פרוטוקול 6-2019 - 25 פברואר 2019 - 6.pdf
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
1
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
"ב אדר א תשע"טכ
27 פברואר 2019
נפתלי 2019/פרוטוקוליםמליאה 6
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 9201/6
מיום 25 אר פברוב 2019
משתתפים : ניצן פלג - ראש המועצה
הרוביק סמאג' - גבעת אבני
הדס דרי -אילניה
אבשלום חביב -ארבל
כרמית ימיני –הזורעים
אבנר כהן -כפר זיתים
אריה אברהם -כפר חיטים
נועם תבור -כפר קיש
דדי בן דוד -מצפה
חלי בן זקן ר –שרונה
דוד בן אור -מצפה נטופה
דודו ברגר -גבעת אבני
ישראל פרידמן -שדה אילן
יםנעדר : אהובה שחור -שדמות דבורה
גלית ארז - בית קשת
שלום אשכנזי -לביא
אופיר שיק -בית רימון
משתתפים נוספים: שמואל אייזנברג –גזבר
נפתלי פרידלנדר –מנכ"ל המועצה
מיקי רייך –,תברואה ואיכו"סמנהל מחלקת
מיכאלה פולנסקי –חברת אורבניקס
יצחק פרסמן –)טלפונית(מהנדס המועצה
נציגי הישוב כפר חיטים
תחילת הישיבה: 18:00
סדר היום לישיבה
1. עדכון ראש המועצה
2. מליאתאישור המועצה לקידום חוק עזר לפסולת עודפת.
3. הסדרת מתחם קבר יתרו תוכנית מתאר 206-0712844.
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
2
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
4. שיקום מעין טורעאן –תוכנית מתאר 253-0631416.
5. האצלת סמכויות לועדים
6. מינוי נציג ציבור לו בחינה כ"א
7. ו. חקלאית –אישור נציגי ציבור .
8. ו. איכו"ס –אישור נציגי ציבור.
9. חברים לעמותה למען הגליל התחתון
10. חברים לעמותה לקידום הספורט בגליל התחתון
11. אישור חברי דירקטוריון חכ"ל נחלת נפתלי
12. אישור נציג ציבור נוסף רשות ניקוז ירדן דרומי
13. אישור המליאה להצטרפות לשירות "עסקים דיגיטל" בבנק דיסקונט
1. עדכון ראש המועצה
ניצן פלג * אהובה שחור – חברת מליאת המועצה והנהלה שכלה השבוע את בעלה
גדעון לאחר מאבק במחלת הסרטן. גדעון היה פעיל ציבורית משך שנים
רבות וכיהן בן השאר כיו"ר ועד שדמות דבורה. אנחנו משתתפים בצערה
של אהובה.
• ביקור אלוף פיקוד העורף –השבוע ביקר האלוף תמיר ידעי במועצה.
רה הפעילות הרלוונטית במועצה ובכלל זה פרויקט במסגרת הביקור נסק
הריסת כדורי בשיתוף פיקוד העורף. ניצן הציף בפני האלוף את הצורך
ים לבית הספר הזמני בכדורי, שבנייתם תעלה למעלה משני "בארבעה ממד
מיליון שקלים –בוחנים אפשרות של סיוע של פיקוד העורף בעניין. בנוסף
ל הנעשה ברחבי עערכת שועל לשליטה ובקרה מתוכננת להיכנס השנה מ
המועצה –מערכת שנותנת מיפוי של כל מה שקורה במועצה מבחינת מבני
ציבור, תשתיות וכו'.
• בנה רווחה מ – מחלקת הרווחה נכנסה השבוע למשכנה החדש בקומה
השניה של מבנה גיל הגליל. המבנה ראוי ומכובד ונותן מענה מצויין. תודה
המחלקות שלקחו חלק במצבע השיפוץ.לכל מנהלי
• וח אדםכ – נקלטו השבוע שתי עובדות חדשו במועצה: מזכירה לאגף
תחזוקה ורכזת חיילים משוחררים.
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
3
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
• נופ"הת – במסגרת הפעילות של תנופ"ה, אופיר שיק סיים את סבב
ישובי המועצה למיפוי של יהסיורים שהוא ערך בשבועות האחרונים בין כל
ר, תשתיות ופערים מרכזיים. בהתאם תיבנה תוכנית פעילות מבני הציבו
לפיתוח היישובים.
