פרוטוקול ישיבת מועצה 3.16 לאחר תיקונים מיום 30.12.18

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 3/16 מיום 30.12.18

משתתפים: מר אבי הררי - ראש מועצה

מר דרור ריבובסקי - חבר מועצה

גב' קולט הילה - חברת מועצה

גב' אידלסון שיר - חברת מועצה

גב' פרי יוכי - חברת מועצה

גב' מי-גל אבינועם - חברת מועצה

גב' לימור גיל-שני - חברת מועצה

מר ערן אליאס - חבר מועצה

עו"ד קרן קדמי - יועמ"ש המועצה

רו"ח אשר שמע - גזבר המועצה

מר אלי גטר - מזכיר המועצה

חסרים: גב' זיו קמיני - חברת המועצה

מר זוהר אברמוב - חבר המועצה

על סדר היום:

.1אישור צו ארנונה לשנת 2019

.2 עדכון תקציב רגיל 2018

סדר היום:

אבי הררי:: אנחנו בישיבות המועצה שלא מן המניין. על סדר היום: אישור צו

הארנונה לשנת 2019 ועדכון תקציב רגיל .2018 אני רוצה להגיד

לפני הישיבה, שרוב חברי המועצה, מי שרצה הגיע לפה למועצה

וקיבל הסבר מפורט מגזבר המועצה על צו הארנונה ובכלל וגם על

התקציב. עשה יום עיון, זה היה יום עיון מאוד טוב וחשוב מאוד. חברי

המועצה השתתפו, שאלו, התרשמו, העירו את הערותיהם וזה עוזר

להם. נמצאים בישיבת המועצה: סגן ראש המועצה דרור ריבובסקי,

חברת המועצה הילה קולט, חברת המועצה יוכי פרי, חברת המועצה

שיר אידלסון, חבר המועצה ערן אליאס, חבר המועצה יוסי אלבז,

חברת המועצה מי גל אבינועם, חברת המועצה לימור גיל שני

והיועצת המשפטית של המועצה, עו"ד קרן קדמי, גזבר המועצה אשר

שמע, מזכיר המועצה אלי גטר ותושבים נוספים. נעדרים מישיבת

המועצה: חברת המועצה זיו קמיני עקב נושא אישי וחבר המועצה

זוהר אברמוב שבאבל על מות אמו, אנו משתתפים בצערו ומאחלים

לו הרבה הצלחה ותנחומנו של כולם.

כפי שאמרתי, זוהר לא יכול להשתתף בישיבה, אבל הוא כתב

מכתב למזכיר המועצה בנושא ישיבת המועצה. על פי המועצה לא

חייבת להקריא ולא חייבת להעלות את זה לסדר היום כי זו ישיבת

מועצה שלא מן המניין. גם היועצת המשפטית אומרת שזה לא

חובה, אבל אני הגעתי להחלטה שאני כן אקריא את מה שהוא

כתב, אני רוצה להעביר אליכם:

"לכבוד מר אלי גטר, מזכיר המועצה. הנדון: ישיבת מועצה בנושא

עדכון תקציב 2018 ואישור צו הארנונה. לצערי, עקב מות אמי נבצר

ממני להגיע לישיבה ולכן על פי הנוהל הנני מעלה דברי על הכתב.

אבקש ממזכיר המועצה להקריא תוכל מכתב זה למליאת הועדה",

למליאת המועצה צריך, לא חשוב, "שירשם בפרוטוקול הישיבה. כב'

ראש המועצה, מר אברהם הררי, מזכיר המועצה מר אלי גטר,

חברי המועצה הנוכחיים: סבור אני כי העלאת מיסי הארנונה

בשיעור %3.32 בתקופה זו, כשיוקר המחיה עולה וגואה ומחאת

הציבור הולכת ומתרחבת במדינה, יש לדעתי להימנע ככל האפשר

מהעלאת המיסים בשיעור זה על ידי דחיית פרויקטים מתוכננים

ויקרים, כגון: א. בניית קנטרי קלאב המתוכנן כבר מהקיץ הקרוב

ולדחות את הפרויקט בשנה, שנתיים. מה עוד, שנודע לי מגורמים

מקצועיים שקיימות חילוקי דעות הקשורים בפרויקט. ב. על פי דברי

ראש המועצה מר אברהם הררי, אזור התעשייה החדש הולך

ומתפתח ואכלוס תוך שנתיים ימים וזה יביא הכנסות נאות לקופת

המועצה. ג. ניתן לקדם בקשות והיתרים שונים שנמצאים זמן רב

במחלקת ההנדסה ובכך ליצור מקורות הכנסה נוספים. לסיום, סבור

כי ניתן להימנע מהעלאת הארנונה על ידי נקיטת צעדים אלו.

