פרוטוקול ישיבת מליאה 5 לשנת 2022.pdf
אילניה
אורבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיט
כדורי
כפר זיתיט
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מטד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 = 6.11ז1130660814.0 [1ה ו 1
כתובת אתר המועצה [₪16.016.1. עור
לשבת מגב'יל
א ניטן, תשפייב
2 באפריל 2022
נפתלי 2021/מליאה/פרוטוקוליס-5
פרוטוקול ישיבת מליאה 5/2022
מיום 27 במר\ 2022
נוכחים
ניצן פלג - ראש המועצה
אופיר שיק - בית רימון
נועם תבור - כפר קיש
אבשלום חביב - ארבל
יהודה גמליאל - מסד
רחלי בן זקן - שרונה
מירי טל - הזורעים
אריה אברהם - כפר חיטים
דדי בן דוד - מצפה
הדס דרי - אילניה
שלום אשכנזי - לביא
אהובה שחור - שדמות דבורה
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
ישראל פרידמן - שדה אילן
נעדרים
אבנר כהן - כפר זיתים
גלית ארז - ביח קשת
דודו ברגר - גבעת ארני
משתתפים נוטפים
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
שרון דוידסקו. עו"ד - יועמ"ש
אורטל יצחק - סגניח גזבר
על סדר היום:
עלכונים:
1 עדכוני ראש המועצה
אישולים :
2 אישור בקשה לעבודה נוטספת
3 אישור תבייריס
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיס
כדורי
כפר זיתיס
כפר חיטיט
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונת
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 | 00601).016.11ה11 11ה וח 1
כתובת אתר המועצה [6.1י01).01. עוער
לשכת מגבייל
4. | אישור הארכת שירות מעבר לגיל פרישה - מבקר המועצה
5 | אישור המלצת ועדת תמיכות לתמיכה בייגיל הגליליי
דיון והחלטות:
6. | התלטת מליאה עקרונית על גביית סכוס השוואת תשתיות ביישוב הישן
7 העדפת מציעיס מקומייס במכרזיס
8 שינוי מודל התקשרות - יועצ משפטי
הצגת:
9 הצגת דוח רבעוני-- 4/2021
1 עדכוני ראש המועצת
ניצן פלג
פסטיגליל מתוכנן לשבוע הבא, תוכנית עשירה ומגוונת. אירוע חשוב ומרכנזי.
אשמח להשתתפות שלכם ועזרה שלכס בהפצה של האירועיס השונים.
כפי שתכננו אנחנו יוצאיס למכרז כבישים, ותוך שבוע יהיה לנו קבלן ווכה
ונערך לתחילת העבודות בשטח מיד לאחר פסח. בנוסף נערכה ישיבת התנעה
למגרשי שחבקים.
בהיבטי תיירות ומלונאות - מתוכנן מלון נוסף לקוס בסמוך לצומת פוריה
ומלון נוסף סמוך לשטחי קיבוץ בית קשת.
אנחנו מתקדמיס עס ישיבות המטה עס מטה ביישובים ונערכו ישיבות עס
כמחצית מהיישובים.
איוש תפקידי מנהלי קהילות - מתקדס יפה, ונכון לעכשיו בארבעה עשר
יישוביס יש מנהליס מכהנים.
משתתפיס בצערו של נועס תבור על אמו שנפטרה.
2 | אישור בקשה לעבודה נוספת
נפת?? 3727/75 כמדי שנה אנחנו מביאיס לאישורכס, בקשות לאישור לעבודה נוספת של מספר
עובדי מועצה: ניצן מונק (עגלת מזון משפחתית), עדי רובין - עיצוב פנים, רחל
הקר - ריכוז דוחות בקרן קרב, עינת כספי - מדריכה בפרקטיקוס בביייט
לעבודה סוציאלית. הובהר לעובדיס הנייל כי העובדה לא יכולה לייצר ניגוד
ענייניס ביחס לתפקידס במועצה והיא תתבצע אך ורק לאחר שעות העבודה
במועצה.
תותלט לאשר עבודת נוספות לעובליט המפורטיס לעיל, ברוב של 15 בעד, ללא נמנעיס וללא מתנגלים.
3 אישור תביירים
שלמת אלקחר
מציג 5 תבייריס לאישור המליאה (טבלה מצורפת).
אילניה
אורבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתיטם
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסךד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 | !6.1 זס.)16601ה11 311 מ יך
כתובת אתר המועצה [₪1).016.1. ורוו
לשפת מגב'ייל
תותלט לאשר את תתמיירים שהוצגו לחבלי תמליאת בלוב שע 15 בעל, ללא מתנגלים ועלא
נמנעיט (רצ/ב טבלה).
אבשלוס חביב יצא מן הישיבה.
אישור הארכת שירות מעבר לגיל פרישה -- מבקר המועצה.
נפתלי 5 לי 7 לנלל מציג בקשתו של מבקר המועצה לאשר את הארכת העסקתו מעבר לגיל
פרישה. יצוין כי מבקר המועצה כבר הגיע לגיל פרישה.
אליה אבלתם היינו צריכיס להביא למליאה לפני שהגיע לגיל הפרישה, לדעתו צריך להחליט
להפסיק את העיסוק באופן מידי ולגייס מבקר חדש.
נערך דיון בנושא ונשמעו עמדות חברי המליאה.
תוחלט להאריך את כהונתו של מבקר המועצת על לסוף שנת 2022 ברוב של 12 בעל, מתנגד אחל
(אריה אבלתס) ונמנעת אחת (אתובה שחול).
אישור המלצת ועדת תמיכות לתמיבה ב''גיל הגליליי
נפת?? 5ל/27נ37 מציג את המלצת ועדת תמיכות לאשר תמיכה כספית בהיקף של 100 אשייח
בעמותת ותיקי הגליל התחתון, לטובת סיוע בהפעלת מרכנ היוס ייגיל הגליליי,
וואת בהמשך לתמיכה שניתנה בשנה שעברה ולאור הצגה של תוכנית הבראה
והתייעלות.
נועט תבור מפרט לגבי העבודה היסודית ותוכנית ההבראה שבוצעה בחצי שנה האחרונה
בגיל הגליל. עושים עבודה מצוינת, למרות הקורונה וקשייס נוספיס וניתן
לראות חיסכון כספי משמעותי מצד אחד והוספת תכניס וחוגיס מצד שני.
הותלט לאשרל תמיכה כספית לשנת 2022 בעמותה עוותיקי הגליל התחתון, כפר תגור ויבנאל,
(ע.ר. 580102291 ) בסכום של 100,000 ₪ בלוב של 14 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים.
גביית טכוס השוואת תשתיות ביישוב הוותיק
נפת?? פל!27 נלל במסגרת ביצוע הרחבות חדשות ביישוביס, משרד השיכון מאשר גבייה של
סכוס מכל משתכן של כ 15 או 20 אשייח (בהתאס לאזור העדיפות הלאומית),
עבור השוואת תשתיות ביישוב הוותיק, בהתבסס על החלטה 1547 של רשות
מקרקעי ישראל.
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיט
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
בפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
7
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 | 1131660₪1).076.11 11 הז לך
כתובת אתר המועצה [016.016.1. שור
לשבת מגבייל
מבוקש לעגן בהחלטת מליאה כי המועצה גובה את מלוא טכוס השוואת
התשתיות ממשתכניס חדשיס בהתאס לאישור עלויות הפיתוח.
ניצן פלג מטביר את הרציונל של גביית סכוס כטפי ממשתכניס חדשיס עבור השוואת
תשתיות ביישוב הוותיק, וכן את אופן ביצוע שמאות למגרש על ידי רמייי, כך
שבסופו של דבר טכוס הפיתוח המאושר לגבייה, כולל טכוס השוואת
התשתיות, מקוזו מהשמאות של המגרש ולכן אינו מכביד כספית על התושב.
תוחלט לאשר כי סכום השוואת תשתיות ליישוב הנותיק, ייגבת בכל ההלחבות בתתאס לאישור
עלויות תפיתות של משדד השיכון לאותת הרחבת, ברוב ש2 14 בעד, ללא מתנגדים ועלא נמנעים.
העדפת מציעים מקומייט במכרזים
נפת?? 7227/75 מבוקש לעגן בהחלטת מליאה את מדיניות העדפת ספקיס מקומייס במכרויס
פומבייס של הרשות. מציג את העקרונות והערכיס המנחיס שיש לבחון
בהחלטה כאמור: עקרון השיויון - יינשמת אפו של המכרו הפומבייי, דאגה
לרווחה הכלכלית של תושבי המועצה / פיתוח כלכלה מקומית, שימוש מושכל
וחיסכון בכספי ציבור, תיעדוף ספק מקומי, עלולה להוביל למיעוט הצעות
אטרקטיביות של גורמי חוץ.
סבירות ההעדפה (גובה ההנחה הלגיטימי) כפי שנקבעה בשורה של פסקי דין,
מדברת על שיעור של כ 3% כשיעור העדפה לגיטימי של ספק מקומי.
נערך דיון בנושא ונשמעו עמדות חברי המליאה והאס נכון שהמועצה תעדיף מציע שהוא תושב
הרשות ובלבד שהצעתו לא תעלה על 3% אחוזיס מהמחיר הנמוך ביותר, שהוצע על ידי מציע אחר
מחוץ לישוב. או לחילופין לאפשר לספק מקומי זכות סירוב ראשונה, שתאפשר לו להשוות את
ההצעה הזולה ביותר, ובלבד שהצעתו המקורית של הספק המקומי, גבוהה בעד 3% מההצעה
הזולה.
שלמה אלקתל | מציע אפשרות שבהתאס לה, יינתן לעורך המכרז שיקול דעת האס להוסיף
סעיף תיעדוף של ספק מקומי בהתאס לאופי, סוג, וחיקף המכרז. העדפת טפק
מקומי תהיה עד 3% ובמסגרתה תינתן לטפק המקומי וכות סירוב ראשונה,
ואפשרות להשוות את ההצעה הזולה.
הוחלט לאשר תעדפת ספק מקומי בתתאס לשיקול דעת שע עורך המכרז, בתיקף של על 3%
ובמסגרתה תינתן לספק המקומי זכות סירוב ראשונה, ואפשלות להשוות את ההצעת הזופה,
ברוב של 14 בעד, ללא מתנגדיט וללא נמנעים.
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 | 016.11.+118466061 311 הח לך
כתובת אתר המועצה 016.016.11. עור
לשבת מגבייל
אילניה
נערך דיון בשאלה מיהו ייספק מקומייי והאס מדובר על מי שמקוס מגוריו הוא בגליל התחתון
ארבל ו/או מקוס העסק בגליל התחתון. לא נתקבלה החלטה והנושא יובא לאישור נוסף.
ההחלטה להעדפת טפק מקומי תכנט לתוקף רק לאחר קבלת ההחלטה על יימיהו ספק מקומייי
בית קשת שתתקבל אף היא בישיבת המועצה.
בית רימון 8 הצגת דו''ח רבעוני 4/2021
אולטע לצחק מציגה את הדוח הכטפי לרבעון 4 של שנת 2021, שמשקף עודף של 206 אשייח.
גבעת אבני
הודיות נפתל? פר:דלנלר נועל את הישיבה בשעה 20:55
הזורעיס
כדורי
כפר זיתיטם
כפר חיטים נפתל? פלידענלר ניצן 225
מנמ/ל המועצה ראש המועצת
כפר קיש
לביא
מטד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
2 הח ח ה ת 5 5 5 ת ת 4 4
כ ;50 055 0000 5 55 5 505 6
2 -] 5 ףּ ףּ - 5 -% 7 - - 2 ת 2
2 5 - 5 = ב - 3 ת 2
= ככם ָָ "+ + 5 5 5 8 5 2 2 5 כ
- ו ו 5 5 מ 5-8 5
5 5 ם ם 2
- .
3 14/03/22
0 ו 9
5
תאריך סה"ב סה"ב סכום מקור מימון 5
, סכום ה הּ
+ = ] - % עדכון אחרון | שס הפרויקט אומדן -- מקורות מימון קיימים| הכנסות הוצאות 5 הפעולה לבעולה הערות ביחס לפעולה המבוקשת 3 4
ן בתבר ן בתבר בתבר המבוקשת | המבוקשת 5 ב
5
5 5 3
₪ =
צדלה/ משרד היח" .ב [השינוי בשל הרשאה שהתקבלה ממשה"ח- 4
03 :143 | 19/08/15 |06/05/21 = |גן ילדים בית רימון 08 | 1,477,405 = |משה"ת+רשות. 6 | 1,424,747 6 - הגדלה, קרן עודפי ה היקטיותת ל 9% : 5 ם 5 ]
0 - הקטנה ו[ מ 5 *
תברים - הק =] 5 5
5 8 5 %
343 16866 | 01/11/20 |הנגשה אקוסטית+פרטנית| 389,045 0 |תינוך+רשות 000 22000 הגדלה. | 29,045 מ. חינוך הנגשה פרטנית-מיועד לילד אחד 5 ת 0 4%
+ 55
₪
7 ל , תבריס 4,500 פּ 5 ו 5
3 17146 בטיחות בדרכים 1.000 [י תחבורה+רשות. 0+ [ 20 הגדלה. | 25,500 עודמו תברום תחבורה 21,000, קרן עודפי יס 500,. ה << 1+ -]
3 5
2 = 2
3 17 השוואת תשתיותיכנר | | 809,668 פתיחה | 809,668 משתכנים = |מגרשים 41 5 = ]
זיתים ה ₪ ₪ ₪ 5
. (-]
3 1684 | 15/10/20 חברה וקליטה 2020+2021| 867,900 5,000 להתיושבות+רשות. 9 1 הגדלה | 361,400 חברה וקליטה ת- 5 יד פ -
ו 9
7 ₪
₪ 5 בת
> ₪
מקרא: 5 5 ףח =
תאריך טתיחת תבר: התאריך בו נטתח התבר לראשונה ואושר עייי מהממונה על המחוז 5 א ] =
תאריך עדכון אחרון בתבר: תאריך אחרון בו עודכן התבר אצל הממונה על המחוז. 4 - ==
אומדן: אומדן לביצוע מלא של הפרויקט. < ם ה =
סכוס התבר המאושר: סכוס התבר המאושר אצל הממונה על המחוז במ. הפנים ב יפ 5
מקורות. מימון קיימיס : מקורות המימון שאישרו עד כה למימון הפרויקט ומהוויס מקורות המימון בתבר המאושר. 4 ]
סה'"כ הכנסות בתבר: סהייכ ההכנסות שהתקבלו בכועל במועצה ונרשמו בתבייר קי =
סה"כ הוצאות בתבר: סה''יכ ההוצאות שבוצעו בפועל ונרשמו בתבייר 5
פעולה מבוקשת: הפעולה המבוקשת לאישור המועצה
סכוס הפעולה המבוקשת: סכוס השינוי המבוקש