פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 45 מיום 24 יוני 2018 יא' תמוז תשע"ח

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 45 מיום 24 יוני 2018 (יא' תמוז תשע"ח)

- 1 -

פרוטוקול ישיבת מליאה מס

נוכחים:

אייל בצר עידו דורי יואל בן ברוך יוסי גת מרדכי הייזלר עדנאן עבד אל חלים

משה סולומון שי יזרעאלי חיים יזרעאלי חנה פרידמן יוחאי פורת דניאל די קסטרו

מיכאל ראטה יריב בן עזר לימור ירון ישראל ויזל טניה בונצ'וק ניר הילדסהיים

משה לפידות משה ציפורי שמעון סויסה טאהא סוואעד אבנר כרמון זיו ורהפטיג

אלי בראל גלעד דקל רפאל פלט

חסרים, הודיעו:

אופיר שדמי דורון מור שאול פינקרפלד גבי בורנשטיין איתי אדמון עומר נוביץ

מיקה בכר יאיר כץ שמואל טלמור חיים כהן אורן לוינסון

חסרים, לא הודיעו:

עופר שלזינגר טלי זייד אלי בן סימון טוניה ליפשיץ אפי קידרון

עו"ד עודד דונג, דובי וינגרטן, שגיא וייץ, מירי שריג, מורן ניר דן תנחומא,משתתפים:

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול קודם

2. ערבות מועצה לוועד מקומי תל עדשים (עבור ביצוע כבישים), 1,000,000 ₪

3. ועדת בחירות

4. אישור כללי לפתיחת ח-ן עזר ייעודי לפרויקטים בשנים 2018-2019 מול מפעל הפיס

5. תמיכה בקבוצת כדורסל משותפת(עמק יזרעאל – מגדל העמק)

6. אישור דן תנחומא– מנכ"ל המועצה כנציג המועצה לאשכול גליל עמקים

7. דירקטוריון יובלי העמק– ביטול נועה אקר

8. מינוי ממונה חופש המידע– ביטול יפעת אמיר

9. עדכון תקציב ועד מקומי שריד לשנת 2018

10. תב"רים

11. שאילתות

12. תאגידים עירוניים - דיווח 2017

13. שונות

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 45 מיום 24 יוני 2018 (יא' תמוז תשע"ח)

- 2 -

אישור פרוטוקול קודם מיום .497

בתשובה לשאילתה שלו בנושא תב"ר פחים YNETיואל בן ברוך מבקש להסיר את ההתייחסות לכתבה ב

כתומים.

החלטה:

לאשר את פרוטוקול המליאה מיום 06 מאי 2018

בעד נגד נמנע

מאושר •

ערבות מועצה לוועד מקומי תל עדשים (עבור ביצוע כבישים .498

בהתאם להחלטת המועצה בעניין היטל הסלילה בתל עדשים, חלק מהמקורות הינם מהלוואה שלוקח הוועד

המקומי. לכל הלוואה של ועד מקומי נדרשת ערבות מועצה.

מצ"ב נספח א' - מכתב כוונות להעמדת אשראי - בנק הפועלים

חיים יזרעאלי: מה הלו"ז מאישור ההלוואה עד לסיום הפרויקט?

אייל בצר: ברגע שההלוואה תמומש על ידי הוועד, ניתן לצאת לביצוע מהמקורות של המועצה והוועד המקומי.

דובי וינגרטן: לאחר שהכסף מתקבל, אפשר בתוך חודש לצאת לביצוע.

זיו ורהפטיג: דובר על סכום הרבה יותר גדול ודובר גם על גבייה מהתושבים.

דן תנחומא: הדיון כאן הוא לבקשה לערבות להלוואה של הוועד. תהיה גם גבייה מהתושבים עפ"י חוק העזר.

אייל בצר: בשלב ראשון מגייסים את מקורות המועצ ה והוועד המקומי לביצוע כביש המרכזי של היישוב.

בהמשך יגבו את ההיטל מהתושבים. הפרויקט יהיה בשלביות.

החלטה:

לאשר ערבות מועצה לוועד מקומי תל עדשים (עבור ביצוע כבישים) לפי נספח א'.

בעד נגד נמנע

מאושר •

ועדת בחירות .499

בהתאם ללו"ז המפקח על הבחירות, על המועצה לאשר ועדת בחירות עד לסוף חודש יוני 2018.

דן תנחומא מציג את חברי ועדתהבחירות המומלצים;

אלכס לייטמן - יו"ר (כפר ברוך)

צביקה אפשטיין– סגן יו"ר (תל עדשים)

נעם מרגלית (אחוזת ברק

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 45 מיום 24 יוני 2018 (יא' תמוז תשע"ח)

- 3 -

זהבה יריב (כפר יהושע

אילן הרן (מזרע

החלטה:

, נעם מרגלית, זהבה יריב, – סגן יו"ר , צביקה אפשטיין – יו"ר לאשר את: אלכס לייטמן

אילן הרן כחברי ועדת הבחירות במועצה האזורית עמק יזרעאל בשנת

בעד נגד נמנע

מאושר •

אישור כללי מפעל הפיס לפתיחת ח-ן עזר ייעודי .500

כל מענק מתנהל בחשבון נפרד ונדרשת לגביו החלטת מועצה ספציפית.

על מנת להקל על הפרוצדורה, הרשות יכולה לקבל החלטת מועצה כללית יותר, המאשרת פתיחת חשבון בנק

לכל מענק לשנתיים הקרובות.

יובהר כי החלטה כללית תוגבל לשנתיים מכאן ואילך, ובכל שנתיים נדרש יהיה לקבל החלטת מועצה עדכנית.

במקרה בו הועברה לבנק החלטת מועצה מקורית לפתיחת חשבונות לתקופה של שנתיים, ניתן להעביר במהלך

השנתיים הבאות רק צילום של ההחלטה מצורף לטופס 4.

החלטה

לאשר פתיחת חשבונות בנק בבנק דקסיה ישראל בע"מ בשנים 2018 ו-2019, לכל פרויקט

שימומן על ידי מפעל הפיס.

יובהר כי לכל פרויקט כאמור ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה ישראל.

בעד נגד נמנע

מאושר •

תמיכה בקבוצת כדורסל משותפת (עמק יזרעאל – מגדל העמק .501

בהתאם להמלצת ועדת התמיכות והחלטת המליאה על תמיכה של 550 אלש"ח לשנת 2018, מובא לאישרור

החלק השני של התמיכה בסך 275 אלש"ח לשנת 2018.

יואל בן ברוך: כתבתידוא"ל לכולם, אני מבקש חוות דעת של היועץ המשפטי לאור העובדה שהקבוצה ירדה

לליגה השלישית והתמיכה אושרה כשהיו בליגה השנייה.

עו"ד עודד דונג: התמיכה אושרה בתחילת 2018 על סך 550 אלש"חלפי הקריטריונים שנקבעו . הדחייה של

התשלום היתה על מנת לבחון את יחסי שיתוף הפעולה עם מגדל העמק.

יואל בן ברוך: התבחינים לא מאפשרים לתת את התמיכה כפי שאושרה כי הקבוצה ירדה לליגה השלישית.

עו"ד עודד דונג: אנחנו לא בשלב של אישור תמיכה, אלא שחרור החלק השני של התמיכה.

דן תנחומא: יואל, האם יש לך הצעה אופרטיבית? קיבלת תשובה מהיועץ המשפטי.

יואל בן ברוך: ברגע שהקבוצה ירדה לליגה השלישית, הקבוצה לא יכולה לקבל את התמיכה.

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 45 מיום 24 יוני 2018 (יא' תמוז תשע"ח)

- 4 -

עו"ד עודד דונג: אני אמרתי שאפשר כפי שאושרה לשנת 2018.

משה סולומון: מה זה טוב למועצה? למה כדאי לנו

חיים יזרעאלי: איפה השת"פ האסטרטגי?

אייל בצר: למועצה ולמגדל העמק יש מגוון שיתופי פעולה לאורך השנים. לדוגמא: אזור תעשייה שגיא 2000 .

