פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 10
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
1
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
26 ביולי 2022
כז תמוז תשפ"ב
נפתלי 2022/מליאה/פרוטוקולים-10
פרוטוקול ישיבתמליאה 2202/10
מיום 24 ביולי 2022
נוכחים
אופיר שיק - בית רימון
שלום אשכנזי - לביא
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
אריה אברהם - כפר חיטים
דדי בן דוד - מצפה
גלית ארז - בית קשת
אבשלום חביב - ארבל
ניצן פלג - ראש המועצה
יהודה גמליאל - מסד
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
נועם תבור - כפר קיש
נעדרים
הדס דרי - אילניה
דודו ברגר - גבעת אבני
מירי טל - הזורעים
אהובה שחור - שדמות דבורה
אבנר כהן - כפר זיתים
ישראל פרידמן - שדה אילן
רחלי בן זקן - שרונה
משתתפים נוספים
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
אורטל יצחק –- סגנית גזבר המועצה
נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
על סדר היום:
אישורים:
1. אישור ועדת ביקורת– בית רימון
2. אישור עבודה נוספת– עינת כספי
3. עדכון הרשאות למורשי החתימה בחשבונות המועצה
4. אישור תקנון– פארק תעשיות קדמת גליל
5. אישור תב"רים
דיון:
6. הנצחת משה אלופי
7. מדיניות קמיני עץ– בחינת מסמך מדיניות
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
2
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
הצגה:
8. דו"ח כספי מבוקר של החברה הכלכלית
1. עדכוני ראש המועצה
ניצן פלג שבוע שעבר חוות דאבל קיי בשרונה, בסיוע המועצה, אירחה את משחקי
המכבייה בכל תחום הסוסים. הפקה מכובדת ורצינית מאד של שלושה ימים
כולל אירוע סיום עם השתתפות של מאות תושבים. היה מכובד מאד והפקה
ברמה גבוהה ביותר.
מבקש לציין כי ישנם הרבה אירועים ופעילויות בחודשים האחרונים – מופע
של אליעד, מופע בארבל, ולדעתי חשוב שכחברי מליאה תעשו מאמץ להגיע
לאירועים אלו.
מעדכן בנוגע ל משא ומתן עם מנהל כפר הנוער הודיות בנוגע למתווה פתיחת
שנת הלימודים ב שירת הגליל , השנה ובשנים הבאות קדימה. אנחנו כרגע
במבוי סתום מול אלי שטיין, ובוחנים אפשרויות נוספות.
מעדכן בנוגע להקמת תיכון דתי במועצה. ערכנו בחודשים הקרובים סבב של
מפגשים עם תושבים ביישובים הדתיים ואנחנו כרגע בגיבוש של מתווה ואופי
בית הספר. יובא לדיון מעמיק באחת מישיבות המליאה הקרובות.
2. אישור ועדת ביקורת– בית רימון
נפתלי פרידלנדר לאור עזיבה של חברי הוועדה הקודמת מבוקש לאשר הרכב חדש לוועדת
ביקורת בבית רימון, החברים המוצעים הם: יוסף יורב, יעקב וקסלר ודורון
דנינו.
הוחלט לאשר ברוב של 11 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים את יוסף יורב, יעקב וקסלר ודורון
דנינו כחברי ועדת ביקורת בישוב בית רימון.
3. אישור עבודה נוספת– עינת כספי
נפתלי פרידלנדר מביא בפניכם את בקשתה של עינת כספי לעבוד בעבודה נוספת כמדריכה
בפרקטיקום בבי"ס לעבודה סוציאלית באוניברסיטת חיפה. הובהר לעינת כי
עבודתה זו לא תבוא על חשבון משימותיה בעבודה במועצה וכי אינה יכולה
לייצר ניגוד עניינים עם עיסוקה כמנהלת המחלקה לשירותים חברתיים.
הוחלט לאשר ברוב של 11 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים לעינת כספי לעבוד בעבודה נוספת
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
3
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
4. אישור תקנון– פארק תעשיות קדמת גליל
נפתלי פרידלנדר במסגרת אסדרה של פעילות פארק התעשיות שהינו תאגיד עירוני של המועצה,
אנחנו נדרשים בין השאר להתאים את תקנון הפארק בהתאם ל"נוהל אסדרת
חברה עירונית" של משרד הפנים. התקנון של פארק התעשיות קדמת גליל ישן
ואינו כול ל את הסעיפים הנדרשים בנוהל ולכן עידכנו את התקנון על מנת
שיכלול את הסעיפים הנדרשים.
