פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 4.17 מיום 28.5.24 מונגש

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 4/17

מיום 28 למאי 2024

נוכחים: מתן כצמן - ראש המועצה

מי-גל אבינועם - סגנית ראש המועצה

לימור גיל שני - סגנית ראש המועצה

מירב שניר - חברת מועצה

טל רגב - חברת מועצה

נדב לוי - חבר מועצה

אמיר טטרסקי - חברת מועצה

שירלי עזרא שרון - חברת מועצה

טל הרמן - חבר מועצה

טלי אגסי עידו - חברת מועצה

יוסי אלבז - חבר מועצה

שמשון רחמנפור - חבר מועצה

חסרים: שלומית גוטרמן כספי - חברת מועצה

משתתפים: רינת אורן - מנכ"לית המועצה

אשר שמע - גזבר המועצה

עו"ד קרן קדמי - יועמ"ש

שירה שאול - מבקרת המועצה

לאוניד גינזבורג - מהנדס

על סדר היום:

.1 אישור תקציב רגיל לשנת .2024

.2 אישור תקציב פיתוח לשנת .2024

.3 אישור תקציב פיתוח לשנים .2024-2026

סדר היום:

מתן כצמן: שלום לכולם. ערב טוב לכולם. ישיבה חשובה מאוד, ומרגשת מאוד. ישיבה שתעסוק באישור תקציב. לפני

שנתחיל אני מבקש להזמין את גבי, עומר ואורי. שלושתם, יחד עם המורה להיסטוריה בבית ספר הדסים, זכו בחידון

הציונות הארצית. חידון של ההסתדרות הציונית ששודר ביום העצמאות בטלוויזיה וכולם צפו בו. הסבתם לנו המון גאווה,

לאבן יהודה, לבית ספר הדסים, למשפחות שלכם, לחברים שלכם. המון כבוד. יתרה מזאת, אני רוצה להגיד לכם גם

שזה כבוד גדול גם שזה בנושא של ציונות ודווקא בתקופה כזאת קשה. עם שאינו יודע את עברו, ההווה שלו דל ועתידו

לוט בערפל. אז יותר מתמיד חשוב לי להגיד לכם ישר כוח ענק על הלמידה, על ההשקעה ועל ההתמדה. ובהזדמנות

הזאת, אני רוצה לתת לכם שי קטן מטעם המועצה ומטעם כל חברי המועצה. באמת כל הכבוד.

1

.1 אישור התקציב לשנת 2024

מתן כצמן: חברים נפתח בישיבה שלא מן המניין שעוסקת באישור התקציב. אחר כך, נעבור לדברים שעל סדר היום

שבישיבה מן המניין. בפתיחת הישיבה, גזבר המועצה, אשר שמע, יציג בפניכם.

אשר שמע: הצעת התקציב הרגיל לשנת ,2024 הצהרת גזבר המועצה: אני, אשר שמע, תעודת זהות ,054898689

גזבר המועצה המקומית אבן יהודה, מצהיר כי התקציב הרגיל שהוגש לשנת 2024 מאוזן ובר ביצוע.

מתן כצמן: אתה יכול להסביר את חשיבות ההצהרה הזו?

אשר שמע: כן. ההצהרה הזאת היא חלק מההנחיות והדרישה של משרד הפנים ומשרד האוצר בפתיחת הדיון על

התקציב. הצהרה זאת אומרת שהצעת התקציב לשנת ,2024 מבחינתי כגזבר, מאוזנת בצד ההכנסות וההוצאות. כל

חברי המועצה קיבלו את הצעת התקציב הרגיל לשנת 2024 10 ימים לפני הישיבה. להצעת התקציב צורפו טבלאות

השוואה מפורטות לכל סעיפי התקציב, הכוללות את סעיפי התקציב הרגיל המאושר לשנת ,2023 את סעיפי הביצוע

הסופיים לשנת 2022 ואת תחזית הביצוע לסוף שנת .2023 אין לנו דוחות מבוקרים עדיין ובגלל זה, זה תחזית. ראש

המועצה אישר את הצעת התקציב לשנת .2024 סך הכול הצעת התקציב הרגיל לשנת 2024 - .113,075,000

אני רוצה להגיד שבמשך חודשיים שאנחנו עובדים ביחד, אני ומתן, אנחנו עברנו ובדקנו סעיף סעיף, שינינו סעיפים,

הוספנו סעיפים, הורדנו סעיפים ובהמשך אתם תקבלו את הפירוט. כל הפירוטים של השינויים נמצאים בדברי ההסבר.

מי שעבר על דברי הסבר, יודע בדיוק מהם השינויים שבוצעו ומה השארנו ורק הוספנו מקדמי התייקרויות.

ההעברות מקרן פיתוח בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים. ניתן לממן את הוצאות מחלקת הנדסה בתוספת %15

תקורה מקרן היטל ההשבחה, בניכוי תקבולים מאגרת בנייה. סך כל ההוצאות הצפויות במחלקת ההנדסה בשנת 2024

- ,6,682,000 בתוספת תקורה - .1,002,000 סך הכול .7,684,000 התקורה מהווה %15 מסה"כ הוצאות המחלקה

עבור גביית עמלות בנקים, תשלומי שכר וכו'. על פי הנחיות משרד הפנים והאוצר, אנחנו רשאים להעביר תקורה של

%15 על סך כל ההוצאות, בניכוי אגרות בנייה - .2,450,000 סך כל העברות המועצה מקרן היטל ההשבחה לתקציב

הרגיל בשנת 2024 מסתכמות לסך .5,234,000 כלומר, הוצאות המחלקה 7,600,084 מינוס אגרת בנייה בסך-

,2,450,000 נותן לנו .5,234,000 זה הרף העליון של היכולת שלנו למשוך מקרן הפיתוח. כל שנה אנחנו במסגרת

התקציב מאשרים העברה מהפיתוח.

כל התשלומים של מחלקת הנדסה מתבצעים בתקציב הרגיל. כדי לממן אותם, אני מעביר מהפיתוח לתקציב הרגיל.

הפרשה להוצאות מיוחדות ובלתי נצפות מראש: המועצה המקומית אבן יהודה הינה רשות איתנה ומחויבת לבצע

הפרשה בשיעור של %1 מתקציבה להוצאות מיוחדות ובלתי נצפות מראש. ההפרשה בהצעת התקציב לשנת 2024 -

.1,131,000 אנחנו מבצעים את זה כל שנה, מאז שהמועצה היא רשות איתנה, אנחנו מפרישים אחוז אחד מהתקציב.

ההפרשה הזאת היא עד ספטמבר, בספטמבר אנחנו רשאים לפזר אותה בין המחלקות לניצול. עד ספטמבר, אנחנו

שומרים על המיליון שקל האלה. לקראת סוף ספטמבר, אנחנו כבר מבינים פחות או יותר איך תסתיים השנה ואם יש

לנו בעיות. אנחנו נבצע הפרשה שהיא יותר קטנה, אם יש, ונעביר את השאר לתוך המחלקות. אנחנו נבצע עדכון תקציב

לקראת סוף ספטמבר, כדי להתאים את הביצוע לתקציב ואת התקציב לביצוע.

קרן אגרת שמירה: ההכנסות מאגרת שמירה בתקציב הרגיל מועברות במלואן לקרן אגרת שמירה. התשלומים עבור

השמירה על פי חוק העזר מתבצעים מהקרן. כל כספי הגבייה מאגרת השמירה מופקדים בחשבון עובר ושב נפרד,

וההוצאות משולמות מתוכו. תיכף אני אגיע לנושא של הביטחון, שיש לנו אישורים מיוחדים.

על פי התחשיב המאושר של חוק העזר, אגרת שמירה, מועצה רשאית להעביר לתקציבה הרגיל של %3 מסך כל

הגבייה. סך כל ההעברה - 75,000 שקל. בהתאם לאישור מנהל אגף חירום וביטחון במשרד הפנים, מתאריך ,17/3/24

2

המועצה רשאית להעביר לתקציבה הרגיל סך של 200,000 שקל עבור השתתפות בהוצאות שמירה וביטחון באירועי

המועצה, יום הזיכרון לשואה ולחללי צה"ל, ערב יום העצמאות, יום העצמאות ואירועי קיץ שונים.

שמשון רחמנפור: אמרת שאנחנו מעבירים 75,000 שקל לאגרת שמירה. למה? כי יש לנו מועדפים?

אשר שמע: לא, אני אמרתי במפורש שזה תקורה.

שמשון רחמנפור: כשאני מקבל את העלויות של כמה אני צריך לשלם מסים וכולי, יש שורה אחת שנקראת אגרת

שמירה לא הוצאה קבועה 75,000 שקל.

אשר שמע: לא, אגרת השמירה שלך נכנסת לחשבון בנק עובר ושב מיוחד.

שמשון רחמנפור: אם יש יותר מדי, תורידו את האגרה.

אשר שמע: לא. יש תחשיב של אגרות השמירה, שבזמנו, משרד הפנים אישר לנו, שממנו יש את כל העלויות של

המועצה. בעלויות של המועצה הם %,3 ומשרד הפנים אישר למועצה.

שמשון רחמנפור: זה מממן את כל מה שאמרת לי? את הביטחון והכול?

אשר שמע: את השכר, את החיובים לתושבים.

שמשון רחמנפור: כל הוצאות השתתפות המועצה באירועים במועצה-?

אשר שמע: לא, סה"כ 200,000 ש"ח מועברים מאגרת השמירה לטובת התקציב הרגיל לצורך מימון האבטחה

באירועים השונים כפי שפורטו בדברי הסבר.

מתן כצמן: סה"כ התקבולים מאגרת שמירה כ- 2.5 מיליון. צריך להגיד גם, שתחשיב החוק עזר קיבל אישור משרד

הפנים.

אשר שמע: לכל ההעברות שאנחנו מבצעים, יש לנו את אישורי משרד הפנים.

שמשון רחמנפור: האישורים לא מטרידים אותי, אני בטוח שיש לכם אישורים. השאלה אם אנחנו לא גובים יותר מדי

מהתושבים או אם אנחנו גובים ואנחנו רוצים רק להרוויח?

אשר שמע: לא, אני חוזר ואומר עוד פעם התחשיב כולו, כל ההוצאות וכל התקבולים של סך כל התושבים בעלי נכסים,

נבדקו על ידי משרד הפנים ואושרו למועצה המקומית אבן יהודה. לאבן יהודה יש תחשיב מסודר של מה הסכום של

אגרות השמירה שמותר לגבות. יש עוד כנגד ההוצאות וכנגד זה, מה מותר למועצה למשוך לתוך התקציב הרגיל. ה-

200,00 זה אישור מיוחד בעקבות מה שקורה כרגע, המלחמה וכל הדברים. ה-200,000 באים בגלל העלויות הכבדות

של השמירה באירועים.

יוסי אלבז: אבל זה חריג מעכשיו?

אשר שמע: זה חריג כבר שנתיים. זה גם שנה שעברה וגם השנה.

מי-גל אבינועם: המציאות היא כזו שאם אנחנו לא ניקח את זה, אנחנו נצטרך לגבות את זה באמצעות מי שעושה את

האירועים האלה, המרכז הקהילתי או לא משנה מה, יצטרכו לשלם עבור האבטחה הזאת. עכשיו אנחנו בעצם מניידים

את הכספים מתוך חברות שמירה לטובת ביטחון, לטובת אבטחה של אירועים קהילתיים.

מתן כצמן: תודה, חברים. שמשון, בוא נתקדם. יש לנו ערב ארוך. רק לציין שחברת המועצה טל רגב, הצטרפה. אני

עכשיו הולך להציג מצגת על התקציב ועל העבודה שעשינו, לסקור אותה גם על התקציב הרגיל וגם על תקציב הפיתוח.

לפני הכול, אני מבקש להודות לאשר, שחודשיים עם ראש מועצה חדש, זה לא דבר פשוט וקל לבוא, לעיין בתקציב,

לשנות דברים ולהיות בטוח ולהיות מקצועי. אני רוצה לנצל את ההזדמנות להודות לך בפורום הזה.

אני רוצה לפתוח ולהגיד שבכל מה שקשור לתקציב, עשינו עיון ובחינה מחדש של התקציב מאפס. פתחנו אותו, עברנו

על כל ההכנסות, מה הם מקורות התקציב, מה הם המקורות שמהם אבן יהודה מכניסה כסף, עברנו על כל סעיפי

3

ההוצאות אחד אחד, עברנו הליך של התייעלות, עברנו הליך של הגדלה מקורות ההכנסה וגם במקומות מסוימים, חסכנו

כסף. זאת הזדמנות כשיש מועצה חדשה לעשות בחינה מחדש של הדבר הזה, ואני שמח מאוד שעשינו את זה. דבר

נוסף ייחודי שעשינו בתקציב השנה, זה ביסוס התקציב על תוכניות עבודה שנתיות. צריך להגיד, 2024 היא שנה קצת

שונה מכל שנה, בגלל שהמועצה החדשה מאשרת תקציב באמצע השנה ולא באוקטובר שנה לפני. אז אנחנו כבר

מתמודדים עם מה שהיה, אבל גם מתכננים קדימה לחודשים הקרובים קדימה, ומסתכלים כבר ל-,2025 כי אנחנו

הולכים לאשר את התקציב של 2025 כבר באוקטובר.