לחילופין, להעלות את הארנונה בצורה מינורית בסך של %.1.32

בברכה, אברמוב זוהר, חבר המועצה, נציג סיעת בעד-לי".

טוב, זה מה שזוהר ביקש. אני מכבד את בקשתו ולכן העליתי את

זה. כפי שאמרתי, יכולנו לא להעלות, אבל אני מעלה את זה. זוהר

פה ערבב כמה דברים ביחד, אין שום קשר לבניית הקנטרי קלאב.

את תקציב הארנונה, יש שני תקציבים, יש תקציב שוטף ויש תקציב

פיתוח, הוא מדבר על תקציבי פיתוח שהם לא שייכים עכשיו

לשוטף, אבל לאט לאט ילמד. אם הוא היה פה בכנס הוא היה למד

שהדברים שונים אבל זה מה שהוא ביקש והעלינו את זה ונרשם

בפרוטוקול.

אני מבקש מגזבר המועצה להציג בפני המועצה את התקציב.

אשר שמע: צו המסים לשנת 2019 הועבר אליכם, צו המסים לשנת 2018 גם

הועבר אליכם, ככה שיכולתם לבצע השוואות. את הצווים קיבלתם

לפני 10 ימים. בצו המסים של 2019 יש לכם 2 רובריקות.

אבי הררי: סליחה, מילה אחת שישמעו גם התושבים. כעיקרון, יש שתי ישיבות.

יש ישיבת מועצה שהיא פתוחה לכל הציבור ויש ישיבת הנהלה.

ישיבת ההנהלה היא ישיבה שיושבת הנהלת המועצה, דנה ושם

בתוך הישיבה מעלים את כל הסוגיות, מדברים על כל הסוגיות,

אומרים את כל המחלוקות ובסופו של תהליך מקבלים החלטה.

החלטה ההנהלה היא החלטה שגם נעשית במועצה.

אשר שמע: יש שתי רובריקות. רובריקה אחת זה העלה של ה-%,0.32 שזה

העדכון האוטומטי על פי משרד הפנים באוצר והרובריקה השנייה

מוסיפה את ה-%3 שהיא מותנית באישור משרד הפנים. השינויים

שהכנסנו בצו המסים של 2019 זה בעקבות פסק הדין של ביהמ"ש

העליון. המועצה התחייבה להכניס שני סעיפים מבנה לאחסנה ומחסן

לוגיסטי. אנחנו הכנסנו את זה לתוך הצו. שני הדברים האלה צריכים

לקבל את אישור משרד הפנים. היה ומשרד הפנים יאשר את שני

הסעיפים האלה, הם ייכנסו כחלק מצו הארנונה. לא אישר משרד

הפנים, לא יכנסו, אבל אנחנו ביצענו את החלטת ביהמ"ש, זה היה

הסיכום בביהמ"ש. והדבר השני זה ה-%.3 ה-%3 גם צריכים ללכת

לאישור משרד הפנים. חיובי הארנונה שאתם תקבלו תוך שבועיים

הם לא יכללו את ה-%,3 רק את ה-%.0.32 ה-%3 יהיה

רטרואקטיבית מתחילת השנה, ברגע שמשרד הפנים, אם יאשר.

תיקון נוסף שהכנסנו זה על פי תקנות ההסדרים במשק המדינה של

הנחה לחיילי מילואים בשירות פעיל, %5 עד 150 מטר, זאת הנחה

ה-150 מטר והיא רצה לכל אורך ההנחות של המועצה וגם פה

הכנסנו את המגבלה של 150 מטר. עוד נושא אחד, אין כפל הנחות.

כלומר, אם יש שניים משרתים באותו נכס, הם מקבלים הנחה עכשיו.

עכשיו, אני אעבור איתכם על המצגת שכבר הוצגה לחלק מחברי

המועצה.

אתם רואים בעוגה הזאת את החלוקה של ההכנסות העצמיות של

המועצה המקומית, אנחנו יושבים על תקציב ,2018 אנחנו רואים

שההכנסות ממשרדים שונים, זה ממשרדי ממשלה שונים, זה

סכומים מאוד קטנים, סך הכל זה מסתכם ב-,487,000 שמהווה %1

בערך, זה פחות מ-%1 מסך כל התקציב. משרד החינוך

,13,200,000 %.17 משרד הרווחה 5,228,000 זה %.6

10,555,000 העצמיות זה %13 והארנונה שלנו מהוו %,63 שזה

49,700,000 שקל. אתם רואים שהארנונה היא מהווה חלק הארי

בסך כל ההוצאות של המועצה. גם ההכנסות ממשרד החינוך

והרווחה הן לא מכסות לנו %100 מההוצאות, הן במערכת החינוך

והן במשרד הרווחה. משרד הרווחה זה ,70-30 משרד החינוך זה

בערך ,60-40 שזה %60 משרד החינוך, %40 מהמועצה. על זה

אנחנו מוסיפים עוד נושאים כמו שעות תגבור.

אבי הררי: דרך אגב, גם הכנסנו פה 80 סייעות.

אשר שמע: כן.

אבי הררי: 80 סייעות, מה שלא היו בתקן. כל הסייעות שעבדו היו לא בתוך

המועצה, חלקן קיבל שכר דרך המרכז הקהילתי.

אלי גטר: גם לא מספרים כאלה.

אבי הררי: ואבן יהודה קלטה 80 סייעות לכל בתי הספר וגני הילדים, זה נטל

מאוד מאוד קשה על המועצה. אבל אין ברירה, הן צריכות לקבל שכר,

צריכות לקבל תנאים. אם אתם זוכרים, ישבנו לפני שנה וחצי פה

במועצה והיה דיון לגבי הסייעות כדי לקלוט אותן לתוך המועצה, כדי

שתהיינה לנו סייעות באיכות טובה, נוכל גם לעשות מכרזים, לבחון

אותם. דרך אגב, עכשיו אנחנו גם שולחים אותן לקורס סייעות. תוך

שנתיים כל מי שסייעת חייבת לעבור קורס, המועצה מממנת להן את

הקורס כדי שהן ילמדו ויהיו איכותיות. ומי שלא יעבור את הקורס לא

יוכל להמשיך לעבוד. ואם כן עוברים את הקורס, הם חייבים לחתום

כי מיום סיום הקורס שנתיים לא עוזבות את העבודה, אחרת הם

ישלמו את ההוצאות שהוצאנו. זה הרבה כסף על המועצה, על נושא

הארנונה. הארנונה זה המרכיב החשוב ביותר. מה עוד? שגם אולם

מנגינות נסגר שהיה משלם לנו כמעט מיליון שקל בשנה.

אבי הררי: עכשיו תשימו לב. אין לנו מענק משרד הפנים, אין לנו מענקים

ממשרד האוצר. הרשות היא רשות עצמאית ואין לנו שום מענק מעבר

לכספים שאתם רואים פה, אלו הכספים, מזה מורכב התקציב הרגיל.

אלו הכספים שמרכיבים את התקציב הרגיל.

אבי הררי ברשותך, זה גם חשוב שכאן חברי המועצה, למרות שהם שמעו את

זה, אבל גם הציבור שיושב כאן יבין את המשמעויות. אנחנו לא

העלינו כמעט עשור את הארנונה, רק את מה שמשרד הפנים אישר.

אנחנו כל הזמן באמת השתדלנו לא להעלות ארנונה. אנחנו היחידים

שמכל האזור לא העלינו ארנונה. אבל אכן הגענו לשנה שאנחנו

צריכים לאזן את התקציב. זה בא בעקבות שכמה מפעלים פה סגרו.

בנק לאומי סגר, שהיה נותן לנו הרבה כסף בארנונה, זה כבר לא

יהיה. מנגינות אותו דבר. הגן הקסום אותו דבר. טליה עכשיו יש להם

בעיות של רישיון עסק אז יכול להיות שאם לא יהיה להם רישיון עסק

הם גם לא יוכלו לתת לנו כסף ואנחנו כאן חיים רק על ארנונה. אנחנו

בחמש, שש שנים האחרונות, אתם רואים פה את התעודות, אנחנו

מקבלים כל שנה תעודה של משרד הפנים שאנחנו מתנהלים בצורה

תקינה. זה לא התעודה וזה לא הכבוד, הנייר הזה שאנחנו רשות

איתנה, זה נותן לנו להתנהל בצורה עצמאית וזה הכי חשוב, שאנחנו

רשות איתנה. אנחנו בין ה-25 רשויות, מתוך 250 רשויות, יש 25

רשויות ואבן יהודה בתוך ה-25 רשויות האלה. וזה נותן לנו התנהלות

מהירה. לפני כן, שלא היינו רשות איתנה, אם היינו צריכים לשפץ

איזה כביש, היינו עושים תב"ר, היינו שולחים את התב"ר למשרד

הפנים ושם זה היה שוכב שלושה, ארבעה ואפילו חצי שנה ועד

שמאשרים לנו. בקיצור, היינו עושים את הכביש רק שנתיים אחרי זה.

אשר יודע, היו תקופות שהוא היה הולך עם ראש המועצה הקודם,

גם בתקופה של מר עמי חיימובסקי ז"ל, היו נוסעים למנהל המחוז

לשכנע אותו שיריץ להם את התב"רים. היום תודה לאל, הנה, יצא

כבר מכרז, זכה היום קבלן לגני הילדים, אנחנו בונים שני גני הילדים

כי שיהיו בריאים יש פה ילודה, מגיעים צעירים, %50 מהאוכלוסייה

צעירים עם ילדים. גם עכשיו זכה במכרז אולם הספורט והאודיטוריום

וכבר יוצאים לדרך ובשנה הבאה כבר יהיה לנו אולם ספורט ויהיה לנו

אודיטוריום ונוכל לעשות אירועים והצגות וכו'. לכן, הנושא של

ארנונה, אני יודע שזה לא פופולארי להעלות ארנונה. זה לא פופולרי

אבל צריך לקבל מנהיגות. המנהיגות היישובית צריכה לדעת איך

היישוב הזה יתקיים. זה לא חוכמה להגיד לא נעלה ארנונה ובעוד

שנה, שנתיים אנחנו נקרוס ונחזור לתקופה הקודמת שהייתה. אנחנו

צריכים להסתכל איך אבן יהודה תראה בעוד 30 שנה. אנחנו היום

נלחמים לעשות מסחר. פיתחנו את אזור התעשייה, למה? כדי שיהיה

לנו כסף. לוקח, יש תקלות, יש פה, בסופו של תהליך זה יהיה, ייקח

עוד חצי שנה, עוד שנה, בסוף אזור התעשייה הזה יתפתח ויגדל. יש

קצת בעיות עם החיבור של הכבישים להדסים, זה אחד התנאים,

אנחנו נלחמים עם משרד התחבורה כדי להוריד את התנאים האלה,

כדי שנוכל לרוץ קדימה. אנחנו עכשיו הולכים פה עם כביש 553 הישן,

יש שמה רצועה שהיא רצועה שמובלעת בין הכביש החדש לבין

הכביש הישן, איפה שהלולים, זה חלק של מינהל מקרקעי ישראל

וחלק פרטי. היינו השבוע אצל בילסקי ואנחנו הולכים לקדם שמה

תב"ע למסחר ולמשרדים כדי שיהיה לנו ארנונה, כדי שנוכל

להתקדם. אם תראו את המפה של אבן יהודה, יש שטחים קטנים

קטנים של חום שאי אפשר לעשות איתם כלום. עשו את זה פורמאלי.

כדי לבנות, עשו, יאללה, בוא נעשה, כדי שהחוק מחייב אותם. אני

מאמין שלאבן יהודה בעוד כמה שנים יהיה אוויר יותר, למה? אנחנו

הולכים לתוכנית מתאר. תוכנית מתאר הולכת להפקיע פה לטובת

שטחים. אנחנו צריכים לבנות אודיטוריום, אנחנו צריכים לבנות מרכז

קהילתי חדש. המרכז הקהילתי שלנו לא מכבד את עצמו, אלפי ילדים

באים לשם. אנחנו צריכים לבנות בית ספר, לבנות אולי חטיבת

ביניים. מאיפה? זה לא שאנחנו משופעים. זה לא שיש לנו כמו נתניה

אזורי תעשייה של מיליארדים. אנחנו חיים מהיד אל הפה. ולכן,

לפעמים גם לא נלך לקחת הלוואות. את ההלוואות שלקחו פה שנים

רבות, היישוב היה בגרעון של 20 מיליון, אנחנו לא נחזור לתקופה

הזאת, לא נלך לקבל הלוואה. אתם יודעים, אלה שרוצים, ניקח

הלוואה ועוד הלוואה, בסוף מוצאים את עצמם נמצאים בתוך שק של

חובות. אנחנו לא ניקח הלוואות, אנחנו נתאזן ואם צריך להעלות

שלוש נקודה, זה לא, גם אני משלם, גם הילדים שלי משלמים, גם

כולם משלמים. אין מה לעשות, צריכים לדעת להתקיים.

אשר שמע: פה אנחנו רואים את כל ההכנסות העצמיות של המועצה. יתר עצמיות

זה העברות מקרן פיתוח לכיסוי הוצאות מחלקת הנדסה וההוצאות

שלנו ב"שרונים", פלוס הכנסות עצמיות בחינוך ורווחה. עצמיות

ארנונה מהווים %82 מסך כל ההכנסות העצמיות של המועצה

בתקציב הרגיל.

אבי הררי: תראו, על העצמיות ארנונה שהוא אמר חינוך. אנחנו מהכסף של

הארנונה נותנים לחינוך ונתנו בחמש השנים האחרונות הרבה כסף

לחינוך. אני לא מדבר על פיתוח, אני לא מדבר על בניה. אני מדבר

על ציוד. אני מדבר על תכנים. תראו את בתי הספר שלנו, תיכנסו,

אפילו מרחבי חינוך עשינו עכשיו בבכר, משהו מדהים ועושים את זה

בכל בתי הספר. כל גני הילדים שלנו מתוקשבים. כל הגנים

מתוקשבים. יש להם מחשבים, יש להם ברקו, לגנים. הילדים יושבים

ליד מחשב, ילד בגן. זה עולה כסף. אנחנו יכולים לחסוך, להגיד מה

פתאום, לא נכניס מחשב, לא נכניס פה, לא נכניס שם, לא נעשה פה.

אין ברירה. זה דור העתיד שלנו. אלה ילדים שמהם יצמחו ראשי

ממשלות, שרי ביטחון ואולי אפילו ראשי מועצות ואנו חייבים לתת את

הכל לילדים האלה. נכון שזה בא מכספי ארנונה. אז כל אחד שהאבא

בא, למה אין פה ולמה אין שם, מאיפה נביא? מה, יש לנו בית חרושת

לכסף? אנחנו לא מדפיסים כסף.

אשר שמע: אנחנו ביצענו טבלת השוואה, לקחנו נכס ממוצע באבן יהודה של 250

מ"ר ולקחנו את זה בהשוואה לרשויות בסוציו-אקונומי 8 או רשויות

שהם קרובים אלינו, כמו תל מונד, קדימה וגני תקווה, כוכב יאיר,

שהם באותו סוציו-אקונומי, שוהם שבאותו סוציו-אקונומי. אתם רואים

את אבן יהודה ,2018 כולם .2018 אתם רואים את אבן יהודה ואתם

רואים את הרשויות האחרות ואנחנו הכנסנו גם את אבן יהודה אחרי

התוספת של ה-.3.32 גם אחרי ה-3.32 אבן יהודה נמצאת יותר נמוך

מהממוצע של הרשויות האלה.

ערן אליאס: אתה יודע אם הולכים להעלות שם בתל מונד ובקדימה?

אבי הררי: כן. הם כן הולכים להעלות, כולם הולכים להעלות. פרדסיה עשתה

כמו שאשר עשה אבל הכניסו רשויות של אזור ואני את הטבלה

לקחתי מטל גורקי והכי נמוכים בכל הארנונה זה אבן יהודה וטל

מעלה ב-.4.36 אבל כל אחד יכול להעלות. אנחנו החלטנו שאנחנו

מעלים רק %3 חוץ מהזה. עשינו חשבון. אני אגיד לכם את האמת,

היה גם דיון לכאן ולכאן, אמרו כאלה שאמרו שאולי כדאי להעלות

יותר כי אנחנו צריכים וזה, בסופו של תהליך הדיון היה ענייני של

המועצה. גם כשהייתה פה ישיבה מקדימה, חברי המועצה באו

לישיבת המועצה המקדימה. לא רק באו עכשיו לישיבת המועצה, הם

באו שלוש פעמים, למדו. אני רוצה להגיד לכם שזאת ישיבת המועצה

שההתחלה שלה היא טובה שפה יושבים אנשים שבאמת באו ללמוד,

באו בזמנם בשעה תשע בבוקר, הייתה מצגת, שאלו את כל השאלות,

חידדו את הדברים, נתנו בכל נקודה, הבינו למה, הבינו ככה והיו

כאלה אמרו שצריך להעלות יותר, אלה אמרו פחות ובסופו של תהליך

התקבל החלטה ל-.3 אני חושב שהמועצה בדיון שלה, הדיון היה

ענייני והלוואי ונמשיך ככה כל השנים כי זה עזר למועצה. כן, הלאה.

אשר שמע: פה אנחנו רואים כמה התוספת של ה-%3 תתרום להגדלת ההכנסות

מארנונה של המועצה. סך הכל תוספת ארנונה ,1,532,000 %8

הנחה על פי חוק יוריד לנו 123,000 שקל. סך הכל לגבייה

,1,409,000 המועצה עומדת על ממוצע גביה של %,94

אבי הררי: זה הערכה של ,94 זה יכול לרדת.

אשר שמע: זה יכניס .1,324,000 סך כל ההכנסות, לפני ההעלאה היו מתוכננות

,51,055,000 עכשיו אם יאושר על ידיכם ועל ידי משרד הפנים, נגיע

ל-.52,587

אבי הררי: נקודה אחת שלא אמרנו ויכול להיות שלא הובהר או אולי כן הובהר,

זה שאם המועצה עכשיו בישיבתה תאשר את הארנונה, זה לא אומר

שזה אושר, אנחנו שולחים למשרד הפנים ומשרד הפנים מאשר או

לא מאשר.

עו"ד קרן קדמי: ומשרד האוצר.

אבי הררי: ומשרד האוצר.

אשר שמע: תראו, מה שהביא אותנו להעלאה הזאת זה היה סגירת בנק לאומי.

סגירת בנק לאומי זה הפחתה של 360,000 שקל.

אישור הנחת משרתי מילואים – אנחנו מעריכים את זה כ-100,000

ש"ח. הוראות משרד הפנים להעלאת שכר. בשנת 2019 היא

מינימום %,2.17 הוא כופה עלינו בגלל הסכמי השכר שיש.

אבי הררי: הסכמי שכר, הסדרים במשק.

אשר שמע: ומצד שני %0.32 העלאת ארנונה לא מכסה את ההפרש וההפרש

הוא .475 עכשיו, התייקרויות בסעיפי פעולות – מועצה דתית אנחנו

צריכים להגדיל את זה ב-%20 לעומת .2018 יש לנו גידול ניכר

בשטחי ניקיון בבתי הספר.

אבי הררי: לגבי המועצה הדתית, אני רוצה שגם חברי המועצה וגם זהו, אנחנו

מחויבים על פי חוק להעביר, אנחנו צינור שמעביר כסף למועצה

הדתית מכספי המועצה. עד היום העברנו 700 ומשהו אלף, אני

חושב שהשנה זאת, בגלל גודל היישוב, נגיע ל-900 או אולי,

אשר שמע: מעל מיליון שקל.

אבי הררי: מעל מיליון שקל. זאת אומרת, אנחנו מעבירים למועצה הדתית מיליון

שקל לקופה שלהם, הם מקבלים גם עוד מיליון לקופה שלהם. זאת

אומרת, אנחנו מיליון ומשרד הדתות מעביר להם מיליון והם

מתנהלים באופן עצמאי כמועצה, הם מועצה לכל דבר ועניין.

אשר שמע: עכשיו, אנחנו לוקחים עוד גידול במכרזים הקרובים שיפתחו לגבי

תקציב הרגיל שגם שם יהיה לנו גידול ומכאן הגידול הוא מתחייב,

ההעלאה של ה-%3 מתחייבים. זה גידול מינימאלי, אנחנו נצטרך

לבצע תיקונים ועדכונים בתוך התקציב הרגיל, למרות הגידול של ה-

%.3 אנחנו נצטרך לבצע בנקודות מסוימות קיצוצים כדי להגיע לאיזון.

אנחנו מחויבים להגיע לאיזון תקציבי, אני מצהיר על זה כלפי משרד

הפנים והאוצר שהתקציב של המועצה מאוזן אחרי שאתם מאשרים

אותו. מכאן שאני חייב לאזן אותו ולדעת שבאמת האיזון הוא איזון

אמיתי. אלו הדברים שמביאים אותנו לגידול של ה-%.3 יש עוד

משהו?

אבי הררי: זהו.

אשר שמע: מה שאני מבקש שתאשרו את ה-%3 פלוס את ה-%0.32 ונעביר את

זה לאישור משרד הפנים והאוצר.

אבי הררי: אוקי. מי בעד אישור צו הארנונה? כולם בעד.

בעד: פה אחד.

החלטה: צו הארנונה אושר פה אחד.

אני רוצה להגיד דבר נוסף לגבי זה. תראו, באמת, באמת, המועצה

עובדת כבר שנים רבות, לא הועלו פה שום תקנים נוספים. למה?

בגלל מצב שאנחנו במצב כלכלי לא קל. אבן יהודה היום בערך כ-

160 עובדים, מתוכם 80 סייעות. אם אני מוריד עכשיו את הרווחה

ואני מוריד את החינוך ואני מוריד את הגביה ואני מוריד את זה, מה

נשאר בעצם למועצה לנהל את המועצה בשוטף ביום יום? תספרו על

האצבעות. ואני רוצה להגיד לכם שהמשכורות שלהם הן משכורות,

סליחה, אני לא יודע איך משרד הפנים, אנחנו משלמים משכורות לפי

תקן של משרד הפנים, ראש המועצה ואף אחד לא יכול לתת משכורת

מה שהוא רוצה. יש טבלת שכר שאומרת ראש מועצה, סגן, גזבר,

עובד, מנהל משק, מנהל זה, מזכיר, כל אחד יש לו תפקיד לפי זה

וכל העובדים שבאמת עובדים, מקבלים שכר מאוד נמוך. אפילו אם

אנחנו רוצים לתת להם שעות נוספות אנחנו לא יכולים כי יש שם

מגבלה כמה לתת. ותראו במזג האוויר הזה, ברוחות ובגשמים

ופיצוצי חשמל ופה עמוד עף ופה זה, יוצא רביד ויוצא גדעון ויוצא עופר

ויוצא הסגן ויוצאים לכל העולם קבוצה קטנה ומצומצמת. לכו לקדימה

צורן ותלכו למקומות אחרים ותראו כמה תקן יש בהנדסה, יש אדריכל

ומהנדס ועוזר מהנדס ועוד עוזר אדריכל וכו'. ראש המועצה החדשה,

פגשתי אותה עכשיו, של קדימה צורן, בבחירות ליו"ר השלטון

המקומי והיא אומרת לי תגיד לי מברוק. אמרתי לה מה? "עשיתי

קואליציה". אמרתי לה מברוק. אז היא אומרת לי אני מיניתי שני

סגנים בשכר ועוזר, זאת העוזרת שלי. אני לפי התקן מגיע לי עוזר,

אני לא צריך בכלל מכרז ואני ויתרתי על העוזר ואני לא לקחתי עוזר.

חמש שנים לא לקחתי עוזר, עבדתי לבד. למה? כי אני יודע שהמצב

של המועצה הוא לא קל מבחינה כספית ואנחנו, הלב שלנו בישוב

הזה, אנחנו כולנו חיים פה. אני גדלתי פה, הנכדים שלי פה, הילדים

שלי פה, אתם הילדים שלכם פה. אם אנחנו לא נסתכל בעיניים

פקוחות על היישוב הזה ונעשה פוליטיקה, זה פופוליסטי לא להעלות

ארנונה. צריך להיות עם מנהיגות יישובית, שיודעת מה טוב ליישוב

הזה ולכן, אני חושב שמה שהצבעתם היום, חברי המועצה, אני גאה

בכם ואני איתכם. אני יודע שיכולים לכתוב בפייסבוק העלו את

הארנונה, כל אחד חכם. כל אחד חכם. אני רוצה שהחכמים שישבו

כאן וינהלו מועצה ובחמש שנים לעשות פה מהפך מה שלא עשו שנים

רבות ואני לא רוצה חס וחלילה לפגוע באף אחד לפניי. היישוב הזה

היום הוא הכי אטרקטיבי בכל האזור, הוא נקי יותר, באים לפה

צעירים. הנה, יושב פה אחד, תשאלו אותו כמה באים, אין לו אפילו

מה לתת להם, לא מוכרים כבר מקומות, כולם שומרים את זה בכיס.

ולמה חסר לנו פה? חסר לנו בתרבות, חסר לנו קנטרי קלאב, חסר

לנו מקומות לתת ביטוי, ולכן אנחנו נתקדם. זה שאנחנו הולכים לסגור

את הבריכה, זה לא בגלל שטוב לנו. גם לי כואב שלא תהיה בריכה.

אבל אם לא נעשה עכשיו לא יהיה בעוד שנתיים קנטרי קלאב, לא

יהיה לנו עוד שלוש שנים כלום. אותה בריכה תישאר. היא כבר כמה?

ארבעים שנה.

אשר שמע: יותר.

אבי הררי: יותר, חמישים שנה ככה. תלכו, תיכנסו לראות את המקלחות. מישהו

יכול להיכנס שם להתקלח? לא. אז מה אומרים החכמים הגדולים?

אל תעשה קנטרי, ומה יגידו התושבים. מה יגידו, מה לעשות? צריך

להתחיל עם משהו. גם אזור התעשייה לא האמינו. כולם היו סקפטיים

שם, כולם הרימו גבה והנה, נכון, יש קשיים, יש בעיות, יש זה, בסופו

של תהליך זה יהיה יפה. אז ייקח עוד קצת וזה בסוף יסתדר. גם לנו

יש קשיים. יש לנו קשיים עם בזק, יש לנו קשיים עם חברת חשמל.

לא מתי שאנחנו לוחצים על כפתור הם באים. כל עמודי החשמל סביב

הבנים מזמן היו צריכים להוריד את העמודים. בזק יש לו זמן. עשינו

תעלות מתחת לאדמה, הכל מוכן, רק שבזק יבוא יפרק את העמודים,

יחבר אותם מתחת לאדמה. הוא יש לו את הזמן, יש לו בנתניה, יש

לו פה. פחות אבן יהודה. אז הוא הבטיח ששבוע הבא הם יבואו.

באזור תעשייה נפלו עמודי בזק. כמה פעמים פנו אליהם, לבזק, לבוא

להחליף. כן, כן, בסדר. אז היום התחילו לעבוד וזה יסתדר. אז זה גם

קשה לעסקים שנמצאים באזור התעשייה לחיות ככה. כולם רוצים

כבר להתפתח כדי לשדרג את עצמם. ולכן זה לוקח את הזמן שלו,

צריך רק אורך רוח וסבלנות. והבנה ועזרה הדדית וקהילה תומכת,

קהילה מפרגנת. זה לא פה עושים מה שרוצים. עושים פה לטובת

היישוב. אף אחד לא עושה פה מאינטרס אישי. אני מאחל לנו

שנצליח.

