פרוטוקול מליאה מס' 66
לשכת מנכ"ל המועצה
1
פרוטוקול דיון מליאה מספר 66
מתאריך ה- 19.7.23
תיאור שמות המשתתפים
נוכחים חיזקי סיבק, יוסי ישראל, חנן אדרי, יוסי בכרטן, מוטי בארי, אמנון שפיר, עמוס חייקין, ירון
קומפל, נדב ערבה, אמיר שילה, רן שכטר, שמיל פלג, ינאי חובב, נטע אריאלי, מאיר טודר, סתיו
וייס, גדעון ברי, אמיר רף, גלדיס פליישר קרוב, אורי נאהרי, הילה עיני, יוכבד מרגלית, בתיה
רגב, רון פז, שחר דרור, אהובה פאר, פסח פורצלן, סתיו וייס
נעדרו רצון שרעבי, הדס מדליה, יואב בר סלע, מיכל אביחי, אברהם בן דוד, אילנה גולן, מידד כלפון,
אופירה קלפ, טוביה ויסבלום ליבנה, דורון גייר, רחל מרום,משה לב הר, מאיר טודר, אסנת
שטרן, שרון דביר, עופר כהן, עוז בר יוסף, גיא אברהם זווילי ,יעריב יערי, יהודה מרלא
משתתפים גלית שאול - ראשת המועצה
חיזקי סיבק- סגן ראשת המועצה
עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה
צור אוריון- גזבר המועצה
שגיא בן יואב - מנכ"ל החכ"ל
מורן בן דרור – ע. מנכ"ל
עדי צ'צ'ק- ע. ראשת המועצה
מוזמנים בת חן סגרון, יובל
סדר יום:
1. עדכוני ראשת המועצה
2. אישורפרוטוקול מליאה מספר 65/23
3. תב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר
4. הצגת מבנה ארגוני למועצה
5. סקירת פרויקטים מניבים
6. אישור תמיכות לשנת 2023
7. הארכת שירות לעובדים מעבר לגיל 70
6. קביעת "מודד כללי" לצורך קביעת מספר נציגי הישובים במליאה
8. בקשה לשינויים / עדכונים במורשי חתימה בחשבון הבנק– בית ספר אביחיל,
תוספת לסדר היום-
9. בקשה לשינויים / עדכונים במורשי חתימה בחשבון הבנק– בית ספר חוות הנוי
עמק חפר
הישיבה נפתחה בשעה : 19:05
לשכת מנכ"ל המועצה
2
מהלך הישיבה
עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: מברך את הנוכחים ומבקש להוסיף תוספת לסדר היום- בקשה
לשינויים / עדכונים במורשי חתימה בחשבון הבנק – בית ספר חוות הנוי עמק חפר.
1. אישור פרוטוקול מליאה מספר 66
עמית בן צבי, מנכ"למציג פרוטוקול המליאה 23/66 ומבקש לאשרו
הצעת החלטה:
- מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מס' 23/66
- מתנגדים: אין
- נמנעים: אין.
- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.
2. אישור תב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה
צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את טבלת התב"רים.
רן שכטר, גן יאשיה: מבקש לדעת על איזו מערכת ביוב מדובר.
צור אוריון, גזבר המועצה: מערכת ביוב, זה שם כללי לכל מערכות הביוב, זה תוספת מימון
בעקבות כתב כמויות.
הילה עיני, כפר הרא"ה: מבקשת לקבל את הסכם השימוש בין המוסד למועצה.
צור אוריון, גזבר המועצה: יפנה את הפנייה לפיליפ לשם העברת ההסכם.
הצעת החלטה:
- מליאת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים כדלקמן:
עדכון תב"רים
- 1054-הנגשת מוסדות ציבור וחינוך לא פורמאלי
- 1025- הקמת מערכת ביוב
- 1079-שיפוצים והתאמות במוסדות חינוך 2023
פתיחת תב"ר חדש
- 1095-שיפוץ ושדרוג אצטדיון אתלטיקה נעורים
סגירת תב"ר
- 846-שיפוץ בריכת שחיה בחן
- מתנגדים: אין.
- נמנעים: אין.
- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.
לשכת מנכ"ל המועצה
3
3. הצגת מבנה ארגוני למועצה, מציגים: עמית בן צבי, מנכ"ל וד"ר ציפורית גליק, פסיכולוגית
ארגונית.
ציפורית: מציגה את עצמה , בעלת משרד המתמחה ביעוץ ארגוני. מסבירה ומציגה את
התוצרים של התהליך מול אגפי המועצה. מבנה ארגוני הוא שלד של העשייה במועצה, צריכה
להיות הלימה בין החזון למבנה הארגוני. מציגה את ההשלכות והשינויים במרחב המבנה
הארגוני במועצה, מתווה עבודה . המלצות המיפוי - ארבעה כיווני פעולה מרכזיים, הוספת
אגפיים, שינויים תוך אגפים. מציגה את ייעוד אגף תפעול והמלצות על חידוש מבנה ארגוני
באגף. בנוסף מציגה חלופת מבנה ארגוני באגף החינוך לרבות מערך כ"א באגף חינוך. מסבירה
את מבנה אגף הגזברות אשר קיים כיום, מדובר במערך גזברות גדול ומספר מטלות גדול מאוד
ביחס ל היקף כ"א מצוי . מציינת, כי קיימים חוסרים במערך הארגוני של אגף הגזברות
ובעקבות כך מציגה הצעה ל שינוי המבנה הארגוני באגף הגזברות. עוד מציגה תכנית עבודה
לשיפור תהליכים עיקריים באגף הנדסה.
רן שכטר, גן יאשיה: מבקש לדעת האם יש גידול או קיטון במבנה אגף תפעול?
ציפורית: אין תשובה מספרית.
גדעון ברי, חופית: מדובר על תוכנית ומבנה הרעיוני.
סתיו וייס , חגלה : מבקש לציין, כי המנהלית בביה"ס הייתה מתקשרת עם קבלנים ללא
ניהול.
עמית בן צבי, מנכ"ל : המבנה החדש ירכז את תחום התחזוקה באגף התפעול. אגף חינוך או
מנהלי בי"ס לא צריכים לעסוק בתחזוקה.
סתיו וייס, חגלה: צריך אדם אשר מרכז את כל הפניות של מוסדות החינוך מול הקבלנים.
עמית בן צבי, מנכ"ל: מדובר על יחידת תיאום.
חנן אדרי, אחיטוב: איך ניתן לדעת איפה יש חוסר\עודף בכ"א במבנה הארגוני במועצה בכל
האגפים? צריך לזהות את כל העודפים בשאר האגפים. מבחינתי הבדיקה של המבנה הארגוני
בוצעה בצורה חלקית.
גלית שאול, ראשת המועצה : מדובר על שלב ראשון. נבחנו ארבעה אגפים שה ם מאוד
חשובים: חינוך, הנדסה, גזברות ותפעול ושבהם הבנו שיש לטפל ראשונים. בשלב ב' תתבצע
בדיקה לשאר האגפים. המטרה היא לתת את השירות הטוב ביותר לתושב, כל שאר הנושאים
יהיו בשלב ב'.
גדעון ברי, חופית: כשאומרים אגף\ מחלקהזה מייצר מספר רב של עובדים כגון מזכירה.
חנן אדרי, אחיטוב: כסף מיותר אין לנו, מבין הכל. מבקש שיכניסו את המילה התייעלות.
גלית שאול, ראשת המועצה : התייעלות היא בדר"כ שיש עודף כ"א, המצב הוא הפוך. בחרנו
ארבעה אגפים שהיו חשובים לשים על סדר יום. אגפים שהמבנה הארגוני שלהם מחייב ריענון
וזאת כדי לשפר את היקף ואיכות השירותים שהם מעניקים . מקובל, שבשלב הבא ייבדק
מרכז קהילה ויישובים ואגף משאבי אנוש.