היועצת המשפטית של המועצה התאימה את התקנון בהתאם למפורט בסעיף
9 לנוהל הנ"ל. נשלח לעיונכם פירוט של הסעיפים שתוקנו ונוסח של התקנון
החדש.
הוחלט לאשר את התקנון החדש של פארק התעשיות קדמת גליל ברוב של 11 בעד, ללא נמנעים
וללא מתנגדים.
5. עדכון הרשאות למורשי החתימה בחשבונות המועצה
אורטל יצחק מבוקש לאשר עדכון הרשאות למורשי החתימה בחשבונות המועצה - ניצן פלג
ראש המועצה + שלמה אלקחר גזבר, ובנוסף לא מורשי חתימה- אורטל טויטו
ת.ז. 301384798 ואביה לובנוב סלע ת.ז041949223 לטובתהעברה למוטבים
קבועים וביצוע פעולות בין חשבונות המועצה.
הוחלט לאשר עדכון הרשאות למורשי חתימה בחשבונות המועצה, כמפורט לעיל ברוב של 11
בעד, ללא נמנעים וללא מתנגדים
אורטל יצחק מבוקש לאשר מורשי חתימה בחשבונות בית הספר בית חינוך גלילי.
חשבון רשותי מס' חשבון 332383 – מורשי החתימהשלומוביץ אריאל , ת.ז.
29026184 במקום שרון בהט. שאר מורשי החתימה ללא שינוי.
חשבון הורים מס' חשבון 336680 : - מורשי החתימה
שלומוביץ אריאל , ת.ז. 29026184 במקום שרון בהט.
ליברמן אילת, ת.ז. 66412123 במקום רחל ברחד
ואסתר רייך, ת.ז. 29303542 .
הוחלט לאשר עדכון הרשאות למורשי חתימה בחשבונות בית ספר בית חינוך גלילי, כמפורט לעיל ברוב
של 11 בעד, ללא נמנעים וללא מתנגדים
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
4
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
6. אישור תב"רים
שלמה אלקחר מציג 19 תב"רים לאישור המליאה. (פירוט בטבלה המצ"ב). מציג את היתרות
העדכניות בקרן השבחה ובקרן עודפי תב"רים.
הוחלט לאשר את התב"רים שהוצגו לחברי המליאה ברוב של 11 בעד, ללא מתנגדים וללא
נמנעים (רצ"ב טבלה).
7. הנצחת משה אלופי
אבשלום חביב מציג כנציג וועדת הנצחות כי לאחר שיחות נוספות עם המשפחה הם מסתייגים
מהנצחת משה אלופי במבנה הספרייה האזורית. עלו שתי אפשרויות נוספות -
קריאת בניין המועצה על שמו, או קריאת חדר הישיבות על שמו. העדפת
המשפחה היא קריאת בניין המועצה על שמו .המלצת הוועדה לאשר את בקשת
המשפחה ולהמליץ למליאת המועצה להנציח את משה אלופי ולקרוא לבניין
המועצה על שמו.
הוחלט ברוב של 11 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים לאשר את המלצת וועדת הנצחות ולאשר
את הנצחת זכרו של משה אלופי ז"ל בקריאת בניין המועצה על שמו.
8. מדיניות קמיני עץ– בחינת מסמך מדיניות
נפתלי פרידלנדר מציג את התהליך והדיונים שנערכו בנושא. שימוש בעצים להסקה, נחשב
אמצעי חימום זול ונגיש ביישובים קהילתיים, כפריים בייחוד בצפון, היכן
שהיצע העצים הכרותים רב. בשנים האחרונות החלו חלק מהתושבים בגליל
התחתון להתלונן על השימוש בקמין כגורם למטרד ריח ואף מטרד בריאותי
כתוצאה מזיהום האוויר בעשן וחלקיקים מסוכנים לכאורה. תושבים אחרים
טוענ ים לזכות הקניין בביתם המאפשרת שימוש באמצעי חימום זה, כל עוד
לא הוכח כי הנזק עולה בהרבה על שימוש באמצעים אחרים. נכון להיום, אין
חקיקה המגבילה או אוסרת שימוש בקמין, יחד עם זאת נקבע כי התקנת קמין
מחייבת קבלת היתר בהתאם לתקנים ישראליים תקפים, והרשות מוסמכת
למניעת מפגעים שמקורם בהסקה ביתית .
ביחס לשאלה האם שימוש בקמין ביתי מזיק לסביבה, לבריאות התושבים
ומהווה מטרד ריח - התשובה כמובן מורכבת.
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
5
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
כל שימוש באנרגיה מזיק לסביבה, חשמל מתבסס על שריפה או ניצול אנרגיה
אחר ומזהם, גם שימוש בגז מזהם ואפילו שימוש באנרגיה סולרית פוגע בטבע
בדרכים שונות ולא כאן המקום לדון בכך בפירוט, אך אין מחלוקת שצריך
לחמם את הבתים ולכן הנושא הוא שיעור הזיהום . לא הוכח כי שימוש בתנור
קמין איכותי שנבנה על פי תקן, כולל ארובה תקנית, מזהם יותר מאמצעי
חימום אחרים. לגבי מטרד הריח מדובר בעניין סובייקטיבי – חלק מהציבור
סובל, חלק אדיש וחלק אף אוהב .לעומת זאת, שימוש לא נכון, בקמין לא
תקני, אכן מזהם ברמה גבוהה. דוגמאות לכך – תנור לא אטום כנדרש, ארובה
שפולטת עשן ללא שריפה יעילה, שריפת עץ שלא יובש כהלכה, שימוש בעץ
מעובד המכיל חומרי צבע, דבקים, שריפת פלסטיק, נייר מודפס וכל מה שאינו
עץ טבעי ומיובש היטב.
נוכח עלייה בתלונות מצד תושבים על קמיני העץ שמהווים לטענתם מפגע
סביבתי / בריאותי, לאור מדיניות המדינה והחקיקה המתגבשת בנושא ולאור
העובדה כי ערוצי המדיניות הנוכחיים (ובכלל זה קריאה קהילתית ביישובים
לנסות ולפעול באמנות יישוביות/שכונתיות) הוכחו לצערנו כלא יעילים, צוות
מועצתי שכלל נציגי מועצה ונציגי וועדת איכות סביבה, ממליץ להקשיח את
מדיניות המ ועצה בנושא בהתאם למפורט לעיל:
א. הוועדה לתכנון ובניה של המועצה תקדם מדיניות שאוסרת על הקמה
של קמינים בשריפת עץ באזור בניה צפופה מעל שלוש יח"ד לדונם.
ב. ייבחן על ידי הוועדה לתכנון ובניה מסמך ההנחיות המרחביות בנושא
איסור קמיני עץ במרחב תכנון יזרעאלים, המאפשר הקמת קמיני גז
בלבד, ויועברו המלצות בהתאם לעיון מליאת המועצה.
ג. תצא המלצה של הוועדה המקומית לתכנון ובניה שממליצה לא לבנות
קמיני עץ לאור הכיוון החקיקתי שמקודם בנושא ברמת המדינה.
ד. נושא ההסברה והתקצוב לכך יקבלו דגש, על מנת למזער את השימוש
בקמיני עץ, תוך מתן עדיפות לאמצעי חימום אחרים (חימום באמצעים
חשמליים, קמיני גז ופלט) ויוקצו תקציבים בהתאם.
הוחלט ברוב של 9 בעד, ללא מתנגדים ושני נמנעים (אריה אברהם ואבשלום חביב) לאשר את המלצות
הצוות המועצתי לנושא קמיני העץ כמפורט לעיל.
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
6
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
9. הצגת דו"ח כספי מבוקר של החברה הכלכלית
אורטל יצחק מציגה את הדו"ח הכספי המבוקר של החברה הכלכלית לשנת 2021 המשקף
הפסד שנתי של כ 507 אש"ח ורווח מצטבר של כ59 אש"ח
נפתלי פרידלנדר נועל את הישיבה בשעה 19:35
____________________ ____________________
נפתלי פרידלנדר ניצן פלג
מנכ"ל המועצה ראש המועצה
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
7
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה