1739169660 לפרסום באתר פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 18.17 מיום 24.12.24

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 18/17

מיום 24 לדצמבר 2024

נוכחים: מתן כצמן - ראש המועצה

מי-גל אבינועם - סגנית ראש המועצה

לימור גיל שני – סגנית ראש המועצה

נדב לוי – חבר מועצה

טל רגב - חברת מועצה

שלומית גוטרמן כספי - חברת מועצה

אמיר טטרסקי - חבר מועצה

שירלי עזרא שרון - חברת מועצה

טל הרמן - חבר מועצה

טל אגסי עידו - חברת מועצה

יוסי אלבז - חבר מועצה

שמשון רחמנפור - חבר מועצה

חסרים: מירב שניר - חברת מועצה

משתתפים: רינת אורן - מנכ"לית המועצה

אשר שמע - גזבר המועצה

עו"ד קרן קדמי – יועמ"ש

שירה שאול – מבקרת המועצה

דקל אביסדריס - מהנדס המועצה

על סדר היום:

.1 אישור תקציב רגיל לשנת .2025

.2 אישור תקציב פיתוח לשנת .2025

.3 אישור תקציב פיתוח לשנים .2025-2027

1

סדר היום:

.1 אישור תקציב רגיל לשנת 2025

אשר שמע: הצהרת גזבר המועצה: "אני אשר שמע, תעודת זהות ,05898689 מצהיר כי התקציב הרגיל שהוגש

לשנת 2025 מאוזן ובר ביצוע. על החתום, אשר שמע". אני רוצה להפנות את תשומת ליבכם לכמה דברים. טרם

הגיעו כל ההנחיות ממשרדי הממשלה לגבי תקציב ,2025 אנחנו ממתינים לקבלת כלל ההנחיות לביצוע תקציב

.2025 אנחנו נבצע עדכון בשליש השני של .2025 מקדם ההתייקרויות בסעיפי השכר הועמדו על %,3 מקדם

ההתייקרות בסעיפי פעולות %.0 אנחנו נראה מה קורה בשליש הראשון של השנה גם מבחינת הכנסות ארנונה

ושאר הפעולות ואז נבצע עדכון ונביא את זה למליאת המועצה. המועצה מחויבת, מאחר והמועצה היא רשות איתנה,

בהגשת תקציב עד 31 לדצמבר. בגלל זה אנחנו לא ממתינים להנחיות, ואנחנו מגישים את זה על פי מה שאנחנו

יודעים, ועל פי מה שאנחנו חושבים, ונבצע את העדכונים במהלך שנת .2025 כמו שאמרתי, הצעת התקציב לשנת

2025 מאוזנת בצד ההכנסות וההוצאות. כל חברי המועצה קיבלו את הצעת התקציב הרגיל לשנת ,2025 10 ימים

לפני הישיבה. להצעת התקציב צורפו טבלאות השוואה מפורטות לכל סעיפי התקציב הכוללות סעיפי תקציב רגיל

המאושר בשנת ,2024 סעיפי הביצוע הסופיים לשנת 2023 ותחזית הביצוע לסוף שנת .2024 ראש המועצה אישר

את הצעת התקציב לשנת ,2025 סך כל הצעת התקציב הרגיל לשנת -2025 118,392,000 ש"ח. העברות מקרן

פיתוח- בהתאם לחוזר מנכ''ל משרד הפנים ניתן לממן את הוצאות מחלקת ההנדסה בתוספת 15 אחוז תקורה

מקרן היטל ההשבחה בניכוי התקבולים מאגרות בנייה. סה"כ העברות המועצה מקרן היטל ההשבחה לתקציב

הרגיל בשנת 2025 מסתכמות ל 6,305,000 ש"ח. המועצה המקומית הינה רשות איתנה ועל כן היא מחויבת לבצע

הפרשה בשיעור של %1 מתקציבה להוצאות מיוחדות ובלתי צפויות מראש. ההפרשה תעמוד ב-2025 ב-

1,185,000 ש"ח, שזה %1 מסך כל התקציב. אגרת שמירה- הכנסות מאגרת שמירה מועברות מהתקציב הרגיל,

הגבייה שאנחנו מבצעים, מועברות מהתקציב הרגיל לקרן מיוחדת שנקראת קרן אגרת שמירה, משם אנחנו

משלמים את כל התשלומים. העברות תקציב רגיל בשנת ,2025 על פי התחשיב המאושר, של חוקי העזר, אגרת

שמירה, המועצה רשאית להעביר מתקציבה הרגיל תקורה של %3 שהם שווים ל-78,000 ש"ח לשנת .2025

החלטה: בעד – מתן, מי-גל, לימור, נדב, שירלי, טל רגב, שלומית, אמיר, שמשון.

