פרוטוקול מליאה מס' 4

לשכת מנכ"ל המועצה

1

פרוטוקול דיון מליאה מספר 4

מתאריך ה-29.5.24

תיאור שמות המשתתפים

נוכחים גלית שאול - ראשת המועצה, חיזקי סיבק- סגן ומ"מ ראשת המועצה, נטע אראלי- סגן ראשת המועצה ,

אופירה קלפ- סגנית ראשת המועצה

חברים/ות: יעל זצלר, חנן אדרי, רצון שרעבי, שמואל כץ,לאון קלש, טובית גוטשלק יאיר, יוני ארי פרדו,

מוטי בארי, אברם בן דוד, אמנון שפיר, עמוס חייקין, שמעון לוי , אייל פישוב, רוית דניאלי, , מיכל רסיס,

מתן מרום, , רן שכטר, שמיל פלג, חובב ינאי , אליעזר מרכוס, , אמיר רף, אורן חייקין, סיגל שחר, יוכבד

מרגלית, בתיה רגב, רון פז, דיצה ביימל, , יעל זמשטיין טורון, אבי בן עמי, פסח פורצלן, משקיפה- דניה

גולן

נעדרו אופירה קלפ, , נדב ערבה, מידד כלפון, ערן זהר, מושיקו לבהר, סיון כרמי, גדעון ברי, אברהם כוכבא

צחי עין גל, אייל קוגל, הגר עירון, זיו נח מוזר

משתתפים עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה

צור אוריון- גזבר המועצה

שגיא בן יואב- מנכ"ל החכ"ל

מורן בן דרור – ע. מנכ"ל

ד"ר עדית נס ויסמן- מבקרת המועצה

קרן קדמי- יועמ"ש המועצה

סדר יום:

1 .הליך גיבוש תוכניות עבודה– מנכ"ל המועצה

2 .אישור הצעת תקציב המועצה לשנת 2024 , מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

3. אישור הצעת תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2024, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

4. אישור צו ארנונה לשנת 2024, ואישור הגשת בקשה חריגה בארנונה לשנת 2024, מציג: צור אוריון, גזבר

המועצה

הישיבה נפתחה בשעה :20:30

לשכת מנכ"ל המועצה

2

מהלך הישיבה

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: מברך את הנוכחים.

1. דבר ראשת המועצה, גלית שאול:

- עדכון מצב ביטחוני נוכחי -מציינת את מצבור האירועים הביטחוניים שהיו בעמק. מעדכנת,

כי נשלח מכתב בנושא יישובי קו התפר לשר הביטחון. התקבלה תמיכה מחברי כנסת רבים

בנושא זה ובפרט בנושא יישוב בת חפר . בפנייה מבוקש הגדלת הכיתות, כיתות הגמ"ר,

כיתות בני מקום ואזור חייץ מהקו המזרחי, שיאפשר שדה ראייה מספק. שר הפנים שוכנע

כי צריך לתקצב, אך נמסר ש משרד הפנים לא יכול לתקצב כסף ליישובי קו התפר אלא

משרד הבטחון. ראשי הרשויות החליטו לבחון ל עתור לבג" ץ. נעשה כל שניתן על מנת לסייע

ליישובי קו התפר מתוך אמונה ששמירה על קן תפר היא שמירה על מדינת ישראל ובפרט

על תושבי העמק.

- תוכנית חומש – בכל התחומים יש למועצה משימות והרצון הוא ל עמוד בכ ל היעדים

בתוכנית החומש לרבות יוזמות בשירות, חינוך, ספורט, חקלאות ועוד.

- אגף חדש הוקם אסטרטגיה, שרות וחדשנות - באגף החדש פועל כיום ה מוקד ו בהמשך

ייפתח המרכז שירות לתושב למענה שירות מקצועי וזמין.

- תקציב המועצה- מודה לכלל העומלים לתקציב המועצה תוך כדי שאנו עסוקים בתקופת

מלחמה.

- שנה שלישית מסע עלייה לחטיבה- ביום שני מאות תלמידי עמק חפר יצאו יחד למסע

עליית לחטיבה.

- מסע בוגר-כל שנה מתקיים מסע לילה עם חברים בשיתוף ביה"ס ליצירת חוויות טובות

ומשותפות.

- חג שבועות בפתח- בתקווה שנהיה במקום טוב יותר. מאחלת שהחטופים והחטופות יחזרו

הביתה והחיילים והחיילות יחזרו בריאים או שלמים.

2. הליך גיבוש תוכניות עבודה– מנכ"ל המועצה

עמית בן צבי, מנכ"ל: מנהלי האגפים הציגו את תוכנית העבודה בפני חברי ההנהלה וכיום יציג גזבר

המועצה את תקציב המועצה לשנת 2024 .