אלי גטר: אשר דיבר על המכרזים. המכרז של הגזם, פרסמנו מכרז, עלה ב-

%15 לפחות. אנחנו במרץ צריכים לפרסם מכרז אשפה, יעלה כנראה

באותו סכום. מכרז גינון אנחנו צריכים לצאת באותו סכום. מכרזי

הסעות תלמידים שעמוסים בחינוך מיוחד, זה 40 מוניות כל יום, עולה

באותם אחוזים.

אבי הררי: לא רק זה, כל הנושא הזה של איכות החיים. הלוא המועצה מתבססת

על שלושה דברים, חינוך, איכות חיים וביטחון אישי. אז איכות החיים,

מה זה אומר? זה פינוי אשפה 3 פעמים בשבוע, זה פינוי פעמיים

בשבוע גזם, זה מתקני מחזור. היום הכנסנו 70 פחים כתומים לטובת

נושא מחזור קופסאות, אריזות וכו', כדי לשדרג, כדי לשמור על יישוב

יותר נקי. יש לנו מכונת טיאוט שמנקה יום יום. הבחור הזה החדש

בארבע וחצי בבוקר, אני הולך בחמש כבר לקנטרי קלאב, כבר ראיתי

אותו. תגיד לו שלא יעשה ניקיון בקדימה צורן, הוא עושה גם בכיכר

של קדימה. אז הוא כבר מנקה. מנקים את היישוב, מנקים את אזור

התעשייה, מנקים את הכל. כל מי שבא פה לבקר אומר תשמע, איזה

יופי. זה עולה לנו מהשוטף, זה לא מפיתוח, זה כסף מהשוטף. יכולים

גם לבטל, להגיד פעם אחת בשבוע. במקום לפנות אשפה פעמיים,

נפנה פעם אחת. אז יצעקו למה לא מפנים, הפחים מלאים. עושים

את הכל שיהיה טוב. נושא של חינוך, אנחנו הגענו לרמה טובה

בחינוך. בית ספר בכר זכה בפרס חינוך מחוזי. זכו בית ספר ירוק, גני

ילדים זכו בגנים ירוקים, בית ספר ארזים זכה בפרס ארצי, עלינו

בבגרויות, הילדים שלנו נמצאים במתקנים יפים וחדשים. בכר הפכנו

אותו לתפארת. זה מאיפה בא? מה, זה בא מהאוויר? 155 מיליון

שקל בחמש שנים. המועצה המקומית הזאת, חברי המועצה היוצאת,

חלק נמצאים פה, נתנו את ידם כדי לפתח את היישוב הזה. 74 מיליון

שקל לחינוך, שליש מתקציב המועצה הולך לחינוך. אז שלא כל אחד

יבוא ויגיד, ההוא כותב בפייסבוק וכולם אחריו. מה, פושעים, גנבים,

עניינים. אני לא מתייחס למה שכותבים, אנחנו מאמינים בדרך וצריך

להיות עם ראש על הכתפיים ולהסתכל למעלה, לא לפחד מה

שאומרים. אתה מאמין מה שאתה עושה? אתם מועצה איתנה

וחזקה, אנחנו נמשיך ככה, אנחנו נראה לתושבים שלנו שהמועצה

הזאת מביאים את היישוב הזה להישגים טובים ויפים.

.2 עדכון תקציב רגיל.

אשר שמע: חברי במועצה קיבלו את עדכון התקציב של 2018 ודברי הסבר

לסעיפים שאנחנו מתכוונים להוסיף או לגרוע, תקציבים מהם. עיקר

השינויים חלים במחלקת ההנדסה, מחלקת המשק ושכר ראש

המועצה וסגנו והשתתפות במועצה הדתית. הסכומים מופיעים

אצלכם, אתם עברתם עליהם, עברתם על דברי ההסבר, קיבלתם

השלמות בישיבת הנהלה ואני מבקש לאשר את זה.

אבי הררי: מי בעד? כולם בעד.

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את עדכון תקציב .2018

אבי הררי: דבר נוסף שאני מבקש לאשר, אנחנו בישיבה הקודמת קבענו שכל

יום שלישי בתחילת חודש נעשה את ישיבות המועצה, אני מבקש

לאשר שנעשה את זה רביעי אחרון של סוף כל חודש. מי בעד? כולם

בעד.

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את קיום ישיבות מועצה ביום רביעי

בסוף כל חודש.

דבר נוסף, יש פה חומר שהיועמ"ש הכינה עבור כל חברי המועצה,

מדובר בחובות חברי המועצה להימנע מניגוד עניינים. תקראו את זה,

חשוב מאוד, אני אחלק לכל אחד. ואם יש למישהו ניגוד עניינים או

משהו, צריך לדווח.

תודה רבה, הישיבה ננעלה.

___________________ ____________________

אלי גטר אבי הררי

מזכיר המועצה ראש המועצה