פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 ט' ניסן תשע"ט
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 1 -
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר
נוכחים:
אייל בצר דליה אייל עידו דורי נועם הולנדר יורם רז צליל אבני חיון
אברהם כץ רז קרני רחל בן חורין איתי אדמון ערן בר רבי רפאל פלט
רמי יחיא יאיר כץ יוחאי פורת אלי בן סימון גל בריל שירי פרסאי ברניב
שי יזרעאלי גבי קנץ עומר סעאידה אבי סמוביץ יובל גולדשטיין דורית סלע
יוסי גת אפי קידרון אורי קירי יריב בן עזר
חסרים, הודיעו:
ארז יפלח זיו ורהפטיג מירה גלס שמר ויניק ארז בלסקי ישראל ויזל
שמוליק דודאי איריס גרומן אייל ליבוביץ יעקב איציק
חסרים, לא הודיעו:
טאהא סוואעד אילן סופר
עו"ד עודד דונג, דובי וינגרטן, ליאת מלכה, שגיא וייץ, אלי יהודה, מורן ניר, רינת זונשיין משתתפים:
נציגים ששר הפנים טרם אישר את כהונתם: אלי בראל (גזית), ארז אגוזי (מזרע).
על סדר היום:
הרמת כוסית לכבוד פסח תשע"ט
היכרות עם חברי מליאה (גל בריל)
דיווחים ראש המועצה
1. אישור פרוטוקול קודם
2. הצהרת אמונים– חברים חדשים
3. האגף הכלכלי- היכרות והצגת הפעילות
4. תמיכות מועצה לשנת 2019
5. אישור משקיפים לוועדת תמיכות(דליה אייל, נועם הולנדר)
6. עדכון תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2018 (גבעת אלה, גזית)
7. נציג ציבור מטעם המועצה ברשות ניקוז קישון(משה בן שחר)
8. ועדות– בחירת חברים (צליל אבני חיון – מיגור אלימות, יוסי גת – ביטחון, דניאל קורבולי – ביטחון, אבי סמוביץ
– חבר ויו"ר שימור אתרים)
9. בחירת חברים ליזרעאלים (יוסי גת)
10. אישור העסקת מנהלים: מחלקת צעירים, יישובים, אשכול מזרחי / צפוני בהסכם אישי
11. סגן שלישי ללא שכר
12. מורשה חתימה בי"ס רעים, שמשית– חשבון רשות
13. ממונה על חוק חופש המידע – שירה לוין (דוברת המועצה)
14. התנגדות לתוכנית קק"ל2510296558 יער מורדות הר תבור
15. תב"רים
16. שונות
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 2 -
אייל בצר – דיווחים
כידוע, מתקדמות במקביל שתי תכניות (נבטים ורמת דוד). התנגדות להקמת שדה משלים לנתב"ג:
המועצה הארצית לתכנון ובנייה הקימה ועדת משנה שנקראת ועדת העורכים (יושבים בה נציג באר שבע
וקריית טבעון, בכובעם כחברי המועצה הארצית). בישיבה האחרונה הוחלט שהמבנה התכנוני יהיה בשני
מסלול הקיים. תכנון זה יגזול עוד כ
מסלולים מקבילים בנוסף ל
ליישובים ופגיעה בקרקעות. אצלנו יש. החתמנו
השדה בנבטים, על מכתב לראש הממשלה שפורסם. בשבוע שעבר הוגש, בתמיכתנו, ערר של עיריית חיפה
על החלטת הוועדה המחוזית בעניין התוכנית של נמל חיפה שמקדמת חנ"י (על פי התוכנית חנ"י עתידה
להשתלט על שטחים נוספים, דבר שיפגע באפשרות להרחיב את שדה התעופה בחיפה).
הצלחנו למנוע הקטנה של ההנחות על הקרקע עד לאחר הבחירות. קיבלתי מידע שיש עדיפות לאומית:
תכנית מגירה שרמ"י מבקשים לשנות את המדד הסוציואקונומי למדד יישובי. במכתב משותף עם מוא"ז
משגב וגליל תחתון פנינו בבקשה לבטל את הרעיון.
