פרוטוקול ישיבת מליאה 12/2021 - אישור תקציב מועצה ותקציבי ישובים
אילניה
אובל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיס
בדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסך
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 .)118106061 11 גו לך
כתובת אתר המועצה [6.1 יזס.)₪1. שעור
לשבת מגבייל
יו טבת, תשפייב
1 בדצמבר 2021
נפתלי 2021/מליאה/פרוטוקוליס-12
פרוטוקול ישיבת מליאה 12/2021
מיום 19 בדצמרר 2021
נוכחים
ניצן פלג - ראש המועצה
גלית ארז - בית קשת
אופיר שיק - בית רימון
אבשלום חביב - ארבל
יהודה גמליאל - מסד
רחלי בן זקן - שרונה
שלום אשכנזי - לביא
אהובה שחור - שדמות דבורה
מירי טל הזורעים
אריה אברהם - כפר חיטים
אבנר כהן - כפר זיתים
דוד בן אור - מצפה נטופה
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
ישראל פרידמן - שדה אילן
דדי בן דוד - מצפה
הדס דרי - אילניה
דודו ברגר - גבעת אבני
נעדריט
נועס תבור
משתתפים נוספיט
שלמה אלקחר
נפתלי פרידלנדר
שרון דוידסקו
אלי דהאן
אורטל יצחק
אורטל טויטו
אושרת אדמוני
עינת כספי
יום טוב בן ששון
על טדר היום
1. הוקרת תודה והענקת מגן לאורי השילוני (פעיל סביבתי).
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיס
בדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
9 ₪ 0% 9 ₪ 5-9
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 ס.)113166001 11ה וק
כתובת אתר המועצה [₪16.06.1. עוער
לשפת מנפ'ייל
דבר ראש המועצה
אישור תקציב מועצה לשנת 2022
אישור תקציבי יישוביס
אישור תבריס
אישור המלצת ועדת תמיכות בגיל הגליל
אישור חברי וועד הנהלה חדשיס
פתיחת חשבון בנק בסניף מרכנתיל בכפר תבור
הגדלת היקף התקשרויות בחוציס קיימיס
0. אישור מורשי חתימה בחשבון בית ספר כדורי יסודי ובית ספר עלי גבעה
1 | הוקרת תודה והענקת שי לאורי השילוני
ניצן פלג
אולי הש'לוני
אורי מוביל בכל הארץ ובמיוחד במרחב צפון מאבקיס סביבתייס כנגד יוזמות
שונות שמבקשות להפר את האיזון של המרחב הכפרי ולשנות את אופיו
המיוחד. אורי היה שותף איתנו במאבקיס המרכזייס באזור, ובכלל וה
במאבק בהקמת תחנת כח בקדמת גליל ובטורבינות ברכס סירין. אורי עושה
את כל זה בהתנדבות מלאה ובמסירות ומקצועיות ואנחנו מבקשיס להודות לו
על כך ולהעניק לו מגן ולומר תודה.
מודה לחברי המליאה.
2 דבר ראש המועצת
ניצן פלג
מברך את מירי טל - נציגת היישוב הוורעיס שמחליפה את כרמית ימיני
כנציגת היישוב במליאה, ואת יוס טוב בן ששון - נציג חיישוב מצפה נטופה,
שצפוי החל מהישיבה הבאה להחליף את דוד בן אור.
אנחנו מביאיס היוס לאישורכס את תקציב המועצה לשנת 2022. והו תקציב
רביעי שאנחנו מביאיס לאישור ולחברי המליאה יש חלק משמעותי בגיבושו
של התקציב.
