פרוטוקול 22.7

2005

פרוטוקול ישיבת הוועדה לענייני ביקורת

מיום 22/07/25

נספחים

נספת א! -- ממצאים עיקריים והמלצות מרכויות (מתוך הדויית)

נוכחים :

טל הרמן - יוייר הוועדה

אמיר טטרסקי - חבר ועדה

נדב לוי -- חבר ועדה:

משתתפים ומוומנים נוספים :

שירה שאול - מבקרת המועצה

חגית והבי - מנהלת האגף לשירותים הברתיים

מיכל חן - תחשיבנית ומזכירת האגף

על סדר היום :

דוייח מבקרת המועצה 2024 - יימיצוי תקציבי רווחהיי

מהלך הישיבה:

טל;: ייהתכנסנו על מנת לדון בנושא השני מדוייח מבקרת המועצה לשנת 2024, מיצוי תקציבי לווחת.

אנו מודיס על הזכות לקייים את המפגש במשרדי מחלקת הרוותה עצמהיי.

כל הנוכחים: סבב הכרות והצגה עצמית קצרה.

שירח : נתנה רקע כללי על פועלו של האגף לשירותים חברתיים (שנקראה עד לא מזמן י'מחלקת רווחהיי),

הביגה נתוני מפתת בהיבט התקציב וציינה אתגריס המאפיינים את סביבת עבודת האגף והממשק עם משרד

הרווחה הממשלתי ומחלקת הגביה של הרשות. בהמשך נתנה סקירה של הממצאים העיקרייט וההמלצות?.

סיכום התרשמות והמלצות הוועדה:

1 עבודת הביקורת משולה לפנ שאורו הממוקד מגלה מקומות שפועלם אינו באור הזרקורים.

תחוס הרווחה הוא לגמרי אחד ממקומות העבודה הללו ואת מפאת הפרטיות והרגישות המתבקשת

בתחוס הזה, אך גם בשל אופים הצנוע והמכיל של העוייסקיט בו הממוקדים במתן מענה לצרות האחר

על פני עיסוק בעצמט וטובתם.

0 בשנים האחרונות ובעתיד הנראה לעין חלים תמורות שיש להיערך אליהן:

א) בתחום היישוב, מספר הנוקקים והיקף התמיכה הנדרש בתחוס הרווחה נמצא בעליה בשל;

41 תוספת בתים וצמיחה דמוגרפית

4 חוסר יציבות כלכלי, ביטחוני וחברתי הנובע מהשלכות ארועים בקנה מידה עולמי

וארצי החל ממהפיכת המידע והאינטליגנציה המלאכותית, דרך מגיפת הקורונה ועד

אסון השביעי באוקטובר והמלחמה שטרם הסתיימה בעקבותיו.

ב) הרחבת הפעילות של האגף לשירותים חברתיים בשל מדיניות מרחיבה של משרד הרווחה

(הממשלתי). מעבר לתתוס הטיפול בנוקקים באמצעות סעד, מעודד המשרד ותומך ביריעה

רחבה יותר של שירותים חברתיים שאינס רק בתחוט הטעד החומרי לנוקקים.

קושי קיים ומתמשך לגייט כח אדם לעבודה בתחומיס חברתייס כמו רוותה ותינוך.

3 הוועדה מתרשמת מממצאי דוייח הביקורת שחממשק עם הרשות הממשלתית מייצר תלות ומשית על

חאגף לשירותיס חברתיים (בעל כורחו), רגולציה ובירוקרטיה מורכבת וטבוכה.

עם זאת, כעיקרון, המועצה צריכה לפעול למצות את מלוא פוטנציאל השתתפות הממשלה בעלויות

שירותי הרווחה.

64 לאור התמורות חנזכרות לעיל והממצ

מנת למצות את פוטנציאל תקציבי ה

לאתגלים בקהילת

1.

חוועדה מאמצת את כל המלצות הביקורת ובנוסף

איס העולים בדוייח הביקורת, הוועדה תושבת, שככותרת, על

רווחה יש להתאים את התנהלות האגף לשירותים תברתיים

צומחת והטרוגנית ולאמצעים טכנולוגיים הזמינים בעשור השלישי של המאה ה-

מבקשת להדגיש ולהציע את הדבריס הבאים :

* מפגש אחרון עם נדב כחבר ה

וועדה. מודים לו על תרומתו במועצה בכלל ומייחלים

סעיף 1. 1 בדו"ח (עמוד 52)

להצלחתו בדרכו החדשה.

1

א

ב

0

ד

נקודת הפעולה בה מתבצע הליך הייתחשיביי הינו קריטי מעצס העובדה שמדובר במוקד ידע

חיוני וייחודי של אדס אחד שאין לו תמיכה או תחליף. לאור חיקף העבודה הנוכתי ובוודאי

לאור ההתרחבות הבלתי נמנעת, נכון באופן מיידי לחסייר מהתחשיבנית את העיסוק בתחומי

מזכירות ואדמינסטרציה.

נדרש להטמיע בהקדם מערכות מידע (אפליקציות הקיימות על המדף) בין מערכת הרווחה

למערכת הגביה על מנת לאפשר מעקב מלא אחר תהליכי החיוב והתשלומים. עושה רושם

שהתועלת (בזמן, כסף ואיכות השירות לתושב) עולה עשרות מונים על העלות.

הוועדה למדה כי יש לרשויות מקומיות גמישות ביכולת לתגמל ולתמרץ עובדים. לאור הקושי

לגייס כייא בכלל ולמלא תקני עויס בפרט, הוועדה מציעה להנהלת הרשות לבתון בשיתוף עט

האגף לשירותים תברתיים את שיפור האטרקטיביות של תעטוקת עובדי רווחה באבן יהודח.

בין כל ההמלצות בדוי/ח המבקרת, יש את אילו שאינן דורשות משאבים של כסף ו/או כת

אדם אלא רק הקצאת זמן לגיבוש נהלי עבודה ומדיניות תקציב. חוועדה ממליצה לממש את

אילו כבר יימחריי.

טל הרמן

*וייר הוועדה לענייני ביקורת

6

נספת א' - מיצוי תקציבי רווחה - ממצאים עיקריים ותמלצות מרכזיות

מתוך דוייח מבקרת המועצה לשנת 2024

משרד הרזחה משתתף בעלויות שירותי הרמחה של המועצה בחיקף של כ-75% מההוצאות המוכרות בהתבסס על דיווחים או הוראות תשלום שעל הרשות להעביר לוּ. על כך

יש להקפיד על תהליך ההתחשבנות הכספית מול משרד הרווחה שכן כל טעות או אי דיוק בדיווחים למשרד עלולה להוביל להפחתה בהשתתפות המשרד בתקציב הרוזחה.

תמונת המצב העולה מממצאי הביקורת מצביעה על ארבעה תחומים מערכתיים בהם נדרש שיפור משמעותי. להלן תצגו הממצאים העיקריים בכל תחום ,סוגי הסיכונים

וההמלצוּת העיקריות:

.יר . ממוווומוווווורה

. כ 6.1, 5.2, 5.1

משיפים בדו"ת

4

ליקויים רוחביים

סיכונים

פוטנצאלייט

התחשיבנית/מזכירה, איש הטמעת ממשק חיגב וגבייה. הנשת הק הזב וריה

המלצות עיקריות התקנים הפנויים, גיבוש הל ו ב בוח 8 אלקטרויים, שת

לתהליכים כספיים, חישק ממשקי קביעת מריגיות לניהול תקציב. בקרה לגבייה והשתתטות

עבודה עםף תגבייה והגוברות וגבייה. עצמית ודיותי הוצאות..