פרוטוקול ישיבת מליאה 5/2024 מתאריך 2/6/2024
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
1
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
כ"ו אייר תשפ"ד
3 ביוני 2024
נפתלי 2024/מליאה/פרוטוקולים-5
פרוטוקול ישיבתמליאה 2024/5
מתאריך 2.6.2024
נוכחים:
ניצן פלג - ראש המועצה
גלית ארז - בית קשת
אופיר שיק - בית רימון
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
אבנר אליהו – כפר זיתים
אורי ריטוב – כפר חיטים
שלום אשכנזי – לביא
ערן טל -אור - מסד
דדי בן דוד - מצפה
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
יוסי יצחקי – שדה אילן
אבשלום חביב – ארבל
אדיר פרץ – כפר קיש
נעדרים:
שאול זאבי – אילניה
דודו ברגר - גבעת אבני
יוסף הלל - הזורעים
אלון לרנר - שרונה
איל שורץ - שדמות דבורה
משתתפים נוספים:
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
אייל פרח - יועץ משפטי
נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
אלי דהן – מבקר פנים
על סדר היום:
1. בחינה מחדש של העלאה בצו ארנונה 2025 בסיווגי תעשיה מסחר ושירותים
2. אישור תברים
3. אישור תקציבייישובים לשנת 2024
4. אישור נציגים בתאגידים עירוניים
5. אישור הרכב מועצה דתית
6. אישור המועצה כמגישת בקשות להיתר
7. אישור הנצחה בפארק תעשיות קדמת גליל
8. הצגת דו"ח רבעוני– רבעון 4 לשנת 2023
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
2
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
נפתלי פרידלנדר מציג את סדר היום. מציין כי הצגת תכנית עבודה של המרכז הקהילתי ירדה
מסדר היום, עקב היעדרות של רוני ודודו ויידחה לישיבת המליאה הבאה.
מבקש את אישור המליאה להוספת נושא לסדר היום – הקמת צוות שטחים
פתוחים.
הוחלט ברוב של 12 בעדללא נמנעים וללא מתנגדים להוספת הנושא לסדר היום.
1. דבר ראש המועצה
ניצן פלג סוקר את אירועי התקופה האחרונה. ניצן: התקיימו מספר אירועים
משמעותי ים סביב יום הזכרון ויום השואה. קיימנו כנס חקלאים גדול
ומשמעותי מאד בכפר נהר הירדן, בהובלה של אוריאל קופל. שבוע שעבר ערכנו
כנס מקצועי עם שולחנות עגולים בנושא שיבולת לקראת ההפקדה של
התכניות בו ועדה המחוזית. חנכנו את המרחב המוגן בבית הספר כדורי. נערך
מירוץ התבור שהוזנק לראשונה מרחבת המועצה, דבר ש מאפשר לנו יותר
גמישות לוגיסטית וערב לפני התקיים מופע של התקווה 6 באמפי כדורי
שמח לעדכן כי נבחרתי כיו"ר אשכול כנרת עמקים – אשכול עם 15 רשויות וכ
200 אלף תושביםבמסגרת תפקידי כיו"ר אשכול אני מוביל את המאמצים
להגיע להבנות עם אתר חגל, אתר ההטמנה המרכזי באזור. ההסכם הוא זמני
לאור המשבר שיש בכל המדינה בנושא פסולת להטמנה. מקווים מאד להוריד
את המחיר עוד קצת בשיח מול מנהל האתר. מדובר על תוספת של כ- 400
אש"ח בשנה לעלויות הפינוי וההטמנה . מתוכננת פגישה עם השרה לאיכות
הסביבה השבוע בנושא.
מעדכן לגבי יציאה צפויה מכפר הודיות של בית הספר שירת הגליל.
2. בחינה מחדש של העלאה בצו ארנונה 2025 בסיווגי תעשיה מסחר ושירותים
שלמה אלקחר בישיבת המליאה הקודמת קבלנו החלטה עקרונית על העלאה חריגה לשנת
2025 בצו הארנונה בתעריפי תעשיה מסחר ושירותים לשיעור מצטבר של
7.5% וזאת כהמשך להחלטה עקרונית של המועצה הקודמת עד להתכנסות
לממוצע התעריפים של הנפה בסיווגים אלו.