על אף שהתקבולים של המועצה במסגרת מענק האיזון ממשיכיס לקטון לאור
הירידה בדירוג הסוציו - אקונומי, ישנן מספר בשורות תקציביות במסגרת
התקציב שמובא לאישור:
הורדת עומס המלוות, מנהלי קהילות ביישוביס, פתיחת חסמיס בוועדה
לתכנון ובניה על ידי תגבור כוח אדס, קבלת אחריות על גיל הגליל, שדרוג
הנושא בטיפול הביוב במועצה, הכנסת פקח לשטחיס הפתוחיס בשיתוף רטייג,
אילניה
אורבל
בית קשת
בית רימון -
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי |
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
39
מועצה אזורית הגליל התחתון :
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 .11346601 ]והות מ
כתובת אתר המועצה [6.1 יז 01).0. עוער
לשבת מגבייל
מיטוד ותקצוב מועדון יישחקיסיי לילדיס עס צרכיס מיוחזזדיס, המשך פריסת
פחיס כתומיס ביישוביס, הקמת מטתוריס לפתי אשפה ביישוביס, תקצוב
נושא ריכוז המתנדביס, הקמת תחנה לטיפול משפחתי ותחנה לטיפול בנפגעות
תקיפה מינית במתי לשירותיס חברתייס, תמיכה כספית בכדורי חקלאי,
שדרוג אתר האינטרנט של המועצה, חידוש צי האוטובוסים, הגדלת היקף
משרה של קבייט מוסייח, תקצוב תתזוקת אתריס במרחב החקלאי, שביל
הגליל -- הרחבת התוכנית, הרחבת המענה של המייקרס ייבידיים שלנויי,
תוכנית חיזוק המעונות - צעדיס ראשונייס, השתלמויות לצוותיס חינוכיים,
דיגיטציה באגף חינוך, ועוד תוכניות רבות.
אישור תקציב המועצה לשנת 2022
שלמת אלקחר
מתאר את תהליך עריכת התקציב, ובכלל זה דיוניס עס מנהלי המחלקות
ובהשתתפות חברי מליאה, גיבוש הצעה לאיוון התקציב בהנהלת המועצה
והבאה לאישור המליאה.
פירוט לגבי ייהאבניס הגדולותיי בתקציב. בצד ההכנסות אנו צפוייס למספר
תוספות: תוספת ארנונה מי'יהטייס האוטומטייי בהיקף של 800 אשייח, תוספת
של 300 אשייח ממחנה נפתלי, תוספת חריגה בארנונה לתעשייה ומסחר בהיקף
של 600 אשייח, ותוטפת צפויה מסקר נכסיס בהיקף של 1.7 מלשייח. תוספות
נוספות - חסכון בצמצוס מצבת האוטובוסיס בהיקף של 200 אשייח, גרט
אוטובוטיס בהיקף של 140 אשייח, משיכה של 885 אשייח מקרן השבחה ביחט
לשנה שעברה, הקטנת ההוצאה בשיפוצי קיצ ב 650 אשייח ובשיפוץ אולמות
ספורט ב 50 אשייח בעקבות העברת המקור המימוני לתקציב הפיתוח, וצמצוס
צפוי של 125 אשייח לאור בחינת מדיניות הסייעת השנייה בגני חילדיס. סהייכ
תוספת של 5.6 מלשייח.
לצד זה, צפויות הקטנות בהכנסות המועצה - קיצוץ מענק האיזון בשל העלייה
במדד הסוציו-אקונומי בשיעור של 750 אשייח, קיצוץ של 400 אשייח בסכוס
המענק המותנה של משרד הפניס וצמצוס של 200 אשייח במענק צמצום.
פערים. בנוסף, צפויה תוספת שכר במגזר הציבורי (ייזחילת שכריי) בחיקף של
0 אשייח, הקטנה של 1.6 מלשייח בגין הכנטה חד פעמית מהסדר עס מחנות
צהייל שנתקבלה בשנת 2021 ואינה בבסיס תקציב 2022, תוספת פנסיה עקב
פרישה של 6 עובדיס בהיקף של 450 אשייח, והגדלת הבציימ ב 330 אשייח ביחט
לשנה שעברה. תוספות הוצאה נוספות שצפויות השנה - הגדלת פרמיית
הביטוח של המועצה ב 300 אשייח נוספיס, הוצאה של 720 אשייח בגין תוספת
משרות באגף הנדסה, תוטפת של 140 אשייח למהנדס ביוב שירכז את התחוס
במועצה, ביטול מענק הרפורמה בהיקף של 407 אשייח, תוספת הוצאה בגין
אילניה
אובל
בית קשת
בית רימון -
גבעת אבני
הודיות
הזורעיס
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
בפר קיש
לביא
מטסךד
מצפה
מצפה נטופת
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון .
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
ישראל פרידמן
מוקד מוניציפלי 106 1 311 הז לך
כתובת אתר המועצה [6.1 זס.₪16. עוער
לשפת מנפייל
פקח בשיתוף רטייג בהיקף של 40 אשייח. סהייכ הקטנת הכנטות / הגדלת
הוצאות עומדת על 5.9 מלשייח.
ייאבן גדולהיי מרכזית נוספת, היא השתתפות המועצה בתקציב המרכז
הקהילתי בשיעור של 3.1 מלשייח. פירוט לגבי סעיפי ההשתתפות והשתתפות
של 1.1 מלשייח בסעיף שירותיס מועבריס, שמועבריס ליישוביס דרך המרכו
הקהילתי. \
מבקש לשנות את ייעוד התקציב של תוספת כוח אדס בתחוס הפיקות באגף
הנדסה לטובת תוספת מידען - לאור הפער הגדול במתן השירות ובדיקת
התוכניות באגף.
נערך דיון במליאה על הנושא, הוחלט כל ייעוד תוספת כוח האדס תעודכן ונוסף על האיוש הנוכחי
הכולל את עמוס ובודק תוכניות נוסף בחצי משרה (כרגע מועסק בחשבונית), יגויס מידען / בודק
תוכניות נוסף. לאחר יייישור קויי וצמצוס הפעריס בבדיקת תוכניות ייערך דיון נוסף לגבי ייעוד
התקן.
נפתלי 5ל3727% מציג את תקצוב הסייעות במועצה בהתאס למדיניות הנוכחית של המועצה
שנותנת הרבה מעבר לרפורמת הסייעת השניה (יירפורמת בנטיי) ומהווה נטל
תקציבי כבד שכלל ללא ברור אס הוא מוצדק ברמה המקצועית.
נערך דיון במליאה על הנושא, הוחלט כי לאור התנגדות חלק גדול מחברי המליאה תקצוב
הסייעות לא יקוצ כרגע, והפער הכספי (125 אשייח) יושלס על חשבון הקטנת הבציימ.
שלמת אלקחר
אופיר שיק
מציג את הצעת תקציב 2022 בחלוקהּ לפי תחומיס אגפיס ואת היקף סבסוד
המועצה לפי תחומיס. מציג את עומס המלוות של המועצה במבט רב שנתי
ואת מגמת הירידה הנמשכת בעומט המלוות מ 2009 או עמד העומס של 112%
ועד ל 55% עליו הוא עומד כיוס. הצגה של עומס המלוות הצפוי לשניס 2071
עד 2025, על פי התכנון העומט צפוי לרְדת בשנת 2025 להיקף של 42% בלבד. .
מציג את פעילות המרכז הקהילתי, תמיכה והיקפי פעילות. מציג את:
השתתפויות המועצה בפעילות הבלתי פורמלית תוך מבט משווה על היקפי
התמיכה בין שנת 2019 -- בה הופעלו תחומי התוכן במסגרת פעילות המועצה
(במתכנות הקודמת של אגף חינוך), לבין שנת 2022 בח פועליס התחומיס
במסגרת המרכז הקהילתי. מציג השוואה של פעילות והיקף משתתפיס
בפעילות בין השניס 2019 ל 2021, ממנה ניתן ללמוד על גידול משמעותי בהיקף
המשתתפיס והוספה של תחומי פעילות חדשיס.
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיט
כדורי
כפר זיתיט
כפר חיטיט
בפר קיש
לביא
מטסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 .)11466001 [וה הו ל
כתובת אתר המועצה 21).06.11. ועו
לשבת מגבייל
ניתן לראות, ככלל, כי על אף העובדה שהיקף ההשתתפות הכטפי של המועצה
נשמר על היקף דומה בשנת 2022 ביחס לשנת 2019 (כ 3.1 מלשייח), היקף ונפח
הפעילות מאידך - גדל משמעותית כבר בשנת 2021 ואנו צופיס שמגמת הגידול
בפעילות תמשיך גס בשנת 2022.
נערך דיון במליאה על נושא תקציבי המרכז הקהילתי, ובפרט טביב התקציב המלא של המרכז
הקהילתי שמעבר להשתתפות המועצה עומד על 12 מלשייח שאינו מוצג לחברי המליאה והס אינס
חשופיס לו.
אופיר שיק על אף העובדה כי מדובר על תאגיד משפטי נפרד עס דירקטוריון והנהלה
שמאשרת את התקציב המלא של המרכו הקהילתי (דירקטוריון שיושביס בו
בין השאר גס נציגי מליאה), מקבליס את הביקורת ושנה הבאה נתכנן את
לוחות הזמניס של אישור תקציב המרכז הקהילתי בחפיפה לאישור תקציב
המועצה, כך שהיקפי הפעילות המלאים יוצגו לחברי המליאה, טרס אישור
תקציב המועצה.
נפתלי פל/דלנלל מציג את תקציב המועצה העומד לשנת 2022 על 126,395,000 ₪ וכולל
ההשתתפות של 4,226,000 ₪ בתקציב המרכו הקהילתי - 3,106,000
בתקציביס ייעודיים, ו-- 1,120,000 ₪ בשירותיס מועברים.
הוחלט לאשר את התקציב לשנת 2022 העומד על סך 126,395,000 ₪ ובכלל זה את התקציביט
הייעודייס המועבריט למרכז הקהילתי, ברוב של 10 בעד, 2 נמנעיט (אריה אברהם ומירי טל),
5 מתנגדיט (הדט דרי, יהודה גמליאל, רוביק סמאג'א, ישראל פרידמן ורחלי בן זקן).
נפתל? 5ל:27 נלל מציג את תקן כוח האדס לשנת 2022 לאישור המליאה, הכולל שינוי ותוספת
של 5 תקניס (0.15 תקן במנהל כספי, 2.15 תקן בתכנון ובניין עריס, 1.5 ירידת
תקן בנכסיס ציבורייס, 4.2 תקן גמלאיס בפנסיה תקציבית).
הוחלט לאשר את תקן כח האדס לשנת 2022 ברוב של 16 בעד, ללא מתנגדיט ונמנעת אחת (מירי
טל).
אישור תקציבי יישובים
נפתלי פליללנלל כלל היישובים (למעט ארבל) הגישו תקציב מאוזן שמשקף את היקף
השתתפות המועצה והמרכו הקהילתי בתקציבס, וכן משקף את הצמדת
שיעור הארנונה של הוועד המקומי לייטייס האוטומטייי.
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיס
בדורי
כפר זיתים
כפר חיטיט
בפר קיש
לביא
מסךד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 ס.14 1131660 [1ה הו סך
כתובת אתר המועצה 01).08.11. וע
לשבת מנפייל
מבוקש לאשר את תקציבי היישוביס.
הוחלט לאשר את תקציבי היישובים: אילניה, בית קשת, בית רימון, גבעת אבני, הזורעיט, פפר
זיתים, כפר קיש, כפפר חיטים, לביא, מסד, מצפה, מצפה נטופה, שדה אילן, שדמות דבורה,
ושרונה ברוב של 17 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים.
אישור המלצת וועדת תמיכות
נפתל? 727275 בהמשך לאישור התקציבי לנושא בישיבת מליאה מס' 10/2021, מבוקש לאשר
את המלצת ועדת תמיכות, לתמיכה בעמותת הותיקיס של הגליל התחתון
המפעילה את מרכנ היוס ייגיל הגליליי להקטנת חוב העמותה למועצה בסכוס
של 60,000 ₪.
הוחלט לאשר את המלצת וועדת תמיכות לתמיכה כספית בטכוס של 60,000 ₪ ברוב של 16 בעד,
ללא נמנעיט ומתנגד אחד (אריה אברהם).
אישור פתיחת חשבון בנק מרכנתיל
מבוקש אישור לפתיחת חשבון בנק בטניף מרכנתיל בכפר תבור וזאת במקוס החשבון המתנהל
בסניף המוניציפלי המרכזי. החשבון ישמש את הפעילות השוטפת של המועצה.
הוחלט לאשר את פתיחת החשבון בבנק מרכנתיל-טניף כפר תבור, ברוב של 17 בעד, ללא
מתנגדיט וללא נמנעים.
אישור מורשי חתימה בחשבונות בית הספר
מבוקש לאשר את נועה אוטי, מזכירת ביייס יטודי כדורי, ת.ז. 021536156 כמורשת חתימה
בחשבון ניהול עצמי של בית הספר במקוס שלמה אלקחר.
מבוקש לאשר את שושי אביטל, מזכירת ביייס יסודי עלי גבעה, ת.ז. 033850991 כמורשת חתימה
בחשבון ניהול עצמי של בית הספר במקוס שלמה אלקחר.
הוחלט לאשר את נועה אוטי ושושי אביטל כמורשות חתימה בחשבונות הני'ל, ברוב של 17 בעד, ללא
מתנגדים וללא נמנעים.
אילניה
אובל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיס
בדורי
כפר זיתיט
כפר חיטיט
כפר קיש
לביא
מטך
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 .)11460001 11 גו קך
כתובת אתר המועצה [6.1ז016.0. עוער
לשבת מגבייל
8 אישור חבריס חדשים לוועדת הנהלת
נפתל? פלילענלר
הנושא יובא לדיון בישיבת המליאה הבאה.
9 אישור הגדלת היקף התקשרות בחוזה קיים
נפונלי 727/79 בהתאם לטעיף 7(3)(ב) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות (מועצות
0. אישור תב'ירים
שלמת אלקחל
אזוריות) - תשיייא 1950, נדרש אישור המועצה להגדלת היקף ההתקשרות
עס חבי אדיר הנדסה בעיימ בשיעור של 10,380 ₪ השווה ערך ל50% מהיקף
ההתקשרות המקורי (בשל הימשכות העבודות והארכת משך הפיקוח הנדרש
באתר).
נדרש אישור המועצה להגדלת היקף ההתקשרות עס לוועאן וערורה
אדריכלית נוף בעיימ בשיעור של 12,000 ₪ השווה ערך ל 34% מהיקף
ההתקשרות המקורי (לבקשת משרד השיכון יש צורך בהוספת סקר עציס על
תכולת העבודה המקורית שנדרשה).
עקב בקשת החבריס לקבלת פרטיס נוספיס והשעה המאוחרת, הנושא יועבר
להחלטה נפרדת של מליאת המועצה.
מציג 6 תבייריס לאישור המליאה
חיזוק מבניס בפני רעידות אדמה - תבייר 1657
הוחלט על הגדלה של התב'/ר ב 120,000 ₪ מכטפי קרן השבחה ברוב של 17
בעד, 0 נמנעיט, 0 מתנגדים.
מגרשי כדורגל - שחבייק - תבייר 1704
הוחלט על הגדלה של התב''ר ב 2,860,000 ₪ מכטפי משרד המדע התרבות
והטפורט, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.
הקמת תשתיות חקלי כדורי - תבייר 1694
הוחלט על טגירה של התב''ר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגדים.
גינה קהילתית שדה אילן - תבייר 1692
הוחלט על טגירה של התב''ר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעיט, 0 מתנגדים.
אילניה
אובל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיס
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מטד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 .1181660614 [1ה ו "1
כתובת אתר המועצה [0.1ז₪1).0. ]ורור
לשבת מגבייל
הסדרי כביש גישה - שדמות דבורה - תבייר 1595
הוחלט על סגירה של התב'יר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעיט, 0 מתנגיים.
שיפוץ מגרש ספורט -- תבייר 1665
הוחלט על סגירה של התב'יר, ברוב של 17 בעד, 0 נמנעים, 0 מתנגיים.
מיצן פלג מבקש להודות לאגף כספיס במועצה על עבודה מאומצת לגיבוש תקציב מאוון
לשנת 2022, ובמיוחד לשלמה ואורטל, ומודה לחברי המליאה על הבעת האמון
ואישור התקציב.
נפתל? 5ל:27נ77 נועל את הישיבה בשעה 21:65
א \
4
נפתל פלי 7 לנ 7ל נלצן פ
מנכ/ל המועצת לאש המועצת