פרוטוקול ישיבת מליאה 7/2026 מתאריך 21.6.2026

1

ז תמוז תשפ"ו

22 ביוני 2026

נפתלי 2026/מליאה/פרוטוקולים-7

פרוטוקול ישיבת מליאה 2026/7

מתאריך 21.6.2026

נוכחים:

ניצן פלג - ראש המועצה

אלון לרנר - שרונה

יום טוב בן ששון - מצפה נטופה

אבנר אליהו - כפר זיתים

אופיר שיק - בית רימון

הדס דרי - אילניה

איל שו ורץ - שדמות דבורה

יוסי יצחקי - שדה אילן

אדיר פרץ - כפר קיש

גלית ארז - בית קשת

אבשלום חביב - ארבל

רוביק סמאג'א - גבעת אבני

יוסף הלל - הזורעים

אורי ריטוב - כפר חיטים

דדי בן דוד - מצפה

נעדרים:

שלום אשכנזי - לביא

ערן טל- אור - מסד

דודו ברגר - גבעת אבני

משתתפים נוספים:

יפעת בז'רנו - יועצת משפטי ת

שלמה אלקחר - גזבר המועצה

נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה

אושרת אדמוני - מנהלת מח' גביה

שמוליק ענב - מנהל אגף ביטחון

עפר צפריר - יועץ למועצה

על סדר היום:

1. עדכוני ראש המועצה

2. הצגת תפיסת הבטחון של המועצה

3. אישור צו ארנונה

4. אישור תקציב וועד מקומי כפר חיטים

5. אישור תב"רים

6. הצגת דו"ח חציוני 2025

7. הצגת מדדי ביצוע 2024

בקשה להוספת נושא לסדר היום: אישור הפקעות שטח (בהסכמה) לטובת הקמת בית כנסת בכפר חיטים

הזורעים – מבני חינוך / מסד - מרכז טיפולי (לזכר נצר שמחי ז"ל).

אושר ברוב של 15, ללא מתנגדים וללא נמנעים

2

1. עדכוני ראש המועצה

ניצן פלג אנחנו יוצאים לדרך עם התיכון הדתי. בשלב זה תוקם כיתה אחת שתופעל תחת בי"ס

הודיות ובשיתוף פעולה עם מועצה אזורית עמק יזרעאל , בתקווה שנמשיך ובית הספר

יצמח בשנים הבאות. אנחנו מקבלים גיבוי משמעותי ממשרד החינוך וממנהל חינוך

התיישבותי בנושא.

נערכה השבוע פגישה חשובה ברמ"י בנוגע להקמת מפעל ההשבה בקדמת גליל. אנחנו

נערכים להמשך וקבלנו תמיכה של רמ"י לקידום הנושא.

שבוע שעבר סכמנו את שנת הפעילות לוותיקי המועצה במופע של 'הגששים', היה מצוין.

אנחנו בעיצומם של טקסי סוף השנה של בתי הספר.

היום זומנתי לשימוע במשרד לאיכות הסביבה ביחס לבריכות התמלחת ליד קדמת גליל,

מדובר על מפגע תברואתי של הרבה שנים שמצריך הרבה מאד משאבים כספיים ואנחנו

נערכים לטיפול בנושא.

ערכנו השבוע בדיקה של שני מקטעים של 'שביל הגליל' ואנחנו מתכננים להשיק את

המקטעים בקרוב ולהעלות אותם לאתר המועצה.

הסערה הקהילתית בכפר חיטים סביב התנהלות הוועד לצערי לא שוככת. אנחנו מינינו

בהמשך להחלטת המליאה 'צוות התערבות' שכולל את מבקר המועצה, בתיה חנניה ומר

יוסי אלימלך שילווה את פעילות הוועד. יוסי שימש כמנכ"ל של מועצה אזורית הרבה שנים

ובעל ניסיון רב ומכיר את המורכבות של השלטון הדו רובדי.

2. הצגת תפיסת הבטחון של המועצה

שמוליק ענב נכנסנו לפרויקט משמעותי מאד בשיתוף עם מג"ב והמשרד לביטחון לאומי. עפר צפריר

תא"ל במיל' ויועץ בעל ניסיון רב בתחום מלווה אותנו בפרויקט ובמסגרת זאת גם גבשנו

את תפיסת הביטחון של המועצה ודייקנו אותה.

עפר צפריר המטרה היא העצמת הביטחון ותחושת הביטחון בשגרה ובחירום , ע"י שדרוג המועצה

לעצמאות ורציפות תפקודית. מציג את מתווה האיום בהתייחס למיקום ושטח המועצה.

מציג את תרחיש הייחוס שמאופיין בשגרה ביטחונית מתמשכת, יעוט כוחות צבא

ואמצעים בגזרה, ירי טילים מצפון וממזרח, אירועים בסגנון שומר חומות, שריפות יער,

טרור חקלאי ולאומי ורעידת אדמה. בהתאם לאמור כח היישוב, כיתת הכוננות וצח"י

ביישובים ומערך המועצה נדרשים לעצמאות ורציפות תפקודית של כ 12-72 שעות בטרם

יגיע סיוע מגורמי ביטחון והצלה. פירוט האלמנטים המרכזיים והבסיס לעצמאות ורציפות

תפקודית: עצמאות אנרגטית, עצמאות תקשובית, רציפות שליטה, ע צמאות ורציפות

לוגיסטית, עצמאות ורציפות בריאותית, הדדיות בין יישובים, צירי בטחון למילוט וכניסת

כוחות הביטחון, ציוד כיבוי אש ברמת המועצה בדגש על יישובים מוקפי יער.

פירוט לגבי פרויקט מרכיבי הביטחון ביישובים כפר קיש, אילניה ובית קשת. דגשים

מרכזיים בבניית תכנית העבודה וההצטיידות ליישובים הנ"ל.

3

חשוב להדגיש כי בחירת היישובים בוצעה בהתאםלתיעדוף של מג"ב שאינו ברור לנו אבל

אנחנו נמשיך ונדחוף להרחבת הפרויקט לכלל היישובים במועצה.

3. אישורצו ארנונה לשנת 2027

שלמה אלקחר פרטנו בישיבה הקודמת את השינויים העיקריים שאנחנו מבקשים לבצע בצו: בקשה

להעלאה חריגה בתעריפי משרדים שירותים ומסחר ובתעריף התעשייה ב 7.5% (כולל

שיעור העדכון של ה'טייס האוטומטי'), קביעת תעריפים למתקנים סולאריים בהתאם

למתווה שסוכם בישיבה הקודמת. מעבר לכך שיעור ההצמדה ('הטייס האוטומטי')

לתעריפי צו הארנונה שנקבע על ידי משרד הפנים לשנת 2027, עומד על 3.05% .

הוחלט ברוב של 11 בעד, שני מתנגדים (יוסף הלל ואבנר אליהו) ושני נמנעים (דדי בן דויד ויוסי יצחקי)

לאשר את צו הארנונה של המועצה לשנת 2027 ובכלל זה את הבקשה להעלאה חריגה בתעריפים

המשרדים שירותים ומסחר ובתעריף התעשיה בשיעור של 7.5% (כולל שיעור העדכון, כמפורט בצו. כמו

כן הוחלט לאשר את ההנחות כמפורט בצו הארנונה.

4. אישורתקציב ועד מקומי כפר חיטים

נפתלי פרידלנדר בהמשך לדיון שנערך בישיבת המועצה הקודמת ביחס לתפקודו של הוועד, בה הוחלט על

מינוי גורם מלווה לוועד, אנחנו מבקשים להביא לאישור את תקציב הוועד המקומי

שהושהה עד היום.

נערך דיון בו הציגו מספר חברים הערות ביחס לתקציב. בנוסף, לאור העובדה כי הגורם

המלווה, מר יוסי אלימלך צפוי להיכנס לעבודה ולליווי של הוועד בשבועות הקרובים,

הועלתה הצעה, כי נכון להמתין עם אישור התקציב עד שמר אלימלך יחווה את דעתו על

התקציב ואופן בנייתו.

