לפרסום באתר פרוטוקול ועדת השלושה למינוי משכל חטיבת ביניים 13.7.25
ועדת השלושה של מועצה מקומית אבן יהודה
פרוטוקול ישיבה מיום _5__2_.7__.3_1__
נוכחים: ____________ר_ינ_ת_א_ו_ר_ן - מנכ"ל/מזכיר
____________א_ש_ר_ש_מ_ע_- גזבר
_________עו_"_ד_ק_רן_ק_ד_מ_י_- יועמ"ש
הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול תאום
מכרז: מג 1/2025
הרשות מעוניינת להתקשר עם קבלנים לביצוע חטיבת ביניים חדשה (להלן: " הפרויקטים"), ולצורך כך היא בוחנת את האפשרות
לעשות שימוש במכרזים שבנדון (להלן: "המכרזים"), שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: "משכ"ל"),
אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו.
לצורך ניהול על התקשרויות שתיערכנה בין הרשות לבין זכיינים במכרז, יש לרשות צורך להתקשר עם נותן שירותי ניהול. הוועדה
סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת ניהול תאום לאור המפורט להלן:
נימוקים לבחירת משכ"ל:
לרשות יש ניסיון עבר עם משכ"ל כחברה מנהלת. למשכ"ל את יש את הידע והמיומנות במתן שירותי הניהול הנדרשים בפרויקט מסוג זה.
למשכ"ל ניסיון רב בניהול עבודות מורכבות בהיקף כספי גדול ובעבודות שנדרש לבצע באופן מהיר.
עמלת משכ"ל תעמוד על %4 ותכלול גם את שלב ניהול התכנון וגם את שלב הביצוע.
החלטה: לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר, הרשות תתקשר עם משכ"ל
לשירותי ניהול בפרויקטים במסגרת ההתקשרות שתיערך עם זכיינים במכרז בהתאם לסעיף 3 לתוספת השנייה לצו המועצות
המקומיות (מועצות אזוריות) התשי"ח .1985
יובהר כי ככל שהוועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל ההחלטה להתקשר
עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין הרשות לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.
בשלב ראשון מורה הרשות למשכ"ל לפרסם בקשה לקבלת הצעות מחיר מהזכיינים הרלוונטיים במכרז.
פרסום: הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות במיידי. החוזה ייחתם בתום 7 ימי עבודה מיום הפרסום
בכפוף לאמור לעיל.
(למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה).
החוזה שייחתם בין הרשות לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7 ימי עבודה מיום כריתתו.
על החתום
_____________ ______________ ____________
מנכ"ל /מזכיר גזבר יועץ משפטי
יתרונות ההתקשרות עם משכ"ל
שיקולים לבחירת משכ"ל:
• יש לרשות ניסיון טוב מאוד בהתקשרויות עבר בהן משכ"ל שימשה כחברה מנהלת.
• למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה.
• משכ"ל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכח הזיקה הקיימת בין משכ"ל לבין הרשות ולאור
העובדה שמשכ"ל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות מקומיות.
• במכרזים בהם קיים גורם מתקצב: השירות של משכ"ל אף יעניק לרשות מענה כולל, לרבות מול הגוף המתקצב. הידע,
הניסיון והמיומנות של משכ"ל בעבודה אל מול הגורם המתקצב מקנה יתרון נוסף להתקשרות עימה. זאת, בין היתר, נוכח
החשיבות הקיימת בקבלת התקציב במועד לשם תשלומו לקבלן, במיוחד נוכח הוראות חוק מוסר תשלומים לספקים, תשע"ז-
,2017 לפיהן התשלום לקבלן יבוצע (במועדים הקבועים בחוק) אף ככל שלא התקבל עדיין המימון מאת הגורם המתקצב.
• יש למשכ"ל ניסיון רב בניהול ופיקוח על עבודות מורכבות בהיקף כספי גדול / בעבודות שנדרש לבצע באופן מהיר ונדרשת
מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן. לכן התקשרות עם משכ"ל במקרה כאמור תבטיח כי הרשות תקבל שירותי ניהול ופיקוח
ברמה גבוהה ותוך מזעור בעיות אפשריות מול הקבלן.
• למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ופיקוח סטנדרטיים אחרים. שירותים אלו
מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום ההנדסה, הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך
בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים.
• שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ"ל הינו סביר, בין היתר, בנסיבות בהן הוא אושר על ידי שר
הפנים.
• אף אם שיעור התמורה שגובה משכ"ל הינו בשיעור דומה או אף מדובר בשיעור מעט גבוה מגופים אחרים, אין מדובר
בהבדל משמעותי ויש ליתן משקל לניסיונה של משכ"ל וליתרונות הרבים הגלומים בהתקשרות עם משכ"ל.
• נימוקים לפניה למשכ"ל לצורך פרסום הנוהל: לצורך עריכת התקשרות עם זכיין / זכיינים במכרז, בהתאם להוראות נוהל
משרד הפנים, על הרשות לפנות לזכיינים הרלוונטיים במכרז בבקשה לקבלת הצעות מחיר. עריכת הפניה בבקשה לקבלת
הצעות מחיר דורשת התאמה של מפרט העבודות הנדרשות למכרז המסגרת.
מאחר שמשכ"ל מכירה היטב את המכרז ויש לה את הידע, הניסיון והמיומנות הנדרשת לצורך עריכת הפניה בבקשה לקבלת
הצעות מחיר ובדיקת ההצעות, לרבות עמידתן בתנאי ודרישות המכרז, יהיה זה יעיל וראוי שמשכ"ל היא זו אשר תבצע את
הפניה כאמור מטעמה לזכיינים הרלוונטיים במכרז.