אחרי הרבה שנים של בצורת, הצלחנו לפרוץ את הסכר וקיבלנומעונות יום:
2 3
01
קול קורא קק"ל ומשרד החקלאות לגני משחקים, שעשועים
המועצה מתנגדת עקרונית להקמת תחנות ללא שיתוף ציבור התנגדות להקמת תחנות כח מונעות גז:
התכנית היא ות"לית ברמה ארצית, שאומרת שכל יישוב יכול לחתום ישירות ללא שיתוף ציבור. הוצאנו
מכתב ליישובים שאנו רואים בחומרה מהלך ללא שיתוף הציבור. היו ישובים שלאחר מאבקים פנימיים
החליטו לא להקים תחנות. הוצאנו מכתב שמרבית היישובים כבר חתומים עליו. בעמק יזרעאל יש את
תחנת הכח של חברת חשמל באזור התעשייה באלון תבור, התחנה תורמת את חלקה בעניין ואנו מתנגדים
להקמת תחנות נוספות בעמק.
מסע האופניים המסורתי שהתקיים ביום שבתמסע גלגלים של תקווה
בהצלחה. מסלול כביש, מסלול שטח ארוך ומסלול משפחות. לקחו חלק כ
למשטרת ישראל על שיתוף הפעולה ועל ההחלטה להעמיד את השוטרים ללא שכר. בכך נחסכה מעמותת
אתגרים, תודה לקיבוץ מזרע על פתיחת השערים והמעבר בקיבוץ ובשטחים החקלאיים ותודה למכללה
האקדמית עמק יזרעאל עבור העמדת החניות לטובת האירוע וכ"א ללא עלות.
השנה לאחר התייעצות עם המשפחות השכולות, הוחלט לאחד את אירועי טקס יום שרים לזכרם:
הזיכרון של העמק ואירוע שרים לזכרם
יתקיים מ פסטיבל חלב ודבש:
אירועים
חידשנו את הביקורים של מטה מול מטה ביישובים. המתכונת - שעה וחצי עם ביקורים ביישובים:
הוועדים ושעה הזמנת התושבים
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 3 -
לבקשת מספר חברים, אייל מדווח על התהליך שמתנהל בין חטיבת בני המושבים לבין תנועות הנוער:
תנועת הנוער העובד והלומד
ב
במועצה רוב היישובים פועלים במסגרת חטיבת בני המושבים, המועצה לא כופה על היישובים. אנחנו מרוצים
מחטיבת בני המושבים.
במועצה יש את מחלקת הנוער שהיא הגוף האחראי על פעילות הנוער, בנוסף יש את פעילויות תנועות הנוער.
רז קרני: יש כפילויות בפעילויות, הפעילות של בני המושבים היא לא ברמה המספקת וכאן יש הזדמנות
למועצה לדרוש רמה יותר גבוה. חשוב לי שיהיה חיבור בין התנועה שלנו למרחב סביבנו כולל יישובי בני
המיעוטים. אני מציע להקים ועדה לבדיקת הנושא, אשמח להיות חלק מהוועדה שתבחן את איכות ההדרכה
ועוד.
ערן בר רבי: אני מבקש לבדוק כל תנועה שתפעל תהיה מוכרת על ידי משרד החינוך.
אייל בצר: ב
אברהם כץ: אנחנו מקבלים טלפונים והודעות מהנוע"ל, השאלה מדוע בוגרי בני המושבים מתנגדים לנוע"ל.
דליה אייל: כל חיבור אם יהיה, יהיה רק עם תנועה שמוכרת על ידי משרד החינוך.
גל בריל – מצגת היכרות
אישור פרוטוקול קודם מיום .68
החלטה
לאשר את פרוטוקול המליאה מיום
אושר ללא מתנגדים •
הצהרת אמונים – עידו דורי (עין דור), יוסי גת (גבת .69
עידו דורי נוכח בפעם הראשונה במליאה, יוסי גת אושר לאחרונה על ידי משרד הפנים ולכן טרם חתמו על
הצהרת אמונים. הצהרת אמונים של חברי המועצה (תיקון מס
א) עם כינוסה של ישיבת המועצה הראשונה לאחר הבחירות יצהיר חבר המועצה אמונים; ואלה דברי
"אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה".ההצהרה:
ב) חבר המועצה שלא הצהיר את הצהרת האמונים, לא ייהנה מזכויותיו של חבר המועצה, לרבות זכות
ההצבעה במועצה ובוועדותיה, כל עוד לא הצהיר.
ג) חבר המועצה שלא נכח בישיבת המועצה הראשונה, או שהיה לחבר המועצה לאחר מכן, יצהיר את הצהרת
האמונים בישיבה הראשונה שבה הוא נוכח.
עידו דורי, יוסי גת מצהירים אמונים. •
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 4 -
האגף הכלכלי - היכרות והצגת הפעילות .70
שחר אורן מנכ"ל האגף הכלכלי והחברה הכלכלית מציג את הפעילות
אייל בצר: בשנת
של המועצה, במהלך השנים קוצץ המענק ובוטל. כיום אנחנו מועצה יציבה עפ"י הגדרת משרד הפנים ובשנה
הבאה נקבל הגדרה של מועצה איתנה. אנחנו כל הזמן צריכים להגדיל את "העוגה" ולדחות את הניסיונות של
הרשויות השכנות לנגוס בהכנסותינו מאזורי התעשייה.
לאחרונה קיבלנו החלטה שהחברה הכלכלית תכנס לביצוע הרחבות ביישובים, תמיד עשינו כמפקחים אך לא
כמובילים.
דורית סלע: האם ועד כמה למועצה יש עניין ועידוד אזורי התעשייה ביישובים?
אייל בצר: הארנונה מעסקים היא גם מהעסקים ביישובים, לא רק מאזורי התעשייה. רמ"י מאפשרים
ליישוב חקלאי, אך אין הלימה לאישור מינהל התכנון. אנחנו עוזרים ומעודדים. בעלי זכויות על הקרקע הם
היוזמים.
אלי בראל: מבקש הסבר לקשר בין האגף הכלכלי ולחברה הכלכלית.
אייל בצר: החברה הכלכלית היא חברה עירונית שהיו"ר הוא ראש המועצה והמנכ"ל הוא שחר אורן. לשחר יש
"שני כובעים" והוא גם מנכ"ל האגף הכלכלי. לחברה הכלכלית יש יתרון כלכלי מול המועצה. האגף הכלכלי
מייצר אזורי תעשייה והחברה הכלכלית מייצרת לעצמה מפעלים מרוויחים כמו בי"ס לנהיגה, המטווח –
פעילות שמהוות הכנסות.
ועדת תמיכות – אישור משקיפים: .71
הרכב הוועדה המחייב הוא: מנכ"ל, גזבר, יועץ משפטי
בקדנציה הקודמת המליאה אישרה שני חברים כמשקיפים, מוצע להמשיך בנוהג ולאשר את דליה אייל ונועם
הולנדר כמשקיפים.
החלטה:
לאשר את דליה אייל ונועם הולנדר כמשקיפים בוועדת תמיכות.
בעד נגד נמנע
מאושר •
תמיכות המועצה לשנת .72
שגיא וייץ מציג את פירוט הבקשות והמלצת ועדת תמיכות והנהלה– מצ"ב נספח א'.
מליאת המועצה אישרה במסגרת אישור תקציב 2019 את תקציב התמיכות ולאחריו פורסמה האפשרות
להגשת בקשות לתמיכה, ועדת התמיכות דנה בחלוקת תקציב התמיכה בין המבקשים ועל סמך התבחינים
שאושרו על ידי המליאה באוגוסט 2018 כנדרש
ארז אגוזי: למה המועצה צריכה לממן קבוצת כדורסל עם מגדל העמק?
אייל בצר: זהו מהלך שהוביל מנהל מחלקת הספורט הקודם בתמיכת הנהלת המועצה, כחלק ממדיניות
המועצה לקיים שיתופי פעולה עם רשויות שכנות. המהלך הוביל לשת"פ חיובי בין הרשויות גם בתחומים
נוספים.
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 5 -
יובל גולדשטיין: בעניין העמותה להתנגדות הקמת שדות תעופה בעמק יזרעאל, העמותה לא הגישה כי הבינו
שיש תמיכה מהמועצה שלא דרך ועדת תמיכות.
אייל בצר: בשנה שעברה העמותה לא עמדו בקריטריונים לקבלת תמיכה, והשנה לא הגישו בקשה. המועצה
משקיעה כספים רבים בהתנגדות להקמת שדה תעופה משלים בעמק יזרעאל.
החלטה:
לאשר את חלוקת התמיכות כפי שהוצגו על ידי שגיא וייץ – מצ"ב נספח א'.
בעד נגד נמנע
מאושר •
עדכון תקציבי ועדים מקומיים לשנת .73
האחריות על ביצוע בהתאם לתקציב המאושר מוטלת במלואה על הוועד המקומי. במידה ובמהלך שנת
הכספים, יחול שינוי בתקציב הוועד המקומי, בין אם בשיעור ההוצאות או ייעודן ובין אם בשיעור ההכנסות
בהתאם ולהעביר את התקציב המתוקן לאישור המועצה תיקון תקציב לאשר חובה על הוועד המקומיוייעודן,
ועליו תחול האחריות המלאה בעניין. ככל שבאותה שנת כספים יהיה שוני בין התקציב שאושר על ידי המועצה
לבין ביצועו בפועל, ניתן יהיה לראות בכך חריגה מתקציב מאושר, על כל המשתמע מכך.
שגיא וייץ מציג את בקשת ועד מקומי גבעת אלה וועד מקומי גזית:
השינוי בתוך סעיפי התקציב.גבעת אלה:
הגדלת תקציב מגזית:
הבקשות נבדקו על ידי ליאת מלכה – חשבת הוועדים המקומיים
החלטה:
לאשר את עדכון תקציב ועד מקומי גבעת אלה וועד מקומי גזית לשנת 2018.
בעד נגד נמנע
מאושר •
נציג ציבור מטעם המועצה ברשות ניקוז קישון .74
אייל בצר (נבחר ציבור), אבי סמוביץ (נבחר ציבור), צחי ורמוסבישיבת המליאה מיום
.(עובד ציבור)
בהתאם לצו הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (הקמת רשויות ניקוז), תש"ך
"כל רשות מקומית המיוצגת ברשות תבחר את נציגיה מבין חברי מועצתה, או מבין עובדיה, או מקומיות:
תמנה נציג אחר שלדעת מועצתה עשוי לייצג ענייניה ברשות....."
מוצע לאשר את משה בן שחר.
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 6 -
החלטה
לאשר את משה בן שחר כנציג ציבור מטעם המועצה האזורית עמק יזרעאל ברשות ניקוז
קישון.
בעד נגד נמנע
מאושר •
ועדות מועצה – הוספת חברים .75
עם אישורם של נציגי כפר החורש וגבת למליאת המועצה על ידי משרד הפנים, מוצע לאשר את החברים
לוועדות:
מצטרפת לטאהא סוואעד (נבחר ציבור) שאושר ב (נבחרת ציבור), מיגור אלימות: צליל אבני חיון
הרכב הוועדה: ראש המועצה או סגנו שהוא ממלא מקומו הקבוע – יו"ר הוועדה, מנכ"ל, מנהל אגף חינוך, מנהל
אגף הפיקוח, מנהל הביטחון, מנהל אגף הרווחה, היועץ לענייני אזרחים ותיקים, נציג אחד או יותר של משטרת
, חברים נוספים ובין השאר ארגונים העוסקים שני חברי מליאה לכל היותר ישראל (מינוי של מנהל המרחב),
בזכויות נפגעי עבירה.
(נבחר ציבור) ביטחון: יוסי גת
מצטרף לאלכס לייטמן (נציג ציבור) שאושר ב, (נציג ציבור)ביטחון: דניאל קורבולי
הרכב הוועדה: חברי המליאה, נציגי השרים (אם מצאו לנכון לשלוח נציג) – שר הביטחון, שר החינוך והתרבות
השר לביטחון פנים. הוועדה רשאית למנות חברים נוספים אחרים על פי החלטתה.
מצטרף לשי יזרעאלי (נבחר ציבור) שאושר ב – יו"ר, (נבחר ציבור)שימור אתרים: אבי סמוביץ
הרכב הוועדה לשימור אתרים: ראש המועצה או סגנו – יו"ר, שלושה חברי מליאה, עובד המועצה הבקיא בענייני
תכנון ובניה שימנה ראש המועצה, ומי שמצוי בנושא שימור מבנים ואתרי התיישבות שייבחר על ידי המועצה ותהיה
לו דעה מייעצת בלבד.
החלטה:
לאשר את החברים לוועדות המפורטות לעיל.
בעד נגד נמנע
מאושר •
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 7 -
יזרעאלים – בחירת חברים .76
בישיבת המליאה מיום
חברים לאחר אישור משרד הפנים לנציגי הקיבוצים כחברי מליאה.
מוצע לאשר את יוסי גת כנציג מליאת המועצה במליאת היזרעאלים.
החלטה:
לאשר את יוסי גת הנציג מליאת מועצה אזורית עמק יזרעאל במליאת הוועדה לתכנון ובנייה
יוסי גת נדרש למלא שאלון מועמד לוועדה ולקבל את אישור משרד הפנים. "יזרעאלים".
בעד נגד נמנע
מאושר •
סגן שלישי ללא שכר .77
מוצע לאשר את שי יזרעאלי שעבר את תקופת המבחן ב"יזרעאלים", קיבלנו שבחים על תפקודו. בעבר סגן
ראש המועצה מילא את תפקידו יומיים בשבוע בוועדה לתכנון ובנייה, עידו עשה זאת בצורה מוצלחת מאוד
בנוסף לסמכויות שהיו לו כסגן ראש המועצה בתחומים נוספים. במהלך הבחירות הגענו למסקנה שצריך
עבודה של יותר ימים בוועדה. שי מצא את הזמן ומגיע לוועדה בכל יום ותורם רבות להתנהלותה של הוועדה.
המחוקק קבע שבמוסד תכנון מקומי יהיו חברים נבחרי ציבור והזמינות של יו"ר, שהוא נבחר ציבור, חשובה
מאוד לעפילותה התקינה של הוועדה,
שיר פרסאי בר ניר: אני רוצה לוודא שבאמת אין עלויות ומה יהיו הסמכויות שלו?
רינת זונשיין: החוק לא מאפשר תשלום.
אייל בצר: הסמכויות רק בתחום התכנון והבנייה. אין שינוי בתחום הסמכויות הנו כחי שלו. המליאה
מתבקשת לאשר את האצלת הסמכויות.
שיר פרסאי בר ניר: אדם שעושה את זה בהתנדבות, נשאלת השאלה למה?
אייל בצר: שי מחוייב על מילוי שאלון וחתימה על שאלון ניגוד עניינים.
שיר פרסאי בר ניר: עד היום היו 2 סגנים בשכר, איך אדם מתנדב שאין לו תועלת יוכל לאורך זמן לשמש
בתפקיד ללא שכר?
אייל בצר: סגן ללא שכר מקובל ברשויות רבות. לתפיסתך (שיר) מה יוצא לכם להיות חברי מליאה, הנהלה,
ועד מקומי ועוד? אתם משקיעים ומגיעים על חשבונכם?!
שי יזרעאלי: אני מתנדב כבר
שמנחה אותי בחיים. ידעתי לבנות את עצמי על מנת שאוכל להתנדב. אני מאחל לך שתוכלי להתנדב יותר.
עיוד דורי: אני מתייחס לגופו של תפקיד ולא לגופו של שם. אני מביע אי תמיכה בהצעת הנהלת המועצה, לא
השתכנעתי בצורך לניפוח המנגנון. אף אחד לא יכול לאורך זמן לבצע את התפקיד בהתנדבות. כפי שאני רואה
את הדברים היום וראיתי בעבר אני לא רואה צורך בניפוח המנגנון של המערכת במועצה האזורית עמק
יזרעאל. אני מאמין לאייל בצר שלא יעשו כאן דברים שאסור בעניין תשלומים. לא הייתי תומך בשום שם שהיו
מעלים כאן לתפקיד סגן שלישי.
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 8 -
אייל בצרבבחירות האחרונות, בחוגי הבית היו הרבה טענות על השירות של יזרעאלים (לא על התפקוד של
עידו), על הנגישות לתושבים. מי שלא יתמוך היום במהלך צריך להבין שהוא פוגע בשירות שאנחנו נותנים
לציבור שלא עולה לנו כסף.
אברהם כץ: כחבר בוועדה לתכנון ובנייה, כולם מרוצים מתפקידו של שי, מהנדסת הוועדה הביעה את שביעות
רצונה מתפקודו של שי. שי הוא גשר טוב לציבור. אני לא אומר שלא היה לפני, אבל כיום יש את שי והוא טוב
לתפקיד. אני בעד אישורו כסגן שלישי ללא שכר.
יריב בן עזר: מה שנעשה כאן, הוא לא לכבודו של שי ולא לכבודנו. כולנו משקיעים, בעבר אמרתי שאנחנו יותר
זולים מתאילנדים. אנחנו מתנדבים וככה אנחנו פועלים שנים, יש הרבה אנשים שתורמים ומשקיעים מזמנם
וכספם. הוועדה נותנת היום מענה טוב לתושבים ללא קשר למה שהיה בעבר. אנשים באים עם המון צרות
שנופלות עליהם ביישובים ואנחנו צריכים לתת להם מענה. ה הנהלה וראש המועצה מביא ים את המלצתם
מתוך רצון לקדם את השירות. תפקידנו לא לנהל אלא לראות ולוודא שהכל מתנהל כמו שצריך. אנחנו צריכים
להיות הגונים כלפי עצמנו.
ארז אגוזי: יצא לי בחודשים האחרונים לעבוד מול שי, הוא עושה עבודה טובה וראוי שייבחר ליו"ר קבוע, אך
אני לא מבין את הקשר לסגן שלישי.
ערן בר רבי: בכשרים אני לא חושד, יש לי היסטוריה ארוכה עם המאבק בשחיתות, בשנת 2013 קיבלתי את
אות השלטון. זה תפקיד מורכב ויש מספיק גופים שיבקרו אם חלילה תהיה בעיה. השאלה לאדם שמתנדב
כמה הוא מתנדב אינה במקום, גם אצלנו בקיבוץ עדיין לא אושר הת קציב ואנחנו מתכנסים כל שבוע
ומשקיעים שעות רבות ואף אחד לא שואל למה ומדוע. לדעתי יש קשר בין יו"ר הוועדה לתכנון ובנייה לסגן. יש
חשיבות מול גופים חיצוניים במעמד סגן.
יורם רז: יש חשיבות בתפקיד יו"ר הוועדה לתכנון ובנייה לתפקיד סגן. אני יושב בוועדה ואני מאוד מרוצה,
אני מכיר את הוועדה גם מהצד של הלקוח. אני מספיק שנים כאן בכדי לומר לכם שהמועצה היתה הרבה יותר
קטנה היו שלושה סגנים בשכר. אני מזכיר את דבריו של ישראל ויזל בישיבה קודמת שראש המועצה צריך
להיות בירושלים ובתל אביב, להביא כספים למועצה. אם לשי יש זמן והוא מוכן לתת מניסיונו וראש המועצה
רוצה, אנחנו צריכים לאשר למען קידום ענייני המועצה. יש חשיבות לנוכחות סגן ראש המועצה בוועדה
הארצית לתכנון ובנייה.
אלי בראל: אני מבקש להפריד את שי מהדיון שהתפתח על התפקיד. מדוע בעבר סגן שלישי היה בשכר והיום
לא? אני מבקש לגמול לו במסגרת החוק.
אייל בצר: משרד הפנים קבע שסגן שלישי יהיה ללא שכר, החוק אינו מאפשר לתגמל סגן שלישי.
שי נבחר על ידי מליאת היזרעאלים ליו"ר ועדת המשנה.
החלטה:
לאשר את שי יזרעאלי כסגן שלישי ללא שכר.
בעד נגד נמנע
מאושר •
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 9 -
אישור העסקת מנהלים בהסכם אישי .78
רינת זונשיין: יש שני מסלולים להעסקת מנהלים ברשות מקומית, דירוג דרגה ושכר בכירים שהוא נגזרת של
אחוז משכר מנכ"ל. המועצה מתכוונת לצאת למכרז למשרות: מנהל/ת מחלקת צעירים, יישובים, אשכול
מזרחי וצפוני. המועצה תפרסם תחילה מכרז פנימי כנדרש מלבד מנהלת אשכול מזרחי שהתקבלה במכרז לפני
כחודש.
המליאה נדרשת לאשר העסקת עובדים בהסכם אישי , שכר בכירים. השכר הינו עפ"י טווחים שקבע משרד
הפנים למנהל מחלקה 30-40% משכר מנכ"ל
משרת מנהל מחלקת צעירים מתוקצבת על ידי משרד נגב גליל, ומשרות מנהל מחלקת יישובים ואשכול ות
מתוקצבות על ידי החטיבה להתיישבות.
רחל בן חורין: בעניין משרה חדשה של מנהלי אשכולות, חשוב להמשיך לתקצב את רכזי הקהילה שקיימים
ביישובים (המועצה מתקצבת לשנתיים בלבד) ולקבע את תפקידם ביישובים.
ארז אגוזי: למי מנהלי האשכולות כפופים?
דליה אייל: אליי.
אייל בצר: יכול להיות שבעתיד היישובים יוכלו לחסוך ברכזים עם כניסת מנהלי האשכולות.
יורם רז: אני מסכים עם רחל בן חורין, יש לי תחושה שיש כאן עודף ביצועים ומוסיפים 2 בעלי תפקידים, יש
במועצה מנהלת מחלקת יישובים שאני גם מניח מי תבחר בקרוב. עלות מנהל אשכול כ 250 אלש"ח ושהשאלה
בכלל כמה האשכול רו צה להיות אשכול?! מנהל האשכול לא יעזור בהסעות והמרחקים בין היישובים
מחייבים. אני מציע שיהיה מנהל מחלקת יישובים וסגן שתפקידו יהיה לרכז אשכולות וככה נחסוך 250
אלש"ח
שיר פרסאי בר ניב: במודל הזה אני רוצה שיוגבר השת"פ עם הרכזים של התנועה הקיבוצית.
דליה אייל: יש שת"פ עם התנועה הקיבוצית ואני מציעה שתלמדי את הנושא.
אייל בצר: במועצה יש 39 ישובים ואין הבחנה בין סוג היישוב במתן השירות, מוכן להחזיר את הדיון בעניין
מנהל אשכול צפוני (מערבי) להנהלה.
גל בריל: נעשתה פה חשיבה על ידי מי שהיתה מנהלת מחלקת יישובים עד לפני כחצי שנה. נאמר שרכזי
הקהילה זו תכנית שהוכיחה את עצמה.
אייל בצר: הרעיון מצוין והבעיה היא התקציב, החטיבה להתיישבות מתקצבת בשלב זה לשנה אחת.
רז קרני: בהקשר הכספי ראוי שיאמרו הערות כאלו, מסכים עם ראש המועצה לחזור לדיון בהנהלה ולהביא
שוב למליאה.
דליה אייל ורינת זונשיין: התקציב מהחטיבה להתיישבות "צבוע" למשרות מנהל אשכול.
רחל בן חורין: החטיבה יכולה לתקצב משהו נוסף?
רינת זונשיין: הבקשה שמובאת לאישור המליאה הוא סוג ההסכם, בשכר בכירים בטווח 30% עד 40% (בכפוף
לאישור משרד הפנים).
החלטה:
לאשר את העסקת מנהל מחלקת צעירים, ייש ובים, אשכול מזרחי בהסכם אישי ובשכר
בכירים.
בעד נגד נמנע
מאושר •
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 10 -
מורשה חתימה בי"ס רעים – חשבון רשות .79
מזכירת בית הספר סיימה את תפקידה ועד לכניסת מזכירה חדשה, המליאה מתבקשת לאשר את שגיא וייץ
כמורשה חתימה בנוסף למנהלת בית הספר עד לתחילת עבודה של מזכירה חדשה.
הרכב החתימות: מנהל בי"ס + מורשה חתימה נוסף + חותמת בי"ס "רעים".
הסמכות לחתום בשם התאגיד על כל המסמכים שידרשו על ידי הבנק, לייצג את התאגיד ולפעול בכל העסקים
ופעולות עם הבנק ובכלל זה להיות בעלי זכות החתימה בחשבון 575809 המנוהל בבנק הפועלים סניף מגדל
העמק.
החלטה:
לאשר את שגיא וייץ כמורשה חתימה בבי"ס רעים שמשית – חשבון רשות עד לתחילת
עבודה של מזכירה חדשה.
בעד נגד נמנע
מאושר •
ממונה על חוק חופש המידע – שירה לוין .80
לפי חוק, המועצה נדרשת למנות עובד מועצה כממונה על חופש המידע
מבקשים למנות את שירה לוין – דוברת המועצה, לממונה על חופש המידע (מחליפה את רחלי אבידב).
החלטה:
לאשר את שירה לוין (דוברת המועצה) כממונה על חוק חופש המידע.
בעד נגד נמנע
מאושר •
התנגדות לתוכנית קק"ל .81
דובי וינגרטן מציג את הנושא, למועצה יש הסכם חכירה על כ
היה פרויקט משולב עם רשות ניקוז ירדן דרומי שהוקצה למועצה. קק"ל הגישו תכנית על מורדות הר תבור
ומבקשים להכניס את כל השטח לתוך התכנית. ייעוד הקרקע הוא לחניונים. המועצה מבקשת להשאיר את
השטח בחכירת המועצה. ההתנגדות הוגשה וקיבלנו חוות שעת שיש לקבל את אישור המועצה להגשת
ההתנגדות.
אייל בצר: תחום השיפוט הוא של המועצה האזורית עמק יזרעאל. ירדן דרומי רצו לבצע שיקום של המחצבה
ובכדי לקבל את הכסף נדרש להעביר את הקרקע למועצה, מול המינהל אנחנו תחום השיפוט והבעלים. אנחנו
מבקשים לשמר את הזכויות של המועצה ובעתיד נדון לאיזה צורך. אם לא נתנגד עכשיו, הקרקע תילקח
מאיתנו.
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5 מיום 14 אפריל 2019 (ט' ניסן תשע"ט)
- 11 -
יוסי גת: על קרקע לא מוותרים
דובי וינגרטן: המינהל לאיתנו להתנגדות. נימקנו את ההתנגדות ונגיש מסודר.
החלטה:
לאשר את הגשת ההתנגדות לתכנית קק"ל 2510296558 ,יער מורדות הר תבור
בעד נגד נמנע
מאושר •
תב"רים .82
שגיא וייץ מציג את רשימת התב"רים– מצ"ב נספח ב'.
החלטה:
לאשר את התב"רים המפורטים בנספח ב'.
בעד נגד נמנע
מאושר •
רשמה: מורן ניר
_________ __________
רינת זונשיין
מנכ"ל המועצה
אייל בצר
ראש המועצה