פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 11

לשכת מנכ"ל המועצה

1

11-24 פרוטוקול דיון מס

15.12.24 מתאריך

תיאור שמות המשתתפים

השתתפו חיזקי סיבק, נטע אראלי, שמיל פלג, אמיר רף, סיגל שחר, יעל זמשטיין טורון, אהובה

פאר, אייל קוגל, רצון שרעבי , דנית גולן, לאון קלש, גדעון ברי, אופירה קלפ

נעדרו יוכבד מרגלית, מיכל רסיס, סיון כרמי

בנוכחות גלית שאול -ראשת המועצה

חיזקי סיבק- סגן ראשת המועצה

נטע אראלי- סגן ראשת המועצה

אופירה קלפ- סגנית ראשת המועצה

עמית בן צבי - מנכ"ל המועצה

צור אוריון- גזבר המועצה

מורן ב דרור– ע. מנכ"ל

ענת שמרון- ע. ראשת המועצה

שרית ראובן- סגנית גזבר המועצה

מוזמנים אילון ירחי, אפרת, דניאל, נחמה כהן, עידית אזוגי, ארמין אברמוביץ, גלית גרופר, קטי

קרן, גלית עוזיאל, נטלי ברג, דן ירדן, ערן רפאלוב, ירונה פוליטי, דפנה שגיא, עפרה

יוסף, לילך .

סדר היום:

מצ"ב לו"ז הצגת התכניות (עפ"י אגפים/מחלקות):

16:20 – 16:00 הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – לקידום מעמד האישהושוויון מגדרי

17:00 – 16:20 הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – אגף הרווחה והשירותים החברתיים

17:30 – 17:00 הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – אגף אסטרטגיה שירות וחדשנות

18:15 – 17:30 הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – הנדסה והועדה המקומית לתכנון ובניה

19:00 – 18:15 הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – אגף קהילה וישובים

19:45 – 19:00 הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – אגף חינוך

20:30 – 19:45 הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – אגף גזברות

20:35 – 20:30 סיכום מנכ"ל

20:45 – 20:35 סיכום ראשת מועצה

הישיבה נפתחה בשעה: 0016

לשכת מנכ"ל המועצה

2

גלית שאול, ראשת המועצהמברכת את הנוכחים ומבקשת לפתוח את הדיון. מסבירה , כי

במפגש היום מוצגים עיקרי התוכניות של כלל האגפים במועצה.

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: במפגש זה יציגו מנהלי האגפים/היחידות את עיקרי תוכנית

העבודה לשנת 25 .

1. הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – לקידום מעמד האישהושוויון מגדרי

ענת שבזי, יועצת מעמד האישה: מציגה תכנית עבודה לשנת 2025 "מועצה שווה– הגדרת חזון

מועצתי להטמעת שוויון מגדרי, בניית תכנית רב שנתית, שמטרתה צמצום פערים. היוזמות-

הובלה ובנייה תכנית עבודה סדורה ומתוקצבת, העלאת מודעות, קורסים וסדנאות וחיזוק

קשרי קהילה. קיימים מספר אירועים מרכזיים לאורך השנה בנושאים שונים.

2. הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – אגף הרווחה, השירותים החברתיים וקידום בריאות

גלית גרופר, מנהלת אגף רווחה, שירותים חברתיים וקידום בריאות: מציגה סיכום לשנת

2024- מענה לטיפול במצבי אסון וטראומה, הרחבת שירותי התחנה לטיפול פרטני, זוגי

ומשפחתי, תקציב לקידום בריאות והכשרות, פעילות בתחום אלימות במשפחה ופעילות

וותיקים. תוכניות לשנת 2025- תוכנית בינוי אגף רווחה, הרחבת מענה קידום בריאות,

הרחבת מענה לרווחה נפשית, חיזוק החוסן הקהילתי והמוכנות לחירום, תכנון מערך מענים

לוותיקים, מיפוי ופיתוח שירותים מותאמים לבעלי מוגבל ויות ומשפחותיהם . יוזמות –

חיזוק החוסן החברתי, חיזוק החוסן האישי והמשפחתי, תוכניות קהילתיות במימון מלא

של הרשות, הרחבת בת חפר ותוכנית חומש.

גדעון ברי, חופית: האם מגיעים להתגורר בעמק בשל קידום הרווחה והבריאות?

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: לא. אין לנו נתונים המצביעים על כך.

גלית שאול, ראשת המועצה: מבקשת לשתף את יחס העובדים באשר לעומס העבודה באגף

הרווחה.

