קובץ הבהרות מס 1 מכרז פ.10.2026 למתן שירותי יועץ גי.איי.אס לאגף ההנדסה של המועצה

ח' אב תשפ"ו

22 יולי 2026

לכבוד

מציעים המשתתפים במכרז

שלום רב,

הנדון: מכרז פ.10.2026 למתן שירותי יועץ GIS לאגף ההנדסה של המועצה המקומית אבן יהודה

קובץ תשובות הבהרה

(קובץ הבהרות מס' )1

.1 כל התשובות, ההבהרות והשינויים האמורים במכתב זה, ייחשבו כאילו נכללו במסמכי המכרז מלכתחילה.

.2 הבהרה יזומה –

יתווסף סעיף 10.16 למסמך א-1 למסמכי המכרז, כדלקמן:-

במקרה בו שתי הצעות או יותר יהיו בעלות ניקוד משוקלל זהה (והגבוה ביותר), תהא המועצה רשאית ביחס לאותם

מציעים בלבד - לנקוט בהליך של התמחרות נוספת, לעניין הצעת המחיר, עד לקבלת הצעה בעלת הניקוד הגבוה

ביותר.

.3 כללי

.3.1 בהתאם להוראות המכרז מצ"ב בטבלה מסכמת שאלות ותשובות, הבהרות ושינויים.

.3.2 יובהר כי נוסח השאלות המפורט להלן אינו זהה בהכרח לנוסח שנשאל על ידי המשתתפים.

.3.3 אין להסתמך על כל הסבר או פירוש שניתן בעל פה או בכתב או בכל דרך אחרת על ידי מי מטעם המועצה ו/או

ועדת המכרזים של המועצה, ככל שניתן, בכל פורום או צורה שהיא. השינויים היחידים מהאמור במסמכי המכרז

וכן כל הפירושים וההבהרות להם, הינם כמפורט במכתב זה בלבד, ובמכתבי הבהרות נוספים שיצאו מטעם

המועצה, אם וככל שיצאו.

.3.4 בהתאם להוראות המכרז על כל מציע להגיש כחלק מהצעתו מסמך זה חתום על ידו בעת הגשת ההצעה.

.4 להלן טבלת התשובות, ההבהרות והשינויים-

מס"ד עמוד סעיף נוסח השאלה/הבקשה לשינוי תשובות

מפרט נבקש לדעת: .1 קיימת מערכת GIS של

השירותים .1 איזו מערכת GIS קיימת היום במועצה. טלדור

1 20

מסמך א-2 .2 מי מספק כיום את השירותים נשוא מכרז זה. .2 אין כיום נותן שירותי GIS

סעיף 1 למועצה

נכתב כי היועץ הזוכה "לא יוכל לפעול בעבור צדדי ג' הבקשה מתקבלת חלקית, נוסח

שונים אל מול המועצה" למשך כל תקופת הסעיף ישונה, כדלקמן:-

ההתקשרות ובמשך שנה נוספת לאחריה. ״ מודגש, כי המציע שייבחר לא

מפרט

.1 נבקש לקבל הבהרתכם האם המגבלה חלה רק יוכל לפעול בעבור צדדי ג׳

השירותים

2 20 על מתן שירותי GIS לגורמים שבאים במגע עם שונים אל מול המועצה, וזאת

מסמך א-2

המועצה, למשל ועדה מרחבית, קבלנים לאורך כל תקופת מתן

סעיף 2 כללי

העובדים עם המועצה. השירותים בפועל, וכן במהלך

ההגבלה בנוסחה הנוכחי רחבה מאוד ועלולה לפגוע שנה לאחר תום תקופת מתן

ביכולת להתפרנס ממקורות אחרים. השירותים, אלא אם קיבל

_____________________

חתימת המציע + חותמת

מס"ד עמוד סעיף נוסח השאלה/הבקשה לשינוי תשובות

.2 נבקש כי המועצה תבטל סעיף זה או לחלופין, אישור פרטני לעשות כן. למען

תצמצם את היקפה. הסדר הטוב יובהר, כי אישור

שכזה לא ינתן אם יהיה חשש

לניגוד עניינים ביצוג שכזה

בהתאם לשיקול דעתה של

היועצת המשפטית של

המועצה״.

בסעיף 1 מוגדר "מכרז למתן שירותי יעוץ תנועה אכן נפלה טעות סופר. אנו

למועצה" - נראה כי נפלה טעות סופר מנוסח מכרז מבהירים כי מדובר במכרז למתן

3 44 מסמך ו-2 אחר (יעוץ תנועה). שירותי יועץ GIS

נבקשכם להבהיר כי המדובר במכרז למתן שירותי

יועץ .GIS

ברשימת מסמכי המכרז (סעיף )2.1 צוין כי מסמך ד- במכרז זה לא נדרשו ערבויות

מסמכים ד- 1 ומסמך ד-2 — בוטלו, ואולם סעיף 5.4 מזכיר את

4 ,4 9 ,1 ד-2; "הערבות הבנקאית". נבקש לאשר כי במכרז זה לא

סעיף 5.4 נדרשת ערבות הצעה ו/או ערבות ביצוע, וכי האזכור

בסעיף 5.4 הינו טעות סופר.

הסעיף מונה תארים אקדמאיים בתחומים: מדעי הבקשה נדחית - אין שינוי

המחשב, גיאוגרפיה, גיאודזיה, הנדסת תשתיות, בתנאי הסף

הנדסה אזרחית. הואיל ותחום מערכות המידע

הגיאוגרפיות נלמד גם במסגרות אקדמיות משיקות,

5 6 4.2.1

נבקש לאשר כי תואר אקדמאי במערכות מידע,

בגיאואינפורמטיקה/,GIS בתכנון ערים ואזורים או

במדעי כדור הארץ והסביבה — ייחשב אף הוא כעומד

בתנאי הסף.

ברשימת התוכנות נזכרת "GISPRO". נבקש לאשר הבקשה מתקבלת

6 6 4.2.2 כי הכוונה לתוכנת Pro ArcGIS מתוצרת ,ESRI וכי

היכרות עמה תבוא במניין שלוש התוכנות הנדרשות.

תכליתו המקצועית של תנאי הסף הינה ניסיון מוכח הדרישה מתייחסת לכלל

בליווי רשויות באפיון והטמעה של ממשקים בין מערכות/תוכנות ה CRM

מערכת ה-GIS לבין מערכות מידע ארגוניות. הואיל השונות הקיימות בשוק

ורשויות מקומיות עושות שימוש במערכות ניהול

שונות ושוות ערך, נבקש לאשר כי ניסיון באפיון

והטמעה של ממשקים למערכות ניהול ארגוניות שוות

7 6 4.3.2 ערך — ובכלל זה מערכת monday.com (לרבות

CRM ,)monday המשמשת רשויות מקומיות לניהול

פניות, תהליכים ופרויקטים; מערכות ERP שוות ערך

לפריוריטי; ומערכות תשתיות לאומיות ()NIS —

ייחשב כעומד בתנאי הסף. יובהר, כי דרישה הנעולה

על שם מסחרי ספציפי מצמצמת את מעגל המציעים

שלא לצורך, בניגוד לתכלית דיני המכרזים.

הסעיף נוקב בשני ממשקים: "פריוריטי, תוכנת הבקשה נדחית - אין שינוי

CRM". נבקש להבהיר האם נדרש ניסיון בשני בתנאי הסף

8 6 4.3.2 הממשקים במצטבר, או שמא די בניסיון באפיון

והטמעה של ממשק לאחת מהמערכות. נבקש לאשר

כי די בניסיון באחת מהן.

,6 4.3; מסמך קיימת סתירה בהגדרת "רשות מקומית": במסמך א- במכרז זה ההגדרה ל״רשות

9 ,41 ו-1 ס' 1 ובמסמך ו-1 נקבע — "עירייה, מועצה מקומית, מקומית״ תהיה-

44 2.4.3; מועצה אזורית (אך לא תאגיד עירוני)", ואילו במסמך

_____________________

חתימת המציע + חותמת

מס"ד עמוד סעיף נוסח השאלה/הבקשה לשינוי תשובות

מסמך ו-2 ס' ו-2 נקבע — "עירייה, מועצה מקומית, מועצה אזורית, עירייה, מועצה מקומית, מועצה

4.2 תאגיד עירוני כמשמעו על פי דין", ואף מוגדר שם "גוף אזורית (אך לא תאגיד עירוני)

ציבורי" — רשות מקומית או גוף שהוראות חוק חובת

המכרזים, התשנ"ב-1992 חלות עליו. נבקש להבהיר

איזו הגדרה גוברת, ולאשר כי ההגדרה הרחבה

שבמסמך ו-2 היא הקובעת — באופן שניסיון בליווי

תאגידים עירוניים (ובכלל זה תאגידי מים וביוב

המשרתים רשויות מקומיות) וגופים ציבוריים כאמור

יבוא במניין הניסיון הנדרש בסעיפים 4.3.1 ו-4.3.2

ובמניין הניקוד.

תנאי הסף נוקט לשון רבים ("רשויות מקומיות"), תנאי הסף הינו שהמציע יהיה

ואילו בטבלת הניקוד ניתן ניקוד "על כל רשות בעל ניסיון במתן השירותים

מקומית/וועדה מקומית מעבר לרשות מקומית/ועדה בלפחות 2 רשויות

מקומית אחת" — ומכאן שבסיס הדרישה הינו רשות מקומיות/ועדות מקומיות.

אחת. נבקש לאשר כי לצורך עמידה בתנאי הסף נוסח קריטריון האיכות בס״ק 3

שבסעיף 4.3.2 די בניסיון מול רשות מקומית/ועדה בטבלה שבס׳ 10.2 יהיה יתוקן

,6 4.3.2; 10.2 מקומית אחת. בהתאם, ויהיה-

10

13 (קריטריון )3

״ניסיון כמפורט בתנאי הסף

הנקוב בסעיף 4.3.2 לעיל- על

כל רשות מקומית/וועדה מקומית

מעבר לנקוב בסעיף 4.3.2 לעיל,

ינתנו 1 נקודות, עד למקסימום

של 5 נקודות״

נבקש לאשר כי "ליווי... באפיון והטמעת" משמעו ליווי ניתן להתחשב בתנאי הסף רק

הרשות בהגדרת הצרכים, באפיון הממשק ובהטמעתו בניסיון שבוצע, לא יחשב ניסיון

— אף מקום בו הפיתוח הטכני של הממשק בוצע בידי שנחתם עתידי אך טרם בוצע.

11 6 4.3.2

ספק המערכת, כמקובל בשוק; וכן כי ניסיון הנצבר

במסגרת התקשרויות פעילות ומתמשכות (שטרם

הסתיימו) יבוא אף הוא במניין.

הסעיף מפנה ל"מסמך ח' למסמכי המכרז". נבקש אכן. מדובר בנוסח מסמך ז׳

להבהיר כי הכוונה למסמך ז' (אישור עו"ד בדבר פרטי למסמכי המכרז.

12 8 5.1.1.2

המציע ומורשי החתימה), שכן מסמכי המכרז אינם

כוללים מסמך ח'.

הסעיפים מקנים למועצה סמכות להמיר את התמורה הבקשה נדחית. הוראות הסעיף

השעתית בתמורה קבועה "לפי תעריפי התכנון ייוותרו ללא שינוי. יובהר כי

המתאימים על פי מחירון משרד הבינוי והשיכון המועצה תהיה רשאית להפעיל

,12 9.9; הסכם בהפחתה של %10". במחירון משרד הבינוי והשיכון את המנגנון הקבוע בסעיף רק

13

29 ס' 5.2 לא קיים פרק תעריפים ייעודי לשירותי .GIS נבקש ככל שבמועד הרלוונטי יהיה

להבהיר איזה תעריף יחול על שירותים אלה, ולחלופין במחירון משרד הבינוי והשיכון

לקבוע כי המרה כאמור תיעשה בהסכמה הדדית תעריף מתאים לשירותים נשוא

מראש ובכתב. המכרז

נבקש לאשר כי לצורך הניקוד תבוא במניין כל הבקשה לא מתקבלת - קריטריון

רשות/ועדה נוספת אשר קיבלה מהמציע/נותן הניקוד נגזר מתנאי הסף

השירותים שירותי ייעוץ, ליווי או הטמעה של מערכת

10.2

14 13 GIS מתוצרת ,ESRI אף אם תקופת ההתקשרות

(קריטריון )1

עמה קצרה מ-12 חודשים ו/או החלה לפני יום

1.1.2021 — שכן דרישות אלו נקובות בתנאי הסף

בלבד ואינן נזכרות בקריטריון הניקוד.

_____________________

חתימת המציע + חותמת

מס"ד עמוד סעיף נוסח השאלה/הבקשה לשינוי תשובות

נאמר כי "המציע שייבחר לא יוכל לפעול בעבור צדדי הכוונה הינה אכן למנוע חשש

ג' שונים אל מול המועצה... וכן במהלך שנה לאחר לניגוד עניינים, בפעולות בהן

תום תקופת מתן השירותים". נבקש להבהיר כי המציע הזוכה ייצג צדדי ג׳ אל

הכוונה למניעת פעולה בעבור צדדים שלישיים מול המועצה המקומית אבן

מסמך א-,2

15 20 בעניינים שמול המועצה בלבד (מניעת ניגוד עניינים), יהודה

סעיף 2

וכי אין באמור כדי למנוע מן הזוכה ליתן שירותים

מקצועיים לרשויות מקומיות אחרות, לוועדות

מרחביות או לגופים ציבוריים אחרים, בעניינים שאינם

נוגעים למועצה.

בנוסח התצהיר נכתב: "בתמיכה להצעת המציע אכן נפלה טעות סופר. אנו

למכרז פומבי מס' פ/10/2026 למתן שירותי יעוץ מבהירים כי מדובר במכרז למתן

מסמך ו-,2

16 44 תנועה למועצה". נבקש לתקן ל"למתן שירותי יועץ שירותי יועץ GIS

סעיף 1

GIS לאגף ההנדסה", על מנת שהתצהיר שייחתם

ישקף את נשוא המכרז.

לא ברור את אופן הגשת ההצעה, נשמח לקבל כפי שכתוב בסעיף - את מסמך

הבהרה נוספת בעיקר לגבי הצעת המציע מסמך ב' ב׳ יש למלא בשני עותקי מקור,

האם להפריד את שני העותקים שבקשתם ממסכי ולהכניסם יחד למעטפה. לא

-11 .9 אופן המכרז ולשים אותם במעטפה נפרדת ולרשום עליה נדרש להפריד את הצעת המציע

17

12 ההגשה הצעת מחיר ואת המעטפה להכניס ביחד עם שאר ולהגישה במעטפה נפרדת.

המסמכים לתוך מעטפה כללית שרשום עליה את

פרטי המכרז

רכשנו את מסמכי המכרז דרך הטלפון, האם אנו ניתן להגיש את ההצעה בכל

חייבים לשים את מסמכי המכרז בתוך המעטפה מעטפה לבנה וחלקה ללא סימון

שאתם אמורים למסור בעת רכישת המכרז "האם מזהה כלשהו.

מדובר על מעטפה ייעודית ? אם כן איפה ניתן לקבל

-11 .9 אופן

18 אותה ביום מסירת מסמכי המכרז ? או האם ניתן

12 ההגשה

לשים בכל מעטפה רגילה ? רשמתם במסמכי

המכרז שצבע המעטפה צריך להיות לבן ? האם זה

הכרחי ?

מסמך ב' נקבע מחיר מקסימום ומינימום אבל לא ברור מסמכי המחירים הנקובים במכרז אינם

-21

19 הצעת המכרז אם המחירים שנקבעו הם כוללים מע"מ או כוללים מע״מ.

25

המציע לפני מע"מ

הודעה זו מהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז, ועל המשתתפים במכרז להגישה, ביחד עם יתר מסמכי המכרז,

כשהיא חתומה על ידם.

למעט האמור לעיל אין שינוי בהוראות מסמכי המכרז.

מספר העמודים במסמך הבהרות זה הוא : 4 עמודים.

בכבוד רב,

רינת אורן

מנכ"לית המועצה

_____________________

חתימת המציע + חותמת