פרוטוקול ועדה למאבק בנגע הסמים ועדה למיגור אלימות 5.5.25

10 יוני, 2025

פרוטוקול ועדה למאבק בנגע הסמים + ועדה למיגור אלימות 5.5.25

נוכחים:

מי-גל אבינועם, סגנית ראש המעצה

אדי גטלובסקי, מנהל אגף החינוך

חגית זהבי, מנהלת אגף השירותים החברתיים

טל רגב, חברת מועצה

נעמה כספי, מנהלת יחידת נוער וצעירים

אדי גטלובסקי, מנהל אגף החינוך

דפנה רוסו, מנהלת פרויקטים בחינוך

נעמה קידר, עו"סית

יעקב איברקן, קב"ס

ניר בירן, נציג ציבור

אלונה, יועצת ביה"ס ראשונים (שכבות ה-ח)

דפנה שטרום, יועצת ביה"ס ראשונים (שכבות א-ד)

נופר, יועצת ביה"ס הדסים

קארין, יועצת ביה"ס הדסים

שרון שיפמן, יועצת ביה"ס בית אב"י (שכבות א-ו)

דורון זכריה, מנהל חברת האבטחה

בולטים בהעדרם:

אבי שמואל, שוטר קהילתי

אורן לוי, קב"ט המועצה

טלי בודניצקי, מנהלת המוקד

מי-גל אבינועם: סקירה כללית: פניות המוקד עוררו את הצורך להקדיש בישיבה הנוכחית התייחסות לנושאים שהם אלימות,

סמים ואלכוהול. יש עליה במספר הפניות שהלך הרוח שלהן הפרעה לציבור בגנים ציבורים בשעות הערב והלילה. פילוח של

מרץ-אפריל - עד לפני 10 ימים התקבלו 54 דיווחים ע״י תושבים, התפרעות של בני נוער, ונדליזם, עישונים, עליה

הגיונית וברורה העלאת מודעות להשתמש במוקד ככלי דיווח בעיקר שכבות ט-י וגם שכבות ח.יש בהחלט פניות

שמקורן באמון התושבים, יש אינדיקציות ברורות לעלייה. מניחה שיש עלייה באירועים, אבל גם עבודת המוקד הסדורה תרמה

לכך. הסיירים מנסים לפזר את הילדים. למעלה ממחצית מהפניות עוסקות בוונדליזם ושתית אלכוהול.

מיגל אבינועם (בשם אבי שמואל): אנחנו יודעים שחתך הגילאים הוא בעיקר ח' עד י'. אין סטטיסטיקה מדויקת.בגזרה של אבן

יהודה, מבחינת טיפול משטרתי, אין אירועים חריגים בשימוש בסמים. (ידוע על שימוש בסמים "קלים") – המשטרה אינה

מחפשת צעירים שמשתמשים בגראס. בנושא אלכוהול- יש יותר דיווחים (פינוי ממסיבות ודיווחים על מכירת אלכוהול

לקטינים).המבצעים מורכבים (מבצע שלא צלח- לא הצליחו לתפוס מכירה)השוטר הקהילתי ומשטרת שדות פועלת

בנושא. המשטרה מודאגת מהמסיבות הפיראטיות - אין נוכחות הוריתבחודש האחרון היה מקרה שבו 2 קטינים נחקרו

באזהרה על מכירת אלכוהול.אבי מבקש להבהיר שלמשטרה יש הרבה תכנים שרלוונטיים לשכבות ח ו-ט׳ בנושאים

הללו לבית הספר. אבי רוצה להנגיש את התכנים הללו גם לשכבות הנמוכות. חשוב להנגיש את התכנים הללו כבר בכיתה

ח'.בנושא האלימות- המשטרה מדווחת על מספר סוגי אלימות: ברשת- פניות שמגיעות דרך מוקד 105 – יש עליה

משמעותית. הרבה תכנים של המשטרה ואבי אומר שהוא מוכן בעצמו להגיע ולהדריך ולדבר על סוג הדברים שמגיעים

למוקד. אירוע אלימות שמטופל בידי המשטרה היה סביב ויצו הדסים- שני מעורבים וטיפול משטרתי – טרם הושלם.

מי-גל אבינועם: מבקשת לחשוב על תוכנית אופרטיבית. המטרה לצאת עם פעולולת ולא רק עדכונים.

נעמה קידר: אלימות במשפחה. מתכננים לגייס מתנדבים בקהילה כדי לגלות אלימות במשפחה. זיהוי מוקדם. מטפלים

כמובן גם בגברים וגם בנשים שחווים אלימות במשפחה. אפשר להציג נתונים.

חגית זהבי: כל פניה שמגיעה למשטרה מגיעה אלינו יש לנו כ 20 פניות מתחילת השנה.

נעמה קידר: יש עליה במספר הפניות. חלקן מקרב המטופלים שלנו. זה קורה במשפחות הכי טובות וחשוב לדעת את זה.

חגית זהבי: לנה, רכזת מתנדבים, הוציאה מייל בנושא של גיוס סיירת הורים. חשוב לשלב כוחות. יש עלייה בדיווחים לחוק

הנוער. מקרים שמטופלים בחוק הנוער – עלייה דרמטית. הזנחה, אלימות, התנהגויות סיכון, יותר פניות באופן יחסי להוצאה חוץ

ביתית. מזהים עליה בכל הפניות, חלקן בשל העובדה שיש יותר מענים טיפוליים.

יעקב איברקן: בחופשות יש יותר נטייה להתנהגויות סיכון. יש שת"פ מצוין עם יחידת הנוער והצעירים, נעמה מספקת מענה

טוב ומוצלח. מנסים למצוא מענים.

אדי גטלובסקי: בתוך המסגרות הבית ספריות יש צוותים ייעודיים שתפקידם לתת מענה וכלים רלוונטיים. שתי נקודות

חלשות- ההורים והרשות. במקום ההורי – סוגיית הלגיטימציה והאחריות. אחריות הורית לא רק נותנים כלים לילדים אלא

לסייע ולהכווין את ההורים (גם האמירה של המשטרה על עישון גראס כלגיטימי, הוא בעייתי). ברמת הרשות- מחלקת

הנוער לא מחלקת קידום נוער- אין לה מנדט ויכולת לספק מענים. תפקידו של יעקב יותר רחב מהמוגדר. תפקידו הרשמי הוא

לעסוק בנשירה. הנושא של קידום נוער נופל בין הכיסאות. כשאנחנו מאתרים אירועים, אנחנו יודעים לפעול בשת"פ.

אגף החינוך הגיש קול קורא לגיוס תפקיד רכז קידום נוער. ברמה ההורית נדרשת פעולה ברמה קהילתית. אנחנו חייבים

להיכנס למקום הזה של חוסר האונים בהכוונה. זו זירה הפוכה – אנחנו מקבלים פניות מההורים. ההורים עצמם הם

"הפציינטים".

נעמה כספי: קואליציה הורית. בוועדת החינוך האחרונה התחלנו לקדם קריאה להורים להנהגת הורים לחינוך חברתי. יש לנו

משולש רשות – בתי חינוך – הורים. המטרה היא לייצר קואליציה מתוך הבנה שרק ביחד נוכל לעשות את זה. כהורים בשכבה

ט' אנחנו נדהמים מהתגובות של הורים בשכבה. יש כרגע 50 הורים (ז' עד יב') אנחנו נתניע את התהליך. צריך להזכיר

שסמכות הורית היא חובתנו. כולם פה התעוררו.

מי- גל אבינועם: מסכימה עם אדי שסבור שההורים רואים ברשות כאחראית. אנחנו יודעים על האירועים המתרחשים בבתי

הספר. קשה לנו יותר לאתר את המקרים המתרחשים מחוץ לשעות הלימודים. כשאנחנו נראה חוזק באגפים שלנו, לצד בתי

הספר יהיה לנו קל יותר. היו שנים שהייתה סיירת הורים פעילה מאוד, הייתה שם אידיאולוגיה.