צור אוריון, גזבר : ביחס לאגף הגזברות, הצלחנו לקדם ולאייש חלק מהתפקידים מתוך
המערכת וכיום יש חלק מהמשרות לא מאוישות.
גלדיס פליישר קרוב, חניאל : מבקשת הסבר על מחלקת הגבייה, לגבי "חוב תושב". מבקשת
לדעת האם מתבצע סנכרון בין האגפים, הנדסה מול גזברות.
לשכת מנכ"ל המועצה
4
צור אוריון, גזבר: לגבי "חוב תושב" מדובר על עבודה כללית של כל פקידות הגבייה. כיום יש
יועצת שמטפלת ישירות בסנכרון בין האגפים.
סתיו וייס , חגלה : מבקש לדעת על הרכזים של החינוך - האם נכון שישבו בתפעול , חוזר
לדוגמא של מפעיל מזגנים. החינוך מראש מתועדף אך איך מוציאים את זה לפועל?
ציפורית: ההיקף של אגף החינוך גדל, מתבצעת בחינה איפה נכון להשיב את הרכז אשר יפעל
מול המנהליות.
4. סקירת פרויקטים מניביםמציג: שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל
שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל : מציג את הפרויקטים המניבים של החכ"ל, לרבות הס בר על
הלוואות שנלקחו ותזרים מצטבר. להלן הפרויקטים: סולריים-פוטו וולטאי ( 13 אתרים
במקומות שונים), מאגר מים בפארק תעשיות, מרפאת קדם, חניון רכב כבד בפארק תעשיות,
תחנת פסולת מעבר (נמצאים בתהליך של תב"ע), מרכז יזמות עמק חפר, עמדות טעינה
לרכבים, מרכז קהילתי יזמי ויתקין, בית הראשונות, פרויקטים בקידום- בית קפה ביכון, בית
קפה בקדם.
סתיו וייס, חגלה: מבקש להעביר לעיונו טבלה.
גלדיס פלישר קרוב, חניאל: מה עם בית יערי?
רן שכטר, גן יאשיה: מתי כל הלוואות מול הפרויקטים יתאזנו?
שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל: ייקח כ-10 שנים להחזיר אתכלל ההלוואות.
5. אישור תמיכות לשנת 2023, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה
צור אוריון, גזבר המועצה: בתאריך 10.7.23 התכנסה וועדת תמיכות, מציג את מוסדות אשר
קבלו תמיכות. מבחינת העמותות אין שינוי למעט עמותת ניווט אשר לא הגישה תמיכה, לא
היו בקשות לתמיכות פיתוח.
גלדיס פלישר קרוב, חניאל: מבקשת לדעת האם יש נתונים השוואתיים לשנת 2022.
יוכבד מרגלית: למה עמותת "ידיד לחינוך" צריכה להיות במסגרת נוהל תמיכות?
צור אוריון, גזבר: מאחר וזאת עמותה.
אמיר רף, חיבת ציון: מבקש ככל שניתן להקדים את אישור הנוהל בכדי שהגופים הנתמכים
יוכלו לקבל את התמיכות מוקדם בשנת התקציב.
צור אוריון, גזבר: כל שנה באוגוסט מאשרים את התבחינים, השנה בשל הבחירות יאושרו
התבחינים בנובמבר.
גדעון ברי, חופית: מציע לבחון, לצמצם את הגופים הנתמכים ואז יהיה לכל גוף יותר כסף.
עמית בן צבי, מנכ"ל: לא ניתן לצמצם גופים אלא לשנות\ להוסיף קריטריונים בלבד.
הצעת החלטה:
מליאת המועצה מאשרת ה תמיכות לשנת 2023
מתנגדים: אין
נמנעים: אין.
הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.