לפני כשבועיים התפרסם שיעור הטייס האוטומטי לשנת 2025 שעומד על
5.29% ונוכח העליה הגבוהה בטייס, הנהלת המועצה מבקשת לבטל את
ההעלאה החריגה שתוכננה בסיווגים אלו ולהסתפק בעדכון התעריפים
בהתאם לטייס האוטומטי.
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
3
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
הוחלט ברוב של 11 בעדנמנע אחד (רוביק סמאג'ה) וללא מתנגדים לבטל את ההעלאה
המבוקשת בתעריפי תעשיה מסחר ושירותים בצו הארנונה לשנת 2025.
3. אישור תב"רים
שלמה אלקחר מציג 13 תב"רים לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצ"ב
הוחלט ברוב של 12 בעד, ללא נמנעים וללא מתנגדים לאשראת התב"רים.
4. אישורתקציבי יישובים לשנת 2024
נפתלי פרידלנדר מפרט כי כלל היישובים העבירו תקציבים מאושרים כנדרש. במסגרת בחינת
התקציבים, אנחנו לא נכנסים לשיקול הדעת של הוועד בקביעת סדרי
העדיפויות, אלא בודקים: שסכום השירותים המועברים שהוזן בתקציב
תואם את הסכום שהמועצה מעבירה ושסכום מיסי הוועד המקומי, עודכן
בהתאם לטייס האוטומטי.
אורי ריטוב מבקש לוודא כי נושא וועדות הביקורת ביישובים יובא לאישור במליאה
הבאה.
הוחלט ברוב של 12 בעד, ללא נמנעים וללא מתנגדים לאשראת תקציבי היישובים לשנת 2024 .
5. אישורנציגים בתאגידים עירוניים
נפתלי פרידלנדר בהמשך להחלטת המועצה מיום 17.3.24 על חברי המליאה בתאגידים
העירוניים, מבוקש בזאת לאשר גם את נציגי הציבור ונציגים מקרב עובדי
המועצה.
יצוין כי בהתאם לתקנות העיריות (נציגי העיריה בתאגיד עירוני ), תשס"ו -
2006 , הנציגים בתאגיד העירוני ימונו כך ששליש מהם יהיו מקרב חברי
המליאה, שליש יהיו מקרב עובדי המועצה ושליש יהיו מקרב הציבור וכן יש
לשמור על איזון מגדרי. לפיכך מבוקש לאשר את הנציגים להלן:
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
4
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
שם התאגיד נציגי ציבור עובדי מועצה
עמותה למען הגליל התחתון מיכל כפתורי, שלי מזרחי שלמה אלקחר, נפתלי
פרידלנדר
עמותה לקידום הספורט בגליל
התחתון
אילאיל קנטי, רוני קוך ארי מובסוביץ, נפתלי
פרידלנדר
חברה כלכלית לפיתוח הגליל
התחתון
שרון ביטון, אושרת אדמוני,
שלומי ויזל
ענבר מלכה, הלל רובינשטיין,
אורטל פרץ, נפתלי פרידלנדר
פארק התעשיות קדמת גליל (נציגים מטבריה) שלמה אלקחר, אורטל פרץ
המרכז הקהילתי לפיתוח הגליל
התחתון
דריה דייטש, אהרון יצחק,
אורון סמון, יערה גרינפשן,
מיכל גביע
לימור ספראי, נפתלי פרידלנדר
הוחלט ברוב של 12 בעד, ללא נמנעים וללא מתנגדים לאשר את נציגי המועצה בתאגידים
העירוניים.
אבשלום חביב הצטרף לדיון.
6. אישורהרכב מועצה דתית
נפתלי פרידלנדר בהתאם לחוק שירותי הדת היהודיים (נוסח משולב) התשל"א 1971, יש לחדש
את הרכב המועצה הדתית, תוך 30 יום מפניית השר לרשות בנושא פניה
כאמור, נשלחה למועצה ביום 8.5.2024. בהתאם להנחיות ביישובים שמעל
10,000 תושבים ופחות מ50,000 תושבים ימונו 7 חברים (כאשר לפחות שתיים
מהן – נשים). המכסה הקבועה למינוי הינה 4 מומלצי השר ושלושה מומלצי
הרשות. לפיכך מבוקש לאשר את הנציגים להלן כחברי המועצה הדתית.
שם הנציג/ה ת.ז. שם היישוב הערות
רונן לוי 028091866 ארבל מועמד המועצה האזורית
אלחנן קליין 031761869 בית רימון מועמד המועצה האזורית
הדס בן נון 033910647 שדה אילן מועמדת המועצה האזורית
גרשון לוי 052784246 גבעת אבני מומלץ השר למועצה הדתית
הדס דרי 24357246 אילניה מומלצת השר למועצה הדתית
אלון פרנק 300705878 לביא מומלץ השר למועצה הדתית
דנה בנד 011929197 מצפה נטופה מומלצת השר למועצה הדתית
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
5
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
ניצן פלג מפרט לגבי שבעת המועמדים, ונותן סקירה לגבי התהליכים שבוצעו בקדנציה
הקודמת לאישור הרכב למועצה הדתית. הרשימה הנ"ל כוללת ייצוג נשי ראוי,
נציגים ליישובים דתיים, חילוניים, ספרדים ואשכנזים וכוללת גם נציגים
שלרב המועצה היה חשוב שייכנסו לרשימה.
אלי דהן מפרט לגבי דו"ח הביקורת שנערך לגבי תפקודה של המועצה הדתית וכלל
ליקויים רבים. ציין כי הוא מבצע מעקב אחר הליקויים ונפגש כבר מספר
פעמים עם יו"ר המועצה הדתית ויציג בשבועות הקרובים דו"ח תיקון
ליקויים.
ניצן פלג המליאה תבצע מעקב אחר דו"ח תיקון הליקויים.
נפתלי פרידלנדר מבוקש לאשר כנציגי המועצה במועצה הדתית האזורית את אלחנן קליין, הדס
בן נון ורונן לוי, ולהמליץ בפני השר לענייני דתות למנות כנציגיו במועצה
הדתית האזורית את גרשון לוי, הדס דרי, אלון פרנק ודנה בנד.
הוחלט ברוב של 9 בעדשני נמנעים (דדי בן דויד ואורי ריטוב) ושני מתנגדים (רוביק סמאג'ה
ואדיר פרץ) לאשר את נציגי המועצה ואת המומלצים לשר לענייני דתות.
7. אישורהמועצה כמגישת בקשות להיתר
נפתלי פרידלנדר בהתאם להנחיה של עו"ד לילך גפני - היועצת המשפטית של הוועדה לתכנון
ובניה, ובהתאם לחוק התכנון ובניה כל תכנון או בקשה להיתר שהמועצה
מגישה בשטחים ציבורים או שינוי של שטחים ציבורים בבעלותה נדרש לקבל
אישור של מליאת המועצה על כך שהמועצה היא מגישת הבקשה להיתר.
לפיכך מבוקש כי המועצה תצטרף כמגישות הבקשות להלן:
בית רימון: בקשה להיתר בניה למועדון נוער.
בקשה להיתר בניה למקווה חדש .
בקשה להיתר בניה לגן דו כתתי.
בקשה לשימוש חורג מחדר אוכל למכולת
הודיות: בקשה להיתר בניה לבית ספר "שירת הגליל" זמני.
כדורי: בקשה להיתר בניה לבית ספר "קשת בגליל"
אנתרופוסופי זמני -שלב ב'.
בקשה להיתר לבניה מבנה נוסף למועצה
קריית חינוך לביא: היתר בניה לבית הספר "שירת הגליל" קבע.
