פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 14.17 מיום 24.9.24 מונגש

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 14/17

מיום 24 לספטמבר 2024

נוכחים: מתן כצמן - ראש המועצה

מי-גל אבינועם - סגנית ראש המועצה

מירב שניר - חברת מועצה

טל רגב - חברת מועצה

שלומית גוטרמן כספי - חברת מועצה

אמיר טטרסקי - חבר מועצה

שירלי עזרא שרון - חברת מועצה

טל הרמן - חבר מועצה

טל אגסי עידו - חברת מועצה

יוסי אלבז - חבר מועצה

שמשון רחמנפור - חבר מועצה

חסרים: לימור גיל שני - סגנית ראש המועצה

נדב לוי - חבר מועצה

משתתפים: רינת אורן - מנכ"לית המועצה

אשר שמע - גזבר המועצה

עו"ד קרן קדמי – יועמ"ש

דקל אביסדריס - מהנדס המועצה

על סדר היום:

.1 שאילתה של חבר המועצה טל הרמן.

.2 אישור דו"ח כספי רבעון 2 לשנת .2024

.3 אישור תב"רים:

.1 תב"ר 1658 הצטיידות סביום

תקבולים:

קרן מס השבחה 75,000

סה"כ 75,000

תשלומים:

רכישת ציוד יסודי 75,000

סה"כ 75,000

1

דברי הסבר: לאור השימוש האינטנסיבי במועדון, יש צורך בתוספת ריהוט כגון- ארונות לטובת

אחסון ציוד, החלפת הכיסאות הקיימים. מערכת שמע לטובת הרצאות ופעילויות המתקיימות

במועדון.

.2 עדכון תב"ר 1616 שיפוץ צנרת ניקוז

תקציב תקציב תוספת/הפחתה

מאושר מעודכן

תקבולים:

היטל ניקוז 200,000 284,000 84,000

סה"כ 200,000 284,000 84,000

תשלומים:

עבודות קבלניות 200,000 284,000 84,000

סה"כ 200,000 284,000 84,000

דברי הסבר: לאור לקחי חורף קודם נדרשת תוספת קולטנים במקומות נמוכים ברחבי היישוב.

זאת כמענה לקולטנים ישנים שלא מכילים את כמות מי הגשמים וכתוצאה מכך נוצרות שלוליות

עד כדי חסימת מעבר (ראה דוגמה רחוב העצמאות). בנוסף נדרש טיפול בקולטנים בשכונות

החדשות על מנת לאפשר מענה מיטבי לקליטת מי הגשמים.

.4 אישור נוהל מתן מלגות הצטיינות (עילוי בתחומו) לשנה"ל .2024-2025

.5 מינוי אדי גטלובסקי, מנהל אגף החינוך, כנציג המועצה בדירקטוריון המרכז הקהילתי.

.6 מינוי גב׳ יפעת דר פרטוק ת.ז. ---------, סגנית גזבר המועצה, כמנהלת הארנונה של המועצה

המקומית אבן יהודה.

סדר היום:

מברכים את השנה החדשה.

שמשון רחמנפור: אני רוצה לפתוח ולהגיד שהייתי במועדון הנוער בתל צור השבוע, פשוט נשמטה לי הלסת.

מקום מדהים, מהמם. איזה יופי. לפי דעתי, המודל הזה יכול להיות בכל השכונות, במיוחד במקלטים ועכשיו

בעניין הזה של החידוש, באמת הייתי בשוק. ואני רוצה לספר משהו נוסף. מכר שפנה אליי, היה צריך אישור

תלמידי חוץ והפניתי אותו לאדי. לאחר שיחה עם אדי, הגיע לחינוך, לא הספיק לחזור הביתה וכבר אמרו לו

לבוא לקחת את האישור. הוא אמר שבחיים לא היה לו דבר כזה. אז אני מקווה שככה אנחנו נתקדם.

מתן כצמן: מעולה. תודה שמשון.

נפתח בשאילתה של חבר המועצה טל הרמן.

2

.1 שאילתה של חבר המועצה טל הרמן.

טל הרמן: רציתי לקבל, מה שנקרא דרכי, מתושבים וגם מסקרנותי, סטטוס לגבי הפרויקט ברחוב האלה. ככל

שאני מכיר, הפרויקט הזה, התב"ר הראשון אושר ב-,2019 היה צריך להיגמר ארבע שנים אחרי זה. בפועל,

בשלט כתוב שהוא אמור היה להתחיל במרץ ולהסתיים בינואר 25'. אני מבין שהוא נעצר. מבקש לדעת מה

הסטטוס של התב"ר. ככל שאני מבין, השיפוץ ברחוב האלה נועד לשפר, בעיקר בתחום הבטיחות, את הדרך

שמעבירה הולכי רגל וגם מכוניות לרחוב הראשונים וחזרה. משהו שכבר התחיל ונעצר. יש קבלן שהפסיקו לו

את העבודות, האם יש תשלומים שחייבים לו בגין זה יש קנסות, מה סטטוס הפרויקט.

מתן כצמן: מדובר בפרויקט שהחל בתקופת המועצה הקודמת וככל פרויקט של המועצה הקודמת הוא נבחן

על ידינו. בשל נסיבות שונות, כולל בחירות, עוד מלפני הבחירות, מלחמה והליכים משפטיים שנקטה תושבת

הגרה בסמיכות לפרויקט, הפרויקט התעכב. בימים אלו הוא נבחן מחדש והחלטות לגבי קידומו יתקבלו

בהתאם לסדרי עדיפויות התקציביים והביצועיים של המועצה. בעקבות זה שאתה אומר שהתושבים פנו אליך,

אף תושב לא פנה אליי ואני גם לא מכיר שפנו למי-גל או רינת בנושא.

טל הרמן: פנו למוקד, והתשובה לא הייתה מספקת.

מתן כצמן: מוקד הוא מוקד שירות מוניציפלי. בנושאי מדיניות תושבים יודעים לפנות אלינו וללשכת המועצה

וככל שישנם תושבים אשר מודאגים בקשר לקידום הפרויקט, שיפנו אלינו. אני אומר את זה בשיא הרצינות,

שידברו איתנו, שיבואו. אני מכיר רק מתנגדים לפרויקט.

רינת אורן: דרך אגב, אפשר גם להגיד במוקד, אנחנו מבקשים שהנהלת המועצה יחזרו אלינו עם תשובת

מדיניות וזה גם קורה.

מי גל אבינועם: קודם כל אני רוצה להגיד, גם כשפנית אליי, אני נתתי לך את התשובה הזאת ואת הבמה לה,

אבל בסופו של דבר הפרויקט לא ירד מסדר היום. הוא, אנחנו בוחנים אותו ובהנחה ונחשוב לנכון, הוא יצא

שוב אל הפועל או שלא, או בצורה אחרת.

מתן כצמן: בכל מקרה יש תב"ע, כל הנושא כרגע לא עומד על הפרק, אנחנו בוחנים את זה מחדש. קיבלנו

את זה אחרי עיכובים של שנים, ואנחנו בוחנים את כל הפרויקט מחדש.

מי גל אבינועם: ולשאלתך, הקבלן ביקש להשתחרר מהפרויקט. זה נעשה בהסכמה עם הקבלן.

יוסי אלבז: רגע היה הסכם עם הקבלן?

מתן כצמן: הוא נבחן מחדש, זו התשובה האמיתית, הוא נבחן מחדש. התב"ר לא נסגר. כרגע יש כל מיני

דברים שגורמים לנו לחשוב אם אנחנו רוצים אותו באופן שבו הוא תוכנן. עכשיו אני אגיד עוד משהו, זה

הפרויקט, מיד אחרי הבחירות זה הדבר הראשון שמהנדס המועצה הקודם שם לי על השולחן. ביקשתי ממנו

לעצור מאחר ואנחנו רוצים קודם ללמוד את הפרויקט, ללמוד את הדברים. אנחנו רואים שם המון דברים

שאנחנו רוצים לעשות וזה לא בהכרח הפרויקט הראשון בסדרי העדיפויות.

מי גל אבינועם: מגיע מהנדס חדש, רוצה ללמוד בכל הפרויקטים בסדר היום, אבל היה חשוב לי לענות.

טל הרמן: ואני מבין שהקבלן השתחרר מהפרויקט.

3

מתן כצמן: כן, כן, הקבלן השתחרר מהפרויקט ובכל מקרה אני אומר בשיא הרצינות, שיבואו וידברו איתנו.

מישהו מתעניין בפרויקט שיבוא וידברו איתנו.

.2 אישור דו"ח כספי רבעון 2 לשנת .2024

מתן כצמן: אישור דו"ח כספי רבעון 2 לשנת .2024 זה בעצם הרבעון הראשון של המועצה הנוכחית.

אשר שמע: מסוף מרץ עד סוף יוני.

מתן כצמן: זה בעצם ממש הסוף של המועצה הקודמת וההתחלה של הנוכחית.

אשר שמע: חברי המועצה קיבלו לעיונם את הדו"ח הכספי חצי שנתי, ינואר-יוני ,2024 אני בעמוד 4 עכשיו.

סך כל התקציב הרגיל המאושר בשנת ,2024 113,079,000 ש"ח. סך כל התקבולים בתקציב הרגיל הסתכמו

ל-53,584,000 ש"ח. את התקציב היחסי, זה הביצוע. יש לכם את התקציב היחסי ברובריקה השנייה. אם

אתם רוצים לראות את התקציב היחסי מול הביצוע, אני מקריא את התקציב השנתי מול הביצוע. אם אתם

רוצים לראות את החצי שנתי יחסי מול הביצוע, יש לכם את הרובריקה השנייה מול הביצוע המצטבר, זו

הרובריקה השלישית. סך כל ההוצאות בתקציב הרגיל הסתכמו ב-53,350,000 ש"ח. העודף נכון ל-30 ביוני

,2024 234,000 ש"ח. הביצוע הוא פחות מהתקציב.

מתן כצמן: הביצוע הוא פחות ממה שתכננו.

