פרוטוקול ישיבת מליאה 11/2023 מיום 25 בדצמבר 2023
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
1
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
יח' טבת תשפ"ד
30 בדצמבר 2023
נפתלי 2023/מליאה/פרוטוקולים-11
פרוטוקול ישיבתמליאה 2023/11
מיום 25 בדצמבר 2023
נוכחים:
ניצן פלג - ראש המועצה
דדי בן דוד - מצפה
נועם תבור - כפר קיש
שלום אשכנזי - לביא
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
אופיר שיק - בית רימון
אהובה שחור - שדמות דבורה
אריה אברהם - כפר חיטים
דודו ברגר - גבעת אבני
יהודה גמליאל - מסד
נעדרים:
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
גלית ארז - בית קשת
הדס דרי - אילניה
רחלי בן זקן - שרונה
אבשלום חביב - ארבל
אבנר כהן - כפר זיתים
מירי טל - הזורעים
ישראל פרידמן - שדה אילן
משתתפים נוספים:
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
אייל פרח - יועץ משפטי
נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
על סדר היום:
1. עדכוני ראש המועצה
2. אישורתב"רים
3. אישור תבחינים לתמיכות כספיות
4. אישור הנחות בארנונה לשנת 2024
5. הצגת- דוח רבעון 3 לשנת 2023 .
6. הצגת דוח מבקר משרד הפניםלשנת 2022 (דוח כספי ודוח מפורט
7 . הצגת דוח סקור חציון לשנת 2022 (יוני 2022 )
1. עדכוני ראש המועצה
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
2
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
ניצן פלג סוקר את היערכות המועצה במסגרת שגרת החירום בה אנו מצויים. אנחנו
שבים מהלוויה בבית קשת של ניר קניניאן, לוחם בסיירת גבעתי שנהרג בעזה.
שבוע שעבר ליווינו את משפחת שוורץ משדמות דבורה שאיבדו בעזה את בנים
עומרי שוורץ לוחם סיירת צנחנים ולפני מספר שבועות נפל בעזה אביתר כהן,
לוחם מילואים, בן מושב הזורעים.
בסוף השבוע האחרון חווינו מערכת גשם חריגה בכל המרחב ומערכות הניקוז
קרסו בכבישים וביישובים. המוקד העיקרי היה הזורעים ומספר אירועים
נקודתיים בעוד יישובים. מרבית השבוע עסקנו בנושא – גם ברמה המערכתית
וגם פרטנית מול התושבים שנפגעו על מנת לסייע.
השגנו תרומה משמעותית מתורם שגר בארה"ב ובצירוף תרומה נוספת של
הפדרציה היהודית, אנחנו יוצאים בשבועות הקרובים לבניית מרחב מוגן
בבית הספר כדורי, שייתן מענה לכל ילדי בית הספר.
כפי שאתם שומעים בחדשות, מועד הבחירות הקרובות עדיין לא ברור. חוסר
הבהירות מקשה עלינו וגם ברמה התקציבית ב הי עדר תקציב מאושר, אנחנו
נערכים לעבודה במתכונת של 1/12. יש הרבה מאד אתגרים תקציביים לקראת
השנה החדשה ואין כרגע עם מי לדבר במשרדי הממשלה.
בשבועות האחרונים ישנם מספר שינויים משמעותיים בנושא כוח אדם, טלי
כהן בעיצומה של החפיפה להחלפת מאיר ג'ובני, ואסף רטיג – תושב בית קשת,
אמור בתחילת ינואר להחליף את מיקי רייך במחלקת איכות סביבה. בנוסף
אבי אשר, מחליף את גפן גולן בתפקיד רכז פרויקטים הנדסיים באגף הנדסה.
2. אישור תב"רים
שלמה אלקחר מציג 12 תב"רים לאישור המליאה. (פירוט בטבלה המצ"ב). מציג את היתרות
העדכניות בקרן השבחה ובקרן עודפי תב"רים.
הוחלט ברוב של 10 בעד ללא נמנעים וללא מתנגדים לאשר את התב"רים המפורטים לעיל.
3. אישור תבחינים לתמיכות כספיות לשנת 2024
נפתלי פרידלנדר מציג את התבחינים למתן תמיכות לשנת 2024, אשר על פיהם תמליץ וועדת
תמיכות בפני מליאת המועצה, על בקשות לתמיכה כספית בגופים שונים
שאינם ממלכתיים או רשותיים ושאינם למטרות רווח, לטובת הציבור.