הוחלט ברוב של 15 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים להשהות את אישור תקציב הוועד ולבקש את חוות

דעתו של הגורם המלווה (יוסי אלימלך) על התקציב, וזה יוגש שוב לאישור לאחר מכן.

5. אישור תב"רים

שלמה אלקחר מציג 5 תב"רים לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצ"ב

הוחלט ברוב של 15 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים לאשר את התב"רים.

6. הצגת דוח חציוני לשנת 2025

שלמה אלקחר מציג את הדו"ח החציוני המבוקר על ידי משרד הפנים לשנת 2025. הדו"ח מציג גרעון

של 604 אש"ח

4

7. הצגת דו"ח מדדי ביצוע לשנת 2024

שלמה אלקחר מציג את דו"ח מדדי הביצוע של המועצה לשנת 2024. הדוח מציע שמירה על מסגרת

התקציב הרגיל והפגנת אחריות פיננסית חרף אתגרי השנה. כמו כן מציג הדו"ח ירידה

בהיקף המלוות ושיפור בתזרים המזומנים. מבחינת השקעה בתושב, הדו"ח מציג

השקעה של 45% מהתקציב בחינוך 18% מהתקציב ברווחה ו12% בתברואה ואיכות

סביבה. תחומי החוזק- ניהול תקציבי מוקפד ואיתנות פיננסית. תחומים לשיפור – אובדן

הכנסות מגבייה (עקב אי מחיקת חובות שאינם ניתנים לגבייה , הליך המבוצע בימים

אלה) ועליה בעלויות שירותי תברואה.

8 . אישור הפקעות

נפתלי פרידלנדר מבוקש לאשר שלוש הפקעות ביישובים הזורעים, מסד וכפר חיטים:

הפקעה של שטח בייעוד מבני ציבור על פי תכנית ג/8718 , כ500 מ"ר בגוש 15343, חלקי

חלקה 14, עבור בניית בית כנסת ביישוב כפר חיטים

הפקעה של שט ח בייעוד מבני ציבור על פי תכנית ג/8945 עבור הקמת מבנה לזכרו של

נצר שמחי ז"ל בגוש 15421 חלקי חלקה 1 .

הפקעה של שטח בייעוד מבני ציבור על פי תכנית 206-0595157 עבור הקמה של מבני

חינוך חדשים בגוש 15287, חלקי חלקות 15,46,54,14,5.

הוחלט ברוב של 15 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים לאשר את ההפקעות הנ"ל.

9 . שאילתה– בי"ס כדורי

הדס דרי מבקשת לקבל סטאטוס ביחס לבי"ס כדורי יסודי.

נפתלי פרידלנדר מציג את המצב הדמוגרפי נכון להיום בבית הספר ואת ההתפתחות הדמוגרפית הצפויה

עד לשנת 2032 .בהתאם לנתונים שבידנו כיום בית הספר מונה 314 תלמידים והוא עתיד

לקטון בשנים הקרובות עד לכדי 236 תלמידים בשנת 2032 .

ניצן פלג מבחינת בניית בית ספר קבע , שמתוכנן לקום מהעבר השני של כביש הגישה לכדורי ,

(מזרחית לתחנת הדלק) תכנית מס' 206-1518653 הוגשה בינואר 2026 וכרגע כל תנאי

הסף הושלמו למעט סקר קרקע היסטורי. לאחר השלמתו, הוא יוגש לשיבוץ לדיון

בוועדה המחוזית להפקדת התכנית. עתיד להיות אתגר מול משרד החינוך לקבלת "הכרה

בצורך" לאור הנתונים הדמוגרפים שהינם במגמת ירידה.

הישיבה הסתיימה: 19:40

____________________ ____________________

נפתלי פרידלנדר ניצן פלג

מנכ"ל המועצה ראש המועצה

5