טל הרמן: אני רוצה לשאול רגע לגבי ההכנסות, אני רואה שיש פה הפרשים גדולים בהכנסות של כ-40 אחוז

בכמה סעיפים.

אשר שמע: בגלל שזה חצי שנתי ואנחנו עוד לא מבצעים את ההעברות מהקרנות לתוך התקציב, אלא מראים

לכם מצב של גבייה אמיתית מול ביצוע אמיתי בלי כל סעיפי העזר של הקרנות, אתם רואים הפרשים קצת

גדולים, שהם ילכו ויסגרו לקראת סוף השנה.

טל הרמן: זה סביר לעת הזאת.

אשר שמע: כן, זה סביר. כל זמן שהרשות מסיימת בעודף, זה סביר. לא צריך למהר ולהשתמש בקרנות, כל

זמן שהרשות היא בעודף.

טל הרמן: מבחינת הדו"חות האלה, זה מה שנקרא סוג בקרות ביניים, לכן זה דו"ח רבעוני.

אשר שמע: לא, זה דו"ח רבעוני. הדו"ח הזה עכשיו יוגש למשרד רו"ח, לאותו משרד שעשה את הביקורת,

שסורק את הדו"ח, ואם הוא ימצא איזשהו משהו, סטייה גדולה הוא יעיר עליה ואתם תראו את ההערות שלו,

אם יהיו כאלה. הדו"ח הסקור יגיע אליכם. יש דו"ח סקור ודו"ח מבוקר. הדו"ח החצי שנתי הולך לסריקה של

משרד רואי חשבון המקצועי.

אשר שמע: אחוז הגבייה מארנונה לתאריך 30 ביוני ,2024 הגיע ל-%83 לעומת %85 בתקופה המקבילה

בשנת .2023 אחוז הגבייה מפיגורים, אנחנו במלחמה, זה שונה טיפה, והמועצה עוד לא נכנסה לפול עבודה,

4

אתם תראו את השינוי כבר ברבעון השלישי. אחוז הגבייה מפיגורים לשנת 2024 הגיע ל-%17 לעומת %7

בתקופה המקבילה בשנת .2023

טל הרמן: בסוף 2023 זה היה %.88 ואז אני זוכר נאמר, שזה בגלל המלחמה וגם ברבעון הראשון של 2024

אנחנו יכולים לראות את המלחמה. שזה ישתפר ברבעון השני

אשר שמע: לא, אנחנו אמרנו שב-,2024 אתם תראו את השיפור. המועצה נכנסה בסוף מרץ לעבודה וזה,

מתן כצמן: הניצנים של ההתחלה של הקביעה ולשנת העבודה של תקציב .2025

אשר שמע: אתה כבר רואה את הניצנים כשאתה רואה 17 מול 7 בגבייה.

בפיגורים אתה תראה את זה מואץ יותר ברבעון השלישי ועוד יותר מואץ ברבעון הרביעי. יתרת החובות

שטרם נגבו בארנונה לתאריך 30 ביוני ,2024 תסתכל את ה-,29,356 זה מה שאני מתייחס אליו כרגע. כן.

יתרת החובות שטרם נגבו בארנונה לתאריך 30 ביוני -2024 .29,356,000 אבל אני רוצה להדגיש שיתרת

החובות, של 29,356,000 כולל חיוב חניות תת קרקעיות לפי תעריף עיקרי הגבוה, כלומר של משרדים

ומסחר. רגע, אתם הורדתם אותו, אין לנו עדיין את האישור של משרד הפנים וזה משאיר אותם על הרף

הגבוה וברגע שיגיע האישור ויאשרו לנו את זה, אנחנו נוריד את זה, זה צריך להגיע.

החובות האלה ירדו באופן אוטומטי כי היתרות של החייבים ירדו, אם משרד הפנים יאשר לנו את התעריף של

ה-75 מיליון שקל, הכול יכול לקרות. לא יודעים אם הוא יאשר את זה ב-2024 או ב-,2025 אבל אנחנו הגשנו

בקשות גם ל-2024 וגם ל-,2025 אם אתם זוכרים בשני הצווים אנחנו הגשנו את הבקשות.

מתן כצמן: בכל מקרה, אם לא יאשרו את ההפחתה בארנונה של החניה, יהיה המחיר של השטח העיקרי,

שהוא הרבה יותר גבוה.

אשר שמע: ברור.

מתן כצמן: אנחנו בעצם מחכים לאישור של ההפחתה.

יוסי אלבז: כן, אבל אתה רוצה שיכנסו לשם, זו המטרה.

מתן כצמן: אני יודע. בגלל זה אני רוצה שיאשרו, אבל אני אומר, במקרה שלא מאשרים.

יוסי אלבז: זה פוגע בנו יותר.

מתן כצמן: נכון.

שמשון רחמנפור: לא בהכרח, בעל הנכס משלם לך את המיסים גם אם הוא לא מאוכלס.

אשר שמע: נכון ל-30 ביוני 2024 למועצה אין הלוואות לזמן קצר או אשראי לזמן קצר. בשנת 2024 מספר

המשרות המתוקצבות 152 משרות מלאות, בפועל מספר המשרות שהועסקו בפועל הן 145 משרות מלאות,

בעלות שכר של 17,072,000 ש"ח, כמו כן המועצה תקצבה בסעיף פנסיה תקציבית 27 משרות מלאות של

פנסיונרים, בעלות של 2,183,000 שקל.

שמשון רחמנפור: מה זאת אומרת המועצה אישרה?

אשר שמע: תקצבה ואישרה זה אותו דבר. אם היא תקצבה אז היא אישרה.

שמשון רחמנפור: אבל אין לנו ברירה לתקצב את זה, זה הזכויות שלהם.

5

אשר שמע: הרבה דברים בתוך התקציב אין לנו ברירה.

יוסי אלבז: תן לי רק להבין משהו, אתה מדבר על 179 משרות.

אשר שמע: כן.

יוסי אלבז: זה 35 מיליון.

מי-גל אבינועם: זה כולל את ה-,27 ואתם יכולים עכשיו את ה-27 בגמלאים.

יוסי אלבז: כאילו ,31 וכל הגבול של ,4 זה .35 כן?

אשר שמע: כן.

טל הרמן: בתחום החינוך יש בעצם ארבעה תקנים יותר.

אשר שמע: נכון, התקנים שיש בחינוך נובעים מהנושא של הסייעות אישיות. במהלך השנה ולכל אורך השנה,

הרשות מקבלת אישורים ממשרד החינוך להעסקת סייעות אישיות לילדים. נזקקים, זה סייעות אישיות, זה

סיעות רפואיות, ואנחנו כל הזמן מתעדכנים.

מתן כצמן: אנחנו מקבלים החזר בין 75 ל-100 אחוז.

אשר שמע: זה יוצר לנו בעיה. בעצם צריכים לאשר כל חודש תקציב בגלל הגידול המתמשך במספר הסייעות.

משרד הפנים מודע לבעיה הזאת של אישורים במהלך השנה של משרד הפנים. ואנחנו עובדים לפי תקציב

שמאשרים אותו בתחילת השנה, אחרי זה מבצעים עדכון נוסף, אחרי שמבצע העדכון עוד חודש בערך של

התקציב, אנחנו נעשה עדכון לפי המצב הקיים באותו זמן, ויכול להיות שדקה אחרי שתתאשר יגיעו עוד ארבעה

אישורים, או חמישה אישורים או עשרה אישורים. ואז מכניסים פנימה לתוך מערכת החינוך עוד אנשים, עוד

סייעות, עוד זה, כי גם ילדים מגיעים לאבן יהודה, חדשים, יש בנייה באבן יהודה משפחות חדשות מגיעות, יש

משפחות עם בעיות וזה זה לכל אורך השנה, זה כמו ברווחה, לפעמים יש לנו ארבעה קשישים באיזה מוסד

שלוקח לנו כמעט מיליון שקל ופתאום שניים נפטרים ואנחנו מגיעים לחמש מאות בשנייה. כלומר הירידה היא

ביום אחד ולפעמים נוספים שניים ויש לנו סטייה של חצי מיליון שקל.

טל הרמן: זהו, כי בדיוק גם פה רואים בשורה התחתונה שיש תקצוב בפועל בשכר הוא גם שמונה אחוז יותר

ממה שהיה לפי הצפי.

יוסי אלבז: תן לי הסבר לשורה. .179,175

אשר שמע: 177 תקציב. תקציב, תקציב. זה תקציב, ,35,692 תקציב. והביצוע יש לך עלות יחסית, כן? זה

אחד של חצי שנה. יש לך 171,000 שקל, 19,250,000 שקל. הביצוע לחצי שנה הוא 19 מיליון, 250,000

שקל.

שמשון רחמנפור: אשר, רק רציתי להבין משהו לגבי הסייעות ואתה יודע, המלוות הרפואיות, כל הדברים

האלה. יש להם מחיר שנקבע על פי חוק, נכון?

אשר שמע: כן.

שמשון רחמנפור: מה קורה אם אנחנו לא משיגים? ואין בנמצא, מה הדין?

6

אשר שמע: יש לנו באגף החינוך עתודה של נשים וגברים שממתינה שתגיע הילדים החדשים לאבן יהודה.

אבל לא תמיד זה מצליח.

שמשון רחמנפור: זה לא מדוייק. ילדה נכה שצריך לקחת אותה לבית ספר, עכשיו המלווה שלה ירדה לחצי

משרה ועכשיו אין לה עוד חצי. לא לישיבת המועצה רק רציתי לדעת.

* שלומית גוטרמן כספי יצאה מהישיבה.

מתן כצמן: בעיקרון יש לנו יש לנו 120 ומשהו סייעות, וזה גדל כל שנה.

טל הרמן: שנייה, לגבי הדוח הזה, אני לא יודע אם זו טעות ומאיפה, אבל יש סך הכל 180 משרות, לא .179

אשר שמע: זה בגלל האיגוד, באחד הסעיפים האיגוד הוא כלפי מטה אתה רואה .179

טל הרמן: זה רק הסקרנות שלי, נפטרו גמלאים או משהו?

אשר שמע: במהלך השנה נפטרים גמלאים וגם לפני כמה שבועות נפטרה. הם מתקזזים, באים החדשים,

הכול מתקזז אחד עם השני. אני ממשיך, למועצה נכון ל-30 ביוני ,2024 121 תב"רים פעילים, סך הכול

התקציב לתב"רים אמורים 474,734.00 מיליון . עמוד .6 סך הכול התקבולים בפועל בתב"רים ל-30 ביוני

.358,817,000 הוצאנו עד היום, עד ל-30 ביוני, .233,327,000 העודף הזמני .125,490,000

טל הרמן: שאלה, סעיף איכות הסביבה, יש תב"ר אחד שזה גירעון איך זה קורה?

אשר שמע: יכול להיות שזה גירעון זמני, צריכים להגיע כספים, צריך להגיע כסף או ממשרדי ממשלה או

מאחת הקרנות של המועצה? זה מתמלא עד סוף השנה.

מתן כצמן: למשל שלולית החורף, חלק מהמימון של זה, זה מקול קורא של איזושהי רשות מסוימת. לפעמים

אנחנו מוסרים את הכסף, נכנסים לגירעון ואז משלימים לו.

טל הרמן: ועדיין יש מספיק כסף בתב"ר בשביל כסף לשוטף?

שמשון רחמנפור: אשר, אני רוצה רגע להבין. כשאנחנו פותחים תב"ר, זה נהיה כאילו, אתה פותח חשבון על

התב"ר הזה?

אשר שמע: אני אגיד לך איך זה מתנהל. אתה ברגע שאתה מאשר תב"ר, המועצה מאשרת את התב"ר,

אנחנו פותחים את התב"ר ומעבירים מיד מהקרנות כסף לתוך התב"ר. משריינים. משריינים את הכסף.

שמשון רחמנפור: אין פה חשבונות אחרים? זה רק שיריונים.

אשר שמע: נכון, שיריונים. עכשיו, כל הכסף של התב"רים, נמצא בחשבון נפרד מהשוטף. יש שני חשבונות.

שמשון רחמנפור: כאילו מתקציב המועצה, המועצה תעביר לתקציב התב"רים, והוא משוריין לטובת הפרויקט.

אשר שמע: נכון, אבל כל הכספים של הפרויקטים נמצאים בחשבון עו"ש נפרד, לא בחשבון עו"ש רגיל.

שמשון רחמנפור: כאילו הפרויקט צריך להיגמר, כסף צבוע, הבנתי.

טל הרמן: נוסף תב"ר בענייני דת. זוכרים מהו? יש תב"ר בענייני דת הוא לא היה שם מקודם.

אשר שמע: זה הבית קברות.

7

אשר שמע: אבקש לאשר את הדוחות הכספיים לתקופה ינואר-יוני .2024

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דו"ח כספי רבעון 2 לשנת .2024

.3 אישור תב"רים:

א. תב"ר 1658 הצטיידות סביום

תקבולים:

קרן מס השבחה 75,000

סה"כ 75,000

תשלומים:

רכישת ציוד יסודי 75,000

סה"כ 75,000

אשר שמע: התב"ר הראשון זה הצטיידות לסביום, הצטיידות למבנה הזה שאתם נמצאים בו, סך הכל 75

אלף וזה נועד לרכישת ריהוט, החלפת כיסאות, מערכת שמע, לשפר את מערכת השמע שנמצאת באולם הזה

ואנחנו מבקשים לאשר 75 אלף שקל.

שמשון רחמנפור: אפשר לקבל את הציוד הישן לטובת בני עקיבא?

מתן כצמן: אין ציוד, זה לא מחליף. זה להוסיף על הקיים.

רינת אורן: נבקש כעת להצביע על אישור התב"ר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר 1658 הצטיידות לסביום על סך 75 אלף ₪.

ב. עדכון תב"ר 1616 שיפוץ צנרת ניקוז

תקציב תקציב תוספת/הפחתה

מאושר מעודכן

תקבולים:

היטל ניקוז 200,000 284,000 84,000

סה"כ 200,000 284,000 84,000

תשלומים:

עבודות קבלניות 200,000 284,000 84,000

סה"כ 200,000 284,000 84,000

אשר שמע: התב"ר השני זה שיפוץ צנרת ניקוז. אנחנו מבצעים ניקיון של כל מערכת לקראת החורף, איפה

שצריך לשפר, משפרים, מתקנים. כדי שלא יהיה לנו שיטפונות ולא יהיו לנו בתים עם הצפות.

מתן כצמן: צריך להגיד, שנה שעברה היו הצפות בשדות ויש עכשיו כבר אנשים שגרים בשדות.

8

אשר שמע: ואנחנו אישרנו תב"ר של ,200,000 זה לא מספיק, אנחנו צריכים להעלות את זה ל 284,000 סך

הכל, ואני מבקש לעדכן את התקציב ל 284,000 שקל.