• פגישת עבודה עם אורנה שמחון -השבוע נערכה פגישת עבודה עם אורנה
שמחון –מנהלת המחוז במשרד החינוך, בין השאר שוחחתי איתה על
מתכונת ההפעלה של בית ספר תתמ"ד בשנה הבאה )שירת הגליל( כשלוחה
של בית ספר יד ששון. גם נושא כפר חיטים נדון עם אורנה שהביעה את
עמדתה החד משמעית כי הסמכות על קליטת תלמידים למערכת החינוך
נתונה אך ורק לראש הרשות הקולטת.
• עדת השתלמויות ו -נערכה השבוע במועצה ונבחנו בקשות העובדים
יתוחם ליציאה להשתלמויות וימי עיון, על מנת לעודד ולקדם את פ
המקצועי של העובדים.
• שכול כנרת עמקיםא – עה ראשונית של האשכול נהשבוע נערכה ישיבת הת
לאחר מינוי המנכ"ל –אלי מאירי. השיח היה בעיקר סביב נושא איכות
סביבה, כאשר האשכול תוקצב ב 34 מלש"ח –בימים אלו נבנית תוכנית
בהמשך לרשויות לטיפול בפסולת ברחבי כל האשכול, שמן הסתם תוזיל
את העלויות הכרוכות בכך.
• ליאת חינוך מ –לאחר ישיבה ראשונה של ועדת חינוך, התנענו את הליך
גיבוש מליאת החינוך שתפעל בשלוש ועדות משנה )בלתי פורמלי, בתי ספר
ם(. בימים אלו אנו מגבשים את נציגי היישובים ובהמשך עם יוגני ילד
כניסתו לתפקיד של מנהל/ת אגף חינוך חדש נכנס את המליאה.
• כרז למנהל אגף חינוךמ – בעקבות פרישתו המתוכננת של יצחק אשחר,
נצא בקרוב למכרז למנהל/ת אגף חינוך חדש.
• יירת פיקוח ס –ת הנדסה, רישוי הותנעה לאחרונה על בסיס נציגי מחלקו
עסקים, תברואה ווטרינריה ומטרתה לייצר אכיפה אפקטיבית מחד
וקידום העסקים מאידך.
• זור תעשייה קדמת גלילא – בשנים הבאות מתוכננת הגדלה משמעותית של
עד אלפיים דונם של איזור התעשייה, לכיוון צומת פוריה. לצורך המשך
קידום הנושא מתוכנן ביקור של שר הכלכלה –אלי כהן, במהלך חודש מרץ.
• פר חיטיםכ – ניצן סקר את כל השתלשלות העניינים בעשור האחרון, עד
למצב הנוכחי כיום, בו ראש מועצת עמק הירדן הציג את דרישתו להפסקה
של קליטת ילדים חדשים למערכת החינוך אצלו עקב עומס על המערכת
ים. הקיימת בעקבות גידול והרחבות הקיבוצים והיישוב
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
4
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
ניצן הציג את הפשרה שעידן נכון לה לפיה ילדי כיתה א בבית ספר דגניה
יסיימו עד כיתה ח בבית הספר )אם כי ההמלצה הפדגוגית היא להיקלט
כבר בחטיבת הביניים בכדורי(. וילדי כיתה ט שהחלו את לימודיהם בבית
ירח יסיימו את כיתה י"ב שם.
לאור בקשתו של ניצן על מנת לא לפגוע ברצף החינוכי הסכים ראש מועצת
עמק הירדן, כי גם ילדי כיתה ו בשנת הלימודים הנוכחית ימשיכו לתיכון
בית ירח ויסיימו שם עד כיתה י"ב. שלושת הילדים העולים לכיתה א –
יצטרפו לבית הספר עלי גבעה.
מבחינת רצף חינוכי –ניצן אמר כי ניתן לחבר את ילדי הגן בכפר חיטים
לילדי גן ארבל על מנת לגבש אותם כקבוצה שתעלה ביחד לכיתה א בעלי
גבעה. בנוסף ילדי כיתה ה כיום שיעלו עוד שלוש וחצי שנים לתיכון כדורי
גם להם נסייע בתהליך פדגוגי של היכרות בית ספר כדורי על מנת להקל
את המעבר.
ים המועצה נושאת בעלויות הסעת הילדים לעמק חשוב לציין כי לאורך השנ
הירדן ובעלויות אגרות החוץ, ובכוונתה להמשיך לשאת בעלויות אלו בשלב
זה.
ניצן מזמין את כלל הילדים לבוא למסגרות הלימוד של המועצה כבר בשנה
הבאה, והמועצה ערוכה בשמחה לקלוט אותם, ומטרתנו היא להמשיך
ולחזק את מוסדות החינוך בגליל תחתון לצד הדאגה לילדי כפר חיטים
ולחבר קהילתית את כפר חיטים ברמה הכללית.
אריה אברהם נציג המליאה של כפר חיטים הציג מגוון טיעונים ובכלל זה את העובדה כי
מדובר על רצף חינוכי מזה עשרות שנים שלא ניתן לקטוע אותו ביום אחד.
ל סדר היום הרבה שנים, לא נעשה דבר בנוסף, למרות שהנושא לכאורה כבר ע
לקליטה של הילדים בגליל תחתון ולא בוצע תהליך כלשהו, ולכן ההחלטה
שניתנה כרגע על ידי עמק הירדן היא הפתעה מוחלטת עבור כפר חיטים. יש
חשש אמיתי שהפיצול של הילדים למוסדות שונים יקרע את הקהילה ולכן
ה שיתייצב לצידם במאבק מול עמק תושבי כפר חיטים מצפים מראש המועצ
הירדן.
נציגי כפר חיטים ניתנה אפשרות לתושבי כפר חיטים שנכחו בישיבה להתבטא ועלו טענות
מצידם בעיקר ביחס לפגיעה ברצף החינוכי, ובתהליך שלדבריהם בשש נשנים
האחרונות לא בוצע כלל על מנת להכין את הקרקע, בנוסף הם טוענים לזכויות
קניינות שיש להם במוסדות החינוך בכפר חיטים ואף נשמעו טענות לגזענות
ם. מצד תושבי עמק הירדן )מיעוט לטענתם( שלא חפצים בהם מטעמים גזעניי
2. מליאתאישור המועצה לקידום חוק עזר לפסולת עודפת
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
5
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
נפתלי פרידלנדר לבקשת וועדת איכות סביבה, שביקשה זמן נוסף ללמוד את הנושא, יובא חוק
העזר היום להצגה ודיון במליאה, והצבעה לגביו תיערך בישיבת המליאה
הבאה לאחר קבלת העמדה של וועדת איכות סביבה.
לחוק, נדרש הליך אישור חוק העזר למספר שלבים: ביצוע תחשיב בהתאם
וגיבוש חוות דעת כלכלית, קבלת אישור אגף פסולת מוצקה במשרד להגנת
הסביבה, אישור הלשכה המשפטית במשרד להגנת הסביבה לנוסח חוק העזר
ואישור התחשיב ע"י האגף לבקרה תקצוב ופיתוח במשרד הפנים. לאחר כל
וק לאישור מליאת המועצה לנוסח החוק, ובהמשך יידרשו עוד הנ"ל מובא הח
מספר שלבים טכניים מול משרד הפנים עד לפרסומו ברשומות ומתן תוקף
לחוק.
חברת אורבניקס ביצעה עבור המועצה את ארבעת השלבים הראשונים
האמורים לעיל וכעת נדרש אישור מליאת המועצה לצורך המשך קידום חוק
העזר.
מיכאלה פולנסקי בפסק דין שניתן בעתירה במסגרת בג"ץ )חב' אורבניקס(, 1756511 נקבע כי אין
מניעה במישור העקרוני לכך שרשות מקומית תגבה אגרת פינוי פסולת מחוץ
לארנונה הכללית, ובלבד שמדובר בפינוי פסולת הקשורה לתהליכי הייצור של
ביןהמפעל מעבר לרמת בסיס מסוימת שתיקבע. הדבר נובע היתר מעקרון של
צדק סביבתי, המטיל את מימון הטיפול והמיחזור של פסולת על יצרניה.
התכליות של עיקרון זה הן:
1. הטלת עלויות הטיפול בזיהום על הגורם המזהם ולא על כלל החברה
2. השגת התייעלות סביבתית יצירת אינטרס למזהם להפחית את ייצור –
האפשרי מבחינתו.הזיהום עד למינימום הכלכלי
בהתאם לתפיסה זו, התשלום בעד פינוי פסולת מפעל מעבר לרמה בסיסית,
איננו בגדר תשלום מוניציפאלי אלא זהו חלק אינטגראלי מתהליך הייצור.
מיקי רייך הסביר את הרציונאל של קידום החוק מבחינתו ותופעות הקיימות כיום
פינוי פחי הזבל מעל עשרה ברחבי המועצה, כאשר עסקים מוציאים לקראת
פחים לרחוב לאיסוף על ידי משאית הזבל, בלי שהם נדרשים לעלות כלכלית
כלשהי.
דדי בן דוד רואה בתופעה שמיקי תיאר התנהגות לא ראויה של בעלי עסקים שיש לשים
לה סוף.
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
6
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
מיקי רייך לתת למועצה התייחס לדבריו של דדי כי לכן בדיוק נדרש קידום החוק, על מנת
כלים לעצור את התופעה.
אבשלום חביב מבקש לדעת מה ההשלכות בכסף על תושב. לא חושב שתפקיד המועצה הוא
לחנוק את העסקים ולבוא עם "פטיש" מלמעלה, אלא צריך לעודד מחזור.
מיכאלה פולנסקי חב' אורבניקס –אין קשר בין נושא המחזור למטרות שהחוק בא לקדם. יש
מפעלים באזור התעשייה בקדמת גליל שמשלמים כיום עבור פינוי פסולת
מכוח הסכם חוזי. מחר בבוקר יכול עסק להחליט שהוא לא מכבד את החוזה,
ואין לי כלים חוקיים לכפות עליו לשלם בלי חוק העזר.
רחלי בן זקן נדרשת עבודת הכנה יותר משמעותית על מנת שנוכל לקבל החלטות. למה
אנחנו נדרשים לשנות את מדיניות המועצה? כדאי שאנחנו נבין איפה הבעיות
מבקשת להבין את ההשלכות על האדם הפרטי –האם יפגע לו בכיס? האם
רפתות יכללו בגדרי החוק, כי הם מוגדרות כעסק על פי צו רישוי עסקים.
מיכאלה פולנסקי חב' אורבניקס –רפת היא עסק לכל דבר, אך פינוי הרפש מחייב פינוי אחר
שאינו קשור לגדרי החוק. רוב התושבים במועצה –חוק העזר בכלל לא
מתייחס אליהם. החוק מתייחס רק לעסקים ומתוך העסקים רק לעסקים
בים. שמייצרים כמויות זבל עודפות מעבר לכמויות שהוגדרו בתחשי
רחלי בן זקן מבקשת לדעת באיזה מועצות זה מיושם כיום, והאם זה יפגע בכיס של האזרח .
מיכאלה פולנסקי חב' אורבניקס –משקי הבית לא ייפגעו בכלל מהחוק שכן הוא אינו מתייחס
אליהם כלל. קהל היעד של החוק הוא העסקים.
שמואל אייזנברג מצם את הטמנת האשפה, הכסף שייחסך הנושא עלה בעבר, ככל שנשכיל לצ
ילך למקומות אחרים טובים יותר.
רוביק סמאג(ה יש כיום פריצות בנושא הזבל וזה מחייב הסדרה שתעשה רק טוב למועצה.
חשוב להדגיש שאין פגיעה במשקי הבית. ממליץ באופן כללי על גישה של למה
כן כדאי לקדם את החוק ולא למה לא.
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
7
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
אריה אברהם חשוב לא להבריח עסקים מהמועצה. העסקים ממילא משלמים כיום ארנונה
שהיא יקרה יותר בהתאם לסיווגים מארנונה למגורים, איזה הצדקה יש
להטיל עליהם "ארנונה" נוספת בדמות של פסולת עודפת. בנוסף צריך לבחון
היבטים של עלות תועלת ביישום של החוק.
מיכאלה פולנסקי רבניקס חב' או –אין קשר בין ארנונה לחובה החוקית שחלה עליי לפנות אשפה.
גם אם עסק יפסיק לשלם ארנונה אני עדין מחוייב לפנות לו אשפה .
נעם תבור האם חקלאי שמגדל במטעים ומייצר פסולת בצורת גזם, האם החוק מטפל גם
ת?בהיבט הזה ? ומה ההבדל בין חקלאי שמגדל עצים לחקלאי שמגדל פרו
מיכאלה פולנסקי חב' אורבניקס –חלה חובה על החקלאי לדאוג לפינוי הגזם בשטח, אבל את
הפסולת כדוגמת ניילונים וכו' –זוהי פסולת עודפת שאין הצדקה לפנות ללא
עלות למגדל.
ניצן פלג משק חקלאי מוגדר מפעל מבחינת המשרד לאיכות הסביבה לכל דבר ועניין.
המשק אמור לשים מכולה ולפנות את כל הפסולת. יש ברחבי המועצה תחנות
מחזור שניתן לפנות אליהם פסולת. מבחינת פינוי הפסולת משק אמור לפנות
את הפסולת במכולה עצמית שלו. אותו שיח יש לנו עם הגזם במושבים
פסולת שאמורה להיות מפונה על ידי החקלאי, "נדחפת" לכביש ומפונה על ש
ידי המועצה. זה מצריך אכיפה משמעותית שלנו על מנת למנוע תופעות כאלו.
ישראל פרידמן האם החוק יחול על פסולת של דירים ורפתות ? ואיך ניתן יהיה לאכוף את
פתות בנושא פינוי הזבל. החוק על חקלאים ברפתות? אין כיום מענה לתחום הר
המענה היחידי שיש הוא באזור שדה אליהו וזה לא פתרון ריאלי לחקלאי
באזור שלנו.
מיכאלה פולנסקי חב' אורבניקס –אין בחוק בכלל התייחסות לאכיפה, אלא לקביעת תעריפים
לחיוב על פסולת עודפת .
ניצן פלג פסולת חקלאית בכלל לא נכנסת לגדרי החוק, כי חל עליה חוקים אחרים
שמגדירים איך מפנים אותה.
נפתלי פרידלנדר חשוב לעשות אבחנה בין חקיקת החוק לבין מדיניות האכיפה שלו בשטח.
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
8
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
ניצן פלג ניתן לקדם את חוק העזר כרגע ולקדם בהמשך דיון על מדיניות האכיפה
בפועל.
אבשלום חביב ון שיוזיל את ההטמנה באופן כללי זה דורש בתוך המועצה עבודה. יש פתר –
מחזור. התפקיד שלנו הוא לעזור לתושבים שיהיה להם יותר קל בעסקים
שלהם ולא להטיל עליהם עוד מיסים.
יהודה גמליאל מבקש להבין האם עסק כדוגמת העסק שלי במסד, יתבקש להוסיף כסף עבור
פינוי פסולת לאחר חקיקת חוק העזר.
מיקי רייך החוק מתייחס במפורש לבני אדם, והנגזרת של כמות הפסולת שמותר לך
לייצר היא נגזרת של כמות העובדים.
נועם תבור מבקש לדעת באיזה מועצות זה יושם בצורה טובה ?
מיכאלה פולנסקי חב' אורבניקס –כל הרשויות המקומיות והאזוריות מסביבנו מקדמים חוקים
כאלה, כי אחרת הם יהיו חשופים לתביעות של עסקים. בלי חוק עזר –המועצה
חייבת לפנות את כל הפסולת שהעסק מייצר ואם הוא לא מפנה הוא חשוף
לתביעות משפטיות.
דודו ברגר איפה היינו בנושא הזה עד היום, האם לא היה חשש לתביעה בשנים
?האחרונות
נפתלי פרידלנדר ממליץ לאור השעה המאוחרת והעובדה שממילא הנושא לא עולה להצבעה
היום, להתעמק בחומרי הרקע שנשלחו אל חברי המועצה, ותעבירו לנו שאלות
שיזכו להתייחסות לפני ישיבת המועצה הבאה.
3. שיקום מעין טורעאן –תוכנית מתאר 6063141-253
נפתלי פרידלנדר התכנית כוללת שיפוץ של מתחם המעיין ,והנגשתו לקהל כולל הסדרה של דרך
חניות למתחם המעיין .שטח המעיין נמצא בתחום שיפוט של המועצה
האזורית ולכן הוועדה המחוזית דורשת שהמועצה הגליל התחתון תהיה חלק
ממגיש התכנית .
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
9
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
ניצן פלג לאחר סיור שערכתי במעיין שמוזנח ומזוהם כיום, אני מציע לאשר שהמועצה
תהיה מגישת התוכנית לאור דרישת הוועדה המחוזית. חשוב לקחת בחשבון
שיש לנו אינטרס לקדם פרויקט מעין זה, שכן זה עשוי להוריד עומס
מהמעיינות האחרים בשטח המועצה כגון מעיין החמישה בשדמות דבורה.
שיקום המעיין יהיה לטובתנו ומומלץ לאשרו. אישור
הצבעה: בעד 13, אין מתנגדים
החלטה: שיקום מעין טורעאן לאשר את הגשת תוכנית –מתאר 253-0631416 על ידי המועצה
האזורית.
4. הסדרת מתחם קבר יתרו תוכנית מתאר 0712844-206
נפתלי פרידלנדר בעבר והומלצה הוגשה במתחם ובמהותה היא להסדרת השימושים התכנית
ע"י הוועדה המקומית ועדה המחוזית ה. התכנית לא עמדה בתנאי סף של שלנו
ונסגרה .כחלק מדרישות הועדה המחוזית נדרשו יזמי התכנית שהמועצה
שאין , וזאת לאור העובדה הגליל התחתון תהיה מגישת התכניתהאזורית
שיםואינם יכולים להיות המגיליזמים זיקה לקרקע .
אבנר כהן מבקש לדעת מה מהות התוכנית וחושש ממצב של התרחבות משמעותית של
מתחם הקבר לכיוון כפר זיתים. יש גדר מאד רחבה על שטח משמעותי מההר
ואם נאפשר הסדרה בתוך שטח הגדר זה עדיין משנה את האיזון במרחב.
יהודה גמליאל גרת הנוכחית של מבקש לדעת האם ההסדרה המבוקשת היא בתוך המס
מתחם הקבר.
ניצן פלג אכן מדובר על המתחם הנוכחי, אין חריגה מהמתחם המוגדר אלא אסדרה של
השימושים בתוך הגדר.
אבשלום חביב חושש ממצב שאישור התוכנית האמורה יביא לעליה משמעותית בנפח
התעבורה בכביש הגישה שמשמש גם את יישובי גוש ארבל, ומציע להתנות את
הרחבת מקטע הכביש כהתניה לאישור התוכנית.
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
10
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
ניצן פלג נושא הרחבת הכביש נמצא בשיח מול נתיבי ישראל, זה על סדר היום מבחינת
הפרויקטים שבקשנו מהם לקדם ואין קשר להסדרה של המתחם המבוקש.
אני בשיח מול נציגי העדה הדרוזית והם מפעילים לחץ מצדם בנושא הרחבת
הכביש.
יצחק פרסמן הבהיר כי מדובר על הסדרה של המתחם בתוך שטח הגדר.
ניצן פלג מבקש לא להשהות את ההצבעה מכיוון שהנושא דחוף לעדה, נתבקשנו
להעביר את עמדתנו לפני סוף החודש והוועדה המחוזית לא מתכנסת כל יום.
כרמית ימיני צריך לקחת בחשבון שלאור העובדה שהנושא כבר אושר בוועדה המקומית
שלנו בעבר, אם לא נאשר את זה כיום אנחנו מסתכנים בתביעה משפטית.
הדס דרי מה שמבוקש כאן הוא לא דבר פשוט. אם אנחנו נדרשים להצביע רק בהיבט
הטכני, לא ברור למה אנחנו נדרשים בכלל לדון על זה.
ניצן פלג צריך לקחת בחשבון שאנחנו בתקופת מעבר בין שתי מועצות ויש דברים
שקבלנו בירושה מהמועצה הקודמת, לכן לא יהיה נכון לא לאשר את הנושא
כרגע לאחר שכבר אושר בעבר על ידי הוועדה המקומית.
הצבעה: בעד 9.
נגד 1 )הדס דרי (.
נמנעים 3 סמאג)אבנר כהן, רוביק'אברהם(., אריה ה
החלטה: תוכנית מתאר, הסדרת מתחם קבר יתרולאשר את הגשת התוכנית 206-0712844
על ידי המועצה האזורית
5. בחינה כ"אעדת וומינוי נציג ציבור ל
נפתלי פרידלנדר מבוקש לאשר את זאב אלמן מבית קשת כנציג ציבור לוועדת בחינה לכוח
אדם.
ניצן פלג כבר שנים וממלא את תפקידו היטב. ממליץ לאשרו.זאב משמש בתפקיד זה
הצבעה: בעד 13, אין מתנגדים
החלטה: מינוי זאב אלמן כנציג ציבור לועדת בחינה לכוח אדם.
6. מינוי נציגי ציבור לוועדה חקלאית
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
11
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
נפתלי פרידלנדר אית, נוסף על ארבעת חברי למבוקש לאשר שמונה נציגי ציבור לוועדה החק
המליאה הנוכחיים )ניצן פלג, ישראל פרידמן, אבשלום חביב, דדי בן דוד(.
הנציגים המוצעים לוועדה החקלאית הם: איתם בירגר, אלון לרנר, אודי גפני,
אייל שוורץ, גידי סלע, עודד ברודבקה, אוריאל קופל ודורון וולנברג.
הצבעה: בעד 13, אין מתנגדים
החלטה: איתם בירגר, אלון לרנר, אודי גפני, אייל שוורץ, גידי סלע, עודד ברודבקה,מינוי
אוריאל קופל ודורון וולנברג כנציגי ציבור לוועדה החקלאית.
7. ת סביבהאיכווועדת – אישור נציגי ציבור
נפתלי פרידלנדר מבוקש לאשר נציגי ציבור לוועדת איכות סביבה. בהתאם לפקודת המועצות
האזוריות, בין חברי הוועדה יהיו שני נציגי ציבור, כאשר אחד נבחר על ידי
המועצה ואחד על ידי ארגון הגג "חיים וסביבה". ארגון חיים וסביבה המליץ
על עתליה תרועה מאילניה כנציגת הארגון.
ניצן פלג לאשר את עדי רביב כנציג המועצה.מבקש
הצבעה: בעד 13, אין מתנגדים
החלטה: ינוי עתליה תרועה ועדי רביב כנציגי ציבור לוועדת איכות סביבה.מ
8. חברים לעמותה למען הגליל התחתון
נפתלי פרידלנדר בהתאם לחוק נדרש שהרכב תאגיד עירוני יהיה שליש חברי מליאת המועצה,
שליש עובדי מועצה ושליש נציגי ציבור. מבוקש לאשר את אופיר שיק ונועם
תבור כנציגי המליאה, שמואל אייזנברג ונפתלי פרידלנדר כעובדי מועצה,
ואהובה נג'די ומיכל ליפשיץ כנציגות ציבור.
הצבעה: בעד 12.
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
12
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
נמנע 1 )נועם תבור
נגדים.אין מת
החלטה: אופיר שיק, נועם תבור, שמואל אייזנברג, נפתלי פרידלנדר, אהובה נג'די ומיכל מינוי
ליפשיץ כחברי העמותה למען הגליל התחתון.
9. חברים לעמותה לקידום הספורט בגליל התחתון
נפתלי פרידלנדר בהתאם לחוק נדרש שהרכב תאגיד עירוני יהיה שליש חברי מליאת המועצה,
שליש עובדי מועצה ושליש נציגי ציבור. מבוקש לאשר את רחלי בן זקן, יהודה
גמליאל ואריה אברהם כנציגי המליאה, שמואל אייזנברג, ארי מובסוביץ
הן כנציגות ונפתלי פרידלנדר כעובדי מועצה, ואילאיל קנטי, קרן חזות ושירז כ
ציבור.
הצבעה: בעד 10.
נמנעים 3 )יהודה גמליאל, אריה אברהם, רחלי בן זקן
אין מתנגדים.
החלטה: מינוי רחלי בן זקן, יהודה גמליאל, אריה אברהם, שמואל אייזנברג, ארי מובסוביץ,
נפתלי פרידלנדר, אילאיל קנטי, קרן חזות, ושירז כהן כחברי העמותה לקידום
הספורט בגליל התחתון.
10. אישור חברי דירקטוריון חכ"ל נחלת נפתלי
נפתלי פרידלנדר בהתאם לחוק נדרש שהרכב תאגיד עירוני יהיה שליש חברי מליאת המועצה,
, שליש עובדי מועצה ושליש נציגי ציבור. מבוקש לאשר את רוביק סמאג'ה
כרמית ימיני ואהובה שחור כנציגי המליאה, אופיר שיק, אורטל יצחק ושמואל
אייזנברג כעובדי מועצה, ואורון סמון, דנית עמר ואורית עבו כנציגי ציבור.
הצבעה: בעד 11.
נמנעים 2 סמאג)כרמית ימיני, רוביק'ה (.
אין מתנגדים.
החלטה: ת ימיני, אופיר שיק, אורטל יצחק, שמואל רוביק סמאג'ה, אהובה שחור, כרמימינוי
אייזנברג, אורון סמון, דנית עמר ואורית עבו כחברי דירקטוריון החברה הכלכלית
נחלת נפתלי.
11. אישור נציג ציבור רשות ניקוז ירדן דרומי
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
13
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
נפתלי פרידלנדר לגליל תחתון זכאות לשני נציגים ברשות ניקוז ירדן דרומי. נוסף על אוריאל
קופל שאושר בעבר, מבוקש לאשר את נווה לב רן כנציג ציבור נוסף.
הצבעה: בעד 13.
אין מתנגדים
החלטה: נווה לב רן כנציג ציבור ברשות ניקוז ירדן דרומי.מינוי
12. אישור המליאה להצטרפות לשירות "עסקים דיגיטל" בבנק דיסקונט
שמואל אייזנברג ד מחשבונות המועצה, דורש החלטת מועצה בנק דיסקונט שבו מנוהל אח
לצורך הצטרפות לשירות "עסקים דיגיטל", לפיכך מבוקש לאשר הצטרפות
כאמור לצורך צפייה בחשבון הבנק.
הצבעה: בעד 13.
אין מתנגדים
החלטה: אישור להצטרפות לשירות "עסקים דיגיטל" בבנק דיסקונט.
13. האצלת סמכויות לועדים
נפתל פרידלנדר כפי שבוצע בעבר בכל תחילת קדנציה של המועצה והוועדים מבוקש לאשר
האצלת סמכויות לוועדים המקומיים בהתאם למפורט להלן:
• ניהול, אחזקה והפעלת של מעונות יום וצהרונים.
• ניהול אחזקה והפעלה של הספרייה היישובית.
• בתחומי הנוער, ניהול, אחזקה והפעלה של שירותי חינוך בלתי פורמאלי
התרבות, הספורט, חוגי העשרה לילדים נוער ומבוגרים וכיו"ב.
• ניהול, אחזקה והפעלה שירותי דת בישוב )בית כנסת, בית מדרש, בית
עלמין, מקווה טהרה וכו'(.
• ניהול אחזקה והפעלת מרפאה ושירותי הצלה.
• ם, ניהול אחזקה והפעלה שירותי איכות הסביבה ותברואה לרבות פינוי גז
טאוט כבישים וכו'.
• אחזקת מתקני משחקים שהותקנו על ידי הישוב.
תחתוןהאזורית הגליל מועצה
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
וקד מוניציפלי: מ106 E.mail: liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצהwww.glt.org.il
14
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר-זיתים
כפר-חטים
כפר-קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה-נטופה
שדה-אילן
שדמות-דבורה
שרונה
• ניהול, אחזקה והפעלה מבני ציבור בישוב )מתנ"ס, בית עם, אולם ספורט,
מגרש ספורט, מזכירות, מועדוני נוער, מועדוני גיל הזהב, בריכת שחיה
וכו'(.
• ניהול, אחזקה והפעלת מרכיבי בטחון בישוב )מקלטים לשימוש דו
תכליתי, שמירה, בתני שמירה, שערים, גדרות, הכנת הישוב לשע"ח וכו'(.
• ניהול אחזקה ופעילות בתחום חזות הישוב.
• סמכות להטלת ארנונה מקומית ולגבייתה.
• ניהול חשבונאי של חשבונות הועד המקומי.
אישור רשימה זו תאפשר לכל הוועדים לפעול באופן חוקי בתחום האצלת
הסמכויות הנ"ל. ועד הישוב שאנו מעוניין לבצע אחת או יותר מהסמכויות
הללו אינו חייב אלא רשאי בלבד. יודגש כי אין קשר בין האצלת הסמכויות
ובת השירותים השונים, ומטרת הנ"ל לבין הקצאת משאבים ליישובים לט
האצלת הסמכויות כפי שנדרש בחוק היא לאפשר ליישובים לפעול בתחומים
שפורטו במידה וירצו בכך ויעמדו לרשותם המשאבים הנדרשים.
הצבעה: בעד 13, אין מתנגדים
החלטה: האצלת סמכויות לוועדים המקומיים כמפורט לעיל.
____________________ ____________________
נפתלי פרידלנדר ניצן פלג
מנכ#ל המועצה ראש המועצה