גלית גרופר, מנהלת אגף רווחה: התמודדות קשה, לרבות עמידה בתחילת המלחמה מול

משפחות הנופלים וכן הירתמות בכל שעות היום למען התושבים. עבודתם ראויה לשבח.

3. הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – אגף אסטרטגיה שירות וחדשנות

אילון ירחי, מנהל אגף אסטרטגיה שירות וחדשנות: מציג סיכום עבודת האגף לשנת 2024- עבודה

מקוונת, פתיחת המש"ל , קורס חדשנות והקמת צוות חדשנות במועצה. יוזמות חדשות - הגנת

מערכת סייבר, העברת שרתים לענן, סרט תדמית חדש למועצה, פרסום מדדי שירות,

גדעון ברי, חופית: האם מתקיימת ביקורת ו/או בקרה בשעות העבודה על עובדי המש"ל?

אילון ירחי, מנהלת אגף אסטרטגיה שירות וחדשנות : המענה של עובדי המש"ל הוא לא רק

פרונטלי אלא גם שירותים מרחוק בדיגיטל . במתחם המש"ל מצוי משרדה של מנהלת המש"ל

המבקרת את פעילות העובדים באופן שוטף.

אפרת סימנהויז, מנהלת מש"ל : מסבירה ומציגה את מדדי השירות – SLA ,תוכניתתושב 360 ,"

מערכת ניהול תושב 360 ושירותים אישיים מותאמים לתושב, נושאים לפיתוח קשרים בינלאומיים

חדשים, נושאים לקידום קשרים כלכליים ותרבותיים.

גדעון ברי, חופית: מבקש להוסיף שיהיה מענה במועצה הדתית במסגרת המענה הטלפוני.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה הערה התקבלה והנושא ייבחן.

גלית שאול, ראשת המועצה: מבקשת לבצע בדיקה באשר לפרסום מודעות בעיתון "עלי חפר" .

אילון ירחי, מנהל אגף אסטרטגיה שירות וחדשנות : פעמיים פורס מה הצעה לקבלת שירותים

וטרם התקבלו הצעות.

גלית שאול, ראשת המועצה: מבקשת לבצע בחינה.

4. הצגתהצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – הנדסה והועדה המקומית לתכנון ובניה

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: מציג יעדים נבחרים לשנת 2024- עמידה ביעדי תוכנית שוטפת

(תב"עות, פיקוח ואכיפה, היטלי השבחה, ועדות משנה ותנועה) , קידום תחנות רכבת ושבילי

אופניים. יעדים שלא הושגו - השלמה ואישור ה תוכנית הכוללנית, הקמת גשר נעורים. מטרות

ויעדים – שיפור, ייעול, קידום והסדרת תהליכים מרכזיים, ייעול תהליכי פיקוח, תהליכי חבות

השבחה, רישום מקרקעין, הפקעות, תביעות 197 ,ניהול נכסי המועצה, שיפור ועדת תנועה והשלמת

הערכות לשע"ח. יוזמות וקידום לשנת 2025- קידום תוכנית החומש, תוכנית כוללנית, תמ"א35\5 ,

קידום וליווי תוכנית מפורטות ייעודיות תכנון אסטרטגי, קידום פרויקטי תשתית ובטיחות ,

השלמת סקר, תכנון וביצוע עבודות לשימור אתרים.

5. הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – אגף קהילה וישובים

נחמה כהן, מנהלת אגף קהילה וישובים: מציגה את העשייה בשנת 2024 -כמותעוקבים שגדלה

משמעותית, מכירת כרטיסים לציבור הרחב, בוצעו התאמות ב פעילות בזמן מלחמת חרבות ברזל,

הרחבת פעולות ותיקים. יוזמות חדשות לשנת 2025- הכשרה לרכזי תרבות לישובים, סימון שביל

העמק, מועצת נוער, ערבי הרכבים הצעירים, הפעוטון הקמת ח דש בהדר עם, מפגשי " חומוס

צעירים" . דגשים לשנה החדש ה- בניית מענה מותאם לצורכי הקהילה , צהרון משולב חברתון,

פיילוט של ניהול מועדוניות, פתיחת חוגים, חשיפה של צעירים וצורכיהם, אולמות - גיבוש מתווה

מקצועי לתחום ניהול אולמות.

6. הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – אגף חינוך

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: מציגה דגשי תוכנית העבודה- הטמעת הבסיס הערכי במערכת –

אדם לאדם-אדם – אקטיביזם והתנדבות, יהדות ישראלית, דמוקרטיה, קהילתיות וציונות, קידום

מצוינות, מענה מיטבי לפרט, חיזוק, פיתוח ושימור צוותים חינוכיים תוך חיזוק תחושת השייכות,

מבנה הארגוני החדש - מחלקת בתי הספר, מדור רישום והקמת מדור לידה-3. יזמות חדשות-תכנית

לשימור ופיתוח צוותי החינוך ברוח ערכי החינוך הממלכתי-עברי, הרחבת מגוון המענים הרגשיים

בעקבות מלחמת "חרבות ברזל", הרחבת תפקיד רכזת קידום נוער והיל"ה ומענה לנוער בסיכון,

קידום ופיתוח החינוך למצוינות, הרחבת פרויקט גנים שרים לכלל גני העמק ותןכניות חינוך מודע

מגדר.

גדעון ברי, חופית: מבקש לדעת על אירועי ההוקרה לעובדי החינוך בעמק ?

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך : המועצה מקיימת כמה אירועי הכרה לעובדי ההוראה.

לשכת מנכ"ל המועצה

4

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: מבקש לדעת לגבי לימוד השפה הערבית, היכן זה עומד?

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: כיום לימוד השפה קיים רק בחטיבות הביניים.

7. הצגת תכנית עבודה לשנת 2025 – אגף גזברות

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג את נתוני האינפלציה לשנת 2022, האינפלציה עמדה על 5.3%

בממוצע שנתי, בעקבות עלייה במחירי האנרגיה והמזון בעולם והשפעות אחרות . שנת 2023 ,

האינפלציה ירדה ל- 3%, בשל המיתון בסוף שנה בעקבות ה- 7.10. שנת 2024 , שיעור האינפלציה

צפוי לעמוד על כ-3.3% עד 3.8%, בהתאם להערכות שונות. שנת 2025 (תחזית): האינפלציה צפויה

להתמתן ל-3% בממוצע. ארנונה- תקציב ההכנסות מארנונה עומד על סך של כ – 188 מיליון

תקציב זה מייצג עליה של כ- 9 מיליון לעומת התקציב לשנת 2024. הארנונה מהווה כ- 40%

מתקציב המועצה (בניכוי הנחות ארנונה פירעו ן מלוות - סך הפירעון השנתי בהצעת התקציב לשנת

2025 מסתכם לסך של כ- 23.5 מליון ₪. סכום זה מהווה כ5% מהיקף הצעת תקציב 2025 (בניכוי

הנחות ארנונה) . המלוות כוללות פ ירעון בתחומים: פיתוח ובינוי, משק הביוב, הלוואות לחכ"ל

לצורך פרויקטים מניבים והלוואות לתכנית המיגון חרבות ברזל. הלוואות הביוב יתוקצבו במסגרת

התקציב הרגיל של המועצה עד לסיום פירעונן . עומס המלוות הצפוי ליום 31.12.2024 הינו 114

מליון ₪ ומהווה כ- 24% מסך הצעת התקציב לשנת 2025 (בניכוי הנחות). כ-94 מליון ₪ בפיתוח ו-

20 מליון ₪ בביוב תקציב הוצאות בטחון גדל במהלך שנים 2023 ,2024 ו-2025 בכ-3 מיליון

₪ בהשוואה לשנת 2022 כתוצאה ממלחמת חרבות ברזל

הצעת החלטה:

הנהלת המועצה מאשרת מסגרת תקציב לשנת 2025

מתנגדים: אין

נמנעים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

הצעת החלטה:

הנהלת המועצה מאשרת מסגרת אשראי שוטף בהיקף של עד 5% מתקציב המועצה לשנת הכספים

2025 בחלוקה לבנקים

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

8. סיכום מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: מודה לכולם על ההשתתפות.

9. סיכום ראשת מועצה

גלית שאול, ראשת המועצה: מודה לכל המשתתפים, הפירוט בוצע להנהלה, המטרה

להמשיך ולתת לכלל תושבי העמק את השירות המועצתי המיטבי ביותר.

הישיבה ננעלה בשעה: 20:35

לשכת מנכ"ל המועצה

5

:15.12.24-מתאריך ה 10 מסריכוז החלטות הנהלת המועצה

מס' נושא החלטה

1 . מסגרת תקציב הנהלת המועצה מאשרת מסגרת תקציב לשנת 2025

2 . מסגרת אשראי שוטף 2025 הנהלת המועצה מאשרת מסגרת אשראי שוטף בהיקף של עד 5% מתקציב

המועצה לשנת הכספים 2025 בחלוקה לבנקים