פרוטוקול ישיבת מליאה 12/2025 מתאריך 16.11.2025

‏‏כ"ט תשרי תשפ"ו

18 בנובמבר 2025

נפתלי 2025/מליאה/פרוטוקולים-12

פרוטוקול ישיבת מליאה 12/2025

מתאריך 16.11.2025

נוכחים:

ניצן פלג - ראש המועצה

אלון לרנר - שרונה

דדי בן דוד - מצפה

יום טוב בן ששון - מצפה נטופה

אורי ריטוב - כפר חיטים

איל שוורץ - שדמות דבורה

אבנר אליהו - כפר זיתים

יוסי יצחקי - שדה אילן

אדיר פרץ - כפר קיש

גלית ארז - בית קשת

אופיר שיק - בית רימון

יוסף הלל - הזורעים

הדס דרי - אילניה

נעדרים:

ערן טל-אור - מסד

אבשלום חביב - ארבל

דודו ברגר - גבעת אבני

שלום אשכנזי – לביא

רוביק סמאג'א - גבעת אבני

משתתפים נוספים:

נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה

אייל פרח - יועץ משפטי

שלמה אלקחר - גזבר המועצה

על סדר היום:

עדכוני ראש המועצה

עדכון על הכנת תקציב 2026

אישור מורשי חתימה – ב"ס שירת הגליל

אישור תב"רים

דיון בדו"ח מבקר משרד הפנים לשנת 2024

עדכוני ראש המועצה

ניצן פלג

בשעה טובה זכינו בסוף השבוע גשמים ראשונים לעונה – עברו בשלום, תודות להיערכות טובה של מח' הנדסה. ממשיכים לעקוב ולעבוד איפה שצריך. שלמה יפרט בהמשך לגבי אתגרי התקציב, אבל אנחנו מתמודדים עם אתרים ואילוצים קשוחים ואנחנו מבקשים את עזרת חברי המליאה בחשיבה וישיבות מקדימות על מנת לבחון אפשרויות לאיזון התקציב.

אנחנו בהידוק רמת המוכנות בחירום – הכנה למתווה הפתעה צפון / איראן ובכלל זה תרגולים ובדיקת מוכנות. היו רצף של אירועי תרבות איכותיים (דורי בן זאב, אביתר בנאי, גלילוז, מתוכנן קדימה מיה בלזמצן יאיר ניצני עם גלילוז, אבו טבלה ועוד). מזמינים את חברי המליאה להגיע לאירועים.

בהמשך לתיקון 8.6 ברמ"י – אנחנו נערכים לחידוש ההרחבות במספר יישובים.

נערכים לדיון השבוע בוועדת הפנים ואיכו"ס של הכנסת בנושא "הטרור הסביבתי" – השלכת פסולת במשטחים הפתוחים והשריפות הפיראטיות.

אנחנו לקראת סיום השיפוץ במייקרס – נערכים לכניסה בשבועות הקרובים. נזמין אתכם כמובן לטקס החנוכה של המבנה.

אנחנו בעיצומו של חודש האזרח הותיק – אירועים שונים.

אנחנו מרגישים עלייה ברמת האלימות, בבתי הספר, בהסעות, מול צוותים חינוכיים (גם מצד הורים) – נערכים לתכנית מקיפה להתמודדות עם הנושא.

הקמנו "פורום פיקוח" שכולל את כל "העיניים בשטח" של המועצה לסנכרון ושת"פים.

אופיר שיק

מעדכן כי גם בתקציב הפיתוח אנחנו צופים שנה מאתגרת, חלק משמעותי מהמקורות החיצוניים מקוצצים ולכן חלק מהפרויקטים שתוכננו ל 2026 יידחו ל 2027.

מעדכן כי אנחנו בתהליכים מתקדמים לאיתור מנהל התיכון הדתי החדש. שמנו יעד לבחירה עד סוף החודש.

עדכון לגבי תקציב 2025

שלמה אלקחר

מסתמן תקציב מאתגר במיוחד לאור הנחיות משרד הפנים שמחייב אותנו להגדיל את ההוצאות בתחומים שונים, תוך שהוא מגביל אותנו בו זמנית ביכולת להגדיל הכנסות. בין השאר עלויות שכר מחויבות, גידול בעלויות הפעילות, חיתוך משמעותי בתקציבי ממשלה, עלויות דרמטיות בפינוי האשפה וכו'. מזכיר לצד זה שמליאת המועצה קיבלה החלטה רב שנתית לעדכון תעריפי הארנונה לעסקים שירותים ומסחר על מנת שנדביק את הממוצע הנפתי, אך משרד הפנים לא אפשר את זה השנה עקב המלחמה. זה יוצר לנו פער תקציבי של כ 3.5 מלש"ח.

אישור מורשי חתימה – בי"ס שירת הגליל

נפתלי פרידלנדר

מבוקש לאשר שינוי בהרכב מורשי החתימה בחשבון הניהול העצמי של בית ספר שירת הגליל, כך שיכלול שני חותמים מבין הארבעה הבאים:

אחד מבין השניים הבאים: הרב נעם כץ ת.ז 038710802 או הרב גדי יעקובוביץ' ת.ז 033758517

ואחד נוסף מבין השניים הבאים: שלמה אלקחר ת.ז 022424964 או הדס אסתר משה ת.ז 021604103

הוחלט ברוב של 13 בעד, ללא נמנעים וללא מתנגדים לאשר מורשי החתימה כמפורט לעיל.

אישור תב"רים

שלמה אלקחר

מציג 14 תב"רים לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצ"ב.

לאחר דיון הוחלט כי תב"ר חדש "שיפוץ מכולת כדורי", יובא לאישור בישיבת המליאה הבאה, כי אינו בשל להצבעה. בנוסף – הוער כי יש לתקן את שם התב"ר.

הוחלט ברוב של 13 בעד ללא נמנעים וללא מתנגדים לאשר התב"רים (למעט תב"ר "שיפוץ מכולת כדורי").

דיון בדו"ח מבקר משרד הפנים לשנת 2024

שלמה אלקחר

כמידי שנה מבקר של משרד הפנים עורך ביקורת במועצה שכוללת ביקורת על ההתנהלות החשבונאית / כספית של המועצה ועל היבטים של מנהל תקין. פרק ב לדו"ח הביקורת כולל התייחסות לממצאים העיקריים שהועלו בביקורת ופרק ג' כולל מעקב אחר תיקון ליקויים שעלו בשנים קודמות.

שני הליקויים שהועלו במסגרת פרק ב, כוללים נושא של בדיקת הרשאות ברכש. המבקר העיר שנמצאו עובדים שקיימות להם הרשאות גורפות לביצוע פעולות במערכות הרכש והפיננסים, כך שהפרדת התפקידים אינה מובנית במערכת רכש ופיננסים.

תגובת המועצה לליקוי היא שבעקבות הערת הביקורת, המועצה הסדירה את ההרשאות לעובדים השונים בהתאם להנחיות. בנושא של התקשרויות המבקר העיר כי נמצא מכרז פומבי בו לא נעשה אומדן למכרז. בתגובה המועצה חידדה נהלים והוסדר נוהל מתאים לפיו יוקפד על קבלת אומדן לפני פתיחת תיבת המכרזים.

בפרק ג – המתייחס לתיקון ליקויים משנים קודמות, העיר המבקר כי קיימים חובות ארנונה וחיובים אחרים של עובדים (גמלאים) למועצה. תגובת המועצה: חובות עובדי מועצה, גמלאי ועובד מועצה דתית - המועצה ממצה את הליכי הגביה הניתנים לביצוע מול החייבים עפ"י חוק (כולל רישום הערות אזהרה על הנכסים – במידה וקיימים).

נפתלי פרידלנדר

מציג בשם ועדת ביקורת את התייחסות הוועדה. (פרוטוקול הועדה צורף לחומר הרקע שנמסר למליאת המועצה לקראת הדיון). הוועדה דנה בממצאים ובליקויים שהעיר המבקר ומצאה את התייחסות המועצה מניחה את הדעת.

סיום הישיבה: 19:05

____________________

____________________

נפתלי פרידלנדר

ניצן פלג

מנכ"ל המועצה

ראש המועצה