שמשון רחמנפור: אבל התנהלתם על התקציב של המועצה הקודמת?

מתן כצמן: בוודאי, היו כבר הוצאות. ודבר נוסף, ואני חושב מאוד מאוד משמעותי לתושבים ולאבן יהודה, לראשונה

בתולדות המועצה, דברי ההסבר של תקציב המועצה יפורסמו לציבור, יפורסמו באתר האינטרנט של המועצה ויהיו

גלויים לציבור, מתוך כוונה לייצר שותפות ושקיפות עם הציבור. צריך לומר למי שלא מכיר, דברי ההסבר זה משהו

שמכינים אותו כל שנה. גזבר המועצה מכין אותו מדי שנה. הוא מגיע לחברי המועצה כשמאשרים את תקציב המועצה,

אבל הוא לא פורסם לציבור. מה שפורסם לציבור זה עמוד אחד, מאזן של המועצה שמראה את ההכנסות ואת ההוצאות,

ואי אפשר לדעת ממנו שום דבר. זאת אומרת, תושב, אלא אם הוא הולך לחבר מועצה ושואל אותו שאלות, הוא לא יכול

לדעת מה היה לו בתקציב. אני חושב שלציבור מגיע לדעת מה הם מקורות ההכנסה של המועצה ומהן ההוצאות שלה.

לכן, חשוב לפרסם. השנה אנחנו נפרסם שלושה דברים: את המאזן, את דברי ההסבר ומכתב שלי, של ראש המועצה,

לציבור והוא יפורסם באתר המועצה.

ההשפעות העיקריות של תקציב המועצה, או במילים אחרות, למה יש הוצאות קצת יותר גדולות ומהן המורכבויות של

2024? קודם כל, ברור ש-2024 מאוד מושפעת מהלחמה. יש הוצאות מיוחדות על ביטחון שנובעות מהמלחמה. יש

גידול בעלויות של שירותים, כתוצאה מהתייקרות של מוצרים, כתוצאה מהעלייה באינפלציה של כמעט %8 על פני

שנתיים. עלייה משמעותית במדד המחירים לצרכן, שמאוד משפיעה על כל העלויות שלנו עם נותני שירותים של

המועצה. יש הוצאות ייחודיות שקשורות בהחלפת המועצה. הייתה לנו הוצאה של 170,000 שקל על בחירות השנה,

שאין כל שנה. פרישה של מנכ"ל המועצה, חילופים, חפיפות בין מנכ"לים, חפיפות בין סגנים, חפיפות בין ראשי מועצה.

זה עלויות של מיליוני שקלים למועצה שאין לנו בכל שנה, והשנה יש אותם. אז צריך להכיר בזה, זה משפיע עלינו-

שמשון רחמנפור: יש חפיפה בין סגנים?

מתן כצמן: כן, סגן ראש המועצה יש לו 3 חודשי הסתגלות. הוא בעצם מקבל שכר ל-3 חודשים נוספים, אז יש הוצאות.

ובלי קשר, יש גם תקופת חפיפה.

יוסי אלבז: ההוצאות האלה זה מיליונים?

מתן כצמן: כן, מיליונים. פיצויי הפרישה למנכ"ל המועצה היוצא ופדיון ימי חופשה של ראש המועצה היוצא וסגן ראש

המועצה, כולל 3 חודשי הסתגלות של סגן ראש המועצה. זה מידע שנמצא בתקציב המועצה. זה כמעט 2 מיליון שקל.

תוסיף על זה חפיפות, וזה מגיע מיליונים.

יוסי אלבז: לא הופרש מיליונים ברגע. זה כספים שהצטברו.

מתן כצמן: חלילה. לא קשור. יוסי, זה מגיע לו, זה יוצא מתקציב המועצה.

יוסי אלבז: מי נשאר בפנסיה תקציבית?

מתן כצמן: אלי. בוא נגיד ככה, %4 מתקציב המועצה זה פנסיה תקציבית. אנחנו משלמים כמעט 4.5 מיליון שקל.

יוסי אלבז: מבחינת הוצאות כרגע, תקשיבו טוב, זה לא הוצאות כרגע, זה הוצאות קבועות?

מתן כצמן: נכון, זה קבוע. צודק.

4

רינת אורן: רגע, שניה, סליחה. חבר'ה, אתם מדברים ביחד ויש לנו היום תמלול, אז תשמרו על דיבור אחד אחד כדי

שנוכל לשמוע את כולם.

מתן כצמן: דבר אחרון שקשור בהתייקרויות זה התייקרויות בהסכמי שכר במגזר הציבורי, שצמח משמעותית השנה

וצריך להכיר בזה. הרבה מאוד כספים הלכו לדבר הזה. אותי זה סך הכול משמח כי מגיע לעובדים שלנו, אבל צריך

להכיר בזה.

קצת על ההוצאות שלנו: קודם כל, ההנחה המרכזית בתקציב היא צמיחה. הרצון שלנו הוא לבצע השקעות בשירות

לתושב, חינוך, תשתיות, רווחה, קהילה, תרבות והגיל השלישי. וכל זאת, איך אמר אשר מקודם כשהוא הציג את

ההצהרה שלו, מתוך הקפדה על בסיס התקציב, ללא פריצת התקציב וייצוב המערכת בתקופה של אי ודאות גדולה

ומציאות משתנה. יש לומר, אנחנו בחנו מדי שנה את יעילות שימוש הכספים של המועצה. עברנו מספר שנים שבהן

היה עודף תקציבי של בין 800,000 שקלים ל-1,500,000 שקלים בתקציב המועצה. כלומר, למועצה היה צפי הוצאות.

בפועל, הייתה הכנסה אחרת, שזה הגיוני. אבל הוציאו פחות מההכנסות ונוצר עודף. 2023 הייתה השנה הראשונה, כי

זאת שנת בחירות, שבאמת כמעט ולא היה עודף תקציבי. ממש באזור ה-100,000 שקל. וכמו שאתם רואים השנה

וכפי שאשר ציין, תקציב המועצה עולה לאזור ה-113,000,000 ש"ח בשיעור.

אחד מהאתגרים הגדולים של אבן יהודה הוא נושא גביית הארנונה העסקית. ליתר דיוק, אין לנו בעיה של גבייה, יש לנו

בעיה בכמות הארנונה העסקית. אבן יהודה נמצאת במצב שבו היחס בין ארנונה למגורים, שהיא סך הכול ארנונה

גרעונית למועצה, כי אנחנו מוציאים יותר על התושבים, לעומת ארנונה שהיא עסקית, יחס לא בריא של %70 ארנונה

למגורים ו-%30 ארנונה עסקית. אנחנו רוצים לשנות את המצב הזה וזה יהיה אחד מהיעדים של המועצה. אנחנו נציג

את זה כשנציג את תוכניות העבודה שלנו ונדבר על היעדים שלנו בקרוב. אבל חשוב שנכיר בזה.

שמשון רחמנפור: מה זאת אומרת? נשנה ייעוד של שטחים מסוימים?

מתן כצמן: לא. נמצה את שטחי המסחר שלנו כדי להגדיל את הארנונה העסקית.

שמשון רחמנפור: לא נשלם תבא"ות?

מתן כצמן: לא להגדיל את הארנונה, את המחיר שמשלמים, אלא להגדיל את כמות העסקים

יוסי אלבז: אתה תוכל למנוע את עליית הארנונה?

מתן כצמן: לא. קודם כל, יש טייס אוטומטי. אני מדבר פה על ארנונה עסקית. אנחנו במצב שאנחנו צריכים להשתפר,

יש לנו יעדים ורק רציתי להציג את זה. בתקציב, רציתי להציג בפניכם, על מה המועצה מוציאה כסף מבחינת סוגי

ההוצאות. אז כ-%30 הם על שכר עובדים. תוסיפו על זה כ-%4 פנסיה תקציבית, זה אומר שבערך שליש מתקציב

המועצה הולך על פנסיות ושכר. שאר התקציב הולך על פעולות, שירותים לתושבים, חינוך, תרבות, רווחה וכו'.

נושא נוסף שאני רוצה להציג בפניכם זה על איזה נושאים המועצה מוציאה כסף. כפי שאתם רואים, 2 הנושאים שעליהם

המועצה מוציאה הכי הרבה כסף זה חינוך ושירותים מקומיים. שירותים מקומיים זה שירותים מוניציפליים לתושב. יש

לציין שבכוונתנו לבצע תהליך התייעלות משמעותי בתחום הזה. אנחנו חודשיים לתוך כהונת המועצה ויש לנו עוד הרבה

עבודה בנושא. בתחום השירותים המקומיים יש לנו לאן להשתפר, אנחנו לא יעילים מספיק ואנחנו מתכוונים להשתפר

בזה. כמו שאתם רואים, ההוצאה הכי גדולה שלנו היא על חינוך, אחר כך, על רווחה, ואז כל השאר.

עכשיו אני רוצה להציג לכם את התכניות שלנו באשר לתקציב במגוון נושאים, כאשר חשוב לי לומר שמה שאני מציג

עכשיו בפניכם, אלו הוצאות משני מ-2 התקציבים השונים. למי שלא יודע, לאבן יהודה יש תקציב פיתוח ויש תקציב

שוטף. הנושאים שאני מציג לכם פה הם הוצאות גם מהפיתוח וגם מהשוטף.

חינוך.

5

קודם כל, חשוב לי לציין שגם כן, אמרנו בתקופת הבחירות והבטחנו, הגדלנו את תקציב החינוך בקצת יותר מ-3 מיליון

שקלים לעומת .2023 דבר נוסף שבחרנו לעשות השנה זה הקטנה של מספר הילדים בגני הילדים ושיפור יחס חניכה,

בגלל ירידה דרסטית של כמות הילדים מ-540 ל-445 ילדים בגנים. היינו נאלצים לסגור 3 גנים, בחרנו לא לסגור אותם.

המועצה נושאת בעלויות האלה ובכך היא מורידה משמעותית את כמות הילדים בגנים. בנוסף, באבן יהודה אנחנו

מתמודדים עם בעיה של תחלופה של סייעות. לכן, בחרנו השנה לממן מכיסנו 2 סייעות מחליפות נוספות בנוסף לסייעות

הקיימות, כדי שבשגרה יוכלו להצטרף לגנים ולשפר את יחס החניכה, וכאשר סייעת צריכה מחליפה, אז יש לנו מחליפים

לסייעות.

שמשון רחמנפור: לא הבנתי. הסייעת, כשהיא יוצאת או חולה או קורה משהו, אז צריך להביא מחליפה. אתה אומר יש

עכשיו 2 סטנד ביי לכל השנה עליהן?

מתן כצמן: כן.

שמשון רחמנפור: וכשאין סייעות מחליפות, אז הן נכנסות ונותנות תגבור? זה בנוסף להורדת יחס החניכה?

מתן כצמן: נכון.

שמשון רחמנפור: כי הרי מעל מספר תלמידים, ממילא אתה מקבל סייעת. אז לא הגענו לדבר הזה?

מתן כצמן: אני לא רוצה להיכנס לזה עכשיו, אבל בטרום טרום חובה כן היה חשוב לנו לשמור על 30 ילדים כדי לקבל

את הסייעת השנייה. אבל איפה שלא, בכל מקרה יש לנו בעיה של תחלופה. הן מתפטרות או שהן עוזבות או שהן לא

מופיעות. לכן, אנחנו פתאום מוצאים את עצמנו שאין לנו סייעת.

שמשון רחמנפור: שמרתם על ה-30 ואתם גם מוסיפים?

מתן כצמן: בנוסף, לאחר שיח עם בתי הספר ועם הנהגות ההורים, החלטנו להגדיל השנה את תקציב הניקיון בבתי

הספר ב-%25 ולשדרג את המכרז בצורה משמעותית כדי לשפר את התחושה ואת הנעימות של הילדים שלנו בבתי

הספר. החלטנו השנה להגדיל את תקציב השקעת המועצה בהדסים, התקציב השוטף, אני לא מדבר פה על פיתוח, ב-

365,000 שקלים. זה גידול של 20 אחוז, כאשר לא היה גידול כזה בכמות הילדים.

שמשון רחמנפור: למה המועצה צריכה? אני בכלל חושב, למה היא צריכה להשקיע בהדסים?

מתן כצמן: מבקש להמתין עם השאלות לסוף. בסדר? אני רץ על זה. יש תוספת של 100,000 שקלים לפעילות יחידת

הנוער ובנוסף ל-100,000 שקלים האלה, גיוס של רכז נוער ליחידה לטובת פעילות נוער איכותית לילדים שלנו. בנוסף,

בגלל המעבר לשמונה שנתי, אנחנו יודעים שיש פגיעה בסופו של דבר, בילדים שלנו, שנמצאים בכיתות ז' ו-ח'. פגיעה

באיכות הלמידה של התלמידים בכיתה ז' ו-ח'. אלו השכבות שהכי נפגעות מהמעבר לשמונה שנתי.

שמשון רחמנפור: אז למה עשו את זה?

מתן כצמן: זה נושא נפרד. שיפוצי קיץ. החלטנו להעלות את תקציב הפיתוח בגנים ממיליון שקל ל-2 מיליון שקלים.

אותו דבר בבתי הספר היסודיים. אנחנו היום במצב שלבתי הספר ברור שכל תקציב שהם רוצים לפיתוח לטובת

התלמידים שלנו, הם מקבלים. בנוסף, אנחנו מאשרים תקציבית שיפוצי קיץ בהדסים על סך 2 מיליון שקלים, יש לומר

בכפוף להגעה להבנות עם ויצו. אנחנו עוד לא השלמנו את המשא ומתן איתם ועוד לא הגענו להבנות איתם, אבל אנחנו

מאשרים את התקציב כדי שיהיה לנו. ואם לא נשלים את המהלך הזה, אנחנו נחזיר אותו לתקציב.

טל הרמן: זה מתבקש. האם הם מביאים משהו מצד שני?

מתן כצמן: זה לא לעכשיו, זה לשיח שיהיה על המשא ומתן. אני כרגע שם בצד את הכסף, למקרה שנחליט להשתמש

בו. מיגון גני ילדים על סך 1.2 מיליון שקלים. היה ירי טילים השבוע אל עבר אבן יהודה. יש לנו 2 גנים עיקריים - גן ורד

וגן נרקיס, שאנחנו רוצים לדאוג להם למיגון. לכן, אנחנו בוחרים למגן גני ילדים.

6

מתן כצמן: שיפוץ אולם ספורט בבית ספר בכר על סך 3 מיליון שקלים. המצב בבית ספר שם לא טוב ומצריך שיפוץ.

הדבר הנוסף, האחרון בחינוך, זה שיפוץ הספרייה על סך 1.25 מיליון.

קהילה, נוער וספורט.

הדבר הראשון זה הגדלה של התמיכות לתנועות הנוער מ-170,000 שקלים ל-300,000 שקלים. זה מתפרס על פני

כל תנועות הנוער ומתחלק באופן יחסי ביניהן, לפי כמות החניכים, לפי ועדת תמיכות. בנוסף, שדרוג מתחם הצופים

שברחוב השומרון על סך מיליון שקלים. הגדלה של ההשקעה של המועצה במרכז הקהילתי ב-%32 מ-790,000 שקלים

ליותר ממיליון שקלים. על פני עשור הייתה מדיניות של ירידה והורדה בהשקעה במרכז הקהילתי, והשנה החלטנו

להוסיף את התקציבים האלה, בעיקר לאירועי תרבות, קהילה והגיל השלישי. חזרנו בעצם למצב שהיה כמעט לפני 10

שנים. אנחנו הולכים להשקיע 5 מיליון שקלים במגרש כדורגל חדש. אנחנו הולכים לשפץ מבנה קהילתי ב-75,000

שקלים, כדי שיהיה לפעילות קהילתית. אנחנו מתכוונים להסב את מבנה הסביום הישן, לא החדש, למרכז חדשנות

וקידום יזמים בעלות של 1.75 מיליון ש"ח. והקמת בריכה חיצונית ומתחם חניות בקאנטרי בעלות של 10 מיליון שקלים.

למי שלא יודע, כשהמועצה הקודמת אישרה את הקאנטרי קלאב, היא אישרה את המבנה ללא בריכה חיצונית וללא

חניות. היא אישרה את התכנון עם בריכה חיצוניות וחניות, אבל לא תקציב.

טל הרמן: היא לא פתחה תב"ר גדול יותר.

מירב שניר: בהיתר הבניה לא מופיעה בריכה חיצונית.

יוסי אלבז: גידול המרכז עצמו מכסף שהוא, היה חישוב מאוד מסודר.

מתן כצמן: נכון וזה היה חישוב לא מדויק, לא נכון והוא לא תואם את הצרכים. אבן יהודה צריכה בריכה חיצונית. לכן,

אנחנו מגדילים את זה.

שיפור פני היישוב והשירות לתושב.

דבר ראשון שאנחנו עושים, הפיכת המוקד ממוקד ביטחון למוקד שירות וביטחון המנוהל על ידי מנהלת מוקד שגייסנו

והיא התחילה לעבוד היום, אשר תהיה אמונה על הטמעה של אמנת השירות לתושב ועל הקשר עם הפונים למוקד.

בנוסף, מתוך מטרה להוביל שינויים משמעותיים בשיפור פני היישוב והקפדה על האכיפה והסדר ביישוב, אנחנו מגייסים

מנהל אגף שפע, עובד תפעול נוסף ומנהל מחלקת פיקוח ואכיפה. בנוסף, כפי שאישרנו בישיבה הקודמת, נדמה לי,

אנחנו מקימים מרכז שפע ותפעול בצפון היישוב שייעל את עבודת השירות ויוציא את כל העובדים של השפע, את

הרכבים של השפע ואת רכבי הניקיון ממרכז היישוב ויעביר אותם לצפון היישוב, ככה שיוריד את העומס ממרכז היישוב.

בנוסף, אנחנו הולכים לשפץ ולשדרג גנים ציבוריים, מגרשי משחקים, מגרשי כושר וגינות כלבים ברחבי היישוב.

ביטחון ומוכנות לחירום.

אני אעבור על זה בקצרה, מאחר ואישרנו את זה בישיבה הקודמת, את התב"רים האלה. אבל דבר ראשון שחשוב וצריך

להגיד - אנחנו תקצבנו מכרז ביטחון משופר בהובלה של סגנית ראש המועצה, מי-גל, שכולל מאבטחים כשירים יותר,

מאבטחים מיומנים יותר. הדבר הכי חשוב בעיני במכרז החדש זה שהוא כולל פיקוח של חברת האבטחה על המאבטחים

והוספה של עמדת שמירה שתאפשר כניסה מאובטחת מצפון ליישוב גם בלילה. במקום שתושבים שגרים בצפון היישוב

יצטרכו לעשות את כל העיקוף, הם יוכלו עכשיו להגיע הביתה בצורה יותר נוחה מצפון היישוב.

מירב שניר: אנחנו כרגע יכולים להיכנס בלילה?

7

מתן כצמן: לא, זה ננעל בלילה. אנחנו אישרנו בישיבת המועצה הקודמת את ביתני האבטחה החדשים, את מצלמות ה

LPR החכמות שיגבירו את הביטחון האישי, את רואה חפ"ק לכיתת כוננות, גנרטורים לחירום, הצטיידות בציוד לחימה

וציוד רפואה ליחידת הכוננות ויחידת הרפואה, בניית מחסני חירום חדשים ושיפוץ מקלטים.

תשתיות הנדסה ותכנון.

אנחנו מתקצבים המשך תכנון והפקדת תכנית מתאר כוללנית לאבן יהודה על סך מיליון שקל. זה לא מופיע פה. בנוסף,

אנחנו מתקצבים תכנון עצמאי למתחמים 5 ומתחמים ,9 בעלות כוללת מצטברת של 6 מיליון שקלים. בנוסף, שיפוץ

מרכז המושבה ותוספת חניות, אישרנו את זה בישיבה הקודמת בעלות של מיליון וחצי שקלים. בנוסף, שיפוץ מרחב

רחוב העצמאות וסביבתו בעלות של 2.5 מיליון שקלים. בנוסף, בגלל מצוקת חניות במרכז היישוב, הכשרת חניות בעלות

של 150,000 ש"ח, על מנת להקל על מצוקת החניה ביישוב. תקצוב תכנון מפורט לשדרוג והרחבת בית העלמין ב-

250,000 שקלים

הגיל השלישי.

לראשונה ישנו תקציב ייעודי על סך 250,000 שקלים לקידום פעילות הגיל השלישי, שמיועד לוועדה לגיל השלישי. הוא

לא נמצא תחת מחלקת הרווחה והשירותים החברתיים, שמתוכם 50,000 שקלים כבר צבועים בתוך התקציב של המרכז

הקהילתי לפעילות של הקהילתי.

שמשון רחמנפור: מי אחראי על הכסף הזה?

מתן כצמן: מינינו ועדה של הגיל השלישי שהיא תעסוק לאן יוקצה הכסף הזה.

שמשון רחמנפור: אתה מכיר בכלל כזה דבר? קרן, זה בכלל חוקי כזה דבר?

עו"ד קרן קדמי: זו ועדה פנימית של המועצה.

מתן כצמן: זו ועדה שאישרנו אותה. יש לך חבר בה!

שמשון רחמנפור: חברי הועדה יחליטו לאן הכסף הזה הולך?

מתן כצמן: אנחנו מחליטים. הם ממליצים ואנחנו מחליטים.

שמשון רחמנפור: למה לא להעביר את זה דרך המתנ"ס? העברת ,50 תעביר את כל השאר.

מתן כצמן: כי לא בטוח שאת כל הפעילות אנחנו רוצים לעשות דרך המתנ"ס. תשובה פשוטה.

שמשון רחמנפור: אז אני שואל, אבל הגיל השלישי הזה, גם מתכוונים לעין יעקב, לתל צור או שזה רק לפריבילגיים?

מתן כצמן: מתכנסת ועדה, היא תגבש המלצות, היא תציג בפנינו ואנחנו נחליט.

שמשון רחמנפור: נראה לי שזו הבטחת בחירות וזה על הגבול שלא במקום. אני מבקש שזה ייבדק.

מתן כצמן: שמשון, לא רק שזו הבטחת בחירות, זו הבטחת הבחירות שאני הכי גאה בה.

שמשון רחמנפור: נהדר.

מתן כצמן: %30 מהתושבים באבן יהודה הם תושבים מהגיל השלישי. הם משלמים ארנונה כמו כולם. מה הם מקבלים

בחזרה? פעם ראשונה נותנים להם 250,000 שקל לפעילות. נותנים להם כסף לפעילות.

שמשון רחמנפור: איזו פעילות?

מתן כצמן: לפעילות תרבות, רווחה, מה שהם יחליטו. כן.

שמשון רחמנפור: אז מי הקים את הועדה? באמת. אתה הקמת את הועדה, לך יש רוב ואתה תקבע לחברים שלך מה

אתה נותן. חבר'ה, זו קבוצה של פריבילגיים. חד משמעית. אוקיי, אני רוצה לדעת מי האנשים האלה שמקבלים 250,000

שקל.

מתן כצמן: שמשון, אני רק אגיד שיש לך נציג בוועדה.

8

שמשון רחמנפור: אני יודע.

מתן כצמן: ואחרי פגישה אחת, ביקשת שהוא ייצא מהועדה כי לא התאים לו. אז עם כל הכבוד לתלונות שלך, אין לזה

מקום.

עו"ד קרן קדמי: אנחנו מצביעים כאן היום על תקציב. התקציב הזה מחלק בעצם את הכסף לפעילויות שונות. לא נותנים

פה כסף לא ל-א', לא ל-ב' ולא ל-ג'. הכסף הזה צבוע בצבע של פעילויות לגיל השלישי. אני לא יודעת מאיפה אתה מביא

איזושהי אמירה שזה מיועד למישהו קונקרטי כזה או אחר, כי זה לא מה שזה הולך להיות.

שמשון רחמנפור: בוודאי שזה הולך, זה הולך לחמדה וזה לאנשים מסוימים.

עו"ד קרן קדמי: אחרי שיהיה תקציב מאושר, הוצאת כספים מהקופה הציבורית מותנית בכל מיני תהליכים. בסדר?

שיהיה תקציב מאושר תעשו את הדיון. אתם לא מצביעים עכשיו על התהליכים האלה וזה לא צ'ק פתוח לאף אחד. זה

תקציב שצבוע לפעולות.

שמשון רחמנפור: מתן אמר שזאת הבטחה שלו והוא גאה בה.

מתן כצמן: יש לך חבר מועצה מהסיעה שלך בוועדה, על מה אתה מתלונן? והיה לך נציג גם ונתנו לכם ולא היינו חייבים

לתת לכם, ועכשיו בחרת להוציא אותו.

שמשון רחמנפור: אנחנו נבחר בכלל לא להיות בכל הוועדות שלכם.

מתן כצמן: מה אתה מתלונן? אתה עושה מעצמך צחוק.

שמשון רחמנפור: אנחנו נבחר לא היות בשום ועדה. אם זה מה שאתה רוצה להגיד לתושבים, תודה רבה לך.

מתן כצמן: אין בעיה. אני גאה מאוד בדרך שלנו.

שמשון רחמנפור: מה, אתה מאיים עלינו שאתה נותן לנו תפקיד באיזו ועדה?

מתן כצמן: אתה מוזמן לצאת ממנה אם אתה רוצה. אתה לא חייב להיות בה.

שמשון רחמנפור: לא, מה זה? מי נתן לכם?

מתן כצמן: אנחנו נבחרנו. מה זה מי נתן לכם? תתבייש לך על השפה המכוערת שלך.

שמשון רחמנפור: אז מה אם נבחרתם? גם אנחנו נבחרנו. גם למיעוט יש מה להגיד.

לימור גיל-שני: מתן, הוא מושך אותך לשיח מכוער.

מתן כצמן: עזוב. זה שיח לא מכובד, לא ענייני, לא מקצועי וגם צבוע. אני מבקש לעבור לנושא הבא.

הקצאת 300,000 ש"ח להקצאת מבנה ציבור ריק לבית הגיל השלישי במקום בית וולדמן.

רווחה.

התקציב הכולל עומד על 13.4 מיליון ש"ח, גידול של %17.5 ביחס לשנת .2023 הגדלה משמעותית. בנוסף, אנחנו

מקצים במיוחד 250,000 ש"ח לתקציב רשותי לפרויקטים לרווחת התושבים, שאת הנושא הזה תוביל שירלי והוועדה

שלה, כמובן. תקצוב עובדת סוציאלית נוספת. מבנה רווחה - תוספת של 1.2 מיליון ש"ח לתקצוב הקיים, שכבר אושר

במועצה הקודמת, לטובת מעבר מחלקה לשירותים חברתיים ממבנה ההסתדרות הישן למבנים דרומיים חדשים. בנוסף,

הקמת פרגולה חיצונית לסביום החדש לטובת פעילות חוץ. פה בחוץ, כדי שהם יוכלו גם לצאת החוצה. אני רוצה פה

לנצל את הבמה, לציין את הרצינות של שירלי בהגשת התקציב, בהכנה ובעבודה של תכנית העבודה של המחלקה

שלה. באמת הייתה יוצאת דופן.

מירב שניר: רק הערה אחת ברשותך - המונח פרגולה הרבה יותר נכון והגיוני. צריך לתקן את הכתובים ולהכניס את

פרגולה גם בניירת.

מתן כצמן: אין בעיה. תודה על ההערה.

9

פיתוח עסקי.

2 סעיפי תקציב שאנחנו מכניסים לטובת פיתוח . תקצוב של 2.5 מיליון שקלים לפרויקטים מניבים אנרגיה סולארית

וקירוי מגרשים. אנחנו כבר התחלנו בשיח עם יועצים וחברות בתחום הזה, לטובת פיתוח כלכלי, שכמעט ולא קיים

במועצה. בנוסף, השקעת 1.2 מיליון ש"ח לטובת עידוד שימוש באזור התעשייה. אנחנו כמובן עוד לא במצב שאנחנו

בכלל עושים את זה, כשאנחנו נעשה את זה אנחנו כמובן נעדכן במה מדובר.

אני מעביר אליכם את זכות הדיבור.

מירב שניר: אני מצטרפת לברכות להרים כזה תקציב בחודשיים, אז שאפו לאשר ולכל הצוות המקצועי שעמלו על

הדבר. אני אגיד רק לגבי התכנון והבניה, שאנחנו רואים את האתגרים האדירים של אגף הנדסה כבר לשנה הקרובה,

ובטח לשנים הבאות. אני מאוד בעד התקציב הזה. אני מסתייגת מהקביעה שתבוטל משרת האדריכל באגף הנדסה.

מתן כצמן: אין בעיה. אנחנו מתכננים בעדכון התקציב בספטמבר להכניס אדריכל. יגיע מהנדס מועצה חדש. אנחנו

כמובן נרצה בתפקיד הזה.

טל הרמן: באופן כללי, אני בעד התקציב הזה. אני לא רואה פה שום כשל, מחד או בעיה מהותית וחמורה. אני רוצה

רק לציין כמה נקודות. קודם כל, העלייה בתקציב, זה בעצם פירות של מועצת אבן יהודה משנים שנים ומן הסתם, בעת

האחרונה. חשוב לציין, אחד מהדברים שאני בא לבדוק בתקציב הזה כשאני רואה באמת עלייה במספרים, מן הסתם,

עלייה נומינלית שחלקה נצבר מכל מיני דברים חיצוניים. עשיתי איזשהו מבחן סבירות, אני בדקתי את נתח התקציב של

סעיף מסוים מכלל התקציב. אז רק לציין, מה שאני עשיתי במספרים האובייקטיבים שהוצגו, מרכיב תקציב החינוך ביחס

לכלל התקציב, %,33.4 ירד ביחס ל-,2023 שהוא היה %.35 מרכיב תקציב הרווחה ביחס לכלל התקציב, שהוא

%,11.9 מאוד דומה למה שהיה בתקציב הקודם, %.11.7 ציטוט שלכם - השתתפות המועצה בפעולות קשרי קהילה

וקידום מעמד האישה וקידום עסקים בקהילה, נמצא בהצעת התקציב לשנת ,2024 בסך 30,000 ש"ח, ללא שינוי

לעומת התקציב הקודם. באופן סובייקטיבי, אני רוצה לציין את העלייה בתנועות הנוער, מבורך ומצוין. אנחנו יודעים

משנים קודמות שזה מתבקש וזה נכון. נושא השכר - אין לנו משהו ספציפי להגיד ממוקד לגבי תוספת שכר או עובד

כזה או אחר. נקווה שזה יוכיח את עצמו בבוא העת, ובאמת, מה שנקרא, העלות השבועית תהיה חיובית מן הסתם.

אבל מרכיב תקציב השכר ביחס לכלל התקציב, ואני מנכה לי כאן את ההוצאות החד פעמיות של פרישה וכדומה, אז

בתקציב של 2024 הוא ,13.4 ובתקציב ,2023 זה .13.9 יש פה לכאורה ירידה. אני רק אציין את זה. עכשיו, משהו

נקודתי בתקציב המבקר, בתור אחד שהוא אמון על הוועדה לענייני ביקורת - לראשונה, נכנס בנושא תקציב סעיף של

תמיכה בעבודת המבקרת בסך 20,000 ש"ח. אני לא מוצא לנכון לריב על זה או לבקש הגדלה עכשיו, כי אני קיבלתי

איזושהי אמירה שאם נצטרך יותר, יתקבל יותר לטובת העניין. אני חושב שבאופן סביר, לבקש לפחות 75,000 ש"ח

למבקרת, זה בא לממן יועץ חיצוני ללפחות ל-3 ביקורות. סתם בשביל לסבר את האוזן, הסתכלתי בתקנות של רשות

אחרת. מדובר בעיר שיש בה פחות מ-40 אלף איש, אבל שתקציבה הוא 100 מיליון ש"ח. אני עושה לזה הקבלה לאבן

יהודה - שם המינימום שביקורת המועצה מקבלת אחזקה - 690,000 ש"ח, פחות מאחוז. אני חושב שלפני שנגיע

לאוקטובר,

מתן כצמן: קודם כל, תודה. אני לא אתייחס לדברים שאמרת בהתחלה. הקראת נתונים שכנראה בדקת אותם, אז

כנראה הם נכונים. זה בסדר גמור. לגבי תקציב הביקורת, רק לזה אני רוצה להתייחס, ברשותך. כמו שאמרתי, זו פעם

ראשונה שאנחנו בכלל מפנים לזה תקציב. נתחיל בזה. צריך להגיד שבסוף, נשארנו עם חצי שנה. אז ה-20,000

השקלים שכן הוקצו לתקופה הזו, אנחנו כן מתכננים שנה הבאה להגדיל את הסכום הזה. ורק בסוף להגיד, אני כמעט

10

בטוח, לא אומר את זה ב-%100 וודאות, אבל אותה מועצה שבדקת עם התקציב של ה-690,000 ש"ח, זה תקציב של

מחלקת הביקורת. כלומר, כולל השכר של מבקרת המועצה. זה לא המרכיב הנוסף שנותנים, כמעט בוודאות. ייתכן ואני

טועה. זה נשמע לי מאוד מאוד תמוה שזה הסכום לעבודת ביקורת. מאוד מאוד תמוה. אני לא מכיר משהו כזה ויצא לי

לבדוק. אבל אני אומר את זה בזהירות.

יוסי אלבז: החוק אומר אחוז אחד.

מתן כצמן: אחוז אחד של מה?

יוסי אלבז: מתקציב המועצה או העירייה לעבודת הביקורת.

מתן כצמן: אני לא מכיר את זה.

שירה שאול: ב-2019 נכנסו תקנות של משרד הפנים. יש כוונה כזאת להכניס את זה גם למועצות מקומיות, זה בתהליך.

התקנות מדברות על בערך ביצוע של 0.1 אחוז תקן ותקציב. תקן זה עובדים נוספים לביקורת.

מתן כצמן: לא כולל. בסדר גמור. 0.1 לא כולל וזה בעיריות, זה לא במועצות.

שירה שאול: בממוצע.

מתן כצמן: אם נראה צורך מיוחד וזה יהיה ענייני, אנחנו נשקול בחיוב.

יוסי אלבז: ישבתי על התקציב והגעתי לדברים יותר גבוהים, מבחינתי, כי התקציב הוא די מורכב וארוך. אני מכיר את

חלקו, הדברים די חזרו על עצמם. אבל איפה ראיתי את הבעיות מבחינתי? סעיף 14 בשכר הכללי, ולמטה ראינו ב-

14.3 משרות חדשות שנכללו בהצעות לתקציב - מזכירה בלשכת מנכ"לית במועצה, היקף של %100 משרה. אני אשמח

לדעת מה זה מזכירה בלשכת המנכ"לית? מי המזכירה היום ואיך מוסיפים מזכירה?

מתן כצמן: זאת מזכירה בלשכת מנכ"לית. זה מה שזה. אני צריך להסביר לך מה זה מזכירה?

רינת אורן: אין היום איוש של תקן מזכירה בלשכת מנכל. מי שעושה את עבודות המזכירות היום זו הדר, שאתם

מכירים אותה, שהיא מנהלת תיאום ובקרה. היא בעצם הייתה עוזרת מנכ"ל, שהפכו אותה גם למנהלת תיאום ובקרה

שאחראית על המכרזים וגם למזכירה שאחראית על ניהול יומן. היא לא באמת יכולה לעשות את כל עבודה המקצועית

שאנחנו כולנו רוצים שהיא תעשה ותוביל. עבודת המזכירות היום נעשתה על חשבון דברים אחרים. למשל קולות קוראים.

יוסי אלבז: אתם רוצים לגייס אותם כעובדים?

מתן כצמן: ברור. גויסה כבר.

יוסי אלבז: מנהל מוקד? מה יש לנו במוקד?

מי-גל אבינועם: אין לנו, עכשיו יהיה.

יוסי אלבז: כמה אנשים יש לנו במוקד?

מי-גל אבינועם: כל עובדי המוקד הם עובדי חברת האבטחה, עובדי חוץ. כחלק מהרצון שלנו לשפר את השירות לתושב,

לגרום למוקד להיות מקום של עלייה לרגל לתושבים, לחדש את האמון של תושבים במוקד ולא לחשוב שכשהם

מתקשרים למוקד, הם נופלים לתוך בור שחור, מה שהיה כמעט עד עכשיו,

יוסי אלבז: בואי לא נגזים, מה זה בור שחור? את אומרת אני לא רוצה מיקור חוץ?

מי-גל אבינועם: לא, אנשים עובדים במיקור חוץ, אבל הבאנו מנהלת שהיא עובדת רשות שרואה את האינטרסים של

הרשות ושעובדת בשיתוף פעולה עם מנהלי המחלקות. שכשהיא מקבלת פניה מתושב, היא יודעת לעשות את כל

התהליך השירותי הנדרש על מנת לטפל בפניה, לסגור אותה ולדאוג גם שהתושב בקצה יבין שהדבר הזה טופל ונסגר

בשביעות רצונו או לא. יכול להיות שלא כל הפניות יסגרו לשביעות רצון כל התושבים, אבל יהיה כאן מישהו שיגן על

האינטרסים שלנו ברשות, ולא עובד במיקור חוץ, שלא רואה את טובת התושב שלנו בהכרח.

11

רינת אורן: יוסי, מילת המפתח פה בשינוי הזה, היא שירות. אם עד עכשיו זה היה מוקד שעיקרו מוקד ביטחון, אנחנו

מקימים כמו בכל רשות, מוקד שירות לתושב. שירות לתושב אתה יכול לתת רק אם יש מישהי שמובילה אותו כפי שמיגל

תיארה. ששותפה בכתיבת אמנת שירות, כלפי התושבים והמחלקות, ומבטיחה יישום שלה בפועל.

שמשון רחמנפור: עשינו את זה בתוכנת CRM פשוטה.

