פרוטוקול מליאה מס' 13

לשכת מנכ"ל המועצה

1

פרוטוקול דיון מליאה מספר 13

מתאריך ה-19.02.2025

תיאור שמות המשתתפים

נוכחים גלית שאול – ראשת המועצה, חיזקי סיבק – סגן, נטע אראלי – סגן, אופירה קלפ – סגנית,

חברים: יעל זלצר, רצון שרעבי, אורן חייקין, שמואל כץ, טובית גוטשלק יאיר, מוטי בארי, אברם בן

דוד, אמנון שפיר, אייל פישוב, רוית דניאלי, שמיל פלג, מושיקו לבהר, שמעון לוי, לאון קלש, אמיר רף,

סיגל שחר, אייל קוגל, הגר עירון, בתיה רגב, רון פז, יעל זמשטיין טורון, מתן מרום דניה גולן ,אבי בן

עמי, חובב ינאי, פסח פורצלן, חגי מדיני, מתן מרום, שמיל פלג, יוני ארי פרדו, אביבה פולק, זיו נח מוזר

נעדרו חנן אדרי, עמוס חייקין, נדב ערבה, ערן זהר, אליעזר מרכוס, מיכל רסיס, סיון כרמי, גדעון ברי, ערן

זהר, יוכבד מרגלית, דיצה ביימל , צחי עין גל

משתתפים עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה

צור אוריון- גזבר המועצה

מורן בן דרור – ע. מנכ"ל

שגיא בן יואב- מנכ"ל החכ"ל

סדר יום:

1. עדכוני ראשת המועצה, גלית שאול

2 . אישורפרוטוקולי מליאות מספר 12-25 ,12-25א2025001, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

3 . אישור תב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

4 . הצגת דוח כספי לרבעון 3 לשנת 2024 מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

5 . אישור סוגיות לצורך הכנת צווי המיסים והמכסות לשנים 2026+2027 לרבות הבקשות החריגות

בארנונה, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה.

א. העלאה מעבר לשיעור העדכון האוטומטי.

ב. הגדלת היקף הזכאות לזכאי הנחה בארנונה – שינוי גודל מקסימלי לנכס, לצרכי הנחה בארנונה.

6 . תמ"ל1071 חבצלת השרון– אישור התקשרות עם רמ"י בהסכם פיתוח להרחבת חבצלת השרון,

צוקי ים ושושנת העמקים – תיקון החלטת מליאה מיום 29.1.25, כ"ט בטבת תשפ"ה, מציגים

עמית בן צבי, מנכ"ל וצור אוריון, גזבר המועצה.

7 . הארכת שירות לעובדים מעל גיל 70, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

8 . מינוי מר מתן מרום, כדירקטור מטעם המועצה בעמותת הספורט במקום מר רן שכטר, מציג: עמית

בן צבי, מנכ"ל.

9 . אישור לפתיחת חשבון הורים לביה"ס ארבעת המינים בבנק הפועלים, מציג: צור אוריון, גזבר

המועצה.

הישיבה נפתחה בשעה : 18:15

לשכת מנכ"ל המועצה

2

מהלך הישיבה

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: מברך את הנוכחים.

1. עדכוני ראשת המועצה- גלית שאול:

- שבוע החינוך- נייחד מליאה לנושא החינוך בעמק.

- בטחון - ביום רביעי התקיימה פגישת ראשי רשויות עם אלוף הפיקוד ופגישה נוספת עם בכירי

משטרה- מפקד משטרת שדות, ראש זרוע יישובים לחיזוק המשילות במזרח העמק והגברת הבטחון

האישי.

- טרקטורונים- המועצה ממשיכה לבצע פעולות מנע לנסיעת טרקטורונים בשטחים חקלאים.

- העלאת ארנונה- התקיים מפגש יו"ר וועדים מקומיים בנושא זה.

- היטל סלילה - שלושת ה ישובים: אביחיל, מעברות וחוגלה, שלחו למועצה מכתב התראה טרם

הגשת עתירה בנושא החלטת המליאה האחרונה, המאמצת את המלצות הוועדה, בעניין היטל

הסלילה.

- מט"ש- החלו עבודות הבניה. יתקיים מכרז מועצה ולא חכ"ל.

- יום חילופי שלטון בני נוער- ביום ראשון התקיים יום חילופי שלטון עם תלמידי תיכון מכיתה י' -

יב' מבתי ספר בעמק.

- איכות סביבה-המועצה בפעם החמישית זכתה ברציפות ב- 5 כוכבי בתחום איכות החיים והסביבה.