3. אישור הצעתתקציב המועצה לשנת 2024 , מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

צור אוריון, גזבר המועצה: הצעת תקציב לשנת 2024 עומדת על סך של 477.4 מיליון. ה נחות עבודה

לבניית התקציב: תחזית ההכנסות הצפויה מארנונה כולל גביית חובות. התאמת תקציב השכר, גידול

בתחזית ההכנסות ממשרדי הממשלה, תחזית הכנסות עצמיות, המשך השפעות של שינוי באופן ניהול

משקים, תחזית ביצוע ההוצאות בגין פעולות התייעלות וצמצום והצגת תכניות עבודה. סיכום הדגשים

העיקריים בתקציב - תקציב שכר להפעל ת המש"ל, תוקצבו עלויות מחלקת תחזוקה, עלויות גינון

ותברואה, תוקצבו הוצאות והשתתפות ממשלה בבחירות המוניציפליות ותקצוב ועדה לתכנון ובניה

עבור איוש תקנים, תקצוב שכר. השתתפויות בהצעת תקציב 2024: ארנונה, הנחות מארנונה, אגרות,

מכסות, החזר הלוואות מועדים, מענקים כלליים, פירעון מלוות פיתוח, פירעון מלוות ביוב, מנהל כללי,

הוצאות מימון, תברואה ווטרינריה, שמירה ובטחון , תכנון ובנין עיר, נכסים ציבוריים, קשרי חוץ,

שירותים עירונים שונים, ש ירותים חקלאים , חינוך, תרבות בית גינס וספורט, בריאות, רווחה, דת,

איכות סביבה, מים, נכסים, תחבורה, מפעל ביוב, החזר ריבית, החזר הוצאות, תשלומי פנסיה, מותנה

תקבולי ותשלומים בלתי רגילה. בתקציב המועצה נכללה תוספת תקציבית למחלקת הנוער ואירועים

נוספים בעמק.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

שמעון לוי, בת חןמבקש לדעת למה בחישוב שירותים עירונים נראה ירידה של 181 אשח, האם

קיים קיצוץ?

צור אוריון, גזבר: המועצה ביצעה שינוי משמעותי והעברת ישובים לניהול עצמי, בפועל היה תיקצוב

ביתר בשנת 23 שנבע מהקושי לתקצב באופן מדוייק. חשוב לציין גם שאין משמעות לתקציב בהיבט

הביצוע היות וההוצאה נגזרת מגביית הארנונה ומחושבת בצורה מדוייקת, לפי האחוזים שנקבעו:

30% מארנונת המועצה ליישובים , 14.67% מארנונה עסקית ועשרה אחוז מאזורי תעשיה. התקציב

הוא סוג של אומדן ותוקצב ביתר בשנה שעברה.

אמנון שפיר, בית יצחק: מבקש לדעת האם ניתן להוציא החזר ארנונה מול הגביה?

צור אוריון, גזבר : כן

שמעון לוי, בת חן : מבקש להבין את גידול הבטחון אל מול ההכנסות והחיובים כאשר בפועל תקציב

הבטחון קטן משנת 2023 .

צור אוריון, גזבר: בהשתתפות המועצה העברנו הכנסות לשנה הנוכחית ובנוסף לשינויים בהכנסות

שתוקצבו. התפיסה היא תקצוב מקסימום מגופים חיצונים.

שמעון לוי, בת חן : חושב שהישובים ניזוקים ולכן מבקש לבחון.

צור אוריון, גזבר: תקציב הסלילה הוא של הישובים .

אייל פישו ב, בת חפר: מבקש לדבר על הנחות העבודה בתקציב, אני לא רואה בו משהו על בטחון.

ההשפעה של מליאה על תקציב 2024 היא שולית, אבל יחד עם זאת לא מצליח להבין את ההכנסות

מביטחון אשר גדלו ומצד שני ההוצאות . רואה סעיפים אחרים שגדלו ביותר כסף למשל תרבות

ובסופו של יום זה לא מידתי.

גלית שאול, ראשת המועצה: תקציב שוטף זה שכר של קב"ט וצוותו.

צור אוריון, גזבר: תוספת הכנסות מאגרות השמירה, צריך להסתכל על עוגת ההוצאות. ההכנסות זה

תקצוב מקסימום לאפשר את ההוצאות אשר נובע מאגרת השמירה והעברות מתקציבים שונים.

אלון חייקין : מה הצפי לשנים הבאות?

צור אוריון, גזבר: כרגע זה יציב .

שמעון לוי, בת חן : נושא הנחות המוגבלים העברתי שאילתה.

צור אוריון, גזבר: נדון בנושא ונחזיר תשובה.

יוני ארי פרדו, בית הלוי: בשנת 2025 המע"מ עולב באחוז, הממשלה תמשיך בתת תקצוב, המשמעות

היא שההוצאות יקטנו. איך בתקציב הנוכחי אנו משקיעים לקבל עוד הכנסות למועצה?

חנן אדרי, אחיטוב: מבקש לעשות חשיבה למבנה ארגוני במועצה.

רוית דניאלי, בת חפר: מבקשת שיוצג בפני המליאה כלל תקציב הביטחון לרבות מקורות ושימושים.

הצעת החלטה:

- מליאת המועצה מאשרת תקציב המועצה האזורית עמק חפר לשנת 2024

-

- מתנגדים: אין

- נמנעים: טובית גוטשלק יאיר, אייל פישוב

- הצעת ההחלטה התקבלה ב רוב קולות .

4. אישור הצעת תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2024, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

לשכת מנכ"ל המועצה

4

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג התנהלות תקציב היישובים על פי 3 קטגוריות.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת תקציב הוועדים המקומיים לשנת 2024

יישובים פרטניים- אחיטוב, גאולי תימן, קדמה ושושנת העמקים.

יישובים בניהול עצמי- אלישיב, אמץ, בארותיים, בורגתה, בחן, בית הלוי, בית ינאי, בת חן, בת

חפר, גן יאשיה, הדר עם, המעפיל, העוגן, חיבת ציון, חניאל, חרב לאת, יד חנה, כפר הרא"ה+בית

חזון, כפר חגלה, כפר חיים, כפר מונאש, עולש, עין החורש וצוקי ים.

יישובים עצמאיים- אביחיל, בית יצחק, בית חירות, ביתן אהרון, גבעת חיים איחוד, גבעת חיים

מאוחד, גבעת שפירא, חבצלת השרון, חופית, כפר ויתקין, כפר ידידיה, מכמורת, מעברות ומשמר

השרון.

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

5. אישור צו ארנונה לשנת 2024, ואישור הגשת בקשה חריגה בארנונה לשנת 2024, מציג: צור אוריון

גזבר המועצה

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר אישור צו המיסים והמכסות לשנת 2024 במועצההגשת בקשה

לאישור הפחתה חריגה בת חן, ארנונה גני אירועים, מתקן התפלה, סטודיו לאומנות, ובקשות ועד בית

ינאי וועד יד חנה לעלות תעריף.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת 2024, וכן הגשת בקשה לשרים לקבלת אישור חריג

להעלאה/הפחתה של תעריפי הארנונה כמפורט במסמך הגזבר מיום 28.5.24

-מתנגדים: אין

-מנעים: אין.

-הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפים על הדיון הענייני והמכובד ונועל הישיבה.

הישיבה נ נעלה בשעה : 22:45

לשכת מנכ"ל המועצה

5

ריכוז החלטותמליאת המועצה מס' 4 , מתאריך ה-29.5.24:

מס נושא החלטה

1.

1. אישור הצעת תקציב לשנת 2024

2.

מליאת המועצה מאשרת תקציב המועצה האזורית עמק חפר לשנת

2024

2. 3. אישור הצעת תקציבי הוועדים

המקומיים לשנת 2024

4.

מליאת המועצה מאשרת תקציב הוועדים המקומיים לשנת 2024

יישובים פרטניים- אחיטוב, גאולי תימן, קדמה ושושנת העמקים.

יישובים בניהול עצמי- אלישיב, אמץ, בארותיים, בורגתה, בחן, בית

הלוי, בית ינאי, בת חן, בת חפר, גן יאשיה, הדר עם, המעפיל, העוגן,

חיבת ציון, חניאל, חרב לאת, יד חנה, כפר הרא"ה+בית חזון, כפר

חגלה, כפר חיים, כפר מונאש, עולש, עין החורש וצוקי ים.

יישובים עצמאיים- אביחיל, בית יצחק, בית חירות, ביתן אהרון, גבעת

חיים איחוד, גבעת חיים מאוחד, גבעת שפירא, חבצלת השרון, חופית,

כפר ויתקין, כפר ידידיה, מכמורת, מעברות ומשמר השרון.

3. 1. אישור צו ארנונה ובקשה חריגה

בארנונה לשנת 2024

מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת 2024, וכן הגשת

בקשה לשרים לקבלת אישור חריג להעלאה/הפחתה של תעריפי

הארנונה כמפורט במסמך הגזבר מיום 28.5.24