התבחינים כוללים תמיכה בפעילות מוסדות פנאי ותעסוקה לקשישים.
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
3
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
בפני המליאה הונחה חווה"ד של היועמ"ש המאשרת כי התבחינים עומדים בהוראות הדין.
הוחלט לאשר את התבחינים שהוצגו לחברי המליאה ברוב של 10 בעד, ללא מתנגדים וללא
נמנעים.
4. אישורהנחות בארנונה לשנת 2024
שלמה אלקחר ההנחות בארנונה מאושרות מידי שנה במסגרת אישור צו הארנונה . בשל
הבחירות לרשויות המקומיות הצפויות להתקיים בקרוב, אישור צו הארנונה
לשנת 2024 יבוצע ע"י מליאת המועצה הנכנסת ולא היוצאת. עם זאת, ע"מ
לאפשר את מתן ההנחות בארנונה כבר בתחילת 2024 ובשל החוב ה לאשר את
מדיניות ההנחות במליאת המועצה, מתבקשת המועצה לאשר את מדיניות
ההנחות לשנת 2024 .מוצע לאשר את מדיניות ההנחות כפי שהיתה נהוגה גם
בשנת 2023 ומפורטת בפני חברי המליאה.
הוחלט לאשר את ההנחות בארנונה לשנת 2024 שהוצגו לחברי המליאה ברוב של 10 בעד, ללא
מתנגדים וללא נמנעים.
5. הצגת דוח רבעון 3/2023
שלמהאלקחר מציג את הדו"ח הכספי התקופתי לרבעון 3 לשנת 2023. דו"ח רבעון 3 משקף
גרעון של כמיליון ₪. הגרעון נובע מהסכמי השכר ומגביית יסר של אגרת ביוב.
אנחנו עושים מאמץ גדול על מנת לסיים את השנה באיזון תקציבי.
6. הצגת דו"ח מבקר משרד הפנים
נפתלי פרידלנדר כמידי שנה מבקר משרד הפנים עורך ביקורת מקיפה לפעילות המועצה, הן
בהיבטים של התנהלות כספית, והן בהיבטי מנהל תקין. הדו"ח לשנת 2022
כולל שני פרקים מרכזיים: פרק ב "הממצאים העיקריים שהועלו בביקורת
ופרק ג "מעקב אחר תיקון ליקויים" משנים קודמות.
שלמה אלקחר בפרק ב עלה כביקורת העובדה כי כספי ההשקעות של המועצה לא מנוהלים
במלואם בחשבונות המיועדים להשקעות. בהתאם להערה בוצע שינוי והנושא
תוקן המועצה הפקידה את כספי היטל השבחה בחשבון בנק נפרד. כמו כן,
המועצה מנהלת את ההשקעות בחשבון ייעודי לקרן ההשבחה.
בפרק ג, עלתה הערה (שאף עלתה בשנים קודמות), כי סכום חובות עובדים
עלה על 50 אש"ח בממוצע לעובד חייב, ללא הסדר פריסה
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
4
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
התייחסות המועצה היא כי חובות עובדי מועצה, גמלאי ועובד מועצה דתית
- המועצה ממצה את הליכי הגבייה הניתנים לביצוע מול החייבים על פי חוק,
כולל רישום הערת אזהרה על נכסים, ככל ואלה קיימים.
בנושא תקציבי פיתוח - הוער כי הרשות חרגה מהקציב המאושר של יותר
מחמישה תב"רים בשיעור העולה על 10% מתקציב התב"ר– הנושא תוקן.
נועם תבור נערכה פגישה של ועדת ביקורת למעבר על הליקויים ותיקון ההערות משנים
קודמות. הוועדה מקבלת את התייחסות המועצה לדו"ח הביקורת וסבורה כי
ההתנהלות וכמות הליקויים העיקריים הקטנה מאד מעידה על התנהלות
כספית ומנהלתית תקינה וטובה.
7. הצגת דו"חות כספיים תקופתיים
שלמה אלקחר מציג את הדו"ח הכספי הסקור החצי שנתי לרבעון 2 לשנת 2022 – מדובר
בדוח סקור שנערך ע"י מבקר משרד הפנים. הדוח הושלם והוגש רק לאחרונה.
אין פערים משמעותיים בין דו זה לדוח הרבעוני שהוצג במליאה בשנה
שעברה.
סיום הישיבה: 19:10
____________________ ____________________
נפתליפרידלנדר ניצן פלג
מנכ"ל המועצה ראש המועצה
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
5
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה