פרוטוקול ישיבת מליאה 8/2026 מתאריך 26.7.2026

מועצה אזורית הגליל התחתון

.= מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9

0 ,*ף |ן.קזס.ז|ק0)60)0 ₪ |ו.קזס.ז|ם 49

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

ידי אב תשפייו

8 ביולי 2026

נפתלי 2026/מליאה/פרוטוקוליס-8

פרוטופול ישיבת סכיאה 8/2026

מתאריך 26.7.2026

נוכחים:

ניצן פלג - ראש המועצה

אלון לרנר - שרונה

יוס טוב בן ששון - מצפה נטופה

אופיר שיק - בית רימון

הדס דרי - אילניה

איל שוורץ - שדמות דבורה

אדיר פרץ - כפר קיש

גלית ארז - בית קשת

אבשלוס חביב - ארבל

רוביק סמאג'א - גבעת אבני

אורי ריטוב - כפר חיטים

דדי בן דוד - מצפה

שלוס אשכנזי - לביא

נעדרים:

יוסי יצחקי - שדה אילן

יוסף הלל - הזורעים

אבנר אליהו - כפר זיתים

ערן טל-אור - מסד

דודו ברגר - גבעת אבני

משתתפים נוספים:

נפתלי פרידלנדר - מנכייל המועצה

הלל רובינשטיין - מהנדס המועצה

רוני קינן - מנהלת מרכז קהילתי

על סדר היוס:

1. = "חייס במרחב המשותף'' - התאמת שירותי המועצה לציבורים שוניס לבין שמירה על מרחב ציבורי משותף

- דיון ראשוני -

התנגדות המועצה לבקשה להכרזה בותמייל - טבריה על יימתחס 10

אישור להארכת מגבלת גביה של חוק עזר פסולת עודפת

תיקון תקנון ועדת הנצחות

אישור למחיקת חובות אבודים

הקמת ועדת שימור

אישור תביירים

אישור תקציב כפר חיטים

הצגת דוחות תאגידיס עירונייס

הצגת דוח רבעוני 1/2026

0 ₪60 ₪ ₪ ₪

-

ס

אילניה . ארבל . בית קחשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות . הזורעים . כדורי + נכמרזיתים

כפר חטים - כפרחיש - לביא . מסד . מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה . שרונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

.= מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9

0 "6 וןשזס.ז|ק60)0ו/ס ₪9 |ו.קַזס.ז|ט פא

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

1. | עדכוני ראש המועצה

ניצן פלג מעדכן כי שלמה - גזבר המועצה, עבר אירוע רפואי מורכב במסגרת טיול בחוייל. הוא עבר

ניתוח חירוס, אנחנו מאחליס החלמה מהירה ובינתיים נערכיס לעבודה באגף כספיס

בהיעדרו. נערך סיור של הועדה החקלאית של המועצה ללמידה הדדית בדרוס רמת הגולן.

נערך במועצה סיור של יגאל צרפתי - סמנכייל מנהל הפיתוח במשרד החינוך, סיור חשוב

שיעזור לנו לקדס מספר פרויקטיס בתחוס החינוך במרחב. קבלנו תשובה חיובית עקרונית

מקרן רונסון שיתרמו תרומה משמעותית מאד של 3.6 מלשייח לטובת סיוס הקמת בית

ספר שירת הגליל. נערך ביקור של יוייר קקייל במועצה - איש חיובי מאד שרתוס ומכיר

בחשיבות של המרחב הכפרי. הוא מקדס החלטה בקקייל של השתתפות במיזמיס בהיקף

של 15 מלשייח, על פני שלוש שנים - 5 מלשייח בכל אחת מהשניס הקרובות. זה יאפשר

לנו לקדס פרויקטיס ולצמצס את הלוואת הפיתוח שמכבידה על השוטף. בהתאם לחוקי

העור של המועצה, אנחנו מקדמיס הוצאה של היטלי פיתוח משמעותייס בתקווה לרווחה

בתחוס הפיתוח. אנחנו נמצאיס במאבק מזה תקופה נגד מיזמים של אגרו וולטאי. מדינת

ישראל החליטה שלא חייב להיות צמוד דופן. עמדת המועצה והוועדה שיש לבחון את

המיזמיס בקפידה ולא לאשר איפה שלא מתאיס מבחינה נופית ושטחים פתוחים. בוועדה

המחוזית אושר, בקשנו דיון חוזר בנושא.

2 חיים במרחב המשותף

דוני קינן המועצה משרתת אוכלוסייה מגוונת, בעלת אורחות חיים, תפיסות עולס ורמות שונות של

ויקה למסורת ולדת. מציאות זו מחייבת את המועצה להעניק שירות רגיש, שוויוני ומכבד

לכלל התושבים, תוך שמירה על מרחב ציבורי משותף. בשניס האחרונות מתרבות

הבקשות להתאמת שירותי המועצה לצרכיס דתיים, ובפרט להפרדה בין בניס לבנות, בין

נשיס לגבריס ולעיתיס גס בין אוכלוסיות שונות. בהיעדר מדיניות ברורה, מנהלי האגפים

והמחלקות נאלציס להתמודד באופן פרטני עס כל בקשה, ללא קו מנחה מוסכס וללא

מצפן ארגוני המגדיר את עמדת המועצה. מצב זה עלול להביא להחלטות לא אחידות,

לקושי מול התושביס וליצירת תקדימיס שונים. מטרת הדיון היא לגבש מסגרת עקרונית

שתאזן בין הרצון לאפשר התאמות סבירות לציבור הדתי לבין הצורך לשמור על שירותים

ציבורייס משותפים, שוויונייס ומכליליס. .

הצגת דוגמאות של מקריס שמציפיס את המתחיס בין הקהלים השונלם,

חברי המליאה הביעו את דעתם בנושא, והוחלט בשלב זה שלא לצאת לתהליך דב שית: ךִ

רשמי של המליאה, והמליאה סומכת ידיה על החלטות הנהלת המועצה והמרכז הקחולתו במושא. =

3 עמדת המועצה לבקשה להכרזה בותמ''ל - טבריה על ''מתחס 10/י

הלל דובינשט!*( מנהל התכנון פנה למועצה בנוגע להכרזה על מתחס 10 כמתתס ותמייל וביקש את

התייחסות מליאת המועצה. מציג את פרטי המתחס המוצע. לדעתי המקצועית יש

להתנגד לבקשה ולגבולות המתחס המועצה מהסיבות הבאות :

אילניה - ארבל . בית קחשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות . הזורעים > כדורי:. כפרזיתים

כפרחטים - כפרחיש - לביא . מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה > שרונה

=%-

מועצה אזורית

הגליל התחתון

מועצה אזורית הגליל התחתון

מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9

0 "-"*6ף ון,קזס.ז|ק16060ס ₪9 |\.שזס.זום 4

לשכת מנכ"ל

. לכיוון מערב לאורך כביש 77 וה נצמד לתכנית שלנו עס משרד הכלכלה להרחבת

קדמת גליל ובולע גס את המסדרון האקולוגי שאמור להפריד בין הרחבת קדמת

גליל למתחס 10.

. לכיוון דרוס-מזרח המתחס לוקח שטח נרחב מאדמות הזורעים דרוס-מזרחית

למתחס האצטדיון, ונוגד את המדיניות של המועצה בנושא. בעיננו מעבר של כביש

8 באזור הזה, והתפתחות של טבריה בצד זה של כביש 768 מעבר למתחסם

האצטדיון אינה נכונה, ומהווה כניסה לחטיבת נוף (בקעת יבנאל) חדשה שצריכה

להישאר בשלמותה בגליל תחתון.

. בגלל חוסר כדאיות כלכלית של התחדשות עירונית בשכונות וותיקות של וילות

ושיכוניס ב-3 קומות, רוציס לתכנן מתחמי מגורים ענקייס על שטחיס פתוחים

מחוץ לעיר. נוצר מצב אבסורדי שבו רמת הציפוף לה אנחנו נדרשיס במסגרת

תוכניות של הרחבות יישובים גבוהה משמעותית יותר מרמת הציפוף בחלופות

האחרות שעומדות לרשות טבריה (כגון בשכונות הוותיקות בחלק העליון של

העיר), זה נוגד את מדיניות מנהל התכנון ומאפשר לותמייל לבחור בבחירה הקלה

- בנייה על שדות חקלאייס ושטחיס פתוחיס במקוס לבצע ציפוף פנימי במסגרת

'יפינוי בינוי'".

הוחלט בלוב של 13 בעד, ללא מתנגדיס וללא נמנעים להתנגד בתוקך למתחם 10 המוצע, ולבקשה להכרזה

על מתחס 10 בטבריה במתכונת המוצעת, כעל מתחם מועדך לדיור לפי סעיף 3(א)(1) לחוק לקידום הבניה

במתחמים מועדפים, התשע''ד- 2014

אישור להארכת מגבלת גביה של חוק עזר

נפתלל פל*7 לנ 7 אנחנו מבקשיס להאריך את תוקף חוק עזר לגליל תחתון (פינוי פסולת ופסולת למחזור),

התשפייה-2025. בחוק העזר, נקבע כי החל מתאריך 21 בנובמבר 2026, הטלת היטל פינוי

פסולת לפי חוק העזר, טעונה אישור מועצת המועצה ושל שר הפנים. המועצה שוקלת

בימיס אלו לעדכן את תעריפי החוק ולהתקשר עס חברה חיצונית לטובת הנושא. עם

זאת, על מנת לא ליצור מצב בו המועצה לא תוכל לגבות את ההיטל עקב עיכוב כוּה או

אחר, המועצה מבקשת להאריך את תוקף מגבלת הגבייה עד לתאריך 31/12/27 אועד

שיפורסס עדכון החוק וזאת על מנת לשמור על רצף גבייה במועצה.

הוחלט ברוב של 11 בעד, מתנגד אחד (דוביק סמאגיה) ונמנע אחד (אבשלום חביב) לאשר את תוקף חוק.

העזר עד ליוס 31.12.2027 או עד שיפורסם עדכון החוק (המוקדס מבין שני המועדיס). .

אישור תב'י'רים

אופיר שיק מציג 5 תבייריס לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצייב.

הוחלט ברוב של 13 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים לאשר את התביירים.

אילניה - ארבל - בית קשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות - הזורעים - כדורי : כפר זיתים

כפר חטים . כפרחיש - לביא - מסד . מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבודה . שדונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

0% מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9

0 ,"א ון,קזס.ז|ק6000ו!/0 ₪ |\.שזס.זום פא

מזעצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

6. אישור למחיקת חובות אבודים

לוביק סמאה | (יו'יר ועדת הנחות בארנונה) מציג פירוט לגבי 4 חייביס שמוצו מולס כל הליכי האכיפה

והגבייה (חברות שאינן פעילות, ו/או פורקו). ועדת הנחות בארנונה המליצה להגדיר

חובות אלו כחובות אבודים.

הוחלט ברוב של 13 בעד, ללא מתנגדיס וללא נמנעים, לאשר מחיקה של ארבעת החייבים שפודטו.

7 הקמת ועדת שימור

נפתלי פרידלנדד נערך לאחרונה סקר שימור ברחבי המועצה ואותרו מבניס רבים כפוטנציאליים לשימור.

כעת אנחנו נדרשיס להקיס ועדה שתגדיר על אלו מהמבניס יחול חוק שימור אתרים.

תפקיד הוועדה לאזן בין חשיבות השימור להיבטים קניינים. מומל\ שהוועדה לתכנון

ובניה תכהן גס כועדת שימור.

לאחר דיון בנושא, הוחלט ברוב של 13 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים, כי בוועדה יכהנו: אלון לרנר,

הדס דרי ואולי ריטוב.

8 תיקון תקנון ועדת הנצחות

שלוס אשכנזי אנחנו מקדמיס הנצחה של בני גורפינקל זייל על מבנה מרכז התרבות האצורי. על מנת

למנוע אי הבנות וחוסר נעימויות וועדת הנצחות ממליצה לקבוע סטנדרט אחיד של

הנצחה, על פיו המועצה תישא בעלות טקס ההנצחה ובעלות הכיתוב על המבנה.

חברי המליאה ביקשו להוסיף כי ככל שמשפחה מעוניינת להוסיף הנצחה, היא צריכה לקבל את אישור

הוועדה לאופי וסגנון ההנצחה, על מנת למנוע הנצחות שאינן מותאמות למבנה.

בנוסף, הוצע כי יוגדר תקציב של כ 15 אש'יח לטובת ההנצחה כאמור לעיל (שילוט, טקס וכיוצא בזה).

הוחלט ברוב של 13 בעד ללא נמנעים וללא מתנגדים, לאשר את התיקוניס המבוקשיס על ידי ועדת הנצחה

לתקנון הנצחות.

9 אישור תקציב כפר חיטים

נפתל? פלידלנד בהתאם להנחיית מליאת המועצה בישיבה מסי 7/2026, בקשנו מיוסי אלימלך שמלווה

את פעילות הוועד לבחון את התקציב שהוגש למועצה לאישור. יוסי עדכן כי לאחר שבחן

את התקציב, הוא הוגש לפי כללי הדיווח של משרד הפניס ומביא לידי ביטוי את תוכניות

הוועד לשנת 2026 בצורה טובה ומדויקת, לפיכך מבוקש לאשר את התקציב

אודי ריטוב מבקש להעלות לאישור בקשת הצטרפות של שני חברים לוועדת ביקורת.

אילניה . ארבל - בית קשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות > הזורעים > כדורי : כפר זיתים

כפר חטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה > שרונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

.= מרכז אזורי כדורי, דדנ. גליל תחתון, 1524800 9

0 "6 ון.קזס.ז|ק0/₪6600 ₪2 |ו.קזס.זום 4

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

לאחר דיון הוחלט כי מנכייל המועצה יפרסס מודעה הקוראת לתושביס להציע את מועמדותס לוועדת

ביקורת והמועמדיס השוניס יובאו לאישור מליאת המועצה.

0. הצגת דוחות תאגידים עירוניים

נפתל" 7722775 מציג את הנתוניס הפיננסייס של התאגידים העירונייס של המועצה לשנת 2025.

1. הצגת דו''ח רבעוני 1/2026

נפתל? פד*דלנדל מציג את הדוייח הכספי של המועצה לרבעון ראשון של 2026.

הישיבה הסתיימה: 20:00

נפתל? פרידלנדר יצו פלג

מנכייל המועצה ראש המועצה

אילניה - ארבל . בית קחשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות - הזורעים > כדורי + כפר זיתים

כפרחטים - כפרחיש - לביא - מסד . מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה . שדונה

כפר חטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה > שרונה

אילניה - ארבל - בית חקשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות > הזורעים > כדורי > כפר זיתים

7

7

7

7

07

1

171

13

1%

11

18

|פתיחת תבר

5

ל

ו

16

1

|תאריך

עדכון אחרון

|בתבר

5

86%

ל

6

11

שם הפרויקט

|קידוס טרויקט הקמת תחנה לטיפול בנכסוקת.

קדמת גליל

גן משחקיס גבעת אבני

|סדר מדידות

השוואת תשתיות שדמות דבור

|מטורט שרונה

יתרה בקרן השבחה.

יתרה בעודפי תבייריס.

סנום התבר

המאושר

יי

1

ו

ו

2.00

יתרה נוכחית

84

8%

מקורות מימון קיימיס

|הלוואה

משרד הפניס,

השתתות בעליס

וקנות רשות

משרד המניס

מתיישבים

משרד הבינוי והשיכון

שינור

000

15

סה"כ הכנסות.

ו

11

0

10

יתרת

יי

13

41

0

56

1

19

מעולה

מבוקשת

תנדלה

הנחתה

סגירה

תנדלה

תנדלה

סכום המעולה

המבוקשת

[

1

+4

00

מקור מימון

לבעולה המבוקשת|

השבחה

ליתרות תבייריