פרוטוקול מליאה 2-2017
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 105 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
י' בניסן, תשע"ז
6 באפריל 2017
יוסי 2016/מליאה/פרוטוקולים-1
פרוטוקול ישיבת מליאה 20172 – 2 באפריל 2017
משתתפים מוטי דותן – ראש המועצה
דוב וולפה – סגן וממלא מקום ראש המועצה
בועז מועלם – חבר
אלי פררה – חבר
ראובן ועקנין - חבר
אשר כהן – חבר
שחר שטדלר – חבר
שמשון משה - חבר
דני טלית – חבר
עציון אושרי – חבר
דדי בן דוד - חבר
אריה שוורץ – חבר
אברהם שפיגלר – חבר
נעדרים: תומר מועלם – חבר
יום טוב בן שושן – חבר
רפי קרמר - חבר
משתתפים נוספים: יוסי יצחקי – מנכ"ל
שמואל אייזנברג – גזבר
עו"ד אבי שמואלי – יועץ משפטי
רו"ח אלי דהן – מבקר המועצה וממונה על פניות הציבור
רו"ח יהודית שוהם
רו"ח אורטל כהן יצחק
נוכחים/צופים: גרשון לוי – יו"ר המועצה הדתית
ניצן פלג – יו"ר וועד מקומי שדמות דבורה
תחילת הישיבה 18:00.
סעיף 1 . דיווחי ראש המועצה
• למועצה אושרו בניית 3 גני ילדים ו- 5 מעונות יום
• בפגישת עבודה עם נתיבי דרכים, הועלו צרכיה הדחופים של המועצה
הרחבת כביש 65, הסדרת בטיחות צומת שדה אילן – אילניה, טיפול
בכבישי כניסה לישובים שרונה, הזורעים, שדה אילן, לביא והודיות והועלה
נושא הסדרת צומת בית רימון, במסגרת הטיפול בכביש 77.
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 105 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
• השבוע קיים אגף החינוך אירוע לכל בתי הספר היסודיים בירושלים, סה"כ
השתתפו כ-1500 תלמידים בסיורים ובמפגש סיכום מרגש בעיר העתיקה
• השבוע תשלח המועצה למשתתפי הקייטנות משנה שעברה, החזרים
כספיים לאור השתתפות משרד הנגב והגליל בפרויקט זה.
• ביום שישי 31 במרץ 2017, התקיימה צעדת הארבל ה-15 בהשתתפות אלפי
צועדים. תודה לכל עובדי המועצה שסייעו בהצלחת האירוע.
• בשבוע שעבר ביקרו בגליל התחתון, השרים אופיר אקוניס והשרה גילה
גמליאל. בביקור של השרה גילה גמליאל, נמסר לנו על סיוע בסך של כ- 700
אש"ח לטובת פעילות במועצה, בנושא צעירים, השכלה גבוהה וותיקים
• השבוע נמסר למועצה על הצלחת הוועדה המקומית לתכנון ובניה בגליל
התחתון ועמידתה ביעדים ובלוחות הזמנים להוצאת היתרי בניה -
סעיף 2 . תב"רים לאישור
שמואל אייזנברג: מציג את התב"רים לאישור המליאה:
תב"ר 1332 - מרכז הפעלה במועצה
לסגירת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה סגירת התב"ר.
תב"ר 1384 - רענון 20 תיקי רופא
לסגירת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה סגירת התב"ר.
תב"ר 1402 - תכנית אב לנחלות חקלאיות
לפתיחת תב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה פתיחת התב"ר.
תב"ר 1445 - חגיגות 70 שנה לכפר קיש
לסגירת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה סגירת התב"ר.
תב"ר 1448 - עב' פיתוח וסתימת בורות 2016 בישובי המועצה
לסגירת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה סגירת התב"ר.
תב"ר 1453 - שיקום ושיפוץ אולמות ספורט 2016
לסגירתהתב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה סגירת התב"ר.
תב"ר 1456 - חגיגות 80 לכפר חיטים
לסגירת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה סגירת התב"ר.
תב"ר 1468 - בנית אגף הרווחה במועצה
לפתיחת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה פתיחת התב"ר.
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 105 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
תב"ר 1471 - פעולות לבטיחות בדרכים 2015
לסגירת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרה סגירת התב"ר.
תב"ר 1475 - פעולות לבטיחות בדרכים 2016
לסגירת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרה סגירת התב"ר.
תב"ר 1482 - בשביל הבנים הדרוזים
לסגירת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה סגירת התב"ר.
תב"ר 1514 - שיפוץ ושדרוג אולם הספורט לביא
לפתיחת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה פתיחת התב"ר.
תב"ר 1515 - תב"ע ל-42 יח"ד בהזורעים
לפתיחת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה פתיחת התב"ר.
תב"ר 1516 - תכנון מפורט ל-30 יח"ד במצפה נטופה
לפתיחת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה פתיחת התב"ר.
תב"ר 1517 - עבודות ניקוז בכפר זיתים
לפתיחת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה פתיחת התב"ר.
תב"ר 1518 - בניית מעון יום הזורעים
לפתיחת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה פתיחת התב"ר.
תב"ר 1521 - רכישת אוטובוס 2017
לפתיחת התב"רכל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושרה פתיחת התב"ר.
תב"ר 1523 - פעולות לבטיחות בדרכים 2017
לפתיחת התב"ר כל החברים הנוכחים בעד
החלטה: אושרה פתיחת התב"ר.
סעיף 3 .דיווח רבעוני לשנת 2016 לתקופה רבעון 4
אורטל יצחק כהן: מפנהאת הנוכחים לדף מס' 4 בדו"ח, בו ניתן לראות כי שנת 2016 הסתיימה
ביתרה של 110 אש"ח
בארנונה קיימת ירידה מול התקציב בסך של 257 אש"ח, עקב ירידה בהכנסות
בהיטלי ביוב באופן זמני, יש ירידה של 234 אש"ח לעומת התקציב
בתקבולי משרד הרווחה ישנה ירידה של 282 אש"ח לעומת התקציב, אולם זה
מתאזן עקב ירידה בהוצאות הרווחה – סך 348 אש"ח בפעולות
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 105 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
לעומת זאת ובאופן כללי קיימת עליה בהכנסות בסך 1,921 אש"ח לעומת
התקציב – גידול של 2% בהכנסות.
בצד ההוצאות ניתן לראות עליה בפעולות כלליות , רובן כתוצאה מגידול הוצאות
בתברואה ואיכות סביבה עקב מכרז חדש. בתקציב 2017 – הגדלנו מראש את
ההוצאות בסעיפים אלו. כמו כן יש גידול בהוצאות שכר בחינוך, בעיקר בתחום
גני הילדים והחינוך המיוחד וכן בתחום חוגי הספורט.במהלך שנת 2017 וע"פ
בקשת ההנהלה, נעקוב ונבדוק לעומק את התנהלות בתחום זה ונציג הנתונים
להנהלת ולמליאה.
בדף 2 בדו"ח– ניתן להבחין כי בתב"רים יש גידול ניכר בגירעונות הזמניים. עקב
פעילות המועצה ובניית המתנ"ס האזורי ובשל עיכובים בקבלת מימון ממשרדי
השיכון ומפעל הפיס. העיכובים חלקם נפתרו בשנת 2017 וכספים אלו החלו
להשתחרר.
משתתפים בדיון: שמואל אייזנברג, בועז מועלם, דני טלית, יהודית שוהם, מוטי דותן ואריה שוורץ
סעיף 4 . מינויסגן נוסף לראש מועצה בתואר – לפי ס' 37(1) לצו המועצות האזוריות
ומינוי יו"ר לועדת המשנה לתכנון ובניה לפי ס' 18 (ה1) לחוק התכנון והבניה
מוטי דותן: בעקבות פרישת בועז יוסף מחברותו במועצה וקבלת תפקיד ממונה על מחוז
הצפון - תפקיד שאנו משוכנעים שמתאים לבועז יוסף שיעשה בו חיל ורק טוב
לכלל רשויות מחוז הצפון, בועז שימש כסגן ראש המועצה בתואר וכיו"ר וועדת
המשנה לתכנון ובניה, אני מבקש את אישור המליאה למינויו של מר אשר כהן –
נציג המליאה מגבעת אבני, כסגן נוסף לראש המועצה בתואר וכיו"ר וועדת
המשנה לתכנון ובניה בגליל התחתון.
הערה: על מינויו של יו"ר ועדת המשנה לתכנון ובניה, מליאת המועצה מצביעה
בכוחה כוועדה המקומית לתכנון ובניה.
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושר מינויו של אשר כהן לתפקידים הבאים:
- סגן נוסף לראש המועצה בתואר לפי סעיף 37(1) לצו המועצות
האזוריות
- יו"ר ועדת המשנה לתכנון ובניה הגליל התחתון לפי סעיף 18 (ה1 )
לחוק התכנון והבניה
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 105 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
סעיף 5: מינוי יועצת ראש המועצה לענייני נשים
מוטי דותן: בעקבות פרישתה של נעה שחם – מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים ומינויה
של עינת כספי כמנהלת המחלקה החדשה במקומה, אני מבקש את אישור
המליאה למינויה של עינת כספי - כיועצת ראש המועצה לענייני נשים.
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושר מינויה של גב' עינת כספי מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים,
כיועצת ראש המועצה לענייני נשים.
סעיף 6: הרכב וועד מנהל - עמותות עירוניות
יוסי יצחקי : מבקר משרד הפנים העיר למועצה כי הרכב וועד מנהל של העמותות העירוניות –
העמותה למען הגליל התחתון והעמותה לקידום הספורט בגליל התחתון, צריך
להיות כמינוי של המועצה וההרכב צריך להיות לפחות 6 נציגים– כאשר שליש מהם
חברי מועצה, שליש עובדי מועצה, ושליש נציגי ציבור.
לאור זאת אני מבקש את אישור המליאה למינוי ההרכב הבא לוועד המנהל של
העמותות כדלקמן:
נציגי המועצה: דוב וולפה ורפי קרמר.
נציגי עובדי המועצה: יוסי יצחקי ושמואל אייזנברג
נציגי ציבור: זאב אלמן ושבתאי זכריה
משתתפים בדיון: בועז מועלם, ראובן ועקנין, אושרי עציון.
הצבעה: בעד אישור הרכב ועד המנהל : 9
נמנעים 2 (אושרי עציוןאריה שוורץ)
מתנגדים: 2 (בועז מועלם, ראובן ועקנין
החלטה: אושר מינוי ועד מנהל בעמותות לקידום הספורט ובעמותה למען הגליל התחתון,
בהרכב של: יוסי יצחקי, שמואל אייזנברג, דוב וולפה, רפי קרמר, זאב אלמן,
שבתאי זכריה.
סעיף 7 : הסכם שיתוף פעולה– עמותה לקידום הספורט
יוסי יצחקי: מבקר משרד הפנים העיר למועצה, שיש להכין הסכם לשיתוף פעולה בין העמותה
לקידום הספורט ובין המועצה. מונח לפניכם הסכם שיתוף פעולה ואני מבקש את
אישורכם להסכם.
הצבעה: כל החברים הנוכחים בעד.
החלטה: אושר ההסכם לשיתוף פעולה בין העמותה לקידום הספורט ובין המועצה.
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 105 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
סעיף 8 :דו"ח ביקורת מבקר המועצה
מוטי דותן: אלי דהן, מבקר המועצה והממונה על פניות הציבור הכין דו"ח ביקורת לשנת 2015
ואני מבקש ממנו להציג בפניכם את הדו"ח.
בועז מועלם: אני מבקש לדחות את הדיון והצגת הדו"ח מעד לאחר השלמת מינוי ועדת ביקורת
למועצה. היום בוועדה רק חבר אחד בעקבות פרישתם של שמואל עינב ופז עפרוני.
מוטי דותן: אביא לאישורכם עד לישיבה הקרובה, הרכב חדש לוועדת הביקורת. הנושא הועבר
לטיפולו של המפקח הארצי על הבחירות, שטרם אישר את מינוי מחליפתו של פז
עפרוני.
אלי דהן: על פי בקשת ראש המועצה, ביצעתי ביקורת במספר וועדים המקומיים ועד סוף
השנה, אני צפוי לסיים את הביקורת בשאר הוועדים המקומיים.
עיקר תמצית הדו"ח מלמדת על בעיה קשה בוועדות ביקורת מקומיות בישובים, עקב
אי רצון מצד תושבים להשתתף בפעילות זו, למרות שהמועצה ניסתה בכל דרך למנות
חברים לוועדות הביקורת ואף קיימה השתלמויות, לאותם אלה שכן מונו לוועדות.
כמו כן בעקבות הדו"ח, הכנתי לוועדים חוברת הדרכה לוועדת ביקורת - חוברת
שעשויה לסייע לוועדים ולוועדת הביקורת בעבודתם.
מוטי דותן: אני מבקש להודות לכל חברי המועצה על תרומתם למועצה והשתתפותם בישיבות
ומבקש לאחל לכולם חג שמח וכשר .
הישיבה ננעלה בשעה 19.30.
______________________ ______________________
מוטי דותן יוסי יצחקי
ראש המועצה מנכ"ל המועצה