לשכת מנכ"ל המועצה
5
6. הארכת שירות לעובדים מעבר לגיל 70, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל
עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: מציג את זהות העובדים ומסביר את הצורך ב הארכ ת השירות.
שמיל פלג, הדר עם: מבקש לדעת האם בין כ ל העובדים יש נהג אוטובוס?
עמית בן צבי, מנכ"ל: מדובר בנהג אחד בחצי משרה. כל נהג אוטובוס מגיל 62 מחויב להציג
בפני משרד התחבורה פעם בשנתיים אישור רפואי. בנוסף, לפני הארכת השירות במועצה על
העובד להציג אישור רפואי עדכני על פיו אין מניעה בריאותית להעסיק את העובד. קיימת בקרה
רפואית.
רן שכטר, גן יאשיה: מבקש לדעת האם יש גבול ל הארכה לגיל מסוים.
עמית בן צבי, מנכ"ל : כן.
הצעת החלטה:
מליאת המועצה מאשרת הארכת שירות מעבר לגיל 70 לעובדים הבאים
1. צ.א ת.זXXX5707
2. א.א ת.זXXX2534
3. ז.כ ת.זXXX9527
4. ש.צ ת.זXXX0603
5. א.ת ת.זXXX1806
6. א.ס ת.זXXX3023
7. ג.א ת.זXXX4088
8. ג.כ ת.זXXX7752
9. ד.ל ת.זXXX7074
10. ע.א ת.זXXX5314
11. נ.ד ת.זXXX2657
12. ר.ל ת.זXXX2064
13. י.ד ת.זXXX6379
14. ס.מ ת.זXXX8256
מתנגדים: אין
נמנעים: אין.
הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.
ל קביעת "מודד כללי" לצורך קביעת מספר נציגי הישובים במליאה מציג: עמית בן צבי, מנכ". 7
עמית בן צבי, מנכ"ל המועצהמציג ומסביר את המודד לבחירות. המשמעות היא, שבכל
מקרה וללא קשר למספר הבוחרים לכל ישוב יהיה נציג אחד לפחות.
שמיל פלג, הדר עם: החלוקה נשארת אותה חלוקה, האם אפשר לדעת בבחירות הבאות
כמה בוחרים יהיו?
לשכת מנכ"ל המועצה
6
עמית בן צבי, מנכ"ל: לויתקין ולבית יצחק יש נציגים 2 , בת חפר 4 נציגים, כל השאר נציג
מכל יישוב. בכל מקרה הכוונה היא לא לשנות את מספר החברים הקיים היום.
סתיו וייס, חגלה: מציג את הגידול של בת חפר בעקבות ההרחבה ומבקש לשנות את המודד.
רן שכטר, גן יאשיה: מציע לשנות את מודד הבוחרים ל-2000 .
אמנון שפיר, בית יצחק בית יצחק זה איחוד של שלושה יישובים, מבקש להותיר 2 נציגים
לוועד המקומי.
עמית בן צבי, מנכ"ל: עם פתיחת הקדנציה הבאה תוקם וועדה מקרב נבחרי הציבור, שתבחן
את סוגיית מספר חברי המליאה בכל ישוב, שתמליץ בדבר מוד לבחירות 2028 .
הצעת החלטה
1. מליאת המועצה מאשרת "מודד כללי" של 987 תושבים בעלי זכות בחירה לצורך קביעת
מספר נציגי הישובים במליאה.
2. בראשית קדנציה הבאה תוקם וועדה מקרב נבחריהציבור לגיבוש המלצות בדבר המודד
הכללי לבחירות 2028 .
מתנגדים: אין
נמנעים: אין.
הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.
גזבר ,בית ספר אביחיל מציג: צור אוריון –בקשה לשינויים / עדכונים במורשי חתימה בחשבון הבנק . 8
עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג מורשי חתימה בית ספר אביחיל.
הצעת החלטה:
מליאת המועצה מאשרת מורשי חתימה בחשבון בנק ביה"ס "אביחיל" : הגב' גלית יוסף ת.ז 027941251
במקום מר יואב מונסטרסקי
מתנגדים: אין.
נמנעים: אין.
הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.
9 .בקשה לשינויים / עדכונים במורשי חתימה בחשבון הבנק– בית ספר חוות הנוי עמק חפר, מציג: צור
אוריון, גזבר
הצעת החלטה:
מליאת המועצה מאשרת להוסיף לקבוצה ב' של מורשי חתימה את חתימתה של עידית שהם ת.ז 307535104
ולהעביר את שרית טבקה ת.ז025224270 מורשת חתימה מקבוצה ב' לקבוצה א' בחשבון בנק של ביה"ס
"חוות הנוי עמק חפר".
מתנגדים: אין.
נמנעים: אין.
הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.
לשכת מנכ"ל המועצה
7
מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפים על הדיוןהענייני והמכובד ונועל הישיבה.
הישיבה ננעלה בשעה : 1:502
לשכת מנכ"ל המועצה
8
ריכוז החלטותמליאת המועצה, מתאריך ה-19.7.23:
מס נושא החלטה
1.
7. אישור פרוטוקול מליאה מספר 65/23
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מס 65/23
2. אישור תב"רים מליאת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים כדלקמן:
עדכון תב"רים
- 1054-הנגשת מוסדות ציבור וחינוך לא פורמאלי
- 1025- הקמת מערכת ביוב
- 1079-שיפוצים והתאמות במוסדות חינוך 2023
פתיחת תב"ר חדש
- 1095-שיפוץ ושדרוג אצטדיון אתלטיקה נעורים
סגירת תב"ר
- 846-שיפוץ בריכת שחיה בחן
3. אישור תמיכות לשנת 2023 מליאת המועצה מאשרת תמיכות לשנת 2023
4. הארכת שירות לעובדים מעבר לגיל 70 מליאת המועצה מאשרת הארכת שירות מעבר לגיל 70
לעובדים הבאים
1. צ.א ת.זXXX5707
2. א.א ת.זXXX2534
3. ז.כ ת.זXXX9527
4. ש.צ ת.זXXX0603
5. א.ת ת.זXXX1806
6. א.ס ת.זXXX3023
7. ג.א ת.זXXX4088
8. ג.כ ת.זXXX7752
9. ד.ל ת.זXXX7074
10. ע.א ת.זXXX5314
11. נ.ד ת.זXXX2657
12. ר.ל ת.זXXX2064
13. י.ד ת.זXXX6379
14. ס.מ ת.זXXX8256
5. קביעת "מודד כללי" לצורך קביעת
מספר נציגי הישובים במליאה
1. מליאת המועצה מאשרת "מודד כללי" של 987 תושבים
בעלי זכות בחירה לצורך קביעת מספר נציגי הישובים
במליאה.
2. בראשית קדנציה הבאה תוקם וועדה מקרב נבחרי
הציבור לגיבוש המלצות בדבר המודד הכללי לבחירות
2028 .
לשכת מנכ"ל המועצה
9
מס נושא החלטה
6. בקשה לשינויים / עדכונים במורשי
חתימה בחשבון הבנק – בית ספר
אביחיל
מליאת המועצה מאשרת מורשי חתימה בחשבון בנק
ביה"ס "אביחיל": הגב' גלית יוסף ת.ז 027941251 במקום
מר יואב מונסטרסקי
7 . בקשה לשינויים / עדכונים במורשי
חתימה בחשבון הבנק – בית ספר חוות
הנוי עמק חפר
מליאת המועצה מאשרת להוסיף לקבוצה ב' של מורשי
חתימה את חתימתה של עידית שהם ת.ז 307535104
ולהעביר את שרית טבקה ת.ז025224270 מורשת חתימה
מקבוצה ב' לקבוצה א' בחשבון בנק של ביה"ס "חוות הנוי
עמק חפר"