רינת אורן: נבקש כעת להצביע על עדכון התב"ר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד עדכון תב"ר 1616 שיפוץ צנרת ניקוז.

.4 אישור נוהל מתן מלגות הצטיינות (עילוי בתחומו) לשנה"ל 20024-2025

מתן כצמן: בישיבת מועצה קודמת אישרנו את התבחינים למלגות. קבענו ש-70 אחוז מהמלגות ילכו לטובת

מלגות לסטודנטים לפי התבחינים שקבענו, ואמרנו ששאר הסכום ילך לטובת תבחינים לעילויים או מצטיינים

בתחומם בתחומים שונים, שתקבע הוועדה. אמיר והוועדה, שגם יוסי אודי ומי גל חברים בה, הובילו את

העבודה על הנושא. עבר גם את אישורה של קרן. אתן את רשות הדיבור לאמיר.

אמיר טטרסקי: שאנחנו רוצים לתת פעם ראשונה מלגות הצטיינות. אנחנו החלטנו על שלושה תחומים,

ספורט, מוזיקה ואומנות. אנחנו מעריכים שיגיעו בעיקר מועמדים מהספורט, ואנחנו רוצים לעודד הצטיינות

ולעודד מצוינות. אני חושב שזה דבר יפה, ואני שמח שזה קרה. הספקנו לעשות את זה עוד ב,2024

והקריטריונים המפורטים פה.

שמשון רחנפור: מדובר על סטודנטים?

מי-גל אבינועם: עילוי בתחומם זה לא סטודנטים. זה תלמידים.

טל הרמן: האם יש פנייה אקטיבית?

מתן כצמן: כן. בעקבות הפרסום שלנו על המלגות, פנו אלינו תושבים שהתעניינו, צעירים שמתחרים בג'ודו

הם אלופי ישראל בכל מיני תחומים. היה פרסום ועכשיו, ברגע שנאשר היום, נפרסם שוב. ואגב קיבלנו את

האישור שבזמנו הייתם זוכרים שאמרנו שזה היה מותנה באישור מפעל הפיס לטובת המלגה המלאה

לסטודנטים, האישור ממפעל הפיס הגיע. וזה בעצם פעם ראשונה שאנחנו נותנים מקום לחזק ולתת רוח גבית

כמועצה להצטיינות בספורט, מוזיקה והאומנות.

מי-גל אבינועם: תספר להם גם על ההתחשבות במילואים, כי אנשים שאלו על זה.

אמיר טטרסקי: זה עדכון על מלגות הלימודים בעצם, שגם פנו אלינו להכיר במילואים כהתנדבות, כי אנחנו

הצבנו תנאי למלגות לימודים כהתנדבות לקהילה. ורצינו ששירות מילואים יוכר לצורך זה, אנחנו לא צריכים

את האישור של מפעל הפיס לפני זה. היום הגיע האישור הרשמי שלהם, בעצם שבוע מילואים יוכר כשישה

ימי התנדבות.

מתן כצמן: מדהים, אני אפילו לא ידעתי את זה וזה משמח אותי, כי פגשתי שבוע שעבר מישהו שפנה אליי

בנושא לא ידעתי.

אמיר טטרסקי: ביקשתי מבר שיפרסם את זה יחד יחד עם התבחינים.

9

טל הרמן: יש לי שאלה לגבי הפרסום, מעבר לפרסום, לא יודע, הכללי, אם אנחנו נעשה איזשהו פרסום

ממוקד, איזשהו ספורטאי שכל היום רץ והוא לא בפייסבוק.

מתן כצמן: באגף לשירותים חברתיים פנוי באופן אקטיבי לסטודנטים שהם רשומים באגף והם יודעים על

המלגה והם ניגשים.

שמשון רחמנפור: איך הם יודעים לגשת?

מי-גל אבינועם: יש קריטריונים, תראה. אנחנו קבענו קריטריונים.

שמשון רחמנפור: הכל בספורט אני רואה, דיברנו על ספורט אומנות וזה, והכל בספורט.

מי-גל אבינועם: אבל זה הקריטריונים לעילוי. יש גם למוזיקה ולאמנות. יש למוזיקה בדף השני ויש לאמנות

בדף השלישי.

רינת אורן: שמשון, זה משלים את מה שכבר דנו בו. תבחינים באופן כללי לסטודנטים. שני דברים שונים.

מי גל אבינועם: בדיוק, שזה רק עילוי בתחומו. זאת אומרת, זה חלק מאוד ספציפי מתוך המלגות. החלק

הגדול של המלגות הולך לסטודנטים, למטרות לימודים.

טלי אגסי עידו: אבל גם סטודנטים, תושבים, לא מספיק יודעים.

מי גל אבינועם: אנחנו נפרסם יותר, ותפרסמו גם אתם.

מתן כצמן: פורסם בחשבונות המועצה, גם בקבוצות התושבים, ואנחנו נפרסם שוב. אבל אני מסכים איתך,

שאנחנו צריכים לקדם את זה עוד פעם.

רינת אורן: אוקי, אנחנו נאשר את התבחינים למלגות הצטיינות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הנוהל והתבחינים למתן מלגות הצטיינות.

.5 מינוי אדי גטלובסקי, מנהל אגף החינוך, כנציג המועצה בדירקטוריון המרכז הקהילתי.

מתן כצמן: מינוי אדי מנהל אגף חינוך כנציג המועצה בדירקטוריון המרכז הקהילתי. אם אתם זוכרים, בישיבת

המועצה הראשונה או השנייה אישרנו את החברים במרכז הקהילתי, אישרנו בזמנו את נעמה מנהלת מחלקת

הנוער שלנו, היא עוד לא מונתה באופן רשמי על ידי ועדת המינויים, ובכל מקרה הוחלט, בתיאום עם נעמה,

שאדי ייכנס לדירקטוריון. אנחנו חושבים שזה גם נכון יותר מבחינת המענה המשלים בין אגף החינוך למרכז

הקהילתי, בין הפורמלי לבלתי פורמלי, ואדי למעשה יחליף את נעמה מבחינת המינוי שלנו.

טל הרמן: האם בעבר שי היה הנציג?

מתן כצמן: כן.

רינת אורן: אנחנו נצביע כעת.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי אדי גטלובסקי מנהל אגף החינוך, כנציג המועצה

בדירקטוריון המרכז הקהילתי.

10

.6 מינוי גב׳ יפעת דר פרטוק ת.ז. ---------, סגנית גזבר המועצה, כמנהלת הארנונה של המועצה

המקומית אבן יהודה

מתן כצמן: מינוי גברת יפעת דר פרטוק, סגנית גזבר המועצה, כמנהלת ארנונה של המועצה המקומית אבן

יהודה. אשר, יש משהו שאתה רוצה להרחיב?

אשר שמע: היא מחליפה אותי בתפקיד כמנהל הארנונה. צריך לאשר את זה כי זה צריך להעביר את זה

לפרסום ברשומות. אין לזה שום משמעות כספית. יש אחריות יותר גדולה.

עו"ד קרן קדמי: מנהל הארנונה זה מי שמקבל החלטה בהשגה על ארנונה, תושב רוצה להשיג על שומה

שהוא קיבל, הוא מגיש השגה, ההשגה נבחנת ונענית על ידי מנהל הארנונה, זה תפקיד שקבוע בחוק הרשויות

המקומיות, ערר על ארנונה כללית. יש פה סמכות, סמכות על פי דין לבוא ולקבל החלטות בהשגות. ערר על

השגה, הולך כבר לוועדת ערר לענייני ארנונה.

טל הרמן: רק אז את מתכנסת הוועדה? בוועדת ערר לענייני ארנונה מתכנסת רק כשיש השגה?

עו"ד קרן קדמי: רק כשיש ערר, השגות נענות על ידי מנהל הארנונה.

טל הרמן: יש ועדה כזאת, היא לא התכנסה.

עו"ד קרן קדמי: היא מתכנסת מעת לעת. דווקא היה לא מזמן דיון. אתה לא צריך להיות מוזמן. זו ועדה

שיושבים בה שלושה חברי ועדה, שוב, על פי אותו חוק. יש גם נוהל שקובע מי יכולים להיות חברי ועדה.

מתן כצמן: אתה בוועדת הנחות ארנונה.

עו"ד קרן קדמי: זו ועדת ערר על ארנונה, זו לא ועדת הנחות על ארנונה, זה שני דברים שונים לחלוטין. ועדת

ערר לא מורכבת מנבחרי ציבור, היא מורכבת משלושה תושבי ישוב, היושב ראש שלה צריך לעמוד בכשירויות

מסוימות ומעבר לזה הם ממונים גם על ידי מליאת המועצה.

טל הרמן: ערר בארנונה והנחות בארנונה, זה שבא הנישום מבקש להקל בארנונה?

עו"ד קרן קדמי: הנחה בארנונה זה הנחות שקבועות על פי חוק או על פי תקנות.

מתן כצמן: למשל תושב שמגיע לו מתוקף מגבלה או מסיבה אחרת שקבועה בחוק, תקני אותי אם אני טועה.

עו"ד קרן קדמי: יש סמכות של ועדת הנחות לתת הנחה, אני אסביר לך אחר כך ברשותך.

מתן כצמן: אבל ועדת ערר זה השגות על הארנונה, זה כבר הליך, תקנו אותי יותר כבר יותר משפטי, וזה

אגב מתנדבים של המועצה, התושבים שלנו, לא יודע אם כולם היום.

עו"ד קרן קדמי: כולם. חייבים להיות תושבים, זה תנאי כשירות.

מתן כצמן: אבל כולם היום. התושבים שלנו עושים עבודה מדהימה ולא פשוטה בכלל, משקיעים הרבה מאוד

מזמנם לטובת כל התושבים האלה.

אשר שמע: אני רוצה להדגיש שמי שהכיר את קרן יפרח, הסגנית הקודמת, היא הייתה מנהלת הארנונה,

כשהיא עזבה, אני לקחתי את זה אליי. הכשרנו את יפעת ועכשיו אנחנו ממנים את יפעת במקום.