- תערוכת אמנים מעמק חפר – בימים אלה מוצגת בזיגן שבגרמניה תערוכת אמנים. העבודות בנושא

הבית שלנו לאור אירועי ה- 7 באוקטובר

- שבת תרבות- שבת פוליטית בבית העם ויתקין בהשתתפות ח"כ אלי דלאל, ח"כ נעמה לזימי ועו"ד

איתן גינזבורג בהנחיית ליאור קינן.

- כנס משתחררי עמק חפר – כנס משחררי העמק יתקיים ביום 2.3.25 .

2. אישור פרוטוקולי מליאה מספר 52-12 מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג פרוטוקול המליאה 25-21 ומבקש לאשרו.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פרוטוקולי מליאה מס' 12-25

- מתנגדים: אין

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

3. אישור פרוטוקולי מליאה מספר 25-21א' מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג פרוטוקול המליאה 25-21א' ומבקש לאשרו.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פרוטוקולי מליאה מס' 25-21א'

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

4. אישור תב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את טבלת התב"רים.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים, כדלקמן:

תב"רים חדשים

1127-רכישת 2 אוטובוסים צהובים

עדכון תב"רים

1111-הנגשות מוסדות חינוך

1105 -פיתוח חופי רחצה

1120 -עבודות במוסדות חינוך 2025

1072- פרויקט בינוי חוותהנוי

1032- מתקני ספורט

סגירת תב"ר

808-כיתות גן באביחיל 2

864-תכנון מדרכה והסדרי בטיחות מעין שחר

870- כביש 5700 שביל אופניים בית יצחק

959- תכנון וקידום הקמת קרן עמק חפר

970- רכישת גרור כיבוי

978- כיתות גן חובה מושב אחיטוב

998- מחשוב המועצה

1047- אירועזפת בסערה"

1064- רכישת אוטובוס צהוב

1116-רכישת 2 אוטובוסים צהובים

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

5. אישור סוגיות לצורך הכנת צווי המיסים והמכסות לשנים 2026+2027 לרבות הבקשות החריגות

בארנונה, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה.

א. העלאה מעבר לשיעור העדכון האוטומטי.

ב. הגדלת היקף הזכאות לזכאי הנחה בארנונה – שינוי גודל מקסימלי לנכס, לצרכי הנחה בארנונה.

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את סוגיית הארנונה במועצה. אישור הארנונה מחולק ל - 2

סוגיות, האחת, העלאה של ארנונה והשנייה העלאת מגבלת גודל נכס לצורך מתן הנחות בארנונה. מציג

אתגרים בתקציב הרגיל בשנים 2023-2025 אשרמשפיעים על הבקשה החריגה כגון העלאת הארנונה ,

שחיקה בהכנסות הממשלה עליה בהוצאות הרווחה והחינוך, תוספת הוצאות ביטחון ועוד.

רוית דניאלי, בת חפר: מבקשת לדעת בכמה בתי אב נוגעת ההנחה המיוחסת למגבלת גודל הנכס?

צור אוריון, גזבר המועצה: אין לי נתון מדויק זמין כעת.

לשכת מנכ"ל המועצה

4

אייל פישוב, בת חפר: בשנים 2026-2027 יהיה עדכון אוטומטי של הארנונה ואנחנו לא יודעים מה יהיה

ערכו של העדכון. בנוסף מציין, כי חלק מהשכר של אנשי חינוך מקורו בכספי משרד החינוך. מבקש לדעת

האם חלקה של המועצה בשנת 2025 גדולה יותר מ2024 ?

צור אוריון, גזבר המועצה: יש עלייה במימון המועצתי של שני מיליון ₪.

שמעון לוי, בת חן : לפי מה שאני רואה העלייה בעמק חפר בארנונה תהיה בגובה של 9% ?

צור אוריון, גזבר המועצה : אנחנו לא יודעים מה התחזית. התעריף הנפתי הממוצע הוא 107 ₪ .אנחנו

נמצאים כיום פחות מתעריף זה: ב-85 .₪העלייה של הארנונה היא הדרגתית

אייל פישוב, בת חפר: ציינת נקודה נכונה שיש וועדים שלא מצליחים לקיים פעילות של הישוב שלהם .

אם הוועד יכול לעלות את הארנונה המיוחסת לוועד המקומי בלבד?

אופירה קלפ: בת חפר: ניסו לעלות ארנונה בבת חפר והוועד הצביע נגד.

אייל פישוב, בת חפר: בחינוך יש גידול משנה שעברה והתקציב גדל ב-2 מיליון

צור אוריון, גזבר המועצה: הוא גדל ביותר משני מיליון.

בתיה רגב, כפר ידידיה: זה דורש מכל משפחה לקצץ בהוצאות שלה. האם המועצה גם עושה קיצוץ

בתקציב המועצה?

גלית שאול, ראשת המועצה: המועצה קיצצה מכל אגף כ- 2.5% מהתקציב.

רוית דניאלי, בת חפר: למה צריך לאשר את העלייה לשנתיים ולא לאשר רק שנה?

גלית שאול, ראשת המועצה: לצורך תכנון ארוך טווח.

אייל פישוב, בת חפר: מבקש לדעת כמה העלאה הזאת משפיעה על קופת הוועד המקומי?

צור אוריון, גזבר : אם תבקש אוכל להכין מסמך ביחס לישוב שלך.

שמעון לוי, בת חן : מודה על החשיבה של המועצה על הנכים ובעלי הצרכים המיוחדים.

אברם בן דוד , בית ינאי: איך הגעתם לדיוק של העלאה?

צור אוריון, גזבר: לאחר בדיקה, ביקשתי העלאה של 6.5% בארנונה וגלית ביקשה לפרוס את העלאה

לשנתיים, משרד הפנים לא נותן פריסה של יותר משנתיים.

שמיל פלג, הדר עם: מציג פן אחר, צריך לתת לנציגי המועצה מנדט לנהל את המועצה.

אייל פישוב, בת חפר: האם קיימת אפשרות שאפשר לחזור אחורה?

צור אוריון, גזבר: לא ניתן לחזור אחורה.

שמוליק כץ, בארותיים: מבקש לא להשתתף בהצבעה .

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת הכנת צווי המיסים והמכסות לשנים 2026 +2027 בהתאם לעקרונות שהוצגו

בפניה:

1. העלאת ארנונה מעבר לשיעור העדכון

א. שנת 2026- העלאה של 3.9%

ב. שנת 2027- העלאה של 2.6%

2. העלאת מגבלת מ״ר להיקף של 140 מ"ר לצורך מתן הנחות בארנונה

- מתנגדים: שמעון לוי , בתיה רגב רוית דניאלי

- נמנעים: אין

- הצעת ההחלטה התקבלה ברוב קולות.

לשכת מנכ"ל המועצה

5

6. תמ"ל1071 חבצלת השרון- אישור התקשרות עם רמ"י בהסכם פיתוח להרחבת חבצלת השרון, צוקי

ים ושושנת העמקים- תיקון החלטת מליאה מיום 29.1.25, כ"ט בטבת תשפ"ה

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג ומסביר את השינויים במלל נוסח ההחלטה מהמליאה הקודמת ואת הצורך

בעדכון ההחלטה.

הצעת החלטה:

1.מליאת המועצה מאשרת ביצוע הרחבה בישובים חבצלת השרון, צוקי ים ושושנת העמקים, אשר

תכלול 349 יח״ד בהתאם להוראות תמ״ל1071, כאמור בהסכם ההתקשרות אל מול רשות מקרקעי

ישראל אשר נוסחו מצ״ב.

2 .⁠עבודות הפיתוח יבוצעו על ידי החכ״ל וקבלנים מטעמה.

3 .⁠רמ״י תגבה מהמשתכנים את דמי הפיתוח המוסכמים כאמור במכתב הקיזוז המהווה נספח

להסכם המצ״ב, אשר סכומם אינו נופל מסכומי היטלי הפיתוח אותם הייתה גובה המועצה בהתאם

לחוק העזר סלילה ולכללי המים והביוב בהתאם לתחשיב כלכלי שהוצג למליאה. דמי הפיתוח שיגבו

מהמשתכנים כאמור יועברו על ידי רמ״י לפי הוראת המועצה.

4. מבני הציבור יבנו בכפוף לקיומו של תקציב מאושר ומתאים

-מתנגדים: אין.

-מנעים: אין.

-הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

7. אישורהארכת שירות לעובדים מעל גיל 70, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג הבקשות.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת הארכת שירות לעובדים הבאים :

1. ג.ו ת"זXXXXX0875

2. ב.מ ת"ז XXXX1303

3. מ.ט ת"זXXXX0098

- מתנגדים: אין

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

8. מינוי מר מתןמרום, כדירקטור מטעם המועצה בעמותת הספורט במקום מר רן שכטר, מציג: עמית בן

צבי, מנכ"ל.

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג את מינויו של מתן כדירקטור עמותת הספורט.

לשכת מנכ"ל המועצה

6

הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת מינויו שדל מר מתן מרום כדירקטור מטעם המועצה בעמותת הספורט

במקום רן שכטר

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

9. אישור לפתיחת חשבון הורים לביה"ס " ארבעת המינים " בבנק הפועלים, מציג: צור אוריון, גזבר

המועצה.

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג את הבקשה לפתיחת חשבון.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבון הורים לביה"ס ארבעת המינים בבנק הפועלים

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפים על הדיון הענייני והמכובד ונועל הישיבה.

הישיבה נ נעלה בשעה :0419:

לשכת מנכ"ל המועצה

7

ריכוז החלטותמליאת המועצה מס' 31 , מתאריך ה-19.02.2025

מס נושא החלטה

1. 1. אישור פרוטוקולי מליאות מספר 12-25

ו12-25א

מליאת המועצה מאשרת פרוטוקולי מליאה מס' 12-25 ו12-25א

2. 1. הצהרת אמונים השבעת חבר מליאה-חגי מדיני, גן יאשיה

"אני מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את

שליחותי במועצה"

3. אישור תב"רים הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים, כדלקמן:

תב"רים חדשים

1127-רכישת 2 אוטובוסים צהובים

עדכון תב"רים

1111-הנגשות מוסדות חינוך

1105-פיתוח חופי רחצה

1120-עבודות במוסדות חינוך 2025

1072- פרויקט בינוי חוות הנוי

1032- מתקני ספורט

סגירת תב"ר

808-כיתות גן באביחיל 2

864-תכנון מדרכה והסדרי בטיחות מעין שחר

870- כביש 5700 שביל אופניים בית יצחק

959- תכנון וקידום הקמת קרן עמק חפר

970- רכישת גרור כיבוי

978- כיתות גן חובה מושב אחיטוב

998- מחשוב המועצה

1047- אירוע " זפת בסערה

1064- רכישת אוטובוס צהוב

1116-רכישת 2 אוטובוסים צהובים

5 . אישור סוגיות לצורך הכנת צווי

המיסים והמכסות לשנים 2026+2027

לרבות הבקשות החריגות בארנונה

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת הכנת צווי המיסים והמכסות לשנים 2026 +

2027 בהתאם לעקרונות שהוצגו בפניה

1. העלאת ארנונה מעבר לשיעור העדכון

א. שנת 2026- העלאה של 3.9%

ב. שנת 2027- העלאה של 2.6%

2. העלאת מגבלת מ״ר להיקף של 140 מ"ר לצורך מתן הנחות

בארנונה.

6 . 10. תתמ"ל 1071 חבצלת השרון - אישור

התקשרות עם רמ"י בהסכם פיתוח

להרחבת חבצלת השרון, צוקי ים

1.מליאת המועצה מאשרת ביצוע הרחבה בישובים חבצלת השרון

צוקי ים ושושנת העמקים, אשר תכלול 349 יח״ד בהתאם להוראות

לשכת מנכ"ל המועצה

8

מס נושא החלטה

ושושנת העמקים - תיקון החלטת

מליאה מיום 29.1.25, כ"ט בטבת תשפ"ה

תמ״ל 1071, כאמור בהסכם ההתקשרות אל מול רשות מקרקעי

ישראל אשר נוסחו מצ״ב.

2 .⁠עבודות הפיתוח יבוצעו על ידי החכ״ל וקבלנים מטעמה.

3 .⁠רמ״י תגבה מהמשתכנים את דמי הפיתוח המוסכמים כאמור

במכתב הקיזוז המהווה נספח להסכם המצ״ב, אשר סכומם אינו נופל

מסכומי היטלי הפיתוח אותם הייתה גובה המועצה בהתאם לחוק

העזר סלילה ולכללי המים והביוב בהתאם לתחשיב כלכלי שהוצג

למליאה. דמי הפיתוח שיגבו מהמשתכנים כאמור יועברו על ידי רמ״י

לפי הוראת המועצה.

4. מבני הציבור יבנו בכפוף לקיומו של תקציב מאושר ומתאים

7 . אישור הארכת שירות לעובדים מעל

גיל 70

מליאת המועצה מאשרת הארכת שירות לעובדים הבאים :

1. ג.ו ת"זXXXXX0875

2. ב.מ ת"ז XXXX1303

3. מ.ט ת"זXXXX0098

8 . מינוי מר מתן מרום, כדירקטור מטעם

המועצה בעמותת הספורט במקום מר

רן שכטר

מליאת המועצה מאשרת מינויו שדל מר מתן מרום כדירקטור מטעם

המועצה בעמותת הספורט במקום רן שכטר

9 . אישור לפתיחת חשבון הורים לביה"ס

ארבעת המינים בבנק הפועלים

מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבון הורים לביה"ס ארבעת

המינים בבנק הפועלים