א.ת קדמת גליל: תכנית להקמת מתקן אגירת אנרגיה
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
6
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
נערך דיון האם נכון לכלול את כל הבקשות בהחלטה אחת, שכן הצורך בהסדרה סטטוטורית
בשירת הגליל אינו ברור לאור חוסר הודאות בהישארות במקום, וכן ההגשה המבוקשת בנוגע
למכולת בבית רימון. לפיכך הוחלט להסיר את הבקשה להיתר בשירת הגליל מן הרשימה עד
להבהרת הדברים, וכן להכפ יף את הבקשה לשימוש חורג מחדר אוכל למכולת בבית רימון
להחלטת הועדה המקומית לתכנון ובניה.
הוחלט ברוב של 13 בעד, ללא נמנעים וללא מתנגדים לאשראת רשימת הבקשות המפורטת
לעיל, למעט הבקשה להיתר בניה לבית ספר "שירת הגליל"
8. אישורהנצחה בפארק התעשיה קדמת גליל
שלום אשכנזי מפרט כיו"ר ועדת הנצחות, כי הוועדה דנה בבקשה להנצחת הגב' אידה
זיידלר שהוגשה על ידי משפחתה. הגב' היא מבעלי מפעל ויסוצקי שמהווים
עוגן כלכלי משמעותי באזור ומוסד ישראלי מוכר.
הוועדה ממליצה לתקן את תקנון ההנצחה של המועצה כך ש בסעיף 13
"דמויות להנצחה– יתווסף נוסח המאפשר הנצחה של "תושבי המועצה -
תושבים או בעלי עסקים שמקום עיסוקם העיקרי בתחומי המועצה, שתרמו
תרומה ייחודית לתקומתה , פיתוחה וקידומה של המועצה ". (התוספת
המבוקשת לתקנון מודגשת).
כמו כן, מומלץ לקבל את בקשת המשפחה ולאשר את הנצחת הגב' אידה
זיידלר.
הוחלט ברוב של 13 בעד ללא מתנגדים וללא נמנעים לאשר את תיקון התקנון ואת הנצחת הגב'
אידה זיידלר.
9. הצגת דו"ח רבעוני- רבעון 3 לשנת 2023
שלמה אלקחר מציג את הדו"ח הרבעוני לרבעון 4 לשנת 2023, שמשקף עודף של 19 אש"ח
10. הקמת צוות שטחים פתוחים
נפתלי פרידלנדר הקמת הצוות הוא חלק ממימוש תכנית האב לשטחים פתוחים שנערכה ב-
2018 ועודכנה ב -2020. על פי התכנית, הצוות יהיה בראשות ראש
המועצה/סגן ויכלול שני חברי מליאה (עדיפות לנציג ועדה לתו"ב ונציג ועדה
לאיכות סביבה) ובעלי תפקידים מהמועצה ומגופים נוספים רלוונטים.
הצוות ייפגש 2-3 פגישות ראשונות אחת לחודש ולאחר מכן ייכנס לשגרה של
אחת לרבעון.
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
7
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
משימות הצוות:
• גיבוש מדיניות המועצה בשטחים הפתוחים בהתאם למדיניות ראש
המועצה והמליאה.
• מתן חוות דעת על תכניות שמקודמות בשטחים הפתוחים במועצה (לא
גורם מאשר).
• גיבוש תכניות עבודה לאחזקת האתרים בשטחים הפתוחים ופיתוח
אתרים חדשים.
• חיזוק התיאום עם הגורמים הפעילים בשטחים הפתוחים - רט"ג,
קק"ל, רשויות ניקוז, רשות עתיקות וכו'.
הוחלט ברוב של 13 בעד ללא נמנעים וללא מתנגדים למנות את אדיר פרץ ואורי ריטוב כנציגי המליאה
בצוות שטחים פתוחים.
סיום הישיבה: 19:45
____________________ ____________________
נפתלי פרידלנדר ניצן פלג
מנכ"ל המועצה ראש המועצה
מועצה אזורית הגלילהתחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל 04-6628200 פקס 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 E.mail liate@glt.org.il
כתובת אתר המועצה www.glt.org.il
לשכת מנכ"ל
8
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעים
כדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה