פרוטוקול ישיבת מליאה 10/2023 מיום 13 בנובמבר 2023
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
1
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
א' כסלו תשפ"ד
14 בנובמבר 2023
נפתלי 2023/מליאה/פרוטוקולים-10
פרוטוקול ישיבתמליאה 2023/10
מיום 13 בנובמבר 2023
נוכחים:
ניצן פלג - ראש המועצה
דדי בן דוד - מצפה
נועם תבור - כפר קיש
שלום אשכנזי - לביא
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
אופיר שיק - בית רימון
אהובה שחור - שדמות דבורה
אריה אברהם - כפר חיטים
הדס דרי - אילניה
יהודה גמליאל - מסד
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
גלית ארז - בית קשת
נעדרים:
דודו ברגר - גבעת אבני
רחלי בן זקן - שרונה
אבשלום חביב - ארבל
אבנר כהן - כפר זיתים
מירי טל - הזורעים
ישראל פרידמן - שדה אילן
משתתפים נוספים:
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
אייל פרח - יועץ משפטי
נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
אלי דהן – מבקר פנים
על סדר היום:
1. עדכוני ראש המועצה
2. תמונת מצב– שגרת חירום
3. דו"ח מבקר פנים לשנת 2022
4. אישור תב"רים
5. הצגת דו"חכספי לרבעון 2
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
2
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
1. עדכוני ראש המועצה
ניצן פלג סוקר את היערכות המועצה במסגרת שגרת החירום בה אנו מצויים, בדגש על
השבועות הראשונים של המערכה שקבלנו "זמן יקר" להתארגנות והיערכות
לתרחיש של התרחבות הלחימה לאזורנו. אופיר לקח אחריות על נושא מוכנות
כיתות הכוננות, לצד עיסוק והיערכות לתרחיש של האיום הרקטי והקמת
צוותי סע"ר (סיוע עצמי ראשוני) ביישובים בנוסף על צוות הסע"ר המועצתי.
עסקנו רבות גם בסוגיית החינוך בדגש על הרצף התפקודי של התא המשפחתי,
בשלב ראשון הפעלנו את המערכות כ"מועצה צהובה" לאור אילוצי מרחבים
מוגנים במתכונת חלקית ובשבועיים האחרונים פעילות מלאה כ"מועצה
ירוקה". פתחנו שני מוסדות חינוך חדשים במועצה לסיוע לתושבים מפונים –
בית ספר לחינוך מיוחד בכפר נהר הירדן ובית ספר במושב הזורעים לתושבים
מפונים מהגליל המערבי.
2. תמונות מצב– שגרת חירום
נפתלי פרידלנדר מציג את פעילות המועצה במחלקות השונות סביב שגרת החירום: ביטחון,
חינוך, שירותים חברתיים, הנדסה, מרכז קהילתי, תפעול ותחזוקה. מציג
בנוסף את התפלגות המשפחות המפונות אצלנו במועצה, כאשר שני הריכוזים
הגדולים הם במלון לביא וכפר נהר הירדן. יש כיום מעל 1000 תושבים מפונים
במועצה.
אופיר שיק מפרט לגבי סוגיית ההצטיידות ביישובים לכיתות הכוננות – עד היום חלקנו
ציוד לכל היישובים. בנוסף על כיתות הכוננות חולקו גם ערכות רפואיות (תיק
חובש / רופא) וציוד סע"ר – כרגע לארבע אשכולות ובתקווה בעתיד לכל יישוב.
צריך לזכור שמבחינת ציוד הסע"ר – מדובר על פתרון שליש, כאשר המענה
הראשוני הוא על בסיס כוחות חילוץ והצלה ארציים, לאחר מכן צוות הסע"ר
המועצתי, ורק לאחר מכן הצוות האשכולי.
3. דו"ח מבקר פנים לשנת 2022
אלי דהן מציג את עיקרי דוח הביקורת לשנת 2022 שעסק בשני נושאים התקשרויות
ומכרזים והחוק להגברת אכיפה בדיני העבודה.
בנושא המכרזים עיקרי הממצאים: המועצה לא מנהלת ספר ספקים, אע"פ
שהחוק לא מחייב לנהל ספר ספקים בפטור ממכרז, מומלץ לעשות כן;
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
3
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
המועצה לא מנהלת רישום לגבי נסיון נצבר עם ספקים על טיב השירות או על
עמידה בזמנים וכו', מומלץ לנהל מעקב בכתב אחר הספקים / קבלנים; ועדת
התקשרויות לא מפרסמת את החלטותיה תוך 15 יום מקבלת ההחלטה באתר
המועצה; המועצה מוציאה למכרז פומבי גם מכרזים שסכומם מתיר עריכת
מכרז זוטא; במכרזי המועצה אין נהלים או הנחיות לעדיפות לעסק בשליטת
אישה.
בנושא החוק להגברת אכיפה בדיני העבודה נמצאו ליקויים בתלושי השכר של
קבלני הניקיון והאבטחה המפורטים בדו"ח ונשלחה הוראה לקבלן לתקן
לאלתר את הליקויים.
נעם תבור הציג בשם ועדת ביקורת כי בתאריך 24.7.23 נערכה פגישה של חבריה ועדה
על מנת לדון בדו"ח ביקורת בנושא מכרזים במועצה. מרבית ההערות בנושא
המכרזים כבר תוקנו או נמצאים בשלבי תיקון ויש להמשיך מעקב על תיקון
הליקויים.
נפתלי פרידלנדר כפי שפורט מרבית הליקויים תוקנו או נמצאי בשלבי תיקון. מבחינת העדפת
המועצה לפרסם כל מכרז מעל סכום הפטור כמכרז פומבי ולא להשתמש בכלי
של "מכרז זוטא" הרי שזה נובע מנוחות תפעולית והערכה שלנו כי השימוש
בכלי של מכרזי זיטה לא חוסך מחד בבירוקרטיה הנדרשת ולפעמים אפיל ו
מייצר כזאת ומאידך לא מביא הצעות טובות יותר למועצה.
4. אישור תב"רים
שלמה אלקחר מציג 10 תב"רים לאישור המליאה. (פירוט בטבלה המצ"ב). מציג את היתרות
העדכניות בקרן השבחה ובקרן עודפי תב"רים.
הוחלט ברוב של 12 בעד ללא נמנעים וללא מתנגדים לאשר את התב"רים המפורטים לעיל.
5. הצגת דו"ח כספי– רבעון 2
שלמה אלקחר מציג את הדו"ח הכספי לרבעון 2 לשנת 2023 שמשקף גרעון של 534 אש"ח
סיום הישיבה: 19:40
____________________ ____________________
נפתלי פרידלנדר ניצן פלג
מנכ"ל המועצה ראש המועצה
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
4
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה