פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 12.17 מיום 27.8.24 מונגש

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/17

מיום 27 לאוגוסט 2024

נוכחים: מתן כצמן - ראש המועצה

מי-גל אבינועם - סגנית ראש המועצה

לימור גיל שני - סגנית ראש המועצה

מירב שניר - חברת מועצה

טל רגב - חברת מועצה

שלומית גוטרמן כספי - חברת מועצה

נדב לוי - חבר מועצה

אמיר טטרסקי - חבר מועצה

שירלי עזרא שרון - חברת מועצה

טל הרמן - חבר מועצה

טל אגסי עידו - חברת מועצה

יוסי אלבז - חבר מועצה

שמשון רחמנפור - חבר מועצה

משתתפים: רינת אורן - מנכ"לית המועצה

אשר שמע - גזבר המועצה

דקל אביסדריס - מהנדס המועצה

אורחים: אדי גטלובסקי – מנהל אגף החינוך

על סדר היום:

.1 הצעה לסדר היום של חבר המועצה יוסי אלבז.

.2 עדכון ראש המועצה אודות ההיערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ה.

.3 אישור הגדלת התקשרות עם משרד ע. יפה ניהול פרויקטים בע"מ, בפטור ממכרז, בהיקף של עד

%50 מההסכם המקורי, עבור שירותי ניהול ופיקוח פרויקט בניית הקאנטרי. הרחבה הנדרשת בשל

תוספת הבריכה החיצונית והחניה.

.4 אישור יזום והגשת תוכנית בניין עיר מס' הצ/מק/573/1-1 :457-1289305

התוכנית נועדה לתת מענה סטטוטורי להרחבת זכות דרך ברחוב רבין על חשבון שטחים חקלאיים

שנמצאים מערבה מהרחוב, לרבות יצירת בסיס סטטוטורי לתכנון מפורט של כיכרות בכניסה הצפונית

והדרומית לשכונת שדות (הצ//1-1 267א׳), ובעתיד לשכונת ה.צ//1-1 /374א׳.

.5 אישור מר ינון נלגס לתפקיד עוזר ראש המועצה ואישור שכר בכירים בשיעור של %45 משכר מנכ"ל.

1

.6 אישור הארכת שירות של עובדי המועצה כדלקמן: ש.ג, מנהלת מחלקת פרט; א.ש, תומכת חינוך.

.7 עדכון מורשי החתימה בבית ספר ע"ש י. בכר:

• מורשי החתימה בבנק לאומי סניף ()648 קריית השרון בח-ן 14275/45

עיינה בייצר ת.ז 036256303

רחל אזולאי ת.ז 055290266

• מורשי החתימה בבנק לאומי סניף ()648 קריית השרון בח-ן 14224/47 (חשבון הורים)

עיינה בייצר ת.ז 036256303

רחל אזולאי ת.ז 055290266

סדר היום:

מתן כצמן: ערב טוב. אנחנו אמורים לפתוח בהצעה לסדר היום של חבר המועצה יוסי אלבז. אך הוא וחבר

המועצה שמשון רחמנפור מאחרים. למיטב הבנתי הם אמורים להצטרף בהקדם. ולכן נפתח בנושא השני

שעל סדר היום: עדכון אודות היערכות לפתיחת שנת הלימודים.

.2 עדכון ראש המועצה אודות ההיערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ה.

מתן כצמן: אני מעביר את הבמה לחברת המועצה טל רגב, מחזיקת תיק החינוך.

טל רגב: אני רוצה לספר לכם על ההיערכות שלנו לקראת שנת הלימודים ובכלל. גם באבן יהודה, כפי שקורה

במערכת החינוך הארצית, אנחנו מחויבים להתבוננות מעמיקה ויצירתית בניסיון להתמודד עם האתגרים

הרבים.

בחודשים האחרונים מיפינו את החוזקות והקשיים של מערכת החינוך שלנו, קיימנו מפגשים עם הנהלות בתי

הספר, עם הנהגות ההורים, עם הפיקוח במחוז, עם הנהלת ויצ"ו.

דייקנו את התפיסה החינוכית של אבן יהודה, כדי שנוכל לצאת לדרך חדשה עם שפה אחת ברורה.

בהקשר של ההון האנושי שלנו, שגם הוא גם התשתית למה שהולך להיות פה בחינוך השנה וקדימה, גייסנו

את מנהל אגף החינוך החדש שלנו, את אדי. בהזדמנות הזו אני רוצה להגיד לאדי בשמי ובשם כל מי שפוגש

בו ברמה המקצועית והאישית: "תודה עלייך". לא יאומן שהוא פה רק חודשיים. אדי למד את המערכת ואת

האנשים. וכבר מצא פתרונות יצירתיים לחלק מהאתגרים שלנו.

אדי, האופן שבו אתה לומד את הדברים ופותר אותם והמחויבות שלך זה באמת זכות גדולה נפלה בחלקנו.

גייסנו מנהלת לבכר, את עיינה בייצ'ר. עיינה היא תושבת הישוב, היא צמחה בתוך בית ספר בכר ובבחירה

בה יש אמירה מאוד מאוד משמעותית שמבטאת אמון וביטחון במערכת החינוך שלנו. אנחנו שמחים על זה

מאוד. היא מחליפה את אתי חודדה שפורשת לגמלאות.

טל הרמן: מכרז מנהלת בית הספר, זה המועצה? זה משרד החינוך? או גם וגם?

2

טל רגב: מכרז של משרד החינוך שאנחנו כמובן שותפים בו ובהחלטה. כחלק מהשאיפה שלנו לתת מענים

רחבים ככל הניתן ולהעשיר את ההון האנושי שלנו, אנחנו מגייסים בימים אלו מנהלת יחידת פרט וגילאי לידה

-שלוש. איחדנו שני תקנים לבעל תפקיד אחד. אחד מהם לא היה מאיוש עד היום. זה מנהלת לידה עד גיל .3

והשני, מנהלת יחידת פרט, יצאנו למספר מכרזים שלא ניגשו אליהם מועמדים מתאימים. החיבור מאפשר לנו

לגייס בעל תפקיד במאה אחוז משרה ולא בחלקיות משרה.

גייסנו מדריכת נוער שמהווה שחקן חיזוק משמעותי לנעמה, שעושה עבודה מדהימה עם הנוער. והגיוס של

מדריכת הנוער, שגם זו משרה שבעבר לא הצליחו לאייש אותה במשך תקופה ארוכה מאפשרת לנו באמת

לתת דגש גם במקום הזה.

בהקשר של שיפוצי הקיץ, הגדלנו משמעותית את התקציבים של שיפוצי הקיץ. נעשה אחרי שיח חלומות,

ממש שיח חלומות ככה הגדרנו אותו, ותיעדוף שניהלנו עם כלל בתי הספר. הם היו צריכים להגיד מה הם

רוצים ולתעדף את הדברים, כמובן אם נצליח להגשים את כל החלומות כולנו נרוויח מזה. עשינו תהליך של

תיאום מענים חינוכיים לשכבות ז' ח' בבתי הספר היסודיים שלנו.

אנחנו פותחים גן חינוך מיוחד נוסף וכיתת חינוך מיוחד נוספת באבן יהודה וגם זאת אמירה מאוד משמעותית.

עשינו עבודה מאומצת כדי לא לסגור גנים גם במחיר של לשאת בעלויות ובמשמעויות. זאת במטרה לא לייצר

את האקורדיון של פתיחה וסגירה של מסגרות וגיוס ופיטור עובדים.

יש לנו רצון שבראשון לספטמבר ,2024 תורגש פה כבר רוח אחרת. ושתהיה פה חגיגה. עד כמה שאפשר

לחגוג בימים אלו. ב 1/9 תהיה חגיגה גם עבור הילדים שלנו אבל גם עבור צוותי החינוך שלנו. יש לזה חשיבות

מאוד מאוד גדולה בפיקוח ובשימור של צוותי החינוך שלנו אנחנו מתכוונים לתת דגש מאוד משמעותי לאורך

השנה.

תודה לכל השותפים באגף, למתן, לרינת, לכל מי שתומך בנו, לאשר, לצוות של ההנדסה שתמך בשיפוצי

הקיץ.

שמשון רחמנפור: רק שאלה על שיפוצי הקיץ, כל הטענות והמענות של ההורים וההנהגת הורים, זה הסתדר?

טל רגב: כל השיח נעשה בשיתוף הנהגות ההורים והנהגות בתי הספר. שיח מתמשך ובסופו של דבר מי

שמחליט על התיעדוף של הדברים האלו זה המנהלות.

אדי גטלובסקי:

התפיסה חינוכית: קצת לגבי מה מוביל אותנו. דייקנו את התפיסה החינוכית שלנו לפיה מערכת החינוך באבן

יהודה תהיה משמעותית, מכילה ושוויונית לכל באיה, תקדם מיומנויות וכישורים להתמודדות מיטבית עם

אתגרי העתיד. אנחנו רוצים שהבוגרים שלנו יוכלו להתפתח למקומות שאנחנו אפילו לא יודעים לאן נגיע בעוד

אי אלו שנים. פעם דברו על 30 שנה דור, לפני כמה שנים דיברו על 7 שנים דור. היום זה הולך ומתקצר

והמיומנות שהם לומדים בבית ספר כבר לא תהיה רלוונטית בעוד שנה שנתיים. צריכים ללמד אותם ללמוד,

אנחנו צריכים לתת להם כלים, אנחנו צריכים לתת להם ערכים, צריכים לתת להם הזדמנויות.

הגדרנו גם את העקרונות המנחים את העבודה החינוכית.

3

פדגוגיה עבר הווה עתיד. אנחנו לא צריכים לשכוח את העבר, השמש זרחה באבן יהודה גם לפני שהגענו,

כנראה תזרח גם אחרי שנלך, כמו כל דבר חדשני וטכנולוגיות אפשר גם לדעת מה נעשה בעבר. יש הרבה

מאוד טוב שנעשה בעבר. אנחנו רוצים גם להיות רלוונטיים בהווה, לתת לילדים את הכלים גם להתפתחות

העתידית אנחנו בוחנים הכל. מה שרלוונטי היום, יכול להיות שישתנה מחר.

באופן עקרוני לא מוותרים על אף אחד. אני אישית מגיע מהנוער המנותק. אסור לוותר על ילדים, אסור לוותר

על ילד אחד. כנ"ל לגבי המחוננים, שזה הצד השני של הסקלה. השנה אנחנו מוציאים הסעה לבית ספר

למחוננים. שנה שעברה זו הייתה הסעה שהייתה מרוכזת. השנה יש לנו 7 ילדים בבתי הספר, חטיבת ביניים

ותיכון, אנחנו מוציאים הסעה שתוביל אותם עד לבית הספר כדי שלא יצטרכו לצעוד קילומטרים. אנחנו

משקיעים גם וגם.

צרכים מיוחדים: הרצון שנוכל לתת את המענים המיטביים בישוב. צריך לראות את האוכלוסייה עם צרכים

מיוחדים ולתת לה את כל המענים האפשריים בתוך הישוב. יש לנו השנה 6 כיתות חינוך מיוחד בבתי הספר,

יש לנו 5 כיתות תקשורת, כיתה אחת ליקויי למידה, 3 גנים והיד עוד נטויה אנחנו בתהליכים של גדילה גם

במספרי התלמידים הזקוקים למסגרות כאלה אנחנו נצטרך להשקיע את המחשבה.

שמשון רחמנפור: זה כיתות לתושבי אבן יהודה או לתושבי חוץ?

אדי גטלובסקי: מדובר בכיתה רב אזורית. מיקומה נקבע בהתאמה לילדים שמשובצים בה. לפי מקום

המגורים של הרוב. למשל, אם יש שלושה ילדים מאבן יהודה ושני ילדים מתל מונד יפתחו באבן יהודה. אם

שלושה ילדים מתל מונד ושני ילדים מאבן יהודה, ייפתחו בתל מונד. אנחנו בשיח שוטף עם המפקחת.

וכהחלטה תמיד מרימים כל כפפה. אנחנו פותחים כתת תקשורת בהתרעה של שבועיים. שום ישוב לא רצה

להרים את הכפפה. אנחנו מרימים אותה, כי חשוב לנו שהיא תהיה פה, שהילדים לא יצאו החוצה ויקבלו מענה

בקהילה.

קהילתיות: מערכת החינוך היא לא נגזרת עצמאית היא צריכה להיות בבואה של הקהילה, היא צריכה לבנות

את הקהילה וקהילה צריכה להיות מעורבת ולבנות אותה. אני חושב שהממשק הזה הוא מאוד מאוד חשוב.

בין אם זה בעבודה עם ההורים ובין אם זה בעבודה עם המסגרות הבלתי פורמליות. אני חושב שאחד הדברים

הטובים באבן יהודה שהנוער הוא חלק ממערכת החינוך ולראות איך בעצם אנחנו מייצרים פה ממשק רחב

יותר.בין אם זה עם קבוצות הורים, בין אם זה עם תנועות הנוער, בכל היבט והיבט אני חושב שזה מקרין על

חוזקו של הישוב.

עיקרון נוסף הינו רצף חינוכי. במערכת החינוך אין קשר בין גן ל-א', אין קשר בין ו' ל- ז' בהקשר הזה. כשילד

עולה מגן לכיתה א' יש מה שנקרא חיסיון. זה לא אוטומטי עובר עם התיק האישי של הילד. אסור להעביר,

מותר להעביר, הרבה מאד מבוסס על מערכות יחסים. יש תכניות שתלויות לאורך השנים\ מה שעשינו ב- א'-

ח', זה לא אומר שאנחנו מבקשים לטפל ב- יב'. אנחנו רוצים שיהיה רצף חינוכי. לדוגמא, אחת התוכניות

שאנחנו רוצים להטמיע כבר השנה זה להתחיל ללמד אנגלית בגן חובה, להכניס שעה שבועית בגן חובה,

כיתה א', בכיתה ב'. אנחנו רוצים שילד שמגיע לכיתה ג' כבר יהיה חשוף ל- 3 שעות אנגלית במהלך 3 השנים

4

הללו. גם כמסר שאנחנו בעצם מעודדים ידע ואנחנו רוצים לתת לו הזדמנויות נכונות כדי להתפתח גם

לאתגרים הבאים.

שמשון רחמנפור: זה על חשבון סל השעות של בית הספר או שהמועצה?

אדי גטלובסקי: התיעדוף שלנו. כן.

מוגנות: אנחנו רוצים סביבה מוגנת גם לתלמידים וגם לאנשי החינוך, וגם להורים. אנחנו מוקיעים אלימות,

אנחנו מוקיעים התנהגויות שהן חריגות של כולם! של הקהילה, של ההורים, של הילדים, של אירועי אלימות

שאנחנו לא רוצים שיהיו. בית הספר, מוסדות החינוך, צריכים להיות סביבה מוגנת, נעימה, נוחה, גם לאי

הסכמות וגם לקשיים.

מגוון אוכלוסיות / מגוון אפשרויות: לא כולם דומים לנו, יש מגוון רחב של אוכלוסיות. מטרתנו לראות את כולם

ולתת את המענים הנכונים, הרלוונטיים. זה לא אומר שכולם מקבלים אותו דבר אבל כולם צריכים לקבל את

ההתייחסות הרלוונטית ואת מה שהם צריכים. יש כאלה שמקבלים יותר, כי הם צריכים יותר, זה חלק

מהתפיסה.

בואו נדבר קצת מספרים: חשוב להבין שברגעים אלו ממש הנתונים משתנים. זה כמו קולות הימאים. יש כאלה

שעוזבים, יש כאלה שכרגע נקלטים. הדינמיקה פה היא אדירה. היום גרענו מהמערכת ארבעה ילדים שעברו.

באותה מידה קלטנו 2 ילדים בחינוך המיוחד. אז זה משתנה והמספרים פה משתנים. יש לנו כ- 2,000 ילדים

שלומדים בבתי הספר היסודיים, רובם הגדול באבן-יהודה, חלקם במוסדות מחוץ לאבן יהודה. בבית הספר

הדמוקרטי, המסה העיקרית היא ביישוב. יש לנו כ- 1,050 תלמידים בהדסים. רק תושבי אבן יהודה. יש לנו

כ- 500 ילדים בגנים, 270 ילדים עולים לכיתה ז'.

יש לנו כ- 220 אנשי צוות בבתי הספר היסודיים. זה מספר ענק! כשאנחנו מדברים על "יסודיים" אנחנו מדברים

על הראשונים, בכר ובית אבי. מספרים של הרבה מאד אנשי צוות.

יש לנו 205 ילדים שעולים לכיתה א'. השנה יש לנו 7 כיתות א' בשלושת בתי הספר ויש לנו עוד ילדים שלומדים

במסגרות מחוץ לישוב. אם זה בחינוך המיוחד או בדמוקרטי. 200 ילדים בחינוך המיוחד. חלקם לומדים בישוב

(מדובר על ילדים שיוצאים למסגרות בחינוך המיוחד). 200 ילדים זה מספר, אני לא רוצה להגיד שהכפיל את

עצמו בשנים האחרונות, אבל הוא גדל.

יש לנו 118 סייעות במערכת החינוך.

טל הרמן: השינוי הגדול הזה, איך זה קרה? יותר בעיות? או יותר אבחונים שמאתרים בעיות?

אדי גטלובסקי: סיבות שונות. גם השפעות הקורונה. יש יותר ילדים עם קשיים, יש יותר אבחונים, יותר בעיות,

אני לא יכול לשים את האצבע על דבר אחד. בהתחלה חשבנו שיש יותר אבחונים. יש יותר מורכבויות. דרך

אגב, זה לא רלוונטי רק לאבן יהודה. זה רלוונטי לכל. כמות כיתות התקשורת שנפתחות היא בסדרי גודל

אדירים. הנתון מתכתב גם עם הנתונים הארציים. אנחנו לא שונים בהקשר הזה

מתוך 170/180 עובדי רשות, יש לנו 118 סייעות. נקראות היום תומכות חינוך. תומכות הוראה. זאת קבוצה

שאנחנו מגייסים, משמרים.

5

טל הרמן: מה נדרש בשביל להיות סייעת? מה היא צריכה לדעת?

אדי גטלובסקי: קודם כל רצון טוב. תומכות הוראה, משלבות. צריך גישה, רצון, היא לא חייבת הכשרה

ספציפית, היא לא חייבת גם ניסיון. היא צריכה בעיקר מחויבות ורצון טוב. יש סייעות טובות עם נשמה אדירה.

אנחנו עושים כל מאמץ שהסייעות יהיו גם ממקום של בהתקדמות ומקצועיות. אנחנו מוציאים השנה חלק

מהסייעות ללמידה. אנחנו רוצים שיצאו להכשרות.

מתן כצמן: הייתי היום פה בסביום באירוע פתיחת שנה של הגננות והסייעות. אירוע מדהים של נשות מקצוע.

גם מי שהן לא מנהלות גן, הן כמו גננות בהרבה מאד דברים. הן עושות, הן מטפלות בילדים בכל דרך.

רינת אורן: זה בדיוק השינוי מסייעת לתומכות הוראה , יש להן תפקיד משמעותי בגן.

מתן כצמן: האחריות שיש להן ביום יום לעומת האחריות שאולי פעם הייתה להן היא הרבה יותר גדולה והן

עוסקות בהכל. היה פה מקום לחזק אותן. אנחנו רואים אותן כחלק מאתנו, חלק בלתי נפרד מהמערכת והן

חשובות.

אדי גטלובסקי: והמספר הזה הולך ועולה. יש 117 ילדים בחינוך הממלכתי דתי מחוץ לאבן יהודה, יש איזה

שהוא רעיון אולי להקים בית ספר באחד מיישובי האזור, אנחנו כן נותנים לזה מענה, גם אל מול הפיקוח וגם

מול הפיקוח ממלכתי דתי כדי שהילדים באבן יהודה יקבלו את החינוך הרלוונטי. יש לנו 41 מסגרות חינוך

מיוחד מחוץ לישוב. 41 מסגרות (מה זה אומר?!) זה אומר שאנחנו בעצם בקשר עם לא מעט ישובים בסביבה

ולא מעט מסגרות שזה אומר שיש לנו 2 ילדים בבית הספר הזה ו- 2 ילדים בבית ספר הזה, זאת אומרת

שמנהלת הפרט בקשר עם מנעד רחב מאד של מסגרות כדי להתאים.

41 המסגרות האלה, חלקן אצלנו, חלקן בחוץ אבל שתבינו המערך פה הוא מאד מאד גדול, אינטנסיבי שצריך

לשמר אותו, ולא תמיד חייבים לקלוט אותם. גם איזה שהוא שיח שכל הזמן עולה.

יש לנו 29 גננות בישוב, חלקן מחליפות וחלקן משלימות. 16 גנים ממלכתי, 3 גנים חינוך מיוחד, 2 גנים

ממלכתי דתי. בסוף מערכת החינוך שלנו יודעת לתת מענה. כרגע במנעד רחב מאד של אפשרויות, המטרה

היא לשמר אותן. יש פה צוותים מצוינים של הסייעות ושל הגננות. היה פה יום עיון, היה באמת מושקע. היה

כיף לראות את האנשים, הצוותים הטובים וכל המנעד הזה, גם בבתי הספר וגם בגנים. כמובן שתמיד צריך

לנסות לשנות ולשפר.

טל הרמן: אני יודע שבתחום החינוך, כח אדם זה אתגר. האם יש כאלה, אם זה בהוראה או בגננות או

בסייעות, שלא התקבלו לעבודה בגלל שלא נמצאו מתאימים?

אדי גטלובסקי: התשובה היא כן.

טל הרמן: ושאלה שניה, רק לגבי המספרים. מה שמעניין זה לגבי המגמות. זו תמונת מצב נוכחית...איפה

אנחנו גדלים? בצעירים? בגדולים? אני יודע שרוצים לסגור גנים כי יש פחות דור צעיר?

טל רגב: בשנתיים האחרונות, פיחות של 200 ילדים בגנים "פיחות" – קיטון. אבל אנחנו עתידיים לצמוח.

אדי גטלובסקי: המהירות של החלפת בתים, של מעבר, היא תופעה של השנים האחרונות.

טל הרמן: הישוב מתבגר?

6

רינת אורן: זמנית. אבל מצד שני, הישוב מתחדש. אנחנו יוצאים לתחזית דמוגרפית ולא רק לחינוך, רב

גילאית, כדי לראות מה המגמות שצפויות לנו. כי ברור לנו שנהיה אוטוטו במגמה של עלייה.

מתן כצמן: אנחנו בשנה מאוד מורכבת. כי מצד אחד באמת יש פיחות בכמות הילדים, מצד שני, על בסיס

בניה קיימת בישוב, אני לא מדבר איתך על תוכנית לעתיד, אני מדבר איתך עכשיו על שכונות שבפיתוח

ובתכניות בעיקר בצפון הישוב. אבל גם שכונת "שדות" ואחרות. פתאום בבום התלמידים האלה יחזרו. זו אחת

מהסיבות שהיה לנו כל-כך חשוב לא לסגור גנים. מתחנו את המערכת. כדי שלא יהיה פה את האקורדיון שטל

דיברה עליו, כדי שהמסגרות תהיינה יציבות, חזקות ויהיו ערוכות לקלוט תלמידים כשהם יחזרו.

אמיר טטרסקי: אדי, מה המינון לפתוח כיתה של חינוך מיוחד?

אדי גטלובסקי: בדרך כלל .5 בין .4-5

אמיר טטרסקי: לגבי תלמידי החינוך המיוחד. כל שאלה שברשויות אחרות. היה איזה ניסיון לדבר איתם?

לאחד?

רינת אורן: אי אפשר. זה גילאים שונים, זה אפיונים שונים, זה חינוך מיוחד קשה במיוחד שאין לנו פה מסגרת

ויש ברשויות אחרות.

טל רגב: זה חינוך מיוחד לכל שכבה. אין לנו חינוך מיוחד לכל שכבה. אין לנו מענה לכולם.

אדי גטלובסקי: יכול להיות סיטואציה של ילד שלומד כרגע בבית ספר איקס, שיש כיתה שנפתחת פה, יבקש

לעבור ואם יש מקום, הוא יוכל לעבור. האינטרס הוא שהכיתות הללו קודם כל ייתנו מענה. זו המטרה.

מתן: זה אנחנו עושים עכשיו בדיקת צמיחה דמוגרפית, מול חברה מקצועית, ממש עכשיו התקשרות סופית,

בצורה מקצועית ולא כמו שנקרא, עם אצבע מול הרוח. כדי שנדע מה קצב הצמיחה. מה רמת הדחיפות וכן

הלאה ואנחנו לפי זה נעשה תכנון לבתי ספר.

שלומית גוטרמן כספי: אבל נגיד שהיום יש יציאה לתכנון ביצוע בית ספר זה 60 70 מיליון שקל זה לא סכום

פעוט ולכן צריך לדעת שאנחנו באמת צריכים אותו לפי התחזיות.

שרלי עזרא שרון: אני נדהמתי לראות את המספר 200 ילדים בחינוך מיוחד. ואת השילוב בשעות בית הספר

במסגרת בית הספר, במסגרות החינוכיות. אני שואלת מה קורה אחר הצהריים איך הם משולבים בפעילויות

חברתיות קהילתיות, תרבותיות? כי הם צריכים גם מענים אחרים. הם צריכים תכניות שילוב. אני חושבת

שאנחנו נדרשים לעשות איזו שהיא חשיבה אינטרדיסציפלינרית - לשבת ולחשוב איך עושים מענה לכמות

הכול כך גדולה של ילדים.

רינת אורן: את מתפרצת לדלת פתוחה. היום קיימנו ישיבה של פורום מח"ר – מרכז קהילתי, חינוך ורווחה.

איגום כוחות ותהליכים במענים לצרכים מיוחדים. חשבנו לקיים ישיבת המשך, עם מחזיקי התיקים

הרלוונטיים. לאגם את מה שכבר יש, לבנות ביחד את התכניות שלנו קדימה, להיפגש עם פורום ההורים,

לשמוע אותו ולתאם ציפיות.

מתן כצמן: אני חייב להוסיף באמת, לתת מחמאה לרינת וגם תודה לאדי, שיושב פה בקהל, על זה שהמועצה

מתחילת דרכה שמה לעצמה פוקוס מאוד מאוד גדול על בעלי צרכים מיוחדים. לא רק חינוך מיוחד.

7

אני היום באמת התרגשתי, היה את האירוע במרכז הקהילתי של הופעת ילדים אני הגעתי ב 17:20 ואני רואה

מלא אנשים עומדים בחוץ. ברמת ה 50 60 אנשים עומדים בשער. אני שואל למה עומדים בחוץ? למה לא

בפנים והסיבה היא שהמרכז הקהילתי פתח את המופע בחצי שעה סגורה אך ורק לילדים מיוחדים שהם יכלו

לשחק במתקנים, להסתובב בסביבה. שיהנו לפני שכל הילדים מצטרפים. כולם חיכו בסבלנות והכל היה

בסדר. והם הצטרפו אחר כך. וזה דברים קטנים שאנחנו ככה לאט, לאט מכניסים.

אדי גטלובסקי: פתחנו גן לחינוך מיוחד - יקינטון.

פתיחת כיתת חינוך מיוחד בבית הספר בכר.

פעילויות נוער. נעמה הובילה פה ליין שלם של פעילויות יריד ורביד פלוטניק, סדנאות מד"א, סדנת בנטו.

היה פה מכל טוב .מוזיקה, שאטלים, מגוון רחב מאוד.

שיפוצי קיץ - גנים, בתי ספר, אנחנו עד הדקה ה-90 נמשיך לעשות את זה. גם גנים, גם בתי ספר.

גנים ובית ספר של החופש הגדול. הרבה מאוד ילדים לקחו חלק.

הוספת שלוש כיתות בבית ספר הראשונים ועובדים על זה עד עכשיו כדי שהשנה תפתח בצורה טובה ומיטבית

והוספת שני ממ"דים בגנים.

בחרתי להביא תמונות לא של גנים ולא של בתי ספר. אלה הדברים, שאני באופן אישי מאוד גאה בהם, ככה

קיבלתי אותם ואני אני גאה להיות חלק מהם. שיפוץ שנעשה במועדונית נערות ליד הספרייה. נעשה שם שיפוץ

מאוד יפה ומושקע, נקי ומכבד. יצא מדהים. אני מזמין אתכם לראות את המקום.

מקום נוסף זה המועדונית רקפת. גם כאן זו פעילות משותפת לרווחה ולחינוך גם שם אפשר לראות את

הרחבה ואת ההצללה ובפנים. אלה אוכלוסיות שבדרך כלל לא נמצאות בפרונט. בטח ובטח בעשייה היום

יומית.

מי-גל אבינועם: אני חייבת להגיד משהו אחד קטן. זה כל המצגת המדהימה הזאתי וכל העבודה שנעשית

בחינוך. דברנו קצת על שיפוצי קיץ. יש הרבה מאוד אנשים שעובדים מאחורי הקלעים על הדבר הזה. אני

חושבת שיש שני עובדי רשות שאני חושבת שחובה לציין אותם.

הראשון זה בר כהן, סגן המהנדס שתכלל את כל היקף השיפוצים שאנחנו מציגים כאן. אנחנו מדברים על

הכפלה תקציבית ועל שיפוץ ביותר מ 4 מיליון. הוא באמת עשה את כל הדבר הזה לבד (כמובן עם קבלנים

ומפקחים ותמיכה שלנו) אבל במעבר בין מהנדסים, וזו עבודה מאוד מאוד מאוד מורכבת ומגיע לו הרבה מאוד

תודה על זה.

והשניה זו הדר מנטקה. שמטפלת בכל התאומים הנדרשים בין הניקיון ההדברות ועוד. זה אמנם נמצא

במחלקות שונות והדר מנהלת ומתכללת את כל הדבר הזה.

ובלי שניהם זה לא היה נראה ככה ולא היינו עוברים את האירוע הזה בכזו הצלחה. ואני באמת יכולה להגיד

שזאת הצלחה מאוד מאוד גדולה

8

אדי גטלובסקי: ברשותכם, משפט אחד אחרון. אני חושב שיש צוותים מצוינים באבן יהודה. גם בגנים, גם

בבתי הספר, גם במעטפת, גם באגף. עם תודעת שירות, עם רצון באמת שהילדים יהיו במקום טוב. אנחנו

משתדלים לא להקשות מצד אחד ולהיות הכי שירותיים ולתת מענים מגוונים. אני חושב שיש פה מערכת טובה

שיכולה להיות טובה יותר. אני חושב שבאמת אנחנו רוצים להיות גאים בה.

מתן כצמן: אני רוצה להגיד שני דברים. דבר ראשון, היום, באירוע הפתיחה עם הגננות והסייעות אמרו "תודה

מתן כצמן על ההשקעה, שהגדלת את הזה.." והיה חשוב לי להגיד, חברים, כל מי שיושב בשולחן, כולל

מהאופוזיציה, כולכם הצבעתם בעד ההגדלה של ההשקעות בחינוך, בתשתיות. אז אני אומר שאפו.. קודם

כול כל מי שיושב בשולחן, זה הצלחה של כולנו. יותר מכפל השקעות בחינוך השנה. אז מי שהוביל את זה.

בסוף זה מי-גל, רינת, זה בר, זה כולם. ואנחנו הרגנו את עצמנו, מה שנקרא, כדי להספיק הכול כי זה באמת

לא מובן מאליו. אז תודה לכל העוסקים במלאכה וכמובן אני לא יכול בלי להביך את טל רגב שהיא אמנם חברת

מועצה, אבל לפעמים נדמה שהיא עובדת מועצה כי היא כל היום פשוט במועצה. מהרגע הראשון שהמועצה

הזאת נכנסה, על כל מה שאת עושה בחינוך באמת, באמת ,תודה. המצב שאנחנו נמצאים בו היום זה באמת

בזכותך – אז שאפו.

שמשון רחמנפור: אנחנו קיבלנו את הפרוטוקולים של הישיבה הקודמת 48 שעות לפני הפגישה הנוכחית.

זה די צפוף. הפרוטוקול של הישיבה היה צריך להישלח לפני חודש ואני מוצא את עצמי היום בדקה 90 קורא

את הפרוטוקול.

רינת אורן: הנהלים אומרים שבמידה ויש נושאים שעניינם תקציב אנחנו מחויבים לשלוח עשרה ימים קודם.

במידה ואין אנחנו מחויבים לשלוח חומרים 36 שעות לפני. אנחנו בכל מקרה שולחים הכל, כמקשה אחת, 48

שעות לפני הישיבה. וככה גם קיבלת את הפרוטוקולים. כך גם עשינו בישיבות קודמות וכך היה גם במועצה

הקודמת.

שמשון רחמנפור: אני צריך לזכור מה היה לפני חודש? ביקשתי שלוש שעות לפני ישיבת המועצה בקשה

לתיקון פרוטוקול ואני לא יודע אם זה נכנס.

רינת אורן: ברור. אתם מעבירים תיקונים, אני גם שואלת בישיבה אם יש תיקונים, ואז אנחנו מתקנים במרוכז.

לאתר המועצה עולה הפרוטוקול המעודכן עם הערותיכם.

9

.3 אישור הגדלת התקשרות עם משרד ע. יפה ניהול פרויקטים בע"מ, בפטור ממכרז, בהיקף של עד

%50 מההסכם המקורי, עבור שירותי ניהול ופיקוח פרויקט בניית הקאנטרי. הרחבה הנדרשת בשל

תוספת הבריכה החיצונית והחניה.

מתן כצמן: כזכור בשיבת המועצה הקודמת בעצם הגדלנו, בלי קשר למה שאנחנו עושים עכשיו, הגדלנו את

החוזה התקשרות מול עמוס ברנדס, אדריכל תכנית המתאר, עד ל-50 אחוז בגלל שהגדלנו את היקף

העבודות. כעיקרון נדרש אישור מועצה מעבר ל-%25 ועד %.50 בישיבת התקציב אישרנו גם את התוספת

של הבריכה החיצונית וגם של החניות, זה דורש מאיתנו תוספת של עבודות הפיקוח מטעם המועצה. כעת

אנחנו מבקשים לאשר את ההגדלה של ההתקשרות עם הפיקוח עד לסכום של %.50 אנחנו לא חושבים

שנגיע ל-%.50

טל הרמן: כמה זה בשקלים? מה המספר?

מתן כצמן: אנחנו לא יודעים להעריך.

שמשון רחמנפור: למה לא אומרים כמה? כמה הוקצב? כמה השתמשו? כמה רוצים? לא באחוזים.

אשר שמע: זה בסביבות %4 מהפרויקט. זה ניהול ופיקוח.

שמשון רחמנפור: אשר, אני יכול לבקש משהו. כשמדברים על הגדלת תקציב, אומרים "אנחנו אישרנו 100

אלף או 100 מיליון, לא משנה. ניצלנו עד היום 90 מיליון, אנחנו מבקשים להגדיל עוד %50 שזה 50 מיליון,

את האחוזים אני לא מבין.

מתן כצמן: אתה צודק. צריכים להגיד מה הסכום המקורי. אנחנו מאשרים עכשיו את הגדלת ההתקשרות עד

%.50 התקציב שאושר לא ישתנה. זאת אומרת, אנחנו לא מבקשים עוד כסף לפרויקט.

שמשון רחמנפור: אוקיי, עכשיו זה נשמע יותר טוב.

טל הרמן: ו-%50 זה מין חוק אצבע כזה? למה לא %80 או למה לא מספיק %15?

מתן כצמן: כי עד %25 לא נדרש אישור מועצה, רק החל מ- %25 ועד %.50 לא ניתן להגדיל מעבר ל-%50

אלא רק בחוזה חדש.

יוסי אלבז: אני נמנע כי אני לא יודע את הסכומים.

הצבעה בעניין אישור הגדלת התקשרות עם משרד ע. יפה ניהול פרויקטים בע"מ:

בעד- מתן, מי-גל, טל רגב, נדב, לימור, שירלי, מירב, שלומית, אמיר, טל הרמן, טל אגסי עידו, שמשון.

נמנע- יוסי.

10

.4 אישור יזום והגשת תוכנית בניין עיר מס' הצ/מק/573/1-1 :457-1289305

התוכנית נועדה לתת מענה סטטוטורי להרחבת זכות דרך ברחוב רבין על חשבון שטחים חקלאיים

שנמצאים מערבה מהרחוב, לרבות יצירת בסיס סטטוטורי לתכנון מפורט של כיכרות בכניסה הצפונית

והדרומית לשכונת שדות (הצ//1-1 267א׳), ובעתיד לשכונת ה.צ//1-1 /374א׳.

מתן כצמן: מדובר באישור ייזום והגשת תכנית בנין עיר. התוכנית נועדה לתת מענה סטטוטורי להרחבת זכות

דרך ברחוב רבין על חשבון שטחים חקלאים שנמצאים מערבה מהרחוב לרבות יצירת בסיס סטטוטורי לתכנון

מפורש של כיכרות בכניסה הצפונית והדרומית לשכונת שדות ובעתיד לשכונה המזרחית שתהיה לשכונת

שדות. רוצה לומר, אנחנו מאשרים את התב"ע. דקל יציג את התב"ע לפוטנציאל לבנייה של שתי כיכרות בדרך

רבין אחד בחיבור שהולך להיות עם רחוב הפלמ"ח והשני, איפה שהיום עשו את הפנייה שמאלה.

שמשון רחמנפור: איפה שעושים את הפנייה שמאלה בעתיד תהיה כיכר?

מתן כצמן: לא, איפה שעכשיו ממש עשו פנייה שמאלה, אמור להיות כיכר.

יוסי אלבז: למה בנו את זה ככה?

מתן כצמן: צריך לעשות את זה בשלבים. קודם כל נעשה פתיחה לשכונה, כי הם צריכים לגור בה ולהתנייד

ממנה. אחר כך נעשה את הכיכר הדרומית ואז נעשה את הכיכר הצפונית.

אמיר טטרסקי: בשביל הכיכר אתה צריך לשנות תב"ע?

מתן: כצמן את התב"ע אישרנו במועצה הקודמת, את התב"ע שהייתה אז.

יוסי אלבז: הכיכרות כבר מתוכננות?

מתן כצמן: הן לא מאושרות. זה מה שאתה מאשר עכשיו.

יוסי אלבז: אמורים להיות שם שלוש כיכרות, זה לא מהיום. לדעתי מה שאתם עושים כרגע ממש לא ברור,

גם מסוכן.

מתן כצמן: לא נכון, לא היה שום תכנון של שלוש כיכרות. אנחנו מאשרים את מה שקידמה ותכננה המועצה

הקודמת שאתה היית חלק בה.

דקל אביסדריס: האזור של התוכנית זה עם הכביש ,553 דרך רבין. יש לנו פה שתי נקודות, שני קווים כחולים

חלק דרומי, חלק צפוני. שם בעצם זה החיבורים של שתי שכונות שעכשיו בהקמה. זה מבחינת התאמה לעתיד

זה בתוך תוכנית המתאר, זה לא מסמכים מאושרים אבל זו כרגע איזשהו התייחסות שיש לנו איזשהו רפרנס

למה עתיד להיות.

יש לנו שני אזורים, צפוני ודרומי. המטרה כרגע בתוכנית התב"ע היא להרחיב את זכות הדרך. מבחינת כיכר,

כרגע בזכות הדרך - אי אפשר לעשות כיכר. צריך להרחיב אותה. יש רדיוסים ויש פה שני נתיבים ועל מנת

שיהיה בכלל פוטנציאל לעשות פתרון כזה צריך לייצר הרחבה של זכות הדרך. קודם כול אנחנו רוצים לייצר

את הפוטנציאל בצומת הצפוני בנוסף להרחבה שאנחנו רואים פה שעושים, עושים גם הרחבה פה לזכות

הדרך כדי שיהיה אפשר לעשות תחנת אוטובוס והאוטובוס לא יעצור נתיב נסיעה. מייצרים עוד איזה שהיא

הרחבה קטנה, שלאוטובוסים יהיה מפרץ. בקטע הזה אפשר להרחיב גם מדרכה וגם נתיב. ההרחבה היא

11

יותר לכיוון השדות. גם לכיוון מערבה, לצורך כיכר. וגם פה ממש בשביל נתיב. ויש גם איזשהו קטע שעושים

לו הרחבה.

שלומית גוטרמן כספי: מה זה הרחבה?

מירב שניר: אני חושבת שמה ששלומית שואלת זה על העצים שיש היום ממזרח ובאמת אולי צריך סקר

עצים.

דקל אביסדריס: כרגע אנחנו לא משנים שום מצב פיזי בשטח ולא נוגעים בשום עצים.

שלומית גוטרמן כספי: אני פשוט רוצה להבין מה זה הרחבה?

דקל אביסדריס: כרגע אנחנו לא מבצעים שום דבר. הרחבה היא רק זכות הדרך, הכוונה השטח שמיועד

לשימושים של דרך ועצים יכולים להיות גם בשימושים של דרך זה לא מבטל עצים קיימים שם, אנחנו עושים

מדרכות שזה זכות הדרך. זה רק נותן לנו את הפוטנציאל, אם נרצה בעתיד, לייצר פה איזשהו מערך תנועה

אחר, צומת מסוג אחר.

מתן כצמן: תב"ע זה פוטנציאל עתידי, זה לא תכנון מפורט.

שלומית גוטרמן כספי: אני ממש לא מבינה מה אני רואה פה וויזואלית? פה יש בתים נכון?

דקל אביסדריס: פה יש בתים. לא נוגעים בבתים.

שלומית גוטרמן כספי: זו תהיה דרך על חשבון המדרכה של הולכי הרגל? יש פה בתים על הסף.

דקל אביסדריס: לא, תהיה הסתה, המדרכה לא אמורה להיפגע.

יוסי אלבז: אתה הולך להפקיע שטחים? זה מה שאתה אומר? אז איך אתה עושה הרחבה?

דקל אביסדריס: הרחבה כן הולכת להיות פה, על חשבון השטחים החקלאים. לא שטחים של מגורים פרטיים.

רינת אורן: כדי שתהיה לנו את האופציה בהמשך.

דקל אביסדריס: יוצרים פוטנציאל. עדיין לא מאשרים פה עכשיו לא תפיסה של מישהו ולא מאשרים פה עכשיו

כיכר מאשרים בסך הכל תב"ע.

טל אגסי עידו: אבל למה אי אפשר לעשות כיכר?

יוסי אלבז: לא עדיף על הבנייה הזו שהיא גם מסוכנת כמו שראית.

דקל אביסדריס: כיכר צריכה רדיוס.

יוסי אלבז: למה לא להמתין אחרי ההפקעה?

מתן כצמן: התשובה היא מאוד מאוד פשוטה: היו צריכים לבנות להם מזמן כיכר, מזמן היו צריכים לטפל.

הדיון פה הוא לא איך נכון או לא נכון. עובדה שיש שם שכונה, תושבים גרים, יש לא מעט משפחות, יש קרוב,

לדעתי, ל-80 בתים, שהם כבר בבניה יחסית מתקדמת. צריך היה לדאוג להם מזמן לאפשרות הזו ואם כל

התהליך הזה היה מושלם בעבר אז לא היינו צריכים לפתוח להם באופן דחוף את הפנייה. אני מבין שהיא לא

פנייה אידאלית, היא כן התבססה על תכנון אדריכלי שנעשה במועצה הקודמת, שסביר להניח יוסי שאתה

אפילו לא מודע ויכול להיות אישרת אותה. אתה בטח אולי לא זוכר. יכול להיות שזה היה תב"ע שנעשתה

12

בתקופתך, אני לא יודע. הרעיון הוא לאשר את התב"ע כדי לאפשר לנו פוטנציאל לבנייה של כיכרות. ככל

הנראה מה שנעשה זה שנבנה דווקא את הכיכר הדרומית קודם. ואחר כך, אם נצטרך, נעשה גם את הכיכר.

שמשון רחמנפור: זה לאשר תב"ע מקומית?

מתן כצמן: זו תב"ע, כן. זה לא תכנון מפורט.

שלומית גוטרמן כספי: סליחה שאני מקשה אבל אני לא מצליחה להבין מה זה ההרחבה הזו ואם היא לא

באה על חשבון המדרכה והולכי הרגל.

מתן כצמן: היא לא באה על חשבון.

דקל אביסדריס: המושג הרחבת "זכות דרך" לא מתייחס לכביש. זכות דרך זה גם מדרכה וגם שביל אופניים

וגם שורה לנטיעת עצים. זכות דרך מכיל הכול.

שלומית גוטרמן כספי: מה זה הרחבה? אני מבינה מה זה "זכות דרך".

דקל אביסדריס: מה שאנחנו רואים פה במצגת (בחום ובאדום) זה זכות הדרך. היום בתוך התחום הזה אנחנו

יכולים לעשות את כל מה שאמרתי - תחנות אוטובוס, כבישים, נתיבים. צריכים לעשות הרחבה כדי שיהיה

אפשר לעשות תחנת אוטובוס בלי שהאוטובוס כשהוא עוצר יחסום נתיב ואז כל מי שבכיכר יתקע, אז אנחנו

מרחיבים. וגם צריך פה איזושהיא הרחבה טיפה על חשבון המדרכה ואז אנחנו מסיתים את המדרכה פה על

שטח שגם היום הוא בעצם כבר חלק מהמדרכה.

מתן כצמן: אני רק רוצה להגיד או לתת הערה. צריך לומר שאת התב"ע קיבלנו אותה בתכנון של המועצה

הקודמת. הסיבה שאנחנו התעכבנו איתה זה בגלל שרצינו לעשות פה תכנון ומחשבה על הכיכרות. בסוף דרך

רבין זו הדרך יציאה עיקרית מאבן יהודה, יש לה משמעויות תנועה מאוד משמעותיות ורצינו ללמוד את

התוכנית. להבין את ההשפעות שלה על היקפי התנועה העתידיים גם על היציאה והכניסה מהשכונות, מה

האלטרנטיבות לדבר הזה. עשינו ישיבה מסודרת עם המתכננים, יועצי תנועה, כדי ללמוד את הדברים השונים.

בסוף החלטנו שזה הדבר הנכון. לכן אנחנו מקדמים אותה.

שמשון רחמנפור: אני רק רוצה לבקש את כל התמרורים האלה שתקועים באמצע הכביש, בנתיב השני,

להכניס אותם פנימה.

מי-גל אבינועם: אנחנו לא יכולים. אנחנו מחכים לאישור משטרה.

הצבעה בעניין אישור יזום והגשת תוכנית בניין עיר מס' הצ/מק/573/1-1 :457-1289305

בעד- מתן, מי-גל, טל רגב, נדב, לימור, שירלי, מירב, שלומית, אמיר, טל הרמן, טל אגסי עידו, שמשון.

נמנע- יוסי.

13

.5 אישור מר ינון נלגס לתפקיד עוזר ראש המועצה ואישור שכר בכירים בשיעור של %45 משכר מנכ"ל:

מתן כצמן: אני מזכיר לכולם שהעוזר האישי שלי נהרג במלחמה, דור זימל, וכעת אני בעצם מבקש לאשר

את הצטרפות ינון. הקורות חיים שלו הופצו עבורכם, הוא כנראה יתחיל את עבודתו באזור חודש דצמבר, אבל

בכל זאת אני מבקש לאשר אותו כבר כעת.

יוסי אלבז: זה משרה שכבר אישרנו.

רינת אורן: אישרנו בעבר מינוי עקרוני. אנחנו עכשיו מבקשים לאשר כעת פרסונלית את ינון.

טל הרמן: יש לך היכרות מוקדמת איתו?

מתן כצמן: לא. אני ראיינתי הרבה מאוד מועמדים ובחרתי אותו. אני יכול לספר לכם עליו. הוא בוגר פוליטיקה

וממשל בבן גוריון. היה יועץ של שרים, איש מטה במפלגות פוליטיות במרכז שמאל. יליד קדימה, למד בהדסים,

מכיר את אבן יהודה.

הצבעה בעניין אישור ינון נלגס כעוזר ראש המועצה ואישור שכר בכירים בשיעור %45 משכר מנכ"ל

בעד- מתן, מי-גל, טל רגב, נדב, לימור, שירלי, מירב, שלומית, אמיר, טל הרמן, טל אגסי עידו, יוסי.

נמנע- שמשון.

.6 אישור הארכת שירות של עובדי המועצה כדלקמן- ש.ג, מנהלת מחלקת פרט; א.ש, תומכת חינוך:

רינת אורן: ארחיב מעט על התהליך. יש לנו "ועדה להארכת שירות" שעוסקת בהארכת שירות של כל מי

שעבר את גיל 67 כולל מי שחצה את גיל .70 בוועדה חברים אשר, קרן קדמי היועמ"ש, מנהלת יחידת ההון

האנושי והמנהלים הרלוונטיים בהקשרים של בעלי התפקידים שדנים בהם. נכון לשנה זו, הוועדה התכנסה

פעמיים, פעם אחת בחודש יולי, פעם אחת בחודש אוגוסט. כדי להעלות לדיון להארכת שירות העובד צריך

להביא מכתב בקשה שלו, אישור רופא והמלצת הממונה המקצועי. אם אין את האישורים – אנחנו לא דנים

בבקשה. קיבלנו בוועדה החלטה מקצועית על סמך חוות הדעת המקצועית של אגף החינוך, המחלקה לגני

ילדים, שאנחנו מאריכים מעל גיל 71 רק לתומכות חינוך/סייעות שעובדות בחינוך מיוחד מורכב וקשה. לא כל

סייעת מתאימה ורוצה ללוות חינוך מיוחד קשה ועלינו להיערך על כך מראש. ההחלטה שלנו מבוססת על חוות

דעת להבטיח שתומכות החינוך שלנו עושות את התפקיד העדכני שלהן ותומכות במכלול העשייה בגן.

הוועדה דנה בחמש נשים מעל גיל .70

היום מביאים לאישורכם שתי עובדות במערכת החינוך שלנו.

הראשונה- ש.ג, מנהלת יחידת פרט. שוחחנו עליה בחלק הראשון בו דיברנו על חינוך. וכבר העלנו את הבקשה

להארכת השירות שלה בעבר. המועצה יצאה במספר מכרזים שלא צלחו. כפי שאדי אמר אנחנו מחברים כעת

שני תפקידים, מנהלת יחידת פרט וניהול לידה-שלוש. אז הבקשה לאשר הארכת שירות נוספת לעובדת.

14

הבקשה הנוספת לא.ש. תומכת חינוך, צמודה לתלמיד בחינוך מיוחד קשה שאנחנו מבקשים מכם לאשר גם

אותה. לשנה אחת נוספת. היא תדע שזו שנה אחרונה ובשנה הזו אנחנו נאתר מחליפה שתעמוד בציפיות

ובצרכים של המשפחה והילד.

הפרוטוקולים של הוועדות אצלי. מי מכם שירצה לדעת ספציפי, אני אוכל להראות לו. אבל זה לא משהו

שאנחנו חושפים בשל צנעת הפרט.

טל הרמן: האם היה מכרז?

רינת אורן: היה מכרז למשרת מנהל/ת מחלקת פרט. יש מועמדת אחת, וועדת בחינה תתקיים בתחילת

ספטמבר. במידה ותאושר תתחיל עבודתה אחרי החגים.

לגבי סייעות, תומכות חינוך, חשוב לי להגיד שאגף החינוך עשה עבודה מדהימה בגיוס תומכות חינוך. לא

חסרות לנו תומכות, נהפוך הוא. כל צורך שעולה יש לנו ישר מועמדות. ויש גם שתיים רזרבה כולל גיוס של 2

ממלאות מקום. כשדנו בבקשות שלא אישרנו זאת הייתה אחת השאלות הראשונות ששאלתי "אם אני לא

מאשרת להם, כי אתם לא ממליצים. יש לנו חלופות?". ישר ענו שאין להם בעיה.

טל אגסי עידו: אז אישור ההארכה של ש.ג זה לכמה חודשים? כי אמרתם שיצא מכרז.

רינת: נכון, היה מכרז. אחרי שתתקיים וועדת בחינה ובמידה ותאושר עד שהיא תכנס לעבודה זה כנראה יהיה

רק אחרי החגים ולכן צריך לאשר הארכת שירות בינתיים לעובדת הנוכחית.

הצבעה בעניין הארכת שירות של העובדת ש.ג, מנהלת מחלקת פרט

אישור פה אחד

הצבעה בעניין הארכת שירות של העובדת א.ש, תומכת חינוך

אישור פה אחד

.7 עדכון מורשי החתימה בבית ספר ע"ש י. בכר:

מורשי החתימה בבנק לאומי סניף ()648 קריית השרון בח-ן 14275/45

עיינה בייצר ת.ז 036256303 רחל אזולאי ת.ז 055290266

מורשי החתימה בבנק לאומי סניף ()648 קריית השרון בח-ן 14224/47 (חשבון הורים)

עיינה בייצר ת.ז 036256303 רחל אזולאי ת.ז 055290266

רינת אורן: כפי שטל ואדי עדכנו, יש לנו מנהלת חדשה לבית ספר בכר ואנחנו נדרשים לעדכן את מורשי

החתימה של בית ספר בכר בשני חשבונות הבנק הרלוונטיים. החשבון הראשון הוא חשבון של בית הספר

והחשבון השני הוא חשבון הורים. בשניהם המנהלת והמזכירה הן בעלות זכות חתימה.

שמשון רחמנפור: מה המשמעות של זכות חתימה? צריך שלוש חתימות? מה המשמעות?

אשר שמע: צריך שתי חתימות על הכל.

יוסי אלבז: תחת פיקוח של מי זה יהיה?

15

רינת אורן: בית הספר - מנהלות בית הספר, והנהגת הורים. פיקוח של המועצה. יש פיקוח כמו לכל בתי

הספר, גם של משרד החינוך וגם של המועצה בסדר.

הצבעה בעניין שינוי מורשות חתימה:

אישור פה אחד

.8 עדכון לסדר היום - אישור תב"ר 1657 הנגשה פרטנית ללקויי ראייה בבית ספר בכר

רינת אורן: יש נושא נוסף שאני מבקשת את תשומת ליבכם. הנושא לא מופיע בסדר היום המקורי. הוא עלה

לנו ממש היום. כמו שאדי הציג קודם אנחנו ממש בימים האחרונים פתחנו כיתת חינוך מיוחד נוספת בבכר.

מדובר בכיתה תקשורתית ובכיתה הזאתי תלמד גם ילדה לקוית ראייה, תושבת הישוב. אתמול התקיים סיור

יחד עם נציגות משרד החינוך בבית הספר ואנחנו נדרשים להנגשה בכ - 200 אלף שקלים. התב"ר לא נשלח

אליכם מבעוד מועד, כמקובל, כי עלה רק אתמול. אבל בשל הסמיכות לפתיחת שנת הלימודים אנחנו מבקשים

לאשר העלאה לדיון תב"ר ייעודי לנושא.

הצבעה על העלאה חריגה לאישור של תב"ר 1657 הנגשה פרטנית ללקויי ראייה בבית ספר בכר:

אישור פה אחד

תב"ר 1657 הנגשה פרטנית ללקויי ראייה בית ספר בכר

תקבולים:

קרן מס השבחה 200,000

סה"כ 200,000

תשלומים:

עבודות קבלניות 200,000

סה"כ 200,000

רינת אורן: מדובר בתב"ר של 200 אלף שקל. אנחנו צפויים לקבל החזר ממשרד החינוך בסך 70 אלף ולכן

אנחנו גם מעלים את זה כתב"ר ייעודי ולא מכניסים את זה בתוך התב"רים של הנגשה שכבר אישרנו.

דקל אביסדריס: נערך סיור משותף עם אגף החינוך, הנדסה, גם משרד החינוך. יש את המנגישים שלהם

וגם עם האמא של הילדה. נעשה אפיון של הצרכים ודיוק של מה צריך להנגיש. זה מתחיל מחניית נכים קרובה

לשער בית ספר. מסלול אבן שמוביל לכיתה. יש מעקות שצריך להתקין ארונית שהיא צריכה בשביל מכונת

ברייל. רשימה של צרכים להנגשה בשביל הפעילות שלה.

רינת אורן: נגישות והצטיידות ראשונית שנדרשים להתנהלות היומיומית.

דקל אביסדריס: זה בעצם בהתאם לאותו סיור לאותם הנחיות שקיבלתי.

טל הרמן: יש בעיה למצוא סגל לכיתות כאלה? כי אתם אומרים, מהיום לעכשיו ..צריך מחנך.. הצליחו?

16

טל רגב: הצליחו. אבל ההישג הגדול והמשמעותי זה שהילדה הזאת נשארת אצלנו. מקימים לה מסגרת פה,

בתוך הבית.

טל הרמן: מתי היא הגיעה לאבן יהודה?

מי-גל אבינועם: היא הייתה פה בגן.

טל הרמן: אז למה אנחנו מופתעים?!

טל רגב: אנחנו לא מופתעים.. לא ידענו אם זה ייפתח פה או ברשות אחרת. כי חלק -41 מוסדות שראית שם.

הכיתה הזו אמורה לשרת ילדים לקויי למידה. כיתת תקשורת בכלל אבל ההשקעה הזאת בסופו של דבר גם

לילדים אחרים אם יהיו עוד ילדים באזורים ושוב אם יהיו ילדים באפיון הזה אז יש לנו כיתה שמונגשת ויכולה

לקלוט.

טל הרמן: זו החלטה של ההורים איפה היא תלמד?

רינת אורן: זה החלטה של הישוב בשיתוף מתי"א. מתי"א זה הגוף האיזורי שאחראי על כל מה שקשור לחינוך

המיוחד ושיבוצי תלמידים.

מתן כצמן: בגדול לפני כמה שבועות הם היו בביקור. אמרנו שאנחנו רוצים שכל הילדים שלנו ילמדו בבית

והם נענו לקריאה שלנו. אנחנו מעדיפים שכל הילדים יהיו פה. המשמעות היא פתיחת מסגרות.

טל רגב: הפניה אלינו לפתוח את הכיתה הזאת הגיע לפני שבוע וחצי ממשרד החינוך. לא היו לנו מספיק

ילדים שהתאימו. פותחים את הכיתה הזאת כרגע, יש לנו שני ילדים תושבי הישוב. אחד מהם זאת הילדה

שדיברנו עליה ועוד ילד שמתאים לאפיון. כעקרון הכיתה הזאת אם אנחנו לא היינו מרימים את הכפפה, שני

הילדים האלה היו צריכים ללכת ללמוד מחוץ ליישוב.

טל הרמן: שאלתם קודם מה הקריטריון לפתיחת כיתה?

טל רגב: בדרך כלל הכמות היא גדולה יותר. פנו אלינו, הרמנו את הכפפה, אנחנו שמחים שיש לנו את היכולת

לעשות את זה. אני רוצה להגיד שזה בעיקר שמחה מאוד גדולה /ל המשפחה הזאת .

הצבעה בעניין אישור תב"ר 1657 הנגשה פרטנית ללקויי ראייה בבית ספר בכר:

אישור פה אחד

.1 הצעה לסדר היום של חבר המועצה יוסי אלבז

מתן כצמן: נחזור כעת לנושא הראשון: הצעה לסדר היום של חבר המועצה יוסי אלבז.

יוסי אלבז: "בהמשך לבקשתי להעלאת נושא תקצוב הועדה לגיל השלישי:

בישיבת התקציב הוחלט שיועברו 50000 ש"ח במסגרת תקצוב המתנ"ס + 200000 ש"ח כל זה לוועדת הגיל

השלישי.

למיטב זיכרוני אמר ראש המועצה כי זו הבטחת בחירות שלו והוא מתכוון לקיים אותה.

לטענתו: תושבי הגיל השלישי משלמים מיסים, אך לא מקבלים שום תמורה לכך.

17

בישיבת המועצה לנושא התקציב ,עלתה השאלה לגבי חוקיות העברת סכומים אלו, בעיקר לאור הצהרת ראש

המועצה שזו הבטחת בחירות.

נושא הממונה על חלוקת הכספים, ומה המטרה ומה הקריטריונים לחלוקה (כיצד היא דואגת לכל התושבים

העונים על קריטריון הגיל השלישי).

עד עתה לא קיבלנו תשובה או הסבר לכך.

בנוסף לאחרונה פנו אליי תושבי גני שרונים, אשר לא קיבלו מענה לשאלתם כיצד הם כתושבים מקבלים את

חלקם, למרות שהם קיימו פגישה בנושא אך נשארו ללא מענה.

אשמח שבדיון נבין את מטרת התיקצוב, באיזה אופן יועבר התקציב?

מה הם הקריטריונים לחלוקה? האם מבחינה חוקית ניתן להעביר כסף שהוא הבטחת בחירות?

מזכיר שבדיון ועדת תמיכות הובהרו הקריטריונים והמטרות"

אני מבקש להבין. כמו ועדת תמיכות. מה הקריטריון מה היו הסכומים? כיצד הם יחולקו ואיך הם יועברו וכיצד

באמת אנשים קשישים יוכלו להנות מזה כמו כולם? כרגע יש תחושה לא טובה.

מתן כצמן: מה ההצעה לסדר היום? כי אתה בעצם שואל שאילתה

יוסי: אלבז אני רוצה לקבל את הקריטריונים. מה היה התהליך.

מתן כצמן: לא, לא, אתה שאלת שאילתא עכשיו. זו לא הצעה לסדר היום. אתה מבין את ההבדל? צריך לדון

על נושא מסוים. זה שאתה קורא לזה עוד פעם "הצעה לסדר היום", לא הופך את זה להצעה לסדר היום.

יוסי אלבז: מה לדון? איזה לדון?? זו לא שאילתא זו הצעה לסדר היום בתקציב של רבע מיליון שקל.

מתן כצמן: אתה שאל את השאלה ואני אתן לך תשובה.

הוועדה לגיל השלישי היא ועדה, שאתה חבר בה. מעבר לזה שאתה חבר בה, גם התאפשר לך לשלב נציג

ציבור מטעמך. למרות שהמועצה, הקואליציה, לא חייבת שיהיה נציג ציבור, ביקשת אותו. הנציג ציבור הזה

פרש.

אנחנו רואים את חברי הגיל השלישי כציבור שלא השקיעו בו מספיק בקדנציות ואנחנו רוצים להגדיל, בצורה

משמעותית, את ההשקעה והשקעה זה לא רק השקעה חומרית, זה הקשב ומענים. זה יכול להיות מענים

במוקד, מענים בהנגשה באתר האינטרנט, הנגשה פיזית, ברחוב, מענים בפיקוח. ולכן הקמנו וועדה שעוסקת

בכל הדברים האלה. בין היתר אישרנו בתקציב המועצה תקציב ייעודי לוועדה. זאת וועדה מייעצת למועצה.

להבדיל מתמיכות, שזה משהו שקבוע בחוק, שאנחנו כחברי המועצה קובעים מה הקריטריון להשקעה.

בתמיכות, אגב, זה נדרש מאתנו בחוזר מנכ"ל ובחוק, פה אנחנו ייעדנו תקציב מסוים לוועדה לגיל השלישי,

כדי שהיא תמליץ. הוועדה, חברי הועדה, שגם אתה חבר בה, וגם הנציג שלך היה חבר בה, אחרי שהם למדו

את הנושא לעומק, אחרי שהם עשו סקר עם התושבים. יש קבוצת וואטסאפ מאוד, מאוד גדולה שחברים בה

מאות תושבים והרעיון הוא לקחת ולנתב את התקציב הייעודי שהוא תוספת, שהוא בעצם השלמה למשהו

שהיה חסר כל כך הרבה שנים ולהחליט איך לעשות אותו נכון.

18

לפי בקשתם, עד כה נותבו כ-100 אלף שקלים לטובת המרכז הקהילתי. 50 אלף באופן רשמי בתקציב

המועצה באופן ישיר וכרגע יש כוונה ש 50 אלף נוספים גם כן ינותבו לטובת התקציב של הגיל השלישי במרכז

הקהילתי. מעבר לזה לא הומלץ מה לעשות עם הכסף. היא לא רק לחמדה, אלא לטובת פעילות לגיל השלישי

בכלל. לא כל הפעילות של גיל השלישי בוצעה דרך חמדה. סתם לדוגמה, היו מספר אירועים בקיץ שהתקיימו

כפעילות חמדה לטובת הגיל השלישי. ויש עוד תקציבים שהוצאנו, סכומים קטנים, למשל לפעילות לקריאה

דיגיטלית בספריה – אושר תקציב, כלומר זה לא רק למרכז הקהילתי. רוב התקציב, אגב, עוד לא השתמשו

בו.

אני רוצה לדייק גם עוד יותר. יש ועדת חינוך. האם מצופה מחברי המועצה לקבוע קריטריונים לאיך להוציא

את הכסף? ועדת חינוך מחליטה להוציא גם אם יש תקציב ייעודי. התשובה היא לא! בשביל זה הקמנו ועדה

לא סטטוטורית שחבריה ביחד יקבעו על מה התקציב יוצא בהצבעה אוקיי?! ברור כמובן שנציגי הוועדה הם

נציגים שהם יוצאי או חברים של הקואליציה גם מבחינת חברי מועצה וגם מבחינת נציגי ציבור אז ברור שהיא

תשקף מדיניות של המועצה.

שמשון רחמנפור: אבל איך אנשים יודעים על קבוצת הוואטסאפ המפורסמת הזאת, שאתה מספר? חוץ

מאנשים שמקורבים למר בירן, שיושב פה, אנשים אחרים, מסכנים אחרים, איך הם יודעים?

מתן כצמן: קודם כל האשמה לא במקום. שכאילו זה חברים של ניר בירן. זה לא נכון. יש שם מאות תושבים

אני בספק אם הוא מכיר חלק קטן מהם... אני רוצה לקחת אתכם לגני שרונים. זה נכון שבתחילה היה מפגש

של חברי הגיל השלישי גם של ניר בירן וגם של מי-גל עם חברי הגיל השלישי ולקח אולי קצת יותר זמן ממה

שרצינו, אבל בסוף הייתה פגישה של ניר עם נציג מגני שרונים לפני 10 ימים.

יוסי אלבז: גם אתה חבר בוועדה. העלנו על סדר היום את הבעיה, התעלמו. שפעם אחת יגידו על מה כל

שקל יוצא. אבל היום, רבע מיליון שקל שיוצא מפה.

שלומית גוטרמן כספי: אז תגיע לוועדה שאתה חבר בה.

יוסי אלבז: צריך להבין, כסף של רבע מיליון מכספי התושבים, שיוצא מהחוזה, כאשר יש פה תושבים שלא

יודעים על זה, שבאו, שאלו שאלות, לא קיבלו תשובות. צריך להבין איך זה עובד. אתה חושב שכסף שהבטחת

לפני הבחירות.

מתן כצמן: יוסי, אתה באת לעשות פה הצגה?! אז בוא נעשה את ההצגה עד הסוף!

יוסי אלבז: אתה לא יודע לענות, אתה בורח מכל אחריות! אין פה שום הצגה, יש פה דבר עקרוני שאתה לא

אומר לי אותו - מה אתה עושה עם הכסף? "אני לא מכיר" "אני לא יודע כלום" אז תסביר לי. איך מחלקים

ומאשרים רבע מיליון שקלים.

מתן כצמן: יש וועדה שממליצה על הקריטריונים למועצה. בשביל זה הקמנו וועדה, בשביל זה יש בה חברים.

יוסי אלבז: הועדה הזו יושבת, אני רואה אותה כל יום היא לא הרימה שום קריטריון איך עוזרים פה

איך נותנים פה, איך מוציאים שם. תסביר.

19

מתן כצמן: זהו אני חותך!! לא אני הקשבתי לך!!! יש וועדה מסודרת עם פרוטוקולים, וועדה סופר עניינית

אגב, אחת מהוועדות הכי פעילות. נפגשים באופן קבוע, מדברים.

יוסי אלבז: דרך אגב, הוועדה לתכנון אסטרטגי אין פעילות בכלל.

מירב שניר: אנחנו נפגשים מחר, אבל תודה יוסי.

יוסי: לא נפגשנו אפילו פעם אחת חוץ מאשר הכרות.

מי-גל אבינועם: אני שמחה לגלות שכ"כ חשוב לך הועדה לתכנון אסטרטגי. כי במועצה שאתה היית בה,

במשך 10 שנים לא הייתה ועדה.

מתן כצמן: יוסי אתה עושה מעצמך צחוק, תפסיק עכשיו.

מי-גל אבינועם: זה אפילו לא שווה התייחסות מה שאתה אמרת עכשיו.

מתן כצמן: יוסי, אני עוצר את זה עכשיו.

יוסי אלבז: אתה רוצה להסביר לאן הלך הכסף? גני שרונים לא קיבלו כלום.

מתן: גני שרונים, זה בית אבות פרטי! הם מוזמנים לכל הפעילות של כל התושבים. בלי קשר, אנחנו בקשר

איתם ויש לנו כוונה להכניס פעילות שלנו לשם שכל הציבור יהיה מוזמן אליה. זה כמובן תלוי בהסכמה שלהם

מאחר והם חברה פרטית.

שלומית גוטרמן כספי: אני יכולה לשאול אותך משהו? אתה פתחת פה, ביקשת לעלות נושא לסדר היום אז

בוא גם תקשיב ולא רק תשמיע. בסדר? השאלה שלי אליך, כחבר בוועדת הגיל השלישי ,האם אתה ביקשת

מידע מיו"ר הועדה ולא קיבלת ? למה אתה מבקש פה? האם אתה חושב שהמליאה היא המקום? שנתחיל

לבדוק ניצול של כל אחד מהסעיפים ומדוע אתה פונה דווקא בעניין גני שרונים? מה קרה עם גני שרונים? לכל

אחד יש פה יש לו את התפקיד שלו בוועדות שלו. וכל וועדה עובדת על עצמה. המליאה אמורה לא לבדוק את

העבודות של כל ועדה ולכן אם מצאת לנכון לעלות פה נושא, בוודאי קרה משהו, חוץ מלשאול שאלות בחלל

האוויר ולנסות לתקוף את ראש המועצה על כלום ושום דבר אדוני היקר. ולכן אני קודם שואלת אותך ואתה

תענה בבקשה. האם במסגרת הועדה הגעת לישיבות שלה ואם הגעת לישיבות שלה, האם יש הקצאה של

סכומים? האם בדקת את הסכומים? האם שאלת מה התכנון האם היית שותף לתכנון? ואחרי שתענה, אחרי

זה אני מוכנה לקבל ביקורת.

יוסי אלבז: יפה, אז עכשיו אני אסביר לך. את, כחברת מועצה, יש לך אחריות על תקציב שהוא כספי תושבים,

לכן זה חשוב להגיע למועצה כדי להבין לאן הולך רבע מיליון שקלים. למה דווקא על זה יש הרבה יש תקציב

ענק.

מתן כצמן: חברים תודה רבה, סיימנו את הישיבה.

הישיבה הסתיימה.

20

רינת אורן מתן כצמן

מנכ"לית המועצה ראש המועצה

21