פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 27

תיאור

השתתפו

נעדרו

בנוכחות

סדר היוס :

תועצה אזווית

עמק חפר

לשכת מנכ"ל המועצה

פרוטוקול דיון הנהלה מס' 27-26

מתאריך 03/05/26

שמות המשתתפים

גדעון ברי, לאון קלש, נטע אראלי, יוכבד מרגלית, סיגל שחר, אופירה קלפ, אמייל

זיידמן, אייל קוגל, אמיר רף, יעל זמנשטיין טורון, סיון כרמי

חיוקי סיבק, רצון שרעבי, שמיל פלג, אהובה פאר, דניה גולן, עוייד מורן בן דרור

גלית שאול-ראשת המועצה

נטע אראלי- סגן ראשת המועצה

אופירה קלפ- סגנית ראשת המועצה

רונן רפאל - מנכייל המועצה

צור אוריון- גובר המועצה

ארמין אברמוביץ- מהנדס המועצה

סיון בר- מיימ ע. מנכ"ל

ענת שמרון- ע. ראשת המועצה

1. עדכוני ראשת המועצה

2. אישור פרוטוקול הנהלה מספר 26-26, מציג: רונן רפאל, מנב''ל

3. תוכנית נושאית מרחבית - עיקרי התוכנית, מציג: ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה והועדה

המקומית לתכנון ובניה

4. עדכון חוק עזר שמירה הדר עם + אמ), מציג: צור אוריון, גזבר

5. עדכון תחנות הכח, מציגה: גלית שאול, ראשת המועצה

הישיבה נפתחה בשעה: 16:12

|----1

|] +

א זורית

8 ד ]₪ 18 אי ירוק במרכד

לשכת מנכ"ל המועצה

רונן רפאל, מנכ''ל המועצה: מברך את הנוכחיס ומבקש לפתוח את הדיון.

1. דיווחי ראשת המועצה:

מערך הדוברות במועצה צפוי להתחלף, ובתחילת חודש יוני תחל את עבודתה נטע

לי גרייבר. אלעד ימשיך להפיק את עיתון המועצה ולכן ימשיך לקחת חלק בפעילות

השוטפת.

שגיא בן יואב, מנכייל החכייל, יסיים את תפקידו ביוס 1.6.26. מחליפתו תהיה גליה

רוזנבליט, המגיעה מהמגזר הפרטי ובעלת ניסיון קודם בסונול ובתאגיד עירוני

בעיריית תל אביב. צוין כי ברשותה ידע וניסיון נרחבים במגזר הציבורי. בנוסף,

במסגרת הדיון עלה כי ממתיניס לפסק הדין בנושא הנדון וקיימת דאגה מהשלכות

אפשריות של ההחלטה ומהשפעתה על תקציביס העתידים להגיע ליישוביס

נוספים.

מתקייס הליך משפטי מול המועצה בנושא הגדר בעולש, בשיתוף ארגוניס ירוקים,

הטועניס כי אין מקוס להקמת גדרות סביב יישוביס באזורי טבע ושטחיס פתוחים.

המועצה הבהירה כי היא תומכת בהקמת גדרות ביישוביס שנבחרו, כאשר השיקול

המרכזי הוא ביטחוני, לאור סמיכות היישוביס לקו התפר.

התקיימה פגישת עבודה וסיור עם נוחי מנדל, ראש אגף ההתיישבות במשרד

הביטחון. במסגרת הפגישה התקבלה הבטחה לקידוס הקמת חמייל אחוד וכן

לקידום שיפוי תקציבי, מתוך תקווה שהדבריס אכן ימומשו בפועל.

גישת עבודה וסיור עם נוחי מנדל ראש אגף התיישבות במשרד הבטחון. קבלנו

הבטחה לקדם חמייל אחוד וקידוס שיפוי תקציבי ואני מקווה שאכן זה יקרה.

מפגש יינוף ילדות'" התקייס ביוס שישי בבוקר בהשתתפות משפחות, נציגי ''נאנא",

"חמש אצבעותיי ונציגי היישובים. צוין כי גדעון ברי מקפיד להשתתף באירועי

המועצה באופן קבוע, והדבר ראוי להערכה.

יריד היין בבית הראשונים התקייס ביוס חמישי האחרון ווכה לנוכחות מרשימה

ולהצלחה רבה. הובעה תודה למרכו הקהילתי על היוצמה וכן ליוסי רור על תרומתו

לקיוס האירוע.

המועצה מקדמת תכנית להקמת חניה מאחורי בית הראשונים, באמצעות התכייל.

בנוסף, צפוי להיפתח במקום סניף של בית הקפה 'ינונו ומימייי, אשר ישקיעו כ-3

מיליון ש'יח בשיפוץ המתחס התחתון. בשלב השני, באמצעות מימון מפעל הפיס,

מתוכננות להתבצע עבודות הנגשה במקוס.

גשר האהבה נדרש לשיקוס בשל מצב רעוע של היסודות וחשש לקריסתו. במסגרת

שלב א' בוצעו עבודות תמיכה ומניות לצורך טיפול מיידי בסכנה, בעלות של כ-160

אלף שייח.

בשלב בי נדרשות עבודות תמיכה משמעותיות נוספות, כאשר אומדן העלות עומד

על כ-450 אלף ש'יח, במימון משותף עס רשות הניקוו. העבודות צפויות להתחיל

במהלך חודש יוני ולהימשך כשישה חודשים, מתוך מטרה לסיימן לפני עונת

החורף.

מעגל תנועה נוסף נמצא בשלבי תכנון מתקדמיס בצומת מכמורת-בית ינאי, ּאת

לאחר קידוס תבייע על ידי המועצה. במסגרת העבודות צפויה גס הרחבת היציאה

מבית ינאי, במטרה לשפר את וּרימת התנועה באזור.

תווצה אזורית

עמק תפר בעהו

לשכת מנכ"ל המועצה

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: ארמין עדכן על פעילות המועצה מול נת"י וציין כי לאחר

מאמצים משמעותיים אושר קידומס של שני מעגלי תנועה. הראשון צפוי לצאת לביצוע בתוך כחודש,

בצומת אס הדרך בירידה מכביש 2, אזּור שבו מתרחשות תאונות קלות רבות שאינן מדווחות.

גדעון ברי, חופית: מציע שמעגל התנועה הזה יכול להוות מיקוס חלופי להעתקת פסל יינמל הביתיי

ארמין יבדוק את הנושא.

2. אישור פרוטוקול הנהלה מספר 26-26, מציג: רונן רפאל , מנכ''ל המועצה

רונן רפאל, מנכ''ל: מציג את פרוטוקול הנהלה 26-26 ומבקש לאשרו.

הצעת החלטה:

הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול הנהלה מס' 26-26

מתנגדים: אין

נמנעים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

- תוכנית נושאית מרחבית - עיקרי התוכנית, מציג: ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה והועדת

המקומית לתכנון ובניה

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: מציג את התכנית בפני חברי המליאה במטרה לאפשר היכרות

מעמיקה עס עקרונותיה, לעודד את חברי המליאה לשמש כשגריריס של התכנית מול חיישובים,

וכן להעביר הערות והתייחסויות לצורך המשך קידומה. מדובר בתכנית נושאית המרכות טיפול

בנושאיס מרחבייס שוניס, מתוך מטרה להשיב לרשות המקומית גמישות בטיפול בסוגיות תכנוניות

מגוונות. התכנית מקודמת בהמשך להחלטת המדינה על ביטול מנגנון ההקלות בשנת 2023, אשר

ייושס בפועל החל משנת 2025. הוסבר, כי מטרת המדינה בביטול מנגנון ההקלות הייתה לקצר את

הליכי הרישוי, ובמקריס מסוימיס אף לבטל את הצורך בדיוניס, וזאת לשם ייעול וקיצור התהליך

התכנוני. יחד עם ואת, צוין כי ביטול מנגנון ההקלות יוצר קושי משמעותי עבור הציבור.עוד נמסר

כי המדינה אפשרה יצירת גמישויות במקריס מסוימים, וכדי לאפשר את יישומן נדרש לקדס תכנית

נושאית כוללת לכלל המרחב, אשר תסדיר את המקריס שבהס ניתן יהיה להפעיל גמישות תכנונית.

הודגש, כי המועצה מקדמת את התכנית בהתאם לעקרונות הבאים:

>= חיווק הסמכות המקומית בנושאי תכנון .

> הגמישויות הכלולות בתכנית יהוו וכות מוקנית, וככלל לא יהיו נתונות עוד לשיקול דעתה של

הוועדה המקומית .

* התכנית מבוססת על מסמכי מדיניות מאושריס של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה.

סיגל שחר, כפר הרא''ה : מבקשת לדעת לגבי הקלות שהיו בסמכות הוועדה המקומית!

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה : אין יותר הליך של הקלות לא במקומית ולא במחוזית.

תועצה אדורי'ת

עמק חפר

לשכת מנכ"ל המועצה

ההבדל בין הקלה לגמישות- הקלות ניתן לבקש כסטייה מהוראות הוועדה המקומית, גמישויות - גס אס

תינתן חריגה אין צורך בפרסוס מאחר וזה זכות מוקנית.

אמיר רף, חיבת ציון: פעס היינו מבקשיס הקלה ולפי הבנתי היא תעבור להיות גמישות: (למשל חריגה מקו

בניין 3 מטר) ארמין מאשר שכן אס היא חלק מהתכנית הנושאית.