השת"פ הוכיח את עצמו לאחרונה בדיון ועדת גבולות במשרד הפנים . הקבוצה המשותפת לא קובעת אך

בהחלט מוסיפה לשיתוף הפעולה. אנחנו מקדמים דברים נוספים עם מגדל העמק. בספורט יש שת"פ טוב ,

לדוגמא קבוצת הפוטבול של עמק יזרעאל קיבלה אישור לשחק במגרש במגדל העמק. מנהל מחלקת הספורט

מדווח על שיתוף פעולה טוב עם מגדל העמק לעומת רשויות אחרות.

זיו ורהפטיג: הסכום שמבקשים עכשיו זה השלמה ל 550 אלש"ח

אייל בצר, דן תנחומא: כן, השלמה ל 550 אלש"ח שאושר

זיו ורהפטיג: בזמנו הייתה קבוצה בליגה השלישית שמימנו בהרבה פחות כסף. בסכומים האלה אנחנו יכולים

להחזיק קבוצה משלנו ותצליח הרבה יותר ותהיה הדגל של עמק יזרעאל. זה עצוב שאנחנו נותנים למגדל

העמק לנהל אותנו בתחום הספורט.

החלטה:

לאשרר את חלקה השני של התמיכה בשנת

המשותפת (עמק יזרעאל – מגדל העמק).

בעד נגד נמנע

מאושר •

נציג המועצה באשכול גליל עמקים – מנכ"ל המועצה .502

בהמשך לאישור המליאה מיום

עמקים, נדרשות הרשויות לאשר נציג (ראש רשות או מנכ"ל) מטעמם לוועד המנהל של האשכול, החלוקה

באשכול תהיה

המינוי לשנה וניתן להחליף בכל רגע נתון.

החלטה:

לאשר את דן תנחומא – מנכ"ל המועצה כנציג המועצה האזורית עמק יזרעאל באשכול גליל

עמקים.

בעד נגד נמנע

מאושר •

דירקטוריון יובלי העמק – התפטרות נועה אקר בדירקטוריון .503

בישיבת המליאה הקודמת אושרה חברותה של נועה אקר בדירקטוריון יובלי העמק, נועה הודיעה שמסיבות

אישיות לא תוכל להיות חברה בדירקטוריון.

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 45 מיום 24 יוני 2018 (יא' תמוז תשע"ח)

- 5 -

חסרה אישה בהרכב הדירקטוריון הקיים, בימים אלו מתקיים קורס דירקטוריות של המועצה ומעברים בעמק

שעתיד להסתיים ב

מינוי ממונה על פי חוק חופש המידע: .504

יפעת אמיר, שמונתה לתפקיד, סיימה (לבקשתה) את עבודתה במועצה. לכן יש למנות ממונה על חופש המידע

רחלי אבידב תמשיך לשמש כממונה על חופש המידע עד למינוי ממונה חדש.

עדכון תקציב ועד מקומי שריד לשנת .505

מדובר בשינויים פנימיים בסעיפי ההוצאות וקיטון של 25 אלש"ח בסעיפי ההכנסות– מצ"ב נספח ב'.

החלטה:

לאשר עדכון תקציב ועד מקומי שריד לשנת 2018 המפורט בנספח ג

בעד נגד נמנע

מאושר •

תב"רים .506

שגיא וייץ מציג את רשימת התברים המפורטים בנספח ג'.

תב"ר

בסך

הערביות, התהליך עבר שיפוט ברשות המים.

קיבלנו הודעה מרשות המים שהכסף כבר זמין ב"מרכבה".

חיים יזרעאלי: אמרו לי כמה אנשים שמבינים בבנייה שבמועצה העלויות גבוהות ב

דובי וינגרטן: זו שאלה מאוד לא עניינית, המועצה יוצאת למכרז כנדרש, עם ערבות בנקאית. אין כללים

אחרים ברשות מקומית.

אייל בצר:

דן תנחומא: המועצה מפרסמת מכרזים על פי חוק, בסכומים שאתה מתכוון, מדובר על מכרז פומבי, אנחנו

בוחרים בהצעה הכי זולה שעומדת בכל הקריטריונים.

יואל בן ברוך: יש משא ומתן?

דן תנחומא: אין מו"מ.

החלטה:

לאשר את רשימת התב"רים המפורטים בנספח ג'.

בעד נגד נמנע

מאושר •

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 45 מיום 24 יוני 2018 (יא' תמוז תשע"ח)

- 6 -

שאילתות .507

אשכול רשויות: –יואל בן ברוך

להלן תשובת המועצה;

לפני חצי שנה אישרנו הצטרפות לאשכול רשויות "גליל עמקים" שכולל 14 יישובים שהגדולים בהם הם

עפולה, נצרת, נצרת עילית, מגידו, גלבוע ,ריינה ואיכסאל.

ההנמקה הייתה קבלת תקציבים, התייעלות כלכלית ואיגום משאבים

מה התקציבים שקיבל האשכול ומה מהם קיבלה המועצה שעונה על ההנמקות להצטרפות.

האשכול מאפשר קבלת תקציבים משמעותיים, לדוגמא המשרד להגנת הסביבה הודיע שיתקצב רק אשכולות.

ההצטרפות לאשכול הינה וולונטרית, ניתן לפרוש בכל שלב בהחלטת מליאה.

אשכול גליל עמקים קיבל מהמשרד להגנת הסביבה כ 6.8 מלש"ח סכום המהווה 10% מהסכום הכללי אשר

עוד אמור להגיע לאשכול.

מסכום זה הוקצה למועצה סך של 597 אלש"ח לטובת רכישת כלי אצירה / מסתורי פחים והקמת מרכזי

מחזור.

בישיבת המליאה שמתקיימת היום (24 יוני 2018 )יובא לאישורתב"ר מספר 2055.

נגישות: –יואל בן ברוך

שלום לאייל ולדן

במרץ 2017 אישרה המליאה תקציב של עד 120 אלף שקל ליישוב( ל- 36 יישובים למעט סוועאד חמירה ובית

זייד ) עבור נגישות ובטיחות על פי סקר שבוצע ע"י אגף ההנדסה .

מלוא ההשקעה במימון תקציב המועצה ולשם כך גם נלקחה הלוואה.

בחלוף 15 חודשים מבקש לדעת כמה הושקע בכול יישוב וסה"כ מצטבר לכול היישובים ולגבי אלה שסכום

ההשקעה בהם פחות מ- 120 אלף שקל את הסיבה לכך.

תודה

יואל

להלן תשובת המועצה;

לאחר החלטת המליאה המועצה יצאה למכרז לביצוע סקר נגישות בכל הישובים, המכרז בוטל לאור ההצעות

הגבוהות. שונתה השיטה, האגף באמצעות ממונה ההנגשה הכין מפרט לקבלת הצעות ברמת הישוב. על כל

ישוב היה לערוך נוהל הצעות ולהפעיל סוקר נגישות. הכל נעשה בהנחיה ובליווי ממונה הנגישות במועצה.

ישובים נוספים נמצאים בשלב הסקר ולאחר סיומו יופעל הביצוע.

הביצוע נעשה באמצעות קבלני המסגרת של המועצה או בנוהל הצעות שהישוב עורך - בליווי ויעוץ של ממונה

הנגישות במועצה.

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 45 מיום 24 יוני 2018 (יא' תמוז תשע"ח)

- 7 -

להלן רשימת היישובים והסכומים שבוצע עד ליום זה

שם הישוב תקציב בוצע יתרה

אחוזת ברק 120,000 42,680 77,320

אלון הגליל 120,000 51,985 68,015

אלוני אבא 120,000 20,616 99,384

בלפוריה 120,000 38,616 81,384

גבת 120,000 617 119,383

גזית 120,000 1,337 118,663

הושעיה 120,000 7,780 112,220

הרדוף 120,000 17,589 102,411

יפעת 120,000 45,299 74,701

כפר ברוך 120,000 30,420 89,580

כפר גדעון 120,000 116,977 3,023

כפר יהושע 120,000 14,000 106,000

מרחביה 120,000 14,714 105,286

עדי 120,000 4,495 115,505

שמשית 120,000 6,027 113,973

תמרת 120,000 11,928 108,072

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 45 מיום 24 יוני 2018 (יא' תמוז תשע"ח)

- 8 -

מונה נטו: –חיים יזרעאלי

להלן תשובת המועצה;

ישוב שם מתחם מבנים כלולים

גודל חיבור

(מאושר)

גודל חיבור

(מוקפא) סטטוס הערות

אחוזת ברק ביה"ס מבנה קטן 37

בוצע ממתין לחיבור חשמל

מבנה גדול 68

קירוי מגרש בודד 55 בתכנון הוגש תכנון לאישור

גבת מבני ציבור אולם ספורט 90 מוקפא לסיכום עם המחלק

הושעיה מבני ציבור מועדון 20 בתכנון

מועדון בני עקיבא 37 בתכנון

ביה"ס מבנה קטן 20 בביצוע

מבנה גדול 55 בביצוע

מגרש מקורה 45 בביצוע

חנתון מבני ציבור גן דו כיתתי 25 בוצע ממתין לחיבור חשמל

מועדון נוער 25 בוצע ממתין לחיבור חשמל

יפעת ביה"ס אודיטוריום

125 מוקפא לסיכום עם מחלק כיתות י"א

כיתות י"ב

כפר יהושע ביה"ס מבני ביה"ס 18 בביצוע

מועצה מבני ציבור מבנה ועדה + בטחון

38 בוצע ממתין לחיבור חשמל

סב יום 54 בוצע ממתין לחיבור חשמל

אולם ספורט גורן

100 תכנון ממתין להצעת מחיר להחלפת

אסבסט

מזרע ביה"ס

מבנה חדש שלבים

א+ב+ג

310

תכנון

מבנה ספריה

מבנה 17

מבנה 19

קירוי מגרש כפול 110 תכנון

נהלל ביה"ס יסודי מבני ביה"ס 55 בביצוע

ביה"ס ויצו קירוי מגרש כפול 110 תכנון

שדה יעקב ביה"ס מבנה חדש שלב א'

55 בוצע ממתין לחיבור חשמל

שמשית מבני ציבור אולם ספורט 55 בתכנון

מתחם גנים 44 בתכנון

תל עדשים מבני ציבור גן דו כיתתי 27 בביצוע

מעון תלת כיתתי 30 בביצוע

פרוייקטים בבדיקה

קירוי מגרש כפול מנשיה 110

אולם תרבות יפעת 125

מוזאון יפעת 125

סה"כ 1393 575

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 45 מיום 24 יוני 2018 (יא' תמוז תשע"ח)

- 9 -

לו"ז

בוצע (ממתין לחיבור חשמל) - עד סוף יוני.

בביצוע - עד סוף אוגוסט.

בתכנון (מבנים) - עד סוף ספטמבר.

בתכנון (קירוי מגרשים) - עד סוף נובמבר.

אתרים "מוקפאים" או בבדיקה - מותנה בסיכום.

From: ליחיים יזרעא<yizraelim0926@gmail.com>

Sent: Sunday, June 17, 2018 11:18 PM

To: דן תנחומא<dantan@emekyizrael.org.il>

Subject: שאילתה למליאה- יוני 2018

דן שלום

לפני למעלה משנה אישרנו במליאת המועצה את פרויקט מונה נטו כולל אישור הלוואה לשם ביצוע הפרויקט.

פרויקט כלכלי טוב שיסייע וישפר את השרות לתושב

א. מה מצב הפרויקט?

ב. מהם אבני הדרך

תודה,

חיים

תאגידים עירוניים – דיווח: .508

פעם בשנה, המועצה נדרשת להציג את הדו"חות במליאה, זה לא נושא לדיון

מירי שריג מציגה את תמצית הדו"חות (מצ"ב נספח ד'):

יובלי העמק

החברה הכלכלית

אופק לתעסוקה

יזרעאל עפולה

שגיא 2000

עמותת התיירות

אייל בצר: חלק מהחברות המוזכרות לעיל ב

עם רשויות נוספות. מטרת החברות האלו לתת שירות לא לרווח שישאיר עודף וכתוצאה מכך נדרש בתשלום

מס הכנסה. יזרעאל עפולה תפקידה לאכלס ולפתח את אזורי התעשייה. הדיווח למליאה הוא עפ"י חוק.

רשמה: מורן ניר

_________ __________

דן תנחומא

מנכ"ל המועצה

אייל בצר

ראש המועצה