נגד - יוסי, טלי אגסי עידו, טל הרמן.

המועצה מאשרת את התקציב הרגיל לשנת 2025

.2 אישור תקציב פיתוח לשנת 2025

אשר שמע: הוגש לכם תקציב פיתוח לשנת 2025 ולשנים ,2025-2027 אני מעדכן אתכם שיש לנו בעיה בהכנסות

העצמיות לקראת מתחמים חדשים שמתוכננים בשנת 2025 לצאת לביצוע. בעקבות זה, אנחנו נביא עדכון תעריפים

של 3 חוקי עזר. חוק עזר היטל כבישים, חוק עזר ניקוז וחוק היטל שצ"פ.

טל הרמן: איזה בעיות יש?

2

אשר שמע: הפרויקטים אמורים להיות גירעוניים אם לא נאשר את חוקי העזר האלה כדי להביא לתעריפים יותר

ריאליים כדי לכסות את כל ההוצאות, את רוב ההוצאות שיש לנו בפרויקטים החדשים ב-,2025 בפרויקטים של

פיתוח.

טל הרמן: הם תוכננו במקור גירעוניים?

אשר שמע: לא, הם לא תוכננו במקור גירעוניים, הם עדיין לפני פיתוח. אבל כדי להימנע, כשראינו את ההוצאות

של המתחמים האלה, הגענו למסקנה שזה הרגע לבצע עדכון של חוקי העזר, כדי לא להביא את המועצה לגירעונות

בתקציבי פיתוח.

שמשון רחמנפור: זו בנייה למגורים, בנייה לתעשייה?

אשר שמע: הכל.

מתן כצמן: זה יהיה בישיבה הבאה.

חשוב לנו לציין שיש כמה תהליכים שעשינו במועצה, שהם קצת שונים מהתקציב של .2024 צריך לזכור שתקציב

2024 אושר, אם אני זוכר נכון, במאי ,2024 כשהמועצה הנבחרת, החדשה נכנסה רק במרץ ,2024 זה אפשר לנו

כן לעשות שינויים משמעותיים, אבל לא אפשר לנו הרבה תהליכי למידה והכרה לעומק של כל ההוצאות של המועצה.

בזמן הזה כן קרו הרבה דברים וזה אפשר לנו כן ללמוד ולבחון את הדברים בצורה יותר משמעותית, ולכן אני חושב

שבתקציב הנוכחי יש כבר טביעת אצבע משמעותית בשירות לתושב, בחינוך, רווחה, קהילה, וכל שאר התחומים

של החיים. דבר נוסף מאוד משמעותי מבחינתי שקרה בתקציב הנוכחי, אם בתקציב 2024 עיקר העבודה נעשתה

בין הגזברות אליי, גם רינת, גם מי-גל, גם סגנית הגזבר יפעת, עוד אנשים נכנסו לתמונה, עוד אנשים מעורבים,

עוד אנשים בבקרה, עוד אנשים משפרים את התהליך, ואני חושב שזה מבורך והוביל להתייעלות בתוך התקציב.

חשוב לי לציין שגם השנה אנחנו מקפידים לפרסם את דברי ההסבר לציבור, הם יפורסמו באתר המועצה. עשינו

את זה לראשונה בשנת ,2024 אפילו עשינו כמה דיוקים לעומת .2024 אתם קיבלתם את זה בפניכם. אני מזכיר,

זה בעבר לא פורסם לתושבים, אנחנו כעת מפרסמים את זה ביחד עם מכתב שמגיע ממני וגם כן מפורסם באתר

המועצה. כמה השפעות עיקריות על התקציב במועצה, צריך להגיד, הוצאות הנובעות מהמשך המלחמה, ואני

מרשה לעצמי להגיד שזה לא רק הוצאות שקורות שהן קשורות בהכרח רק בהוצאות ביטחון, יש לנו הוצאות נוספות,

בחינוך, בשירותים החברתיים ובעוד מקומות שבהם אנחנו מוציאים הוצאות ועושים פעילות שלטובת הקהילה

שקשורה במלחמה ויוצרת הוצאות מוגברות. יש כמובן דברים שאשר דיבר עליהם, התייקרויות בשכר, התייקרות

כללית במשק שכולנו מרגישים אותה, גידול בעלויות של שירותים. ואני חושב שאולי הדבר הכי משמעותי פשוט אי

וודאות מצד הממשלה, שלא ממש אומרת לנו ולא ממש מספרת לנו מה הם מתכננים לנו. אז כל הדברים האלה

אנחנו עושים תוך כדי, ובעצם בונים תקציב שמצד אחד יש בו המשך של מגמת הצמיחה של התקציב הקודם, אני

מזכיר, התקציב של שנת 2023 היה על 98 מיליון ש"ח, התקציב של 2024 הסופי היה 112 מיליון ש"ח. ועכשיו

אנחנו כבר מגיעים ל-118 מיליון ש"ח. כלומר אנחנו ממשיכים במגמת צמיחה והשקעה. ומצד שני באותה נשימה

בגלל האי וודאות שקיימת אנחנו עושים את זה גם בצורה אחראית ושקולה ויודעים שאנחנו כבר נצטרך עם תחילת

השנה לעדכן את התקציב ולעשות בו תיקונים ושיפורים. אז אנחנו עושים את הדברים מצד אחד לטובת התושבים,

מצד שני גם אנחנו מאוד עם היד על הדופק ובוחנים את הדברים. דבר חשוב נוסף שצריך להגיד, כשאנחנו עוד

מעט נעבור ונאשר את התב"רים, את הפרויקטים של המועצה, אתם תראו שתהיה רשימה קצרה יחסית. בשונה

3

מישיבת המועצה שנעשתה לפני מספר חודשים שאישרה את התב"רים של תקציב ,2024 שם עשינו את השינויים

הגדולים בפרויקטים. בישיבות מועצה מאז עשינו עדכונים לתב"רים, אז עכשיו אנחנו רק עושים את החידושים,

בעיקר את החידושים לתב"רים שוטפים, או לעוד כמה פרויקטים קטנים שחשוב לנו להכניס, אבל אין שינויים

מהותיים בתב"רים. ובמובן הזה אנחנו ממשיכים גם את הדברים שעשינו ב-.2024 קצת על הפעולות השונות

שביצענו, אני שמח לעדכן שתקציב החינוך יעלה השנה בעוד 2.5 מיליון ש"ח מתקציב 2023 לתקציב ,2025 הגענו

כבר לגדילה של תקציב החינוך ב-%.20 אנחנו מאוד, מאוד גאים בזה ומאוד שמחים עם זה. זה לא היה פשוט. וגם

בתוך סך אחוז של תקציב המועצה, תקציב החינוך השנה עלה מ-%35 ל-%,36 אחרי שבשנה הקודמת זה היה

הפוך. הוספת תוכניות לימודיות מיוחדות בגנים, זה בסוף כסף שלנו, שיוצא מכספי ארנונה והולך על הדברים האלה.

לימוד אנגלית בגנים עד כיתה ב', שזה חדש וייחודי, ותוכניות נוספות. אנחנו גם השנה, על אף שיש עוד פיחות

בכמות הילדים, עדיין שומרים על כמות הגנים. אני מקווה שבאמת זה יצליח לנו. הקמנו תוכנית חדשה מאוד מאוד

מצליחה בבית הנוער שנקראת "המחרשה", לימוד מתמטיקה, זה בינתיים היסטרי בכמות הילדים שמצטרפים,

מרכז ללימודי מתמטיקה, מאוד מצליח, אנחנו מאוד מאוד גאים בו, מאוד נהנים מהשקט שיש לנו בבתי הספר בכל

מה שקשור לניקיון, כי הגדלנו שם את הניקיון. גם השנה אנחנו משקיעים בתקציבי שיפוץ והצטיידות ובעוד דברים

לחינוך. אנחנו בחודשים הקרובים, הספורים הקרובים, נתחיל לשפץ את אולם הספורט בבכר ויהיה מוכן לקראת

שנת הלימודים הבאה. אנחנו לראשונה הוספנו תקציב ייעודי של 10,000 ש"ח לטובת פעילות לקהילת הלהט"ב

שאנחנו מאוד מאוד שמחים על זה וגאים בזה. אנחנו בחודשים הקרובים הספורים נצא לשדרוג של מתחם הצופים,

משהו שאנחנו מאוד מאוד שמחים שהולך לקרות. עוד כסף למרכז הקהילתי לשיפוץ מבנים ושיפור תשתיות שם,

וזהו. זה עיקר הדברים בחינוך. ממשיכים גם דברים משנה שעברה וגם מגדילים קצת תקציבים. קצת על שיפור פני

היישוב. בתב''ר בישיבת המועצה הקודמת הוספנו 3 מיליון ש"ח להשלמת פרויקט החלפת תאורות הרחוב בתאורות

חדשות. כבר עכשיו מרגישים, אנחנו יכולים לראות את השינויים בשטח, התחלנו במרכזי מיחזור חדשים, אנחנו

מאוד מאוד גאים בתקציב ייעודי של 1 מיליון ש"ח לנטיעת עצים ברחבי היישוב הוותיק, לשיפור איכות הסביבה

ולהצללה ביישוב. אתם יכולים לראות פה עלייה די משמעותית בתקציבים השוטפים להקמת גנים ציבוריים, מגרשי

משחקים, שיפוץ כבישים, ניקיון, פינוי אשפה, מיחזור, פינוי גזם, היישוב גדל, המענים גדלים ואנחנו גם מפנים לזה

את התקציבים, וזה העיקר כרגע. ביטחון, אנחנו בעצם מאשרים לראשונה, לא עשינו את זה בהתחלה. נאשר היום

פרויקט רישות היישוב במצלמות ביטחון על סך 5 מיליון ש"ח, פרויקט דגל שלנו בתחום הביטחון שהולך להוסיף

ולשפר בצורה משמעותית את הביטחון ביישוב, גם את הפיקוח, אבל העיניים שלנו בשטח כדי באמת לתת פה

ביטחון מוגבר לתושבים. כבר מתחילים להרגיש את מכרז האבטחה המשופר שכבר התחיל להיכנס לפעולה ואת

כל ההצטיידות של כיתת כוננות והרפואה. קצת על תשתיות, אנחנו תקצבנו ב-2024 הפקדה של תוכנית המתאר,

התחלנו המשך התכנון של תוכנית המתאר ומתחמים. אנחנו עוד מקדמים את הדברים האלה, גם את הבריכה

החיצונית בקאנטרי, גם את השיפוץ של רחוב העצמאות, ובחודשים הקרובים אנחנו כבר נתחיל להרגיש את הדברים

האלה בשטח. תחום השירותים החברתיים, יש גידול בתקציב של יותר מ-%6 לעומת שנה קודמת, בעיקר לסעיפי

פעולות לשירות לתושב בתחומי הרווחה, למועדוניות, לתושבים הוותיקים וכן הלאה. גם השנה אנחנו משקיעים

כסף במיוחד לטובת פעילות לרווחת התושבים, בדגש על תוכניות שקשורות ביצירת חוסן ותמיכה במשפחות

הנושאות בנטל המלחמה. המשך לפרויקט שכבר רץ ומתקדם בתחום הרווחה ששירלי מובילה לטובת משפחות

4

מגויסות, בנות זוג, אימהות ובכלל. פעילות הגיל השלישי- התקציב צמח מ-250,000 ש"ח ל-300,000 ש"ח.

והפרויקטים של פיתוח עסקי ממשיכים משנה קודמת.

שמשון רחמנפור: אני רציתי לשאול משהו. לא ברור לי הנושא, ראיתי תוכניות גפן לכל בתי הספר, ואני לא מבין

מה המעמד של בית הספר הדמוקרטי ובית הספר האמריקאי. זה בית ספר שלנו?, בבעלותנו?, אנחנו רק

משלמים?, אנחנו רק מקבלים?, כי אני לא רואה שאנחנו מקבלים משהו מבית הספר האמריקאי. לדוגמא מגרש

כדורגל שכל הנוער מוחים שאין לנו מגרש כדורגל. אני לא יודע מה ההסכם שנעשה איתם בעבר, אבל אני חושב

שהמועצה אם היא שמה שם שקל, צריכה לפתוח את העניינים ולהגיד בוא נראה, גם אם היו הסכמים אחרים לדבר

עליהם.

אשר שמע: אין קשר בין ההסכמים שאתה מדבר עליהם לבין העברות גפן שאנחנו מחויבים עליהם על פי החוק.

ההעברות גפן נקבעות על ידי נוסחה מיוחדת, שני בתי הספר נמצאים בשטח שיפוט של אבן יהודה, אנחנו לא

מעבירים את הכסף, משרד החינוך מעביר את הכסף, ואנחנו מבצעים את זה באופן רישומי. את החלק שלנו הם

מנכים מהכספים שמגיעים לנו, ומעבירים לשני בתי הספר.

שמשון רחמנפור: אם היה בית ספר כמו נתיבות משה בקדימה. אז גם הם עובדים על אותו מסלול?

אשר שמע: נכון. אם הם מוכרים בקדימה צורן, הם יקבלו בקדימה צורן.

שמשון רחמנפור: כן, ברור לי. אוקיי, זה מה שרציתי לדעת בנושא הזה של בתי הספר. אני רוצה להעיר הערה,

אני קודם כל מעריך את העבודה שלכם, אבל אם אפשר בפעם הבאה להדפיס את הדפים לרוחב קצת יותר גדול.

ראיתי עוד כמה דברים, אבל אני אתן לחבר'ה האחרים להגיד ואז אני אגיד דברים נוספים לגבי התכנון, כי כתבתם

בסוף מה מתוכנן לשנה הבאה או לשנים הבאות ל- .2025-2027

מתן כצמן: בפיתוח. אז נגיע לפיתוח. בסדר גמור.

טל הרמן: תקציב זה האמצעי למימוש מדיניות. ומדיניות זה תוצר של גיבוש סדרי עדיפויות. סדרי עדיפויות מקבלים

תוקף בהליך מושכל, המבחין בין מה צריך לעשות למה אפשר לעשות, ומה וכמה נרוויח ונפסיד, אם נעשה או לא

נעשה דבר מסוים. לעניות דעתנו, של טלי ושלי, בתוכנית התקציב המוצעת יש שני ליקויים. הראשון, למרות מה

שהוכרז והובטח, אין לתקציב מלווה בתוכנית עבודה, לא רב שנתית ולא לשנת .2025 משכך, אין ביכולתנו לנסות

לבחון באופן מושכל מה משרת התקציב, מעבר להוצאות קשיחות ושוטפות. הליקוי השני נובע מחשש שמא שיקול

הדעת בבניית התקציב הינו חסר או שגוי. החשש אמנם נובע מהאופן בו הנהלת המועצה מתכננת לתקצב את מוסד

המבקר. בבקשתה, הוועדה לענייני ביקורת, הציגה נימוקים ענייניים ופירטה מדוע נדרש סכום נומינלי, זעום, תוספת

של 0.04 פרומיל, 50,000 ש"ח, על מנת לקיים ביקורות, שיכולות להביא לשיפור והתייעלות של מאות ואלפי מונים.

אני לא מתקטנן כאן על 50,000 ש"ח. אנחנו מתרשמים שיש ליקוי עקרוני. בבואנו לבחון את תוכנית התקציב

בכללותו, בין השאר באמצעות הסקה מהפרט לכלל, אנו מתקשים לתמוך בתקציב שלא מקצה מעט, בשביל

הפוטנציאל לחסוך ולהתייעל בהרבה. משני הטעמים שהוזכרו, היעדר תוכנית עבודה שלא מאפשר בחינה מושכלת

של התקציב, ואי הסכמה עם שיקול הדעת של מגיש התקציב, אנו נצביע נגד התקציב המוצע.

שלומית גוטרמן כספי: ישבנו בהנהלה ולמדנו ושמעתי פה, ואני רוצה להגיד שאני מאוד מעריכה את זה שהתקציב

השתנה ומופנה להגשמת היעדים שלשמם נבחרנו. הרבה יותר לחינוך, הרבה יותר לציבור, זה מורגש ברחובות.

5

באופן אישי אני רוצה להעלות את התקציב לראשונה לטובת הלהט"ב, שבשבילי זה הרבה, ואני חושבת שבשביל

הקהילה כאן באבן יהודה גם, ואני אצביע בשמחה בעד.

יוסי אלבז: אני אעזור לה כי היא למדה את התקציב, אז אני אשתדל לעזור בנתונים קצת אמיתיים. דיברו על סדרי

עדיפויות, ואנחנו רואים פה את סדרי עדיפויות שהשתנו, לא היינו אומרים לטובה. איזושהי אג'נדה מסוימת שנעשית

פה שאני לא יודע לומר עליה אם היא טובה או לא טובה, אני יודע שהיא קצת פוגעת בחלשים. אני אתן כמה דוגמאות

למה שקורה פה בתוך התקציב עצמו. אשר התחיל עם בעיה בהכנסות עצמיות,. אז אני אנסה לתת כמה נקודות

ותבינו, מהיכן זה בא. בתקציב כשאתה יושב ואתה רואה שאתה מכין משהו ואז אתה מתחיל להבין שבתקציב אתה

יכול, יהיה לך גירעון, אז אתה משנה את הדברים באיזושהי צורה, זה חלק מתקציב.

מתן כצמן: זה לא מה שהוא אמר.

מי-גל אבינועם: בכל מקרה זה התייחס להיטלי פיתוח.

יוסי אלבז: זה בדיוק מה שהוא אמר "עקב הפיתוח, אנחנו נעשה עדכון חוקי עזר, על מנת שמי שיבוא או ייכנס

יצטרך לשלם יותר כספים". אתם תבינו, אתם תבינו, אני מתעסק בתקציבים קצת יותר ממך.

מתן כצמן: מה זה קשור לתקציב שוטף?

יוסי אלבז: ואני אגיד איפה זה מתחיל. אני אתן לך קצת נתונים למי שלמדה, בוא נלך רגע למשכורות. אני אתן לכם

נתונים כי למדו את זה. אני לקחתי את הנתונים .2021-2025 אולי שתבינו, בכלל איך מגיעים בגירעון, שהוא דבר

מסוכן מבחינתנו. כדי שתבינו באחוזים מה היה במשכורות ואיך זה עובד. אז אם סך המשכורות מהתקציב למועצה

עמד על %30 בשנת ,2021 הוא גדל ל-%,32 והיום התקציב עומד על קרוב ל-%34 המשכורות, סך המשכורות

מתקציב המועצה. זה קצת כדי להבין באיפה נובעים הדברים. למדו אותם. היום זה %34 המשכורות מתקציב

המועצה. עכשיו, איפה זה התחיל? זה התחיל בגיוס האנשים בנושא של עובד ומעביד. הסברתי שאתם לא מכירים

את הנושא והוא הולך ויתנפח, שזה חשוב לדעת לכל אחד כי ככל שזה מתנפח, הרי אתם יודעים למה המשכורות

האלה צמודות כשהמשכורת עולה, ההוצאות הנוספות עולות בהתאם. זה דבר חשוב שידע כל אחד. עכשיו אני אלך

לנושא של המתנ"ס, זה צינור העברת כספים.

מתן כצמן: יוסי, איך זה פוגע בחלשים? פספסתי את הנקודה.

יוסי אלבז: אני אסביר יותר לעומק דברים. אני רוצה להעיר לאנשים, כי יש פה אנשים שהם למדו את החומר

והצביעו בעד, והם לא מכירים את הנתון שנתתי עכשיו. אני חושב שאתה התפלאת מהנתון הזה.

אשר שמע: אתה שוכח דבר אחד יוסח, ב- 2021-2023 המועצה הקודמת לא הצליחה למלא את השורות של

העובדים על פי התקן, ובגלל זה יש לך %30 מסך הכל השכר.

לימור גיל שני: אתם מרים להנחתה על המחמאות שמגיע למועצה הזאת. זה היה אחד הטיעונים כל השנים, לא

מצליחים לגייס, לא רוצים לעבוד, לא משלמים פה, והפלא ופלא עומדים בתור לעבוד במועצת אבן יהודה. שאפו.

אשר שמע: אני מציג עובדה שב-2021-2023 המועצה הקודמת לא הצליחה למלא את התקנים, ומה שקרה

בקדנציה הזאת זה גרם לרוב הפער שאתה מציין אותו, יוסי.

לימור גיל שני: שהביא לפער בניצולים ברמת השירות, ברמת.

אמיר טטרסקי: רציתי להגיד מה שלימור אמרה, כי יוסי נראה לי גם שכח שבמועצה הקודמת ההתרשמות כנראה

של התושבים מרמת השירות הייתה פחות מוצלחת. אני חושב שהתוספת של עובדים היא לא רק שהיא בסדר,

6

היא חשובה, היא מגדילה את רמת השירות שלנו לתושב, היא חיונית וזה מעולה וכל הכבוד שעשינו את זה. צעד

מבורך. אז אני שמח על הנתון הזה.

יוסי אלבז: אני מתעסק בנושא העסקי כלכלי, כדאי שתשימו לב אליו כי אחרת המועצה יכולה להיכנס לאיזשהו

משבר שלא היינו רוצים, לכן אני מעיר שידעו, ובלי הנחתות. אני אנחית עכשיו משהו אחר ואני אלך לנושא של

המתנ''ס או בית יחיאל כדוגמא לצורת עבודה. בית יחיאל זה מקום שבעצם מה שאנחנו עושים היום שוכרים אותו.

כאג'נדה מסוימת שכרנו אותו, נכון?

מתן כצמן: אנחנו לא שכרנו אותו. המרכז הקהילתי שכר אותו.

יוסי אלבז: לא משנה, זה זרוע ביצועית.

מתן כצמן: זה כן משנה.

יוסי אלבז: מעבירים לשם כספים של המועצה.

מתן כצמן: יוסי, זה שטויות מה שאתה אומר, זה תקציב אחר.

יוסי אלבז: אתה לא מעביר תקציב ?

מתן כצמן: לא, אני לא מעביר להם כסף לשכירות הזאת.

יוסי אלבז: מה זה קשור לשכירות? מה שעושים עם כספים, אתה מעביר כספים למתנ"ס? אני אסביר, בית יחיאל

צריך לשלם ארנונה למועצה?

מתן כצמן: מה?

יוסי אלבז: בית יחיאל צריך לשלם ארנונה למועצה? אני שואל, המבנה לא משלם ארנונה?

אשר שמע: בית יחיאל כשהוא מושכר על ידי המתנ"ס הוא לא משלם.

יוסי אלבז: לא. זאת אומרת אם הוא לא מושכר על ידי המתנ"ס הוא אמור לשלם ארנונה. אני אתן לכם דוגמא

לצורת חשיבה שהיא מאוד חשובה שיבינו אותה. התקציב מבחינתי הוא לא שם. אז אתה מפסיד את הארנונה של

בית יחיאל. לא רצית הצגה, נותן לך נתונים אמיתיים שלא יהיה לך קשה. אנחנו מפסידים את הארנונה, אנחנו

משלמים את השכירות. פה למשל בדוגמא של חיסכון כספי, אני אומר שאנחנו מדברים פה על 200 או 300 אלף

ש"ח רק בהפסד בין מה שאנחנו לא מקבלים למה שאנחנו מוסיפים.

נדב לוי: כן, אבל אתה עכשיו מעמד לכל בני ובנות המושבה לחגוג בת מצווה או בר מצווה במקום מסודר שאנחנו

משתפים ובו אנחנו גם מסבסדים ולוקחים עליו כסף ויש לו הכנסה. לא רק הוצאה, יש לו גם הכנסה דרך המרכז

הקהילתי. אז נתת פה מקום לבני היישוב לחגוג בכסף מסובסד. השקענו פה מכספנו כדי לתת ערך.

יוסי אלבז: מכספי המיסים אתה משקיע ואתה לוקח מהם כסף על התשלום. זה אחד הדברים המאוד חשובים

להבין, כיצד זה עובד. דרך אגב, נדב, מבחינתך, ואליי פונים לא מעט אנשים, בנושא המגרשים. אתם עושים את

אותו הדבר. אתם הופכים את זה כאל קאנטרי. אתם הולכים להשקיע בהם מכספי המיסים ואחר כך לבקש מאנשים

שישלמו מנוי וישלמו עבור כל מסחר. זאת אומרת החייל שיבוא בשבת יצטרך לשלם כסף בשביל להיכנס למגרש

כדורגל. אז זה חלק מראייה מסוימת של תקציב שאתם מדברים עליו כאילו, אני לא יודע מה הוא עוזר או למי הוא

נותן. יש פה חשיבה אחרת שאנשים שבאמת לא זקוקים מקבלים ואלה שזקוקים, לא ראיתי פה איזושהי דרך

לאנשים שבאמת זקוקים, לנושא הזה של כסף והסעות. אם זה קייטנות, אם זה נושא של לימוד.

שלומית גוטרמן כספי: איזה נתונים יש לך? על מה אתה מסתמך?

7

יוסי אלבז: איזה נתונים? אני מסביר לך דרך פעולה. את לא מקשיבה למה שאני אומר. נתונים נתתי לך. את למדת

ואת לא מכירה את הנתונים האלה. פה אני אומר דרך פעולה. אם את לוקחת את המגרש ומשפצת אותו מאיזה

כספים, מהמיסים, נכון?

מתן כצמן: יוסי, יש לך שאלות?

יוסי אלבז: אני צריך להעיר הערות על מה שראיתי. מה קשה לכם לקבל הערות? תקבלו את הערות, תבינו אותם,

תראו אותם. יש לנו נושא מאוד חשוב שיכול להתקבל תביעה מאוד גדולה, וזה נגישות. לא ראיתי שום דבר בנושא

נגישות, והיישוב צריך לשבץ את הדברים האלה.

מתן כצמן: לא ראית תב''ר על סך מיליון ש"ח בתקציב הפיתוח על נגישות? לא ראית?

יוסי אלבז: אני לא ראיתי אותו.

מתן כצמן: אתה פעם ראית בחיים שלך נגישות בתקציב השוטף של המועצה?

יוסי אלבז: אני אשמח לראות אותו, אבל אתה שולח לי תב''ר, על מה הוא מתבסס? מיליון ש"ח על מה? אתה יודע

מה הצרכים של הישוב?

מתן כצמן: זה חשוב לנו, אנחנו נשקיע בהנגשה. יש תוכנית הנגשה מסודרת.

יוסי אלבז: אני לא מדבר על זה שאין לנו תוכנית, לא ראינו תוכנית, אני מדבר על דברים חשובים.

מתן כצמן: יוסי, אני כל כך בטוח בתוכנית.

יוסי אלבז: אני שמח שאתה בטוח, אני שמח. התפקיד שלי להסביר לך.

מי גל אבינועם: קודם כל עשינו פה ישיבת מועצה שהוקדשה לזה, הוצגה תוכנית הנגישות שעליה אנחנו מחויבים

לפי חוק ההסדרים. אנחנו פועלים על פי התוכנית הזאת, היא תוכנית שנתית. אתה ראית אותה, היא הוצגה פה

לעיני כל, ואתה מוזמן גם, הצבעת עליה גם, אפילו לדעתי הסכמת, אני לא רואה, ואתה מוזמן להגיע למשרדי

ההנדסה ולראות את תוכנית הנגישות השנתית.

יוסי אלבז: בתקציב שאני רואה תקציב אני רואה תוכנית כוללת, אני לא רואה את התוכנית, אני רואה את הסיפור.

מתן כצמן: יש תב''ר על מיליון ש"ח על נגישות, זה חשוב לנו.

יוסי אלבז: יש תוכנית?

מתן כצמן: יש תוכנית שהוצגה פה בישיבת מועצה, לא סתם הוצגה, הוצגה גם לך. יש תב''ר מיוחד להנגשה,

הנגשה לא מופיע בשוטף, הוא מופיע בתב''רים, כי זה דברים שקשורים לפיתוח. יש לנו יועץ נגישות, אנחנו כל היום

עושים דברים של נגישות.

רינת אורן: נעבור להצבעה על תקציב פיתוח לשנת .2025

טל הרמן: מאותם הטעמים שהיינו נגד קודם. זה שיקול דעת לקוי וזה שאין תוכנית.

מתן כצמן: בעדכון התקציב אם תראה תוכנית אתה תצביע בעד?

מי-גל אבינועם: יש לך מזל שנכנסת למועצה הזו ולא לקודמת.

טל הרמן: אני לא מבין למה אתם משווים כל פעם במועצה הקודמת. בוא'נה, אתם יושבים פה, יש לכם עוד 4.5

שנים, לכו על זה, תעשו הכי טוב שאתם יודעים. מה הקשר למה שהיה? בסיעה שלך יש חברים מהמועצה הקודמת,

סגנית ראש המועצה הייתה שם.

מי-גל אבינועם: מעולם לא היו תוכניות עבודה.

8

יוסי אלבז: יש פה יהירות ושחצנות בצורת דיבור. סליחה. אתם קצת יהירים ושחצנים. אתם לא מקבלים.

לימור גיל שני: אתה התחלת את השיח.

יוסי אלבז: את יודעת למה את בוכה, כי זה המתנ"ס שלך, ואני מבין למה. לא הכנסת אף אדם שלי למנהלה של

המתנ"ס, אני היום מבין למה. זה ברור לחלוטין.

מתן כצמן: שכחת שיש לך נציגה מאוד מכובדת ולבקשתך האישית הכנסנו אותה.

יוסי אלבז: אין לנו נציגים בהנהלה שם. הם אמרו לי שהכל ממודר. עכשיו, אתם מקבלים נתונים, במקום להיות,

תגידו, אלה נתונים עובדתיים.

שלומית גוטרמן כספי: אפשר שידברו כאן בצורה מנומסת?

החלטה: בעד – מתן, מי-גל, לימור, נדב, שירלי, טל רגב, שלומית, אמיר, שמשון.

נגד - יוסי, טלי אגסי עידו, טל הרמן.

המועצה מאשרת את תקציב הפיתוח לשנת 2025

.3 אישור תקציב פיתוח לשנים 2025-2027

החלטה: בעד – מתן, מי-גל, לימור, נדב, שירלי, טל רגב, שלומית, אמיר, שמשון.

נגד - יוסי, טלי אגסי עידו, טל הרמן.

המועצה מאשרת את תקציב הפיתוח לשנים 2025-2027

הישיבה הסתיימה.

רינת אורן מתן כצמן

מנכ"לית המועצה ראש המועצה

9