יוכבד מרגלית, כפר חיים : בעצס הגמישות מקלה יותר מההקלות שהיו לפניןז

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: בחלק מהמקריס אך יש לקחת בחשבון שהיא סופית ולא ניתנת למו"ימ.

השאיפה למצוא נקודת איזון.

סיגל שחר, כפר הרא''ה: אפשר להסביר את התהליך! האס התכנית צריכה לקבל את אישורנו ואישור

מליאה?

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה : אין צורך באישור אני מיידע ומשתף, האישור הוא בוועדה מקומית.

הוועדה המקומית היא הסמכות אלא אס המחוזית תרצה לאשר עס השר. התכנית הנושאית גובשה על בסיס

מסמכי מדיניות הנפוציס בישובי העמק.

סיגל שחר, כפר הרא''ה :האס זה קייס ברשויות נוספותז ארמין: כן

יעל זמנשטיין טורון, עולש: האס זה אכן יקצר את התהליך!

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: דרך התכנון צריכה להשתנות ולהיות על פי תבייע ולא עפייי חשיבה על

הקלות.

סיון כרמי, חגלה : על בסיס מה נקבעו העקרונות?

ארמין אברמובי, מהנדס המועצה:: כפי שציינתי על בסיס מקריס בהס נתקלנו במהלך השנים וצרכי

הישובים.

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: מציג את עיקרי התכנית כפי שנשלחה בחומר המקדים.

המרכיב העקרי בתכנית הוא פלייח וקייט, במועצה חקלאית אילו שני נושאיס חשוביס אך לא בטוח שיצליחו

להכנס מאחר וגמישות מסוג וה מחייבת אישור תמיימ ושזה לא בסמכותנו.

לסיכום, התכנית מאפשרת גמישות תכנונית נרחבת ומביאה לאחידות תכנונית ולשקיפות במדיניות הוועדה

המקומית. כמו כן היא מאפשרת הגדלת מבני מגורים, ציבור, תעשיה, תעסוקה ומסחר ונותנת מענה

פונקציונאלי לסוגי המבניס השונים.

לאון קלש, בורגתא : התכנית לא התייחסה לפרויקטים סולארייס.

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: מתקן סולארי הוא חלק מתמייא ולא בסמכות וועדה מקומית.

יוכבד מרגלית, כפר חיים : מה יהיה עם אנשיס שהחלו בתהליך בניה לפני אישור התכנית?

ארמין אברמוביף, מהנדס המועצה:: על פי השלב בו הס נמצאים יקודס ההיתר

4. עדכון חוק עזר שמירה הדר עם + אמצ, מציג: צור אוריון, גזבר

צור אוריון גזבר המועצה: הוצג והוסבר עדכון תעריפי חוק העזר לעמק חפר (שירותי שמירה), אשר

יחול על כלל היישובים, למעט היישוב הדר עם, שביקש להפחית את גובה התעריף. מנגד, היישוב

אמצ ביקש להעלות את התעריף, מאחר שתכנית השמירה ביישוב נמצאת בגירעון.

הובהר, כי חוק העור מתייחס לשירותי שמירה והגנה מפני פיגועים, וצוין כי מדובר בהקלה

משמעותית עבור היישוביס. עוד נמסר, כי בעבר בוצע תחשיב מדויק של העלויות, וכיוס, כל עוד

היישוב מצוי בעודף תקציבי, ניתן לעשות שימוש בעודף עבור הוצאות הנכללות במסגרת החוק, גם

אס אינן חלק ישיר מתכנית השמירה. בטבלה שהוצגה (עמוד 7) פורטו התעריף הבסיסי וכן

אפשרויות התוספת שעל בסיסן נקבעו התעריפיס השונים. צוין כי גס העסקיס בתחומי היישוביס

מחויבים באותו תעריף.

הדי - + תועצה אזוו'ת

עמק חפר בדה

לשכת מנכ"ל המועצה

עוד נמסר, כי קיימת שאיפה שבסוף השנה תהיה תכנית מוסדרת לכלל 31 יישובי העמק. בנוסף צוין

כי המדינה קבעה שכלל החיוביס יחושבו בהתאם לשטח במייר.

סיון כרמי, חגלה: הישוביס בקשו את השינוי ואת הסכומים:

צור אוריון, גזבר המועצה: הישוביס בקשו לעשות שינוי את הסכוס הוא חישוב שאושר מול

הוועדיס שאישרו את התכנית.

הצעת החלטה:

הנהלת המועצה מאשרת עדכון תעריפי חוק עזר עמק חפר ‏ שירותי שמירה), התשפייב 2022

ליישובים אמץ והדר עם

מתנגדים: אין

נמנעים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

5. עדכון תחנות הכח, מציגה: גלית שאול, ראשת המועצת

גלית שאול, ראשת המועצה:

מעדכנת בסעיף נפרד על התהליכיס בהס המועצה מצויה, כאשר מדובר בתקופה משמעותית

בעמק, לאור מספר תהליכיס מרכזייס המתקיימיס במקביל. צוין כי קיימת חשיבות גבוהה

להתגייסות רחבה יותר של הציבור, לנוכח העובדה שמדובר בנושאיס המשפיעים על עתיד

כלל היישובים.

* גיורא איילנד הציג בשבוע שעבר את חוות הדעת הביטחונית שלו. הובהר כי ההיענות למפגש

לא הייתה גבוהה כפי שנצפה, ונראה כי המידע אינו מועבר באופן מספק הלאה לכיתות

הכוננות ולצוותי הצחייי. צוין כי המועצה לבדה אינה מספיקה, ונדרשת התגייסות רחבה

יותר של כלל הגורמיס ביישובים .

*= הערב צפויה להתקיים הצגת חוות הדעת גם ביישוב גבעות על ידי גיורא איילנד, והדוברת

תשתתף במפגש. במקביל, מתקיימת הצגה נוספת במשמר השרון לנציגי יישובי חוף חפר .

> עודכן כי גחיימ תערוך הצבעה בתאריכיס 21.5-19 על קידוס התכנית, וכן תתקייס הצבעה

נוספת לגבי מצב בו גח'יא לא תקדס את התכנית, ואת במטרה להפעיל לחץ לקידומה. צוין

כי שאיפת המועצה הייתה ששני הקיבוציס יצביעו יחד, וכי נעשתה פנייה מצד תושביס

לקיבוצים, אך לא התקבלה התייחסות. בנוסף, צוין כי הועלתה בקשה לכך שההחלטה

תתקבל ברוב מיוחד, וגס לכך לא ניתנה התייחסות.

> בנושא בית ינאי הובהר כי המסמך שנחתס הוא מסמך הבנות בלבד ולא הסכס מחייב.

המסמך דורש אישור, וביוס 11.5.26 צפויה להתקייס ישיבת אגודה שבה ייעשה ניסיון

לאשרו. הוערך כי קיימת סבירות גבוהה לאישור, בין היתר מחשש לתביעה מצד היום.

לאון קלש, בורגתא: ציין כי קיימת כוונה לבחון אפשרות להגשת תביעה בגין ירידת ערך נכסים

במועצה.

גהועצה אזווית

עמ חפר ג

לשכת מנכ"ל המועצה

>= הודגש כי אין ספק שלתכנית יש השפעה על כלל התושבים, הן בהיבט הבריאותי והן בהיבט

רוק במרכ

הכלכלי.

יוכבד מרגלית, כפר חיים: ציינה, כי ישנס תושביס בבית ינאי אשר חשיס מוקציס בתוך היישוב.

גלית שאול, ראשת המועצה : השיבה כי מרבית התושביס אינס חברי אגודה, ולכן מתקשיס להשפיע,

וכי התושביס אינס מפעיליס מספיק לח על האגודה, בעוד שהיוס זוכה לתמיכה משמעותית.

= מרבית ההפגנות מתקיימות על ידי קבוצה קטנה וקבועה של משתתפים, וכי הדבר אינו

מספק. עוד נמסר כי בשבוע שעבר התקיימה ישיבה עס הנהגות הגבעות להצגת חלופה

כלכלית, ובעקבותיה צפויה להתקיים ישיבה נוספת השבוע לדיון בהצעה.צוין כי איתור

יועציס היה מורכב, מאחר ויש קושי בגיוס אנשי מקצוע המוכניס לפעול מול גופיס בעלי

יכולת כלכלית גבוהה.

>= עודכן כי ביוס 17.5.26 צפוי להתקייס סיור וישיבה של הות'יל במועצה בנושא תכנית בית

ינאי. בהתאס לכך, התבקש לארגן נוכחות תושביס מול המועצה בשעה 30 :12, וכן נמסר כי

נציגי היישובים מוזמניס להשתתף בישיבה. הזימון יופ\ באמצעות לשכת ראשת המועצה.

הישיבה ננעלה ב- 17:57

מט!

מועצגה אזווית

עמ חפר

לשכת מנכ"ל המועצה

ריכוז החלטות הנהלת המועצה מס'27 , מתאריך ה-3.5.26:

נושא

אישור פרוטוקולי הנהלה מספר 26-26

עדכון חוק עזר שמירה הדר עם + אמצ

כ \ /

רונן רפאל, מנכ''ל המועצה

החלטת

הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול הנהלה מספר 26-26

הנהלת המועצה מאשרת עדכון תעריפי חוק עזר עמק חפר (שילותי שמירה),

התשפ'יב 2022 ליישובים אמץ והדר עם

וי

6%

גלית שאול, ראשת המועצה