פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 7 מיום 30 ביוני 2019 (כז' סיוון תשע"ט)
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר
נוכחים:
אייל בצר דליה אייל אבי סמוביץ שי יזרעאלי יריב בן עזר
אלי בראל רפאל פלט אייל ליבוביץ יאיר כץ יוחאי פורת
צליל אבני אורי קירי ארז יפלח עומר סעאידה ארז בלסקי
מירה גלס אלי בן סימון יורם רז נועם הולנדר שמוליק דודאי
דורית סלע יוסי גת רמי יחיא אפי קידרון שמר ויניק
רז קרני גבי קנץ אברהם כץ יעקב איציק
חסרים, הודיעו:
איתמר מנוחין איריס גרומן
חסרים, לא הודיעו:
איתי אדמון רחל בן חורין ערן בררבי ישראל ויזל אילן סופר
תמי נתיב שירי פרסאי ברניב טאהא סוואעד זיו ורהפטיג יובל גולדשטיין
גל בריל
רינת זונשיין, שגיא וויץ, דובי וינגרטן, ניר שנער, נועם כהן, גיל גוטמן, ליאת מלכה, משתתפים:
ויקי ליטבננקו, לילך עמיצור, ארז שלו, עו"ד עודד דונג.
על סדר היום:
1. דיווחי ראש המועצה
2. אישור פרוטוקול מספר 6/19
3. הצעה לסיורי למידה בישובים
4. היכרות עם נציג המליאה יאיר כץ מהישוב הושעיה
5. הצגת תכנית אב לספורט
6. אישור צו מיסים לשנת 2020 כולל אישורי הנחות
7. צו המסים לשנת 2020 לרבות בקשות לשינויים בצו
8. אישור צו מיסים ועדים מקומיים לשנת 2020
9. הצגת דו"ח כספי לשנת 2018, עמותת "אופק לתעסוקה -מעברים בעמק" ועמותת
"תיירות בעמקים"
10. אישור העסקה בהסכם אישי למנהל/ת מחלקת תיירות 30-40% משכר מנכ"ל
11. אישור העסקה בהסכם אישי לסגן/ית מנהל/ת אגף תברואה ואיכות סביבה 40-50%
משכר מנכ"ל
12. אישור חברים בוועדות
• אישור דליה אייל כיו"ר הוועדה למיגור אלימות
• אישור אלי בראל כחבר בוועדה לשימור אתרים
13. מינוי נציג לרשות ניקוז קישון- אלירון בן טל, מושב ציפורי
14. אישור מורשי חתימה בי"ס "רעים" שמשית
• חשבון הורים- ורד אדלר, נציגת הורים.
• חשבון רשות וחשבון הורים- אסתר כהן, מזכירת בי"ס.
15. אישור תכנית קליטה וחברה
16. הודעות בדבר חיוב שפכי ביוב חריגים ואסורים- האצלת סמכות לגזבר המועצה, שגיא
וויץ
17. תב"רים
18. שונות
אייל בצר- דיווחים:
הנושא עלה לדיון בעתירה שהוגשה לבג"צ ע"י עמותת התושבים. בית המשפט קבע, שדה התעופה:
את מה שגם המועצה אמרה, שמדובר בעתירה מוקדמת כי עדיין לא התקבלה החלטה בנושא. הפן
החיובי בהחלטה הוא שבמידה ובעתיד תוגש עתירה, המדינה לא תוכל לטעון לשיהוי מטעמנו
(שבאנו מאוחר מדי). בנוסף לכך, נבחר יועץ אסטרטגי להובלת תהליך ההתנגדות לשדה"ת בעמק,
בשיתוף רשויות הדרום, המרכז והצפון.
החלה פעילות במסגרת קורסי מד"צים לבני הנוער במסגרות 'השומר החדש' ו-קורסי מד"צים:
'תנועת בני המושבים'. אנו מסייעים בקיומן של שתי המסגרות הללו בקיץ הקרוב, ונקבל החלטות
לאן פנינו מועדות בהמשך, בהתבסס על בחינה מקצועית של הנושא. אחת האפשרויות שיבחנו הינה
הקמת תנועת נוער חדשה, תחת מרכז המועצות האזוריות. חשוב מאוד להדגיש שרובה המוחלט
של פעילות הנוער במועצה נעשית על ידי המועצה ולא על ידי תנועת נוער זו או אחרת. המועצה
חזקה ויודעת כיצד לייצר מסגרת פעילות מקצועית ורחבה לבני הנוער שלנו.
צוות העבודה של תכנית המתאר הכוללנית מקיים בימים אלה מפגשים בישובים תכנית כוללנית:
עם בעלי התפקידים הרלוונטיים. מפגש זה הינו הזדמנות חד פעמית להציג בפני הגורמים
המקצועיים ובפני מנהל התכנון את התוכניות והשאיפות של כל יישוב לכיווני התפתחות לעשורים
הקרובים. לכן, חשוב מאוד שהישובים יגיעו מוכנים לפגישות הללו, בכדי להציג את הדברים בצורה
הטובה ביותר.
בשנה"ל הקרובה מקדמים לראשונה כיתה צומחת בית ספר דרך התבור (יוזמת עין דור גזית):
במסלול אנתרופוסופי לילדי עין דור וגזית. בשנה"ל הבאה יעברו תלמידי כיתות א' ו- ב' במסלול
זה לבית ספר אנתרופוסופי על אזורי שמקודם במועצה אזורית גליל תחתון. מוסד זה יהיה מוכר,
רשמי ועל אזורי.
הסתיים בהצלחה. ברכות ותודות לכל הנושאים במלאכה.פסטיבל חלב ודבש
2,100 היערכות לחופש הגדול
נערכת לקראת עבודות הקיץ במוסדות החינוך השונים.
אישור פרוטוקול .90
החלטה
לאשר את פרוטוקול 6/19
אושר פה אחד •
: דליה אייל- נערוך מפעם לפעם סיורים בישובים בכדי להכירהצעה לסיורי למידה בישובים .91
את הישובים ואת הסוגיות העומדות אצלם על הפרק
יאיר הציג מצגת היכרות קצרה.היכרות עם נציג המליאה יאיר כץ מהישוב הושעיה: .92
: ניר נשער הציג את תקציר המנהלים של התכנית. התכנית נותנתהצגת תכנית אב לספורט .93
אופק וכיווני עבודה ל
הממשלה הרלוונטיים. כמובן שמדובר במדיניות גמישה שניתנת לשינוי, בהתאם לצרכים
שיעלו. מספר הבהרות שעלו בעקבות החומרים שהוצגו:
המועצה קבלה זכאות ל •
מגילאי גן עד י"ב
במועצה קיימת פעילות ענפה של ענפי ספורט רבים. המועצה תומכת בענפים שהוגדרו •
כזכאים לכך, בהתאם לסדרי העדיפויות של המועצה, כפי שבאו לידי ביטוי בתבחיני
התמיכות של המועצה.
כל רשות מגדירה ענף ספורט מוביל. בהתאם להמלצות תכנית האב, במועצה האזורית עמק •
יזרעאל ענף הכדורסל הוגדר כענף מוביל. משמעות הגדרה זו היא תמיכה מורחבת בתחום
הכדורסל, ואכן נפח הפעילות בו עולה באופן עקבי. חשוב לציין כי במקביל גם ענפים נוספים
מקבלים מענה ומתפתחים בצורה מרשימה.
בריכת שחיה תחרותית: בעקבות התוכנית הוחלט לבצע שיפוצים מינוריים הכרחיים •
בבריכה בנהלל בעלות מוערכת של כ
תכניות לבניית בריכה חדשה ומודרנית.
לצורך מתן תמיכות לספורטאים מצטיינים מהעמק, המועצה מבצעת מיפוי ומוציאה קול •
קורא בנושא זה
המועצה מוציאה מפעם לפעם קולות קוראים לתחזוקת מגרשים וגגות מקורים למתקני •
הספורט בישובים
מחיר מדי הספורט המושת על הספורטאים בא בכדי לכסות את עלותם. הגרפיקה על •
המדים מורידה מעט ממחיר זה (כ
עבור המועצה.