דורון זכריה: המקרים מתחלקים לשניים – דיווחי מוקד המטופלים ע"י הסיירים. הבעיה העיקרית שלנו היא עניין הסמכות.

חוק הנוער טיפול והשגרה הוא חלק בלתי נפרד מסמכויות המאבטח. אנחנו מאוד מוגבלים אך לא מוותרים לאף אחד.גיבשנו

נוהל אבל אי אפשר לצפות מסיירים לטפל בכל הרבדים. המועצה – אורן, מי-גל ואני גיבשנו נוהל. יש עלייה משמעותית בדיווח -

מטרתנו ליצור מצב שבו אולי נפסיק בשעה מסוימת את התאורה בגנים הציבוריים וע"י כך נמנע מהתארגנות במקומות הללו.

בפועל הם מחפשים את הגנים המוארים. ההתקהלויות הן לרב לעישון סיגריות ושתיית אלכוהול.

ניר בירן: לפני זמן לא רב קיבלנו קול קורא שנושאו חוסן ולכידות חברתית הפגת בדידות- גיל שלישי ובני נוער וזכינו בו.

הרעיון הזה יכול להיות רלוונטי גם לשיח הנוכחי. בקרוב ייצא מכרז למי שייאייש את תפקיד הריכוז – היקף של חצי משרה.

(חגית אשת הקשר לקידום פרויקט חיבור)

שרון שיפמן: אני מדריכת יועצות בנושא של מניעת סמים ואלכוהול. בשם ביה"ס בית אב"י, אין אירועים חריגים או עלייה

דרמטית שמודעים אליה. אנחנו עובדים על תוכניות מניעה של שפ״י- תוכנית כישורי החיים החדשה הרצאות ותוכניות

רלוונטיות. אנחנו רוצים להביא סדנאות המייצרות תהליך ולהכניס את ההורים למעגלי השיח שיראו לאן בני הנוער

הולכים. ברור שאנחנו מזהים "נרמול" של המון תופעות. מה שאותנו מזעזע כהורים, מצחיק את הילדים. מתפתחת קהות

חושים. עשינו הרבה דברים יישוביים ברמת בתי הספר – ערכנו סמינר עמיתים ומשפיעים – נציגות מכל כיתה שצורפו לעוד

נציגים מישובים אחרים. המחשבה היא שילדים לומדים טוב יותר מילדים אחרים. מסכימה עם האמירות לגבי ההורים.

יועצת ביה"ס ראשונים: (כיתות נמוכות) מרגישים מאוד את הנושא של בלבול הורי בכל התחומים. ההורים הם המפתח.

תוכניות פרו אקטיביות ומניעתיות, חינוך למיניות בריאה, אחריות הורית והנוכחות ההורית, נושאים של ביקור סדיר,

אלימות, קושי להחזיק. גיל ההתבגרות- איך אפשר להנגיש.

אלונה, יועצת ביה"ס ראשונים (כיתות גבוהות)

מודלים לחיקוי, דמות הבוגר המצוי, אפשר להתנסות בצורה נעימה ועדינה

מי- גל אבינועם:

אנחנו לקראת מעבר לחט"ב. האם מזהות קושי ייחודי בשכבות הללו בשנים האחרונות?

אלונה: לא יודעת להצביע על שינוי דרמטי ביחס לשנים עברו. זה מאוד תלוי הרכב שכבתי. לגבי סיירת ההורים – מבורך כמובן.

אבל בסוף אם רוצים להגיע לבני הנוער,זו לא הדרך. הם זקוקים למודלים לחיקוי. ישי בישוב בני נוער שיכולים לשמש בתפקידים

הללו. הבאת דמויות מעוררי השראה.

נעמה כספי: דיברתי עם נדב בהקשר של מקומם של המאמנים.

אדי גטלובסקי: הצופים "מנרמלים" את האירועים הללו. יש להם תפקיד בזה. יש לנו 2 מסגרות גדולות – כדורסל וצופים.

נעמה כספי: במסיבה האחרונה הילדים קראו למדריכים שלהם. כרשות הייתי רוצה קודם להניף את הדגל במטרה להראות מה

אנחנו עושים כדי לגייס את ההורים אלינו המשאב ההורי הוא מאוד רגיש ודורש גיוס מחושב.

אדי גטלובסקי: יש פה היפוך פירמידה מוחלט.

שרון, נופר וקארין: יש סדנאות והרצאות לצד טיפול באירועים נקודתיים.

מי-גל אבינועם: אנחנו מזהים עליה בקרב שכבה ט'

שרון שיפמן: בדיוק סיימיתי לכתוב מכתב בעקבות פנייה של אמא שהבחינה בתופעה של ריבוי שתיית אלכוהול.

דורון זכריה: רוצה להזכיר את הפרופורציה.

מי-גל אבינועם: יש לנו נתונים טובים יחסית כישוב, אבל אנחנו עדיין מזהים מגמה מתחת לפני השטח. אנחנו רוצים לכוון

למניעה כרשות, כאנשי חינוך.

אדי גטלובסקי: אנחנו רוצים להחזיק את הרף נמוך ככל האפשר.

נעמה כספי: כאמא לשלושה ילדים שגדלו בישוב, לא חוויתי איתם את מה שמתרחש היום.

מי-גל אבינועם: כהורים אנחנו חווים את המגמה היטב.

אדי גטלובסקי: יש משהו בהתבגרות המהירה, שמייצר נפילה גדולה יותר

מי-גל אבינועם: אני רוצה לספר על אירוע שהתרחש לפני כשלושה שבועות. בסביבות 2-3 לפנות בוקר התקבלה פניה מנערה

שנמצאת בגן שעשועים. אחרי ששתתה אלכוהול ולא חשה בטוב. הסיירים מצאו אותה עם שני חברים והזמינו מד"א. כשהסייר

הביא אות מד"א הם נעלמו. הסייר הספיק לתחקר אותה מעט והתחיל שיח מה רמת האחריות שלנו באירוע. מעבר להבעת

האמון במוקד, הייתה התלבטות – הילדה לא נראתה טוב ולכן הוחלט להגיע לבית ההורים. הילדה כבר הייתה בבית והאב

הכחיש כל קשר לאירוע. מה שחשוב כאן הוא המשמעויות: זה הציף את המחשבה על המקום של הסיירת / קואליציית הורים

ותפקידה. גם השוטר הקהילתי מדגיש את המטרה של הבאת הילד בבטחה הביתה מבלי לחנך את הנער.ה או את הוריו.

האירוע הזה יכול היה להיגמר אחרת לגמרי. במגוון תסריטים, בכובע שלי כמתנדבת במד"א, אנחנו רואים הרבה יותר מקרים.

מד"א מחויב לדווח להורים.

לסיכום: יש לחשוב על מקומות בהם אפשר יהיה ליצור מרחב עבור בני הנוער. גם בשעות פחות שגרתיות וכיצד יפוקח, אם

בכלל. היערכות לחופשת קיץ.

אנחנו מדייקים את המענים של הסיירים. חשוב לזכור שהמענים מוגבלים מבחינת הסמכות שלהם.

מצד אחד אנחנו רוצים לספק סיוע של אדם מבוגר, מצד שני מבקשת מבתי הספר לפנות לשוטר הקהילתי – היועצות עונות

שיש תוכנית מובנת ברצף חינוכי. בתי הספר עמוסים בתוכן.

אדי גטלובסקי: בתי הספר עם השנים ממלאים פונקציות הרבה יותר משמעותיות ומכסים את אוזלת היד של ההורים. אנחנו

רוצים להחזיר את האחריות ההורית.

מבחינת חינוך אנחנו עובדים על התוכנית לקיץ. תוכנות קיץ ראויות.

נעמה כספי: היכולת להפעיל את התכנים תלויה בהחלטות הרשות ובתקציבים. נדרשת הקצאת משאבים.