רינת אורן: אנחנו מבקשים כעת לאשר את המינוי של יפעת.

11

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינויה של גב' יפעת דר פרטוק למנהלת הארנונה של

המועצה.

שירלי עזרא שרון: יתקיים אירוע ביום שני הקרוב, עם אימהות של לוחמים בשירות פעיל ופגישות של בנות

זוג של לוחמים ולוחמות בשירות פעיל, אם אתם מכירים כאלו, תפנו אותם, אני מקווה שיגיעו. זה אירוע מאוד

חשוב, אנחנו מנסים לבנות איזושהי קבוצה שתמשיך גם להיפגש פה ופה. האירוע יתקיים פה, אני אשלח לך,

אני ראיתי את ההזמנה בוואטסאפ. אימהות של לוחמים שכרגע משרתים במילואים.

מתן כצמן: היום זה נסגר ופורסם.

שירלי עזרא שרון: יש שילוט אלקטרוני, יש הכל בפייסבוק, הכל אורגן זה רק הופץ בשעה האחרונה. אז אני

מסבה לתשומת ליבכם גם בנושא הזה וגם להזמין באופן אישי, אם אתם מכירים.

מתן כצמן: אגב, זה פורסם לפני שעה בפייסבוק, על ידי כולם. בקרוב גם יהיה וואטסאפ.

שירלי עזרא שרון: הדבר השני, יש שני אירועים בשבוע הבא של חלוקת סלי מזון, שיהיה בהמשך לוועדה

שהייתה לנו. חשוב שתיקחו בהם חלק, לפגוש את האוכלוסייה וגם ביום ראשון של בית חב"ד וביום שני של

אימהות מחבקות, זה כרוך באריזה ושינוע. אני עושה את זה כבר שנים, זו הזדמנות טובה להכיר את הקהילה,

להיפגש, זה גם אנחנו כנציגי ציבור חשוב שנהיה שם, תודה לשמשון שהבאת את זה בוועדה,

שמשון רחמנפור: בפסח הייתם חסרים, אני חייב להגיד לכם. הייתם חסרים, זה נראה צורם. אז אמרתי, ראוי

שכזו מטרה, שנשמש דוגמה לאחרים.

יוסי אלבז: זה בשעות הערב?

שמשון רחמנפור: כן. אני רוצה רק עוד משפט אחד. בסיום, היה איזה בעיה של ניקיון שם, אם אפשר, פנייה

אלייך רינת שלמחרת, שלא יודע מי שמפנה את הלכלוך, ירים את הערמה שם, שהתושבים לא יסבלו.

רינת אורן: יש לנו נוהל של אירועים במרחב, אנחנו נחבר את רווחה לנוהל יהיה בעצם מרושת גם עם חזות,

גם עם ניקיון, גם עם ביטחון, גם עם כולם. אני אדבר על זה כבר עם חגית.

בהמשך לפנייתו של טל, במקרים בהם אנחנו מציגים פה מצגת, אנחנו נצרף את המצגת לפרוטוקול, למרות

שהפרוטוקול מתמלל מילה במילה ממה שנאמר.

יוסי שלח היום תוספת לפרוטוקול ישיבה קודמת. אנחנו כמובן מוסיפים ונעלה את הפרוטוקול המעודכן עם

התיקונים.

שלחתי לכם היום בקבוצה, הזמנה לטקס קהילתי שאנחנו עושים לזכר טבח 7 באוקטובר וחללי חרבות ברזל.

הטקס יתקיים באמפי ע"ש רלף קליין בשישה באוקטובר, ערב 7 באוקטובר, כדי לאפשר למשפחות שבחרו

לקיים את האזכרות ב-7 באוקטובר להיות עם האנשים הקרובים אליהם. הטקס נעשה בשיתוף המרכז

הקהילתי. נוכחות של כולכם מאוד מאוד חשובה, כתבתי לכם תגיבו לי בפרטי. זאת פעם ראשונה שאנחנו

עושים טקס לזכר 7 באוקטובר ומלחמת חרבות ברזל. אנחנו מעורבות בכל הפרטים הקטנים. אנחנו לא יודעים

12

באמת איך הטקס הזה יתנהג, כמה יבואו, חשוב לנו שיהיה פה חיבוק קהילתי ראוי, בבקשה תפיצו את זה

ותבואו. 6 ביום ראשון. 7 וחצי התכנסות, יהיה מיצג אומנות של אומניות מהיישוב, וב-20:00 הטקס מתחיל.

ממש ממש חשוב לנו שתבואו.

ודבר אחרון, ביום חמישי הקרוב, 26 לחודש, שעה 14:30 אנחנו עושים הרמת כוסית לכל עובדי המועצה.

שלחנו לכם הזמנה. פה בסביום לכל עובדי המועצה. מאוד מאוד נשמח שתגיעו גם לאירוע הזה. תודה רבה.

הישיבה הסתיימה.

הישיבה הסתיימה.

רינת אורן מתן כצמן

מנכ"לית המועצה ראש המועצה

13