שילוב ילדים עם צרכים מיוחדים וספורט נכים במועצה: קיימת לכך התייחסות בתוכנית •
האב. אין כרגע כוונה להקים קבוצת ספורט למוגבלים בענף זה או אחר, אך במקביל
מתקיימת פעילות מסודרת עם עמותות לילדים עם צרכים מיוחדים.
ענף הכדורעף: נפתחו השנה עוד שתי קבוצות, וישנה השתתפות מבורכת, בעיקר של בנות •
העמק. הנושא נבנה בהדרגה ובצורה נכונה
ענף הסיף: פעילות חשיפה גדולה בבתי הספר בשנה האחרונה. •
בוגרי העמק בכדורסל מקצועני: הבוגרים שלנו מגיעים לליגות המקצועניות בארץ •
ספורט לוותיקים: קיימת לכך התייחסות בתוכנית האב, תוך התמקדות בענפים מותאמים •
כגון מגרשי פטאנק, הליכה ספורטיבית, כדורשת
אישור צו המיסים לשנת .94
תעריף הארנונה עלה בצורה אוטומטית בשיעור של
אוטומטי', וכל שינוי בתעריף מעבר/ מתחת לכך דורש את אישור שר הפנים ושר האוצר.
חלטה:ה
לאשר את תעריף הארנונה המעודכן, לאחר עליה של 2.58%
בעדנגדנמנע
מאושר •
:אישור צו המסים לשנת .95
סיווג מבנה לוגיסטי: בצו הארנונה של המועצה אין סיווג של מרכזים לוגיסטיים והארנונה
נגבית על פי הסיווג הקרוב ביותר. בכדי לאפשר גביית ארנונה עבור מרכזים לוגיסטיים באזורי
התעשייה, יש לקבל אישור השרים לקביעת הסיווג בצו הארנונה, לרבות הגדרת התעריף.
בקביעת התעריף המבוקש לקחנו בחשבון את התעריף הקבוע היום למחסנים לתעשייה (כ
₪ למ"ר) ובדקנו תעריפים באזורים דומים. בהתאם לכך אנו מבקשים מהמועצה לאשר תעריף
בסך
בשנה שעברה אישרה המועצה הפחתת ארנונה על מבני חממה. מכיוון שעדיין לא התקבל על כך
אישור ממשרד הפנים, ומאחר והמועצה עדיין מעוניינת בהפחתת הארנונה על מבני החממה,
מובא הנושא לאישור גם בצו הארנונה הנוכחי. מדובר בפחתה של תעריף הארנונה לסך של
₪ למ"ר.
קביעת ארנונה של
חלטה:ה
לאשר את כלל הבקשות לשינוי תעריפי הארנונה
בעדנגד נמנע
מאושר •
אישור צו מיסים ועדים מקומיים לשנת .96
עליה של
קהילתית, הישוב יבקש אישור ממשרד הפנים לעליה גבוהה יותר במיסי הוועד המקומי.
חלטה:ה
לאשר את צו המיסים של הוועדים המקומיים לשנת
אושר פה אחד •
הצגת ודיון בדו"ח כספי לשנת .97
"תיירות בעמקים
מירי שריג הציגה את דיווחי העמותות
: אישור העסקה בהסכם אישי למנהל/ת מחלקת תיירות .98
האישור ניתן על טווח אחוזים בהתאם להמלצת משרד הפנים. אישור במתווה אחר יגרום
לעליית הנושא לאשרור המליאה, בכל מועד של עליה בשכר.
חלטה:ה
לאשר העסקה בהסכם אישי למנהל/ת מחלקת תיירות
אושר פה אחד •
אישור העסקה בהסכם אישי לסגן/ית מנהל/ת אגף תברואה ואיכות סביבה .99
:מנכ"ל
המועצה רואה חשיבות רבה בקיום פיקוח הדוק על ההשפעות הסביבתיות של אזורי התעשייה
ושל המפעלים הפועלים בהם. בתקופה האחרונה ביצעה המועצה בחינה מקצועית של פליטות
. מבחינת החוק והתקנים המותרים- אנחנו DHVהמפעלים באזורי התעשייה, בליווי חברת
בסדר, אבל זה לא מספיק לטעמנו. תהליכים אלה חוסכים נזקים פוטנציאלים ע"י הטמעת
טכנולוגיות מתקדמות בתחומי התעשייה הרלוונטיים.
לשם כך, בכוונת המועצה לפרסם מכרז לתפקיד סגן מנהל אגף תברואה ואיכות הסביבה שיהיה
אחראי, בין היתר על התחומים הבאים: בדיקות מקדימות ויסודיות למניעת כניסת מפעלים
בעלי השפעה פוטנציאלית הרסנית על האזור והתושבים
לצורך הקטנת הזיהום הנפלט מהמפעלים
עבודה מקצועיים יחד עם המשרד להגנת הסביבה
השונים.
החלטה:
לאשר העסקה בהסכם אישי לסגן/נית מנהל אגף תברואה ואיכות סביבה
50%
אושר פה אחד •
אישור חברים בוועדות .100
אישור דליה אייל כיו"ר הוועדה למיגור אלימות .א
רז קרני מבקש להצטרף לוועדה זו. כמו כן, פעילות הוועדה תוצג באחת מישיבות .ב
המליאה הבאות
אישור אלי בראל כחבר בוועדה לשימור אתרים. .ג
ד.
חלטה:ה
לאשר החברים בוועדות
אושר פה אחד •
מינוי נציג לרשות ניקוז קישון- אלירון בן טל, מושב ציפורי .101
אלירון הוא איש מקצוע המכיר היטב את התחום ונבחר בקפידה ויכול לייצג את ענייני
המועצה. חברי המליאה מבקשים לקבל העתק מקו"ח של אלירון, בכדי להתרשם
מיכולותיו והתאמתו לתפקיד. כמו כן יש לוודא שהנציגים שנבחרים משתתפים דרך קבע
בישיבות.
החלטה:
לאשר את מינוי של אלירון בן טל כנציג המועצה ברשות ניקוז קישון
בעדנגד נמנע
מאושר •
אישור מורשי חתימה בי"ס "רעים" שמשית .102
ורד אדלר, נציגת הוריםחשבון הורים - .א
- אסתר כהן, מזכירת בי"ס.חשבון רשות וחשבון הורים .ב
חלטה:ה
לאשר את מורשי החתימה בביה"ס "רעים" שמשית
אושר פה אחד •
אישור תכנית קליטה וחברה .103
אנו נדרשים לאשר את תקציב החטיבה להתיישבות בנושא חברה וקליטה בישובים
בהתאם לאמות המידה של החטיבה להתיישבות, אנו זכאים לכ
מטעם המועצה של
התכנית
החלטה:
לאשר את תקציב תכנית קליטה וחברה
אושר פה אחד •
:הודעות בדבר חיוב שפכי ביוב חריגים ואסורים - האצלת סמכות לשגיא וויץ .104
חלטה:ה
לאשר את האצלת הסמכויות לשגיא וייץ בדבר חיוב
שפכי ביוב חריגים ואסורים
בעדנגדנמנע
מאושר •
תב"רים .105
שגיא וייץ הציג את רשימת התב"רים לאישור המליאה. הבהרה שניתנה לגבי סעיף דמי
טיפול בהרחבות- הנושא נמצא בטיפול המקצועי של אגף הנדסה (האחראי על נושאי
התקשרויות, שכר, אישורים, תכניות וכו'). קיימת גביה של
מימון לקידום ההרחבות ממשרד השיכון, ו
חשוב לציין כי משרד השיכון מקיים בקרה על עלויות הפיתוח.
חלטה:ה
לאשר את סעיפי התב"ר שהוצגו
אושר פה אחד •
הישיבה ננעלה
____________ ____________
רינת זונשיין
מנכ"ל
אייל בצר
ראש המועצה
רשם: נועם כהן