רינת אורן: בסדר, אבל מישהו צריך להחזיק את זה, לנהל את הדבר.

יוסי אלבז: הבנתי. זה היה לי מאוד חשוב התשובות האלה. סגן גזבר?

אשר שמע: סגן הגזבר מופיע בתקן של המועצה. סגן הגזבר מופיע בכל התקציבים ב-5 השנים האחרונות. לפני זה,

הייתה סגן גזבר במשך 14 שנה, היא נקראה עוזרת גזבר, אבל היא הייתה סגנית. בתקן שהמועצה הקודמת אישרה,

יש סגן גזבר. אנחנו פרסמנו גם בקדנציה הקודמת מספר מכרזים לסגן גזבר. לא הגיעו או שהגיעו, אבל לא הגיבו.

פרסמנו את המכרז הזה עוד פעם, גייסנו והיא מופיעה בתקציב.

יוסי אלבז: המשכורת השתנתה?

אשר שמע: אותה משכורת.

שמשון רחמנפור: אז מפרסמים מכרז, זה לא עובר דרך ועדת מכרזים?

מתן כצמן: מכרז כוח אדם. רגיל. במכרזי בכירים יושבים נציגי המועצה.

שמשון רחמנפור: בכוח אדם?

שמשון רחמנפור: רק בבכירים? כאילו, אם אתה לוקח עובד רגיל, אין בעיה?

רינת אורן: בוועדת הבחינה במכרזי כח אדם רגילים יש גם נציג ציור וועד עובדים.

שמשון רחמנפור: נגיד עכשיו הכניסו מזכירה. ככה היה?

רינת אורן: כן. דרך אגב, התקן של המזכירה הוא לא תקן חדש. הוא היה ופשוט לא אויש.

מי-גל אבינועם: למעשה, חוץ ממנהלת המוקד, כל המשרות הן משרות שנמצאות בתקן. ללא יוצא מן הכלל.

רינת אורן: כולם מכרזי כוח אדם על פי כל התקנות של איך עושים וועדות בחינה במכרזי כוח אדם, את מי מזמינים

למכרז, לפי אם זה תפקיד בכיר, סטטוטורי. אם צריך נציגים של משרד הפנים. אנחנו עובדים book the .by

יוסי אלבז: בואו נעבור למנהלת אגף שפ"ע - שיפור פני העיר. מה זה?

מתן כצמן: יוסי, אתה חבר מועצה ותיק. אני מופתע שלא שמת לב שהתפקיד הזה נמצא בתקן כבר שנים רבות, הוא

פשוט לא מאויש. מי שביצע עד היום את התפקיד של מנהל אגף שפ"ע בפועל, אלה סמנכ"ל המועצה וסגן ראש המועצה.

כאשר נדרש באבן יהודה מנהל תפעול/אגף שפ"ע, שינהל את כל פני העיר. כיום, יש לנו את אחד העובדים הכי מסורים

במועצה, שקוראים לו רביד, שהוא מנהל החזות. אבל יש לנו גם עובדי תברואה, יש לנו גם עובדי פיקוח, יש לנו גם

וטרינר ויש לנו עוד תחומים שמישהו צריך לנהל אותם. כמו שמי-גל אחראית על הביטחון, היא גם תהיה אחראית על

כל האגף של השפ"ע, אבל צריך מנהל לאגף הזה. צריך מישהו שינהל את זה.

מי-גל אבינועם: בפועל, ביום יום.

מתן כצמן: אנחנו בתקן חסר בצורה משמעותית בבעלי תפקידים. אני רוצה להגיד לך משהו, יוסי, כי אני רואה לאן

אתה חותר, כאילו אנחנו מעמיסים פה תפקידים חדשים.

יוסי אלבז: אני לא חותר לכלום. יש לי אחריות ציבורית, כמו לכל אחד אחר. אגף שפ"ע, לדוגמה. לך לפרדסיה, תיגש

לתל-מונד, תמצא מנהל אגף שפ"ע, לא תמצא סגן בשכר למנהל אגף שפ"ע. באבן יהודה, יש לנו גם סגן בשכר וגם

מנהל שפ"ע.

12

מי-גל אבינועם: אני רוצה לענות על השאלה. אם אתה רוצה להשוות תפוח אדמה לתפוח עץ, אז אני רוצה לענות על

השאלה הזאת.

יוסי אלבז: הוא אמר שאני חותר. מי חותר? לאן חותר? למה חותר? לזלזל ביישוב?

מי-גל אבינועם: אתה רוצה לתת לי לענות? אם אתה רוצה לתת לי לענות, אני אענה.

יוסי אלבז: תעני.

מי-גל אבינועם: אם אתה רוצה להגיד לפרוטוקול, בשביל שתהיה אמירה.

יוסי אלבז: התחלת להיות חכמה. נו, באמת. אני יודע איך להיכנס לפרוטוקולים.

מי-גל אבינועם: אתה רוצה שאני אענה?

יוסי אלבז: לימור ואת ישבתן איתי פה כאשר הוחלט להוסיף לתקציב לא מעט כסף, ואני מעריך אותו בקרוב ל-4 מיליון

שקל במשרות הנוספות. ישבנו פה, החליט ראש המועצה בזמנו, שהוא רוצה להוסיף.

מתן כצמן: זה ממש לא נכון מה שאמרת עכשיו.

מי-גל אבינועם: כן? כן? אני מתה על הדוגמה שלך.

יוסי אלבז: לא הסכמת לדובר ועוזר.

מי-גל אבינועם: לא, עוזר אישי בשנת קורונה, כשכל המדינה הזאת התרסקה על הקרשים, כשבכירים במשק פה היו

בחל"ת ואנשים ירדו מנכסיהם. אמרנו לראש המועצה אנחנו מתנגדים למינוי עכשיו, תחכה לדצמבר. היינו 3 חודשים

לפני תקציב. ומי שהיה צריך להיות ממונה, חבר שלי שעד היום אני אוהבת אותו, חשבתי שהוא ראוי לתפקיד הזה.

חשבתי שבזמן הזה, לא ראוי למנות.

יוסי אלבז: זה שיח מיותר, זה ברור.

מי-גל אבינועם: זה שאתה מעלה את זה, זה מיותר.

יוסי אלבז: במצב המלחמה שאנחנו נמצאים בו, בואי תסבירי, איך זה לא מיותר.

מי-גל אבינועם: המצב של הקופה שלנו זה משהו אחר.

יוסי אלבז: מה שאמרת, אז היה קורונה, היום יש מצב מלחמה.

מי-גל אבינועם: מה שרלבנטי זה מצב הקופה שלנו ברשות, היכולת שלנו לאייש את התפקידים האלה.

מתן כצמן: תקציב המועצה היה נמוך ב-10 מיליון שקל. מה אתה מדבר?

יוסי אלבז: יפה, אז אני אשאל עכשיו את כל חברי המועצה - מה זה אומר התפקידים האלה שנוספו?

מירב שניר: רגע, אני רוצה להגיד לך משהו רוחבי, כי כרכת איוש של תפקיד מקצועי של מנהל אגף באותה נשימה עם

תפקיד של סגנית ראש המועצה, שהיא נבחרת ציבור.

יוסי אלבז: כרכתי דבר קיים.

מירב שניר: רגע, תן לי לענות לך. אני לא הפרעתי לך לדבר. עכשיו, לא יכול להיות, גם בכל המינויים העתידיים, אי

אפשר לשים את הדרג של נבחרי הציבור ולצפות שהם יעשו את העבודה של תקנים שהם לא מאוישים שנים. היישוב

גדל, התושבים צריכים לקבל שירותים. אם משרד הפנים אישר לנו תקנים ויש כסף לשלם אותם, אנחנו צריכים לעבות

את המנגנון של היישוב הזה לטובת התושבים.

מתן כצמן: אני רוצה להגיד משהו ואני אגיד את זה בצורה מפורשת. אנחנו נבחרנו ברוב גדול לא סתם. תושבי אבן

יהודה לא מרוצים מהשירות שניתן להם. אני אגיד לך למה. אני בחנתי את הנושא לעומק, אני בוחן את הנושא כבר

קרוב לשנה וחצי. מועצת אבן יהודה פעם הייתה בתהליך הבראה, תהליך הבראה קשה מאוד. במרץ ,2014 חצי שנה

אל תוך הקדנציה הראשונה של אבי, המועצה יצאה מהתהליך ההבראה הזה והפכה לרשות איתנה. לפני יותר מ-10

13

שנים. שאפו לכל מי שהוביל את תהליך ההבראה הזה בתקופה של עמוס, גם אבי היה בתמונה. באמת, אין מילים.

מאז, 10 שנים המועצה הזאת עדיין מתנהגת כאילו היא בתהליך ההבראה. זאת מועצה, אני אומר לך, אני משתמש

במילה קשה, בפוסט טראומה. פוסט טראומה. מפחדת מהצל של עצמה, מתנהגת בצורה שמרנית ואני לא רוצה שזה

יהיה ככה יותר. אנחנו נבחרנו לעשות שינוי ואני מתכוון שאבן יהודה תצמח. תצמח בשירות לתושב ובמה שאנחנו נותנים

להם. אם יש לנו כסף, אנחנו לא נשאיר פה עודפים. אנחנו ננצל כל שקל כדי להביא לפה עובדים איכותיים וטובים, כדי

לתת את השירות הכי טוב שאנחנו יכולים לתושבים. אנחנו לא מבזבזים פה שקל. חוץ ממנהלת מוקד, לא הוספנו תקן

אחד למבנה הארגוני.

יוסי אלבז: אתה אומר שהתקנים היו. עכשיו אני אסביר לך כמה אתה טועה בחישוב הכלכלי, כי אתה עוד יכול ללמוד

ממי שמעסיק מעל 135 עובדים. מה שאתם עושים כרגע, כדי שכל חבר מועצה יבין, אתם מכניסים אנשים שהעלויות

שלהם כרגע הן אולי שוליות. זאת אומרת, בחשיבה שלך לצמיחה, הפנסיות, הביטוחים שלהם, יהיו לאורך שנים כספים

אדירים שאתה לא יודע מה לעשות איתם.

מתן כצמן: אנחנו לוקחים את זה בחשבון. מחשבים את זה.

יוסי אלבז: כשאתה מדבר על צמיחה, עכשיו תגיע למצב קשה, אנחנו במצב מלחמה, מצב כלכלי לא ברור, אתה לא

מכין את עצמך לאיזשהו מצב שהוא יהיה קטסטרופלי.

מתן כצמן: אנחנו כן.

יוסי אלבז: ואז אתה תקוע עם אנשים. אתה יודע, אנחנו בחברות הגדולות עושים מיקור חוץ. מיקור חוץ הוא יעיל וכולכם

פה דיברתם על קידמה.

שמשון רחמנפור: תמיד מיקור חוץ יותר זול.

יוסי אלבז: אני אתן לך דוגמה יותר טובה. 40,000 שקל לגרפיקה???

מתן כצמן: אתה יודע מה? אני שנה הבאה מעלה את זה ל-.100,000

יוסי אלבז: אתה רציני?

מתן כצמן: צא מזה, יוסי. תתקדם. אנחנו באנו להשתפר. מעצב גרפי למועצה. במיקור חוץ.

יוסי אלבז: מיקור חוץ הוא ההתקדמות. רצית קידמה, הבאת אותנו אחורה? לעובדים שיקבלו פנסיות ויהיו פה קבועים.

מתן כצמן: אין פנסיות תקציביות, יוסי. כבר משנות ה-90 אין פנסיות תקציביות.

שמשון רחמנפור: מיקור חוץ לא יותר יקר. אני מנהל עסק שלם. בניתי מעל 50 דירות רק באזור הזה השנה, ולא היה

לי עובד אחד חצי משרה.

שמשון רחמנפור: כל הדברים. מנהל המוקד, לא היה במיקור חוץ?

מתן כצמן: אני ראיתי את רמת השירות ממיקור החוץ של המכרז של המוקד. זה ממש לא אותו דבר.

לימור גיל-שני: קיבלנו את ההערות. נרשמו. בואו נמשיך.

מתן כצמן: אתם עושים מעצמכם צחוק, רבותיי.

לימור גיל-שני: מה זה הדיבור הזה?

יוסי אלבז: אני מכבד אותך, לתת לך דוגמה איך ישבת לפני כן ובדקת כל דבר, והיום זה בסדר גמור להכניס עוד

עובדים, עוד הוצאות שבטווח הרחוק הן הוצאה ענקית.

לימור גיל-שני: מעולה, אחראי. אני גאה. אני עובדת פה אחרי 10 שנים שאני יושבת פה, אני גאה מאוד במה שקורה

פה. אני סומכת במיליון אחוז על מה שקורה פה.

יוסי אלבז: את עבדת הפוך ממה שאת עובדת עכשיו.

14

לימור גיל-שני: הלוואי שיכולתי לעבוד רבע מה שאני עכשיו.

יוסי אלבז: יש לי עוד המון דברים שאני אתייחס אליהם קצת יותר מאוחר, כי אני יודע, אתה דיברת על מעבר בחומר

הזה, רציתם להעביר את הרווחה, משהו כזה. אני יודע שיש לנו פה איזושהי עזרה שהתקבלה בתב"ר שיצא בנושא

הזה. האם אתם מודעים לזה?

מתן כצמן: על מה אתה מדבר?

אשר שמע: הרווחה עוברת לשם.

רינת אורן: נכון, ויש השתתפות.

אשר שמע: יוסי, אנחנו מממשים את התב"ר הזה. אין בעיה עם התב"ר הזה.

יוסי אלבז: איפה? לא ראיתי מימוש של תב"ר, ראיתי מעבר לבניית יבילים.

אשר שמע: היבילים. מטפלים בנושא של היבילים.

מתן כצמן: זה לא יבילים, זה טרומי.

אשר שמע: לא יבילים. איך?

מתן כצמן: טרומיים. עוד לא מימשנו, נכון, וצריך להגדיל את התב"ר.

מי-גל אבינועם: זה אותו התב"ר שזוכר מאז?

מתן כצמן: שאישרת אז, צריך להגדיל אותו.

יוסי אלבז: אז מה אתם מתכוונים לעשות? מה אתה מזיז? אתה רוצה לבנות במקום אחר? להעביר?

מי-גל אבינועם: לא, זו אותה התוכנית.

מתן כצמן: אותה התוכנית, יוסי. אותה תכנית, זה פשוט מבנים טרומיים ולא יבילים. זה הכול. אותו הדבר, רק מגדילים

את התב"ר. זה הכול. אותו תב"ר, פשוט מגדילים אותו.

מי-גל אבינועם: כי זה נראה כאילו אתה עושה לנו בכוונה.

יוסי אלבז: טוב, אז אני אבדוק כי אני רואה שזה לא זה. אני ראיתי משהו אחר, אבל אני אבדוק את זה לעומק, לאן זה

הולך. מבחינת התוספות, ראיתי את הנושא הזה של אזור התעשייה והכסף שהוא מכניס. אני ככה עושה בדיקה, אני

רואה שרוב ההפרשים הגדולים של אזור העשייה של הכסף הנכנס, מעל 4 מיליון שקל, בעצם מועבר למשכורות

לתפקידים החדשים.

מתן כצמן: אתה יכול גם להגיד שזה מועבר לפנסיות, או לפרישה של המנכ"ל. אתה בחרת למה זה הולך. זה לא הולך

ככה. עזוב, יוסי, זה גם לא 4 מיליון שקלים. אל תמציא מספרים. זה פחות.

יוסי אלבז: אתה נבחרת, גם אני נבחרתי. אני מציג לכם עובדות. לא קיבלתי תשובה או עובדה אחת עדיין.

מתן כצמן: מה לא קיבלת תשובה?

יוסי אלבז: כשאני מדבר אתכם על פנסיות שהם הולכים לשלם, כשבימים קשים, אתה לא תדע איך לצאת מזה

מתן כצמן: אנחנו לא משלמים פנסיה תקציבית, אין פנסיה תקציבית לעובדים החדשים, יוסי.

אשר שמע: הפנסיה נכללת באומדנים של התקציב של .2024

יוסי אלבז: השנה?

אשר שמע: כן ושנה הבאה.

יוסי אלבז: עכשיו הוא נשאר תקוע עם מישהו שיכל גם במיקור לעשות את זה הרבה יותר זול, אם יש לך ראייה קדימה.

מירב שניר: מה זה תקוע עם מישהו? כשעובד מתחייב להיות עובד רשות מקומית ב-%100 משרה ולתת שירות,

העובד עוד לא גויס, הוא מדבר על הפנסיה שלו? אני יודעת היטב איך עובד מדינה מתנהג.

15

שמשון רחמנפור: הוא לא עובד מדינה. את חושבת על הפנסיה שלו, על ההבראה שלו.

יוסי אלבז: אני סיימתי.

מתן כצמן: שמשון?

שמשון רחמנפור: אוקיי. אני רוצה לחזור אחורה. באחת הישיבות, שאל ידידי, טל הרמן, לגבי התפקיד של סגנית ראש

המועצה, על סגנית הפיתוח, ואתה ניסית להסביר לו מה ההבדל בין סגן בשכר לבין סגן בתואר. אני אומר את זה למי-

גל. אין לי בעיה עם מי-גל באופן אישי, אבל בוא, תראה מה אתה אמרת. אתה אמרת החוק דורש שהמועצה תאציל

לסגן בשכר תפקידים וסמכויות, זו לא התנהלות פוליטית וכו'. ואז הגדרת גם את חלק התפקידים של הסגן בשכר. זה

מופיע גם בפרוטוקול. סגנית ראש המועצה תהיה ממונה על הביטחון השוטף במועצה, תפעל במסגרת זו בכל הנושאים

הקשורים לתחום זה. כגון, קב"ט שוטר קהילתי, מתנדב תושב, ועדת ביטחון, אבטחת מוסדות חינוך, חברת שמירה,

פרויקט מצלמות, מוכנות לשעת חירום וכו'. עכשיו אנחנו שומעים שצריך להיות לנו איזה תפקיד של מנהל מוקד.

מתן כצמן: תגיד, תפקיד מנהל אגף חינוך אולי לא צריך? אולי גם לא צריך מנהלת אגף רווחה? צריך בעלי תפקידים,

נבחרת ציבור. תאמין לי, היא קמה בבוקר, עובדת עד מאוחר בלילה. תאמין לי, יש לה מספיק עבודה.

שמשון רחמנפור: אתה אמרת שזה התפקיד שלה.

מתן כצמן: זו סמכות שלה. היא לא מנהלת האגף. היא נבחרת ציבור, יש לה סמכויות והיא תהיה אחראית על מנהל

האגף, כמו שהיא אחראית על הקב"ט, כמו שהיא אחראית על קשרי קהילה וכמו שהיא אחראית על הרבה מאוד דברים

במועצה. זה לא במקום.

שמשון רחמנפור: אני אתן לך את סעיף ב' שם: סגנית ראש המועצה תהיה ממונה על הפיקוח ביישוב, על שמירת

הסדר.

מתן כצמן: ממונה. היא לא מנהלת הפיקוח. יש מנהל שזו עבודתו.

רינת אורן: שמשון, אתה יכול לקשור את זה לתקציב? כי אנחנו בישיבת תקציב, לא בישיבה על הסמכויות שלה.

שמשון רחמנפור: התקציב שלה, העלות שלה, אפילו הוא הוציא איזה מסמך שהעלות שלה מכוסת. זה כאילו ראש

בראש.

מתן כצמן: נכון.

שמשון רחמנפור: עכשיו, באנו ואני רואה שתפרו פה עוד כמה תפקידים.

מתן כצמן: לא, לא, לא.

שמשון רחמנפור: מה זה לא?

מתן כצמן: כי אם אתה תגיד שאנחנו תופרים תפקידים, זה לא תופרים פה תפקידים. היה פה חוסר בשירות מזעזע

והתושבים אמרו את זה בקלפי. אנחנו משנים את זה. תתקדם. תעבור לנושא הבא. באנו לשנות.

שמשון רחמנפור: אני רוצה, תראה, התפקידים לא עוברים בועדות שאנחנו יושבים בהן.

עו"ד קרן קדמי: ועדת מכרזים לבחירת עובדים זו ועדה אחרת. נבחרי ציבור לא בוועדה הזו, למעט במקרים של

תפקידים של בכירים.

שמשון רחמנפור: נבחרי הציבור לא צריכים לדעת מי האנשים שהכניסו לתפקיד? ככה מעל הראש?

רינת אורן: יש אנשי מקצוע.

נדב לוי: למה מעל הראש?

מי-גל אבינועם: מנכ"לית מועצה יושבת במכרזים. זה התפקיד שלה.

מתן כצמן: כי יש נציג ציבור.

16

שמשון רחמנפור: חברי המועצה צריכים לקבל את זה כסגור? הפעלנו מוקד, הכנסנו מישהו וזה, הפרשנו זה וזה?

לפחות שנדע. שנדע.

מתן כצמן: שמשון, בשביל זה קיבלת את התקציב. מה אתה רוצה? זה מופיע לך בתקציב.

מי-גל אבינועם: שמשון, אני רוצה לענות לך לפני שתמשיך לדקלם את כל הסמכויות שלך. קודם כל, אני רוצה להזמין

אותך להיצמד אליי ליום אחד, רק ליום אחד. אני מתחילה ב-05:00 ומסיימת לקראת ,00:00 אבל אתה מוזמן לראות

מה הכרחי ומה לא הכרחי מבחינת תחומי האחריות שלי. אני לא יודעת מה קורה בתחומי האחריות של אחרים, כי אני

לא מצליחה להרים את הראש מעל, אבל בקרוב אני מקווה שהמערכת תתייצב.

שמשון רחמנפור: זה בטוח, כי זו תקופה קשה.

מי-גל אבינועם: אבל מה שאני ממליצה לך לעשות, אם אתה כל כך רוצה לדעת מה נעשה - למשל, אני אתן לך דוגמה,

השבוע ביקש ממני חבר המועצה, טל הרמן, וחברת המועצה, טלי אגסי-עידו, להיפגש איתי. הם ישבו איתי במשך שעה

וחצי. במהלך השעה וחצי הזו, עדכנתי אותם לגבי כל הדברים שאני עושה במהלך כל החודש האחרון. עשינו עדכון על

כל תחומי הנושאים שלי שהם לא שותפים להם, כי בחלק מהוועדות הם כן נמצאים וכן רואים מה נעשה. הם אמרו לי

מה הם חושבים, אני אמרתי להם מה אני חושבת, לא בהכרח שהגענו להסכמות בכל הדברים, אבל ישבנו ביחד, בילינו

שעה וחצי. מזמינה אותך לפנות אליי, לקבוע איתי פגישה, לשבת, לשאול אותי שאלות ענייניות, קונקרטיות, לגבי מה

קורה במחלקות שתחת הסמכות שלי. אני אתן לך את כל התשובות, אני מבטיחה.

שמשון רחמנפור: זה לא בכלל העניין.

מי-גל אבינועם: בכל מקרה, אני רוצה להגיד לסיום בכל מה שקשור לביטחון, להנדסה שוטפת, לתברואה, לאיכות

הסביבה, רמת השירות שאנחנו נותנים לתושבים שלנו היא נמוכה. אני כאן בשביל לעשות אותה טובה יותר. בשביל זה

אני צריכה כוח אדם, כי אני לא יכולה ללכת לגנן את הגינות בעצמי ואני לא יכולה לתקן את הליקויים בעצמי. בשביל זה,

אני צריכה כוח אדם בשטח. אני לא מתביישת בזה, אני לא מסתתרת מאחורי זה. כוח האדם שניתן לי היה אחרי בקשות

מאוד מאוד מרובות מצדי, ואני רוצה עוד כוח אדם. וב-2025 אני אבקש עוד כוח אדם.

שמשון רחמנפור: 7 משרות חדשות-

רינת אורן: המשרות מפוזרות על הרבה תחומים.

יוסי אלבז: תכניסו את זה בצורה מסודרת.

רינת אורן: שמשון, יש לי שאלה אחת אליך, עם יד הלב.

שמשון רחמנפור: כן?

רינת אורן: אתה, כתושב, היית מרוצה בעבר מהשירות שאתה מקבל מאבן יהודה, מהמענה שאתה מקבל, מאיך

שהיישוב נראה? עם יד על הלב.

שמשון רחמנפור: האמת היא שאני לא מקבל מאבן יהודה שום שירות, אני רק משלם.

רינת אורן: אז הדיון הסתיים. בדיוק את זה אנחנו באים לתקן. אנחנו רוצים שתקבל שירות. הגיע הזמן שתקבל. כמו

כל התושבים פה.

מתן כצמן: ענית לעצמך. שמשון, בוא תעבור לנושא הבא בבקשה.

שמשון רחמנפור: אני רוצה להבין, היה בתקציב ניוד תפקידים. מה זאת אומרת ניוד תפקידים? זאת אומרת שהתפקיד

לא אושר או שמישהו זר ייכנס במקומו? יש למילה הזאת של סטטוס השלכות כספיות ודברים אחרים?

מתן כצמן: לא, לא. פותחים מכרז פנימי לתפקיד אחר והתפקיד ההוא יאויש.

שמשון רחמנפור: זאת אומרת שאחר כך, אחרי שההוא יתנייד, אז ייכנס עוד עובד מעבר ל-7 האלה?

17

מתן כצמן: כן.

שמשון רחמנפור: אוקיי. יפה.

מתן כצמן: יש לי שאלה - אתה קראת את דברי ההסבר?

יוסי אלבז: לא, אין בעיה ניוד, אבל האם אחר כך יהיה עובד?

שמשון רחמנפור: הלאה. מה ההבדל בין מחלקת שמירה לאגף שמירה? למה אני צריך שינוי סטטוס?

מתן כצמן: כמות העבודה, כמות העובדים, שהם רובם קבלנים, וגם אחריות.

שמשון רחמנפור: לא הבנתי. זה לא יכול היה להתבצע תחת הסטטוס מחלקת שמירה?

מתן כצמן: בוא אני אספר לך משהו. התשובה היא כן, הוא כבר מזמן היה אמור להיות אגף ומזמן, עוד במועצה קודמת.

גם אמרו לו במועצה הקודמת שהוא יהיה אגף, הוא חייב להיות אגף ומגיע לו להיות אגף, מבחינת כמות, היקף עבודה

ואיכות העבודה שהוא עושה. לכן, אנחנו מתקנים עוול ארוך שנים והופכים אותו לאגף.

מי-גל אבינועם: מעבר לזה, שזה חלק מהתהליכים שאנחנו עושים בשביל להתקדם ברמת השיטור הקהילתי. זה חלק

מההבטחות והמחויבות שלנו כלפי היישוב הזה, להגיע למצב שבו בשנת ,2025 לפחות, אם לא ,2026 יהיה לנו כאן

שיטור קהילתי. על זה אנחנו עובדים עכשיו במחלקת ביטחון. אגף.

שמשון רחמנפור: אני רוצה להמשיך עם הנושא הזה - שירותי קבלן של הניקיון וזה, כי כתוב פה 14 עובדים ואני עוד

לא ראיתי את התכנית של פינוי עפר ברחוב שלי.

מתן כצמן: אין מה לענות על זה. בסדר. אנחנו לא עונים לזה, תמשיך.

שמשון רחמנפור: הלאה. יש תקציב של מלחמה בכלבת, עיקור חתולים וכן הלאה. נגיד בן אדם שמקבל דוח על הכלב

שלו, שהכלב שלו ברח, לאן הכסף הזה הולך? סתם מעניין אותי, כי יש הוצאות.

מתן כצמן: אין קשר בין שני הדברים.

מי-גל אבינועם: אבל אשר יכול להסביר לאן נכנס גבייה מדוחות.

אשר שמע: הכלב שנתפס, וכל כלב שנתפס אבן יהודה, הולך להסגר. הכסף שנגבה הולך להסגר, לא לקופת המועצה.

הולך לתשלום של ההסגר, אלא אם באים לקחת את הכלב. הבעלים באים לקחת את הכלב, ואז הוא משלם ואז הכסף

נשאר במועצה. כל כלב שהולך להסגר ולא באים לקחת אותו, המועצה משלמת להסגר.

מתן כצמן: וגם אין קשר בין המלחמה בכלבת ועיקור חתולים.

שמשון רחמנפור: לא, זה באותו סעיף פשוט. לא אני כתבתי את זה. כתוב מלחמה בכלבת ועיקור חתולים. אני רציתי

לדעת איפה ההכנסות הולכות. עכשיו, בוא לעניין שאתה כל כך גאה בו - התשלום של ה-200,000 שקל תרבות לגיל

השלישי, שאתה רואה בזה גולת הכותרת של הבטחת הבחירות שלך ואתה גאה בה. אני לא מבין, אולי יש לי בעיה,

איך מעבירים כסף לחבר'ה? גם בעין יעקב ישמחו, החבר'ה, לעשות איזושהי קבוצה ותעביר גם להם 200,000 שקל.

למה לא מעבירים את הכסף? אין לי בעיה עם ה-200,00 שקל, גם תן 300,000 שקל. כל דבר שהוא בעד מיעוט, אני

בעד. אני שואל למה לא העברת את זה בצינורות המקובלים?

לימור גיל-שני: רגע, שנייה. כיו"ר המרכז הקהילתי, אנחנו יושבים על תוכנית לכל האוכלוסיות באבן יהודה. בוועד

המנהל, שבניהולי, נמצאים אנשים מכל האוכלוסיות של אבן יהודה. הקפדתי על זה מאוד ולכל אחד יהיה ביטוי. אני

חושבת שההסבר היה צריך להיות יותר טוב. ועדת הגיל השלישי תשב, תעשה תוכנית עבודה לגיל השלישי מכלל

האוכלוסיות, והיא תייצר איזושהי תוכנית. לא הם יוציאו אותה לפועל, אין שם אנשים כרגע, אין להם מחלקה. הם יצטרכו

להכין תוכנית ואז לבוא ולראות - אוקיי, אם זה קשור למרכז הקהילתי, הם יגידו אנחנו מבקשים סדרת טיולים לצפת

להתפלל בקברי צדיקים לגיל השלישי במשך כל השנה. לזה הם יצטרכו תקציב. הם יבדקו האם זה מהמרכז הקהילתי,

18

האם זה מהמועצה. בשביל זה, יש פה הנהלה. תאמין לי, באמת, אנחנו מכירים לא הרבה זמן. אני מכבדת אבל את

הראייה שלך ושמעתי אותך בשיחות פרטיות אומר כל מיני דברים שאני יודעת שלא לכל הדברים שאתה עכשיו אומר

אתה מתכוון. יש פה הנהלה ובאמת, שאפו. בהזדמנות זו, אני מבקשת להגיד שאפו לצוות הניהולי החדש שאני ובוחריי

נתנו את האמון מלכתחילה. לא האמנו עד כמה העבודה תהיה יסודית, מקצועית, מהירה, בקיאות, באמת, יש פה אנשים

שיודעים את החומר הרבה יותר מהרבה אנשים שעבדו כאן הרבה מאוד שנים קודם. אז תן צ'אנס, תסמוך ותאמין. גם

רואים, אנחנו בסך הכל חודשיים, המועצה מתפקדת. אנשים ברחובות עוצרים, אומרים תודה, מרגישים שינוי. אתה

בעצמך היית איתי בוועדות. שמחת על הרוח, שמחת על התוכניות. אף אחד לא מחלק פה שום דבר. סמוך על עצמך

שאתה תשב כאן בישיבות המועצה, ואתם אנשים ותיקים, מנוסים, לא תיתן לאף אחד פה לעשות דברים שהם אוי ואבוי,

לא חוקיים, ולא זה. יושבים פה חברי מועצה, כולם אחראיים, כולם מנוסים ולכולם יש כוונה אחת - לטובת ציבור תושבי

אבן יהודה. אתה יודע מה? אני בטוחה שגם אם הם יושבים באופוזיציה. אני גם מזמינה אותך, כחבר מועצה, למרות

שאתה באופוזיציה, לנהל דיון מתורבת, לא להגיד דברים שהם רק להתרסה וגם פוגעניים. אפשר הכל.

שמשון רחמנפור: זה לא להתרסה. אני מקבל כל מילה שלך. הדירקטוריון שלך הסביר למתן כצמן, בפגישה הראשונה

שלו, שזה שלו והוא מחליט והוא יקבע מי יהיה בדירקטוריון כמה יהיה, ומי יהיו נציגי הציבור שלו. אז סליחה, כשאת

אומרת, כבר זה בעייתי. היה איזה %,14 אני לא זוכר מה, שהוא צריך לתת לי תשובה לגבי מינוי נציגי ציבור, שהוא

עצמו לא ידע תשובה והוא אמר אני אבדוק. עד היום לא קיבלתי את התשובה.

מתן כצמן: אתה קיבלת כבר ממזמן, אתה אפילו לא זוכר. שמשון, העובדה שאתה ככה מרים את הקול, צועק ומדבר

בצורה אלימה, אני חושב שלזה לימור מתכוונת.

שמשון רחמנפור: אני שואל שאלה.

מתן כצמן: תירגע. שמשון, תירגע.

שמשון רחמנפור: ה-200,000 שקל האלה לא יעברו דרך המתנ"ס.

לימור גיל-שני: אם זה יהיה רלבנטי, זה יעבור. זה יעבור רק בצינורות המקובלים.

שמשון רחמנפור: תיקחי את הועדה-

מתן כצמן: תראה, הוועדה עוד לא החליטה על מה הם רוצים להוציא את הכסף..

שמשון רחמנפור: אז עוד יותר טוב. הללויה.

מתן כצמן: תקשיב, שמשון, אם הם רוצים לעשות, לא יודע מה, משהו שקשור לתשתיות או משה שקשור לאירוע

קהילתי שהוא לא במסגרת המרכז הקהילתי, כמובן לכל הציבור, זה לא מיועד לציבור אחד. אגב, זה מפתיע שאתה

מתלונן על אפליה של תושבי עין יעקב ואתה כרגע נמצא בבית הסביום שנמצא בעין יעקב. תן לזה הזדמנות. הם וועדה

רצינית, משקיעה, שנפגשת, שעוסקת ברצינות עם קבוצה, יש להם קבוצת ווטסאפ של, לדעתי, כבר 400-500 תושבים

ותיקים, הם מתייעצים איתם. זה לא נעשה מאחורי גב של אף אחד. הרעיון היה קודם כל לשים 50,000 שקלים למרכז

הקהילתי. אגב, יכול להיות מאוד שאפילו כל הכסף ילך למרכז הקהילתי. אבל הם רוצים להחליט האם זה רלבנטי

למרכז הקהילתי או לא. אנחנו אפשרנו להם את זה וזה בסדר, זה תקין. שירלי, בבקשה.

שירלי עזרא שרון: על אותו משקל גם עם מחלקת הרווחה, אחד מתחומי הפעילות של מחלקת הרווחה זה טיפול

באזרחים קשישים, באוכלוסייה הבוגרת. הם נפגשו עם המחלקה, עם חגית. הרווחה תהיה פזורה המבצעת של חלק

מהפעילויות האלו.

טל רגב: וגם בחינוך הם נפגשים. בית ספר להעשרה, ללמידה לגיל השלישי. גם מול החינוך הם עובדים וגם בזה הם

יצטרכו תקציב. עולים כל מני כיווני מחשבה. יש הרבה, אז צריך כרגע לתת להם להתגבש.

19

יוסי אלבז: אבל יש את חמדה.

טל רגב: אבל היא לא קיבלה תקציב.

מתן כצמן: חברים, אנחנו מסיימים את הדיון. חברים, הזדמנות אחרונה. נגמר. אחר כך אתה רוצה לדבר, תשאל אותי.

שמשון רחמנפור: לא, יש לי מה להגיד.

מתן כצמן: בסדר. אז מה? אנחנו עוברים הלאה. אתה דיברת מספיק.

שמשון רחמנפור: אבל אני רוצה לסיים את דבריי.

מתן כצמן: אתה כבר חוזר על עצמך. אז תעבור לנושא הבא.

מתן כצמן: יש לך 10 דקות סך הכול. ואתה כבר עברת את הזמן

שמשון רחמנפור: אני מצטער, זה לא עובד ככה.

מתן כצמן: אנחנו עוברים הלאה.

שמשון רחמנפור: אנחנו לא במשרד. זכותי להגיד מה שאני רוצה.

שמשון רחמנפור: לא עבר 10 דקות.

מתן כצמן: כן, כן. יש לך 10 דקות וחצית אותן.

שמשון רחמנפור: אז אני אומר, עכשיו, בנוסף לוועדת הגיל השלישי הזה, גם החלטת לעשות להם מקום, מועדון.

בישיבה הקודמת דיברתם להעביר את המחסן לאיזה מקום אחר, ולא דקדקתי, אמרתי זה חשוב, זה דחוף. איך אנחנו

איך אנחנו מתחילים לחלק נכסים ודברים לפני שסקר הנכסים גמור? מי אמר שלא נצטרך את המקום הזה?

מתן כצמן: אנחנו לא, אנחנו רק נאשר את התקציב לזה.שמעת אותי? עניתי לך. אנחנו עוד לא עושים שום דבר. אנחנו

מאשרים תקציב. אנחנו רוצים לעשות את זה, אנחנו עוד לא שם. אנחנו מאשרים תקציב.

שמשון רחמנפור: כי הייתי בוועדת הרווחה ואני עונה לך על התשובה שאמרת לחבר סיעה שלך, רובין הנפלא שלך,

שמהגיל השלישי שבוועדת רווחה ושירלי אמרה %60 זה הגיל השלישי נמצאת בוועדת הרווחה, אפילו לא נשאר לסוף

הישיבה.

רינת אורן: מה זה קשור עכשיו, שמשון?

מתן כצמן: שמשון, דבר איתנו על הנושאים לתקציב.

שמשון רחמנפור: כי אני אומר בסקר נכנסים מטפל.

מתן כצמן: זה לא קשור. זו לא שאלה תקציבית, זה לא רלבנטי לדיון, שמשון. אנחנו מאשרים תקציב עכשיו, אנחנו לא

מדברים על הקצאת נכסי ציבור.

שמשון רחמנפור: עכשיו, כתבתם שמה בעבודות קבלניות קולות קוראים. מה זה עבודות קבלניות קולות קוראים?

רינת אורן: קולות קוראים זו היכולת שלנו להשיג מקורות מימון נוספים. אין פה במועצה פעולה יזומה לקבל ולאסוף

קולות קוראים. אנחנו מקבלים ספורדית מפה או משם. הרעיון בעבודה הקבלנית הזאת, זה שאחת לחודש נקבל את

כל הקולות הקוראים, בין אם רלבנטי לנו לסוציו אקונומי של אבן יהודה ובין אם לא, שנוכל לבחון את כל האפשרויות

שאנחנו יכולים להתקשר לקולות קוראים, קרי תקציבים נוספים. מועדוני נוער, שיפוץ מבני חינוך לדוגמהץ

שמשון רחמנפור: כאילו אפשר לאסוף כספים ככה-?

רינת אורן: מהמדינה. יש חברות שזו התמחותן. הם נותנים לנו אחת לחודש את כל האפשרויות שיש לנו.

יוסי אלבז: למה לא עובדים בשיטה הזו למיקור חוץ?

רינת אורן: כי לא הכול מתאים למיקור חוץ, אבל לא נחזור לשם. זה דיון בפני עצמו. יוסי, כמו שאתה יודע, אנחנו נשמח

לדבר על זה, כמו שאמרה מי-גל, לעומק והכול.

20

שמשון רחמנפור: יש סעיף שנקרא אירועי קיץ ואחרים.

מתן כצמן: יש מה? סליחה.

שמשון רחמנפור: סעיף אירועי קיץ ואחרים. פורים, שמחת תורה ושבועות - 100,000 שקל בשנת .2024 עכשיו, אני

אומר מילא, פורים עבר. שבועות עוד לא הגענו, בואו נראה מה יהיה בשבועות. אבל שכחתם מה היה בשמחת תורה?

100,000 שקל על מה? על מה 100,00 שקל?

מתן כצמן: אנחנו מוציאים לטובת אירועים לציבור. חלק מהתקציב הזה, אם אני לא טועה, כבר הוצאנו. חלק ממנו כבר

השתמשנו בו לדברים שונים ואנחנו נסיים אותו עד סוף השנה. ואם אני לא טועה, זה גם לא סעיף חדש. זה לא סעיף

חדש, זה ממשיך בשנה שעברה. זה אותו סעיף משנה שעברה.

לימור גיל-שני: אני אשמח לשבת איתך מחר ולהציג לך את כל האירועים שהיו ומתוכננים עד סוף השנה.

שמשון רחמנפור: נגיד יום העצמאות נכנס בתוך האירועים האלה?

מתן כצמן: לא, זה לא היום העצמאות. לא, זה לא הוצאות של יום העצמאות.

שמשון רחמנפור: אז תגידו לי, מה? פורים אמרתי אין, שמחת תורה.

מתן כצמן: אני לא יודע להגיד לך עכשיו בעל פה.

שמשון רחמנפור: שבועות יש תכנון?

מתן כצמן: אני לא יודע להגיד לך, אבל זו לא מטרת הישיבה, שמשון.

אשר שמע: באיזה סעיף אתה?

שמשון רחמנפור: סעיף .824.820 אני אומר, תגידו, אתם בסדר? בשמחת תורה? זה הכול עובד על אוטומט? קופי

פייסט?

מתן כצמן: זה לאירועים. אני אכתוב לך אירועים כלליים וזהו, אם אתה לא רוצה שנפרט.

שמשון רחמנפור: הדגשת 3 אירועים, אף אחד שלא מתקיים.

מתן כצמן: עזוב, אתה מתקטנן. תעבור הלאה.

לימור גיל-שני: ההדגשה ל-3 זה סעיף סל לאירועים וחגים.

מתן כצמן: זה סעיף סל.

לימור גיל-שני: אז כתוב שמחת תורה. באותה מידה זה היה יכול להיות כתוב חנוכה, ל"ג בעומר וזה.

שמשון רחמנפור: איזה אירועים עשיתם?

אשר שמע: יש עוד חצי שנה.

שמשון רחמנפור: יש עוד חצי שנה. הבנתי. עכשיו, באחד הדברים כתבתם להעביר 5 מיליון לטובת מגרש כדורגל,

משהו.

יוסי אלבז: רגע, זה אתה עברת לתב"ר?

מתן כצמן: זה בפיתוח.

שמשון רחמנפור: אוקיי. אז נדבר על זה אחר כך. אני רוצה רגע להקל עליכם ולסכם. עשיתם את התקציב. קודם כל,

כל הכבוד על העבודה הקשה, אני לא מזלזל בעבודה שלכם. אני ממש לא שלם עם כל התפקידים והג'ובים שעשיתי,

וכל הבטחות הבחירות שאתם רוצים לעשות חגיגה וזה, גם כן, לבריאות. אבל אני מציע שתעשו את זה בצורה מכובדת,

בדרכים נכונות. יש מנגנונים עובדים, תקיימו אותם. אני כרגע ראיתי את רוב השיפור שלכם.

21

מתן כצמן: אתה פשוט מדבר שטויות. תסלח לי. אנחנו עובדים לפי כל המנגנונים, אנחנו עושים הכול, את כל המכרזים

לפי מנהל תקין. אנחנו מקפידים על קוצו של יוד על כל מכרז. אתה אפילו השתתפת באחד מהם, ותודה לך על זה

שהשתתפת.

שמשון רחמנפור: גם השותף שלי.

מתן כצמן: נכון, גם יוסי. ולהגיד כאלה דברים, שאנחנו מחלקים ג'ובים, תסלח לי, זו בושה וחרפה. בושה וחרפה,

שמשון, אתה צריך להתבייש על אמירה כזאת.

שמשון רחמנפור: אני לא מתבייש.

מתן כצמן: להתבייש על אמירה כזאת שאנחנו מחלקים פה ג'ובים. תתבייש .

נדב לוי: די, זה נגמר.

שמשון רחמנפור: עוד מעט יבוא הנושא של ישיבת המועצה להעלות את המיסים לתושבים, ואז אנחנו נראה אתכם,

מה אתם תגידו.

לימור גיל-שני: סבבה. אנחנו מקווים תדבר אלינו קצת יותר בכבוד.

שמשון רחמנפור: אני מקווה שגם אתם תתייחסו אלינו אותו דבר.

מתן כצמן: שמשון, אתה מוזמן אליי לבוא לשבת איתי על התקציב ואני אסביר לך הכול. כמו שאגב, טל בא, עניין אותו

לדבר על התקציב. ישבנו והסברתי לו הכול.

שמשון רחמנפור: לא ראיתי שחשבתם לשים ועדת תרבות דתית וניתן לכם 200,000 שקל.

מתן כצמן: אתה מבייש את עצמך, שמשון. שאלת פה שאלות אלמנטריות ובסיסיות. יכולת לבוא לשאול את כל השאלות

האלה, היינו עונים לך על הכול. לא היית צריך, באמת, בזבזת לנו את הזמן.

שמשון רחמנפור: אז אני רוצה להגיד לך עוד משפט - אני ציפיתי, אמנם אתם נבחרתם מלא על מלא, אבל טיפה נימוס

גם לאנשים שמייצגים ציבור אחר. היית יכול לקרוא לי ולחברי לסיעה, להגיד לנו חבר'ה, יש לכם איזה צורך מסוים?

אולי אתם יכולים להעשיר אותי במשהו?

מתן כצמן: אנחנו דואגים לכולם. ונמשיך לדאוג לכולם.

שמשון רחמנפור: טיפה נימוס של מנצחים.

מתן כצמן: לא רק שנדאג לכולם, את כל נציגי הועדות שאתם ביקשתם, קיבלתם.

לימור גיל-שני: אתם נמצאים בכל הועדות.

מתן כצמן: ואתה יודע מה? עם התנהגות כזאת, שמשון, אני אומר לך פה את זה לפני כולם - עם התנהגות כזאת

לעומתית, קנטרנית, לא רצינית ולא מקצועית, אנחנו גם נבחן מחדש את הנציגים שלכם.

שמשון רחמנפור: תוציא את כל הנציגים שלי ואנחנו נשקול אם אנחנו ניקח חלק בכלל בוועדה.

מתן כצמן: אני אומר לך. מעולה. בכבוד רב.

רינת אורן: די. שמשון, די.

שמשון רחמנפור: אתם חוצפנים.

מתן כצמן: אתה התבלבלת. אנחנו נהגנו בכם בכבוד ואתם לא נהגתם בנו בכבוד בחזרה.

רינת אורן: אבל בואו נחזור להצבעה.

שמשון רחמנפור: אבל גם אני לא חייב לך כלום.

רינת אורן: בואו נחזור בבקשה להצבעה.

שמשון רחמנפור: תתמודד עם ביקורת, זו לא בושה.

22

יוסי אלבז: התנהגנו בצורה מכובדת.

מתן כצמן: לא נכון.

שמשון רחמנפור: מה, אתה מאיים עליי?

מתן כצמן: אני לא מאיים עליך, אני אומר לך במפורש.

שמשון רחמנפור: אתה מאיים עליי שתוציא אותי מהועדות.

רינת אורן: בואו נעבור להצבעה. שמשון, בוא נעבור להצבעה על התקציב בבקשה.

מתן כצמן: אתם התבלבלתם. אין שאלות עכשיו.

מתן כצמן: רק להשלים, בתקציב המועצה יש התייחסות לביטחון. בדברי ההסבר שמפורסמים למועצה יש התייחסות

לביטחון. זה הכול נמצא שם. זה לא נמצא בדיאגרמה של המצגת, אבל הכול נמצא בתקציב המועצה שפורסם.

רינת אורן: אבל כן הייתה במצגת התייחסות לכל התוספות וההרחבות בביטחון. אנחנו עוברים לאישור תקציב רגיל

לשנת .2024

מירב שניר: מבקשת להדגיש שוב שאני תומכת בתקציב 2024 אך מסתייגת מביטול משרת האדריכל ומצפה שזה

יתוקן בהמשך השנה, עקב הצורך החשוב בעיבוי אגף הנדסה לשם עמידה במשימות הרבות. מהנדס המועצה, סגנו

ואדריכל המועצה הם העוגן של האגף, וחשוב שיאויישו במשרות מלאות של עובדי הרשות.

החלטה: בעד - שירלי, נדב, לימור, טל רגב, מי-גל, מתן, מירב, אמיר, טל הרמן, טלי.

נגד - שמשון, ויוסי

המועצה מאשרת את התקציב הרגיל לשנת 2024

.2 אישור תקציב פיתוח לשנת .2024

רינת אורן: אנחנו נעבור עכשיו להצבעה על תקציב הפיתוח. נספחים ג'-ד' בחומרים שקיבלתם.

שמשון רחמנפור: רגע, רגע. מה כולל תקציב הפיתוח? זה כולל את העניין הזה של-?

מתן כצמן: התב"רים מאושרים בנפרד אחד אחד בישיבה הבאה, אבל תקציב הפיתוח שקיבלתם אותו מאושר עכשיו.

החלטה: בעד - שירלי, נדב, לימור, טל, מי-גל, מתן, מירב, אמיר, טל הרמן, טלי.

נגד - שמשון, ויוסי

המועצה מאשרת את תקציב הפיתוח לשנת 2024

.3 אישור תקציב פיתוח לשנים .2024-2026

רינת אורן: אנחנו נעבור עכשיו להצבעה על תקציב הפיתוח .2024-2026 תקציב בראייה רב שנתית. נספח ה'-ו'

במסמכים שקיבלתם.

טל הרמן: איך זה עובד היום? ... ואני לא מבין איך זה עובד. תקציב ארוך?

אשר שמע: בארוך יש את ההוצאות, למשל, סתם דוגמה, של בתי ספר, שיפוץ בתי ספר כפול .3 ל-3 שנים. 2 מיליון

יהיה 6 מיליון. בגני הילדים זה 6 שנים. גנים ציבוריים חדשים, אנחנו מכניסים את כל מה שצפוי עד .2026 מה שאנחנו

יודעים אנחנו מכניסים פנימה לתוך התקציב הרב שנתי. אתם חברי מועצה, מאשרים כל תקציב ותקציב בנפרד בבוא

היום.

טל הרמן: מי מגדיר שזה רק 3 שנים?

אשר שמע: זה ההנחיות של משרד הפנים. לבצע תקציב של אומדן ל-3 שנים הקרובות.

23

שמשון רחמנפור: רגע, אבל אם אנחנו מצביעים עכשיו בעד, זה נגעת נסעת?

אשר שמע: לא נגעת נסעת. לא, לא.

מי-גל אבינועם: זה אומדן. עדיין אנחנו נצביע שוב ב-25 וב-.26

יוסי יצא מהחדר.

החלטה: בעד - שירלי, נדב, לימור, טל רגב, מי-גל, מתן, מירב, אמיר, טל הרמן, טלי, שמשון

המועצה מאשרת את תקציב הפיתוח לשנים 2024-2026

הישיבה הסתיימה.

רינת אורן מתן כצמן

מנכ"לית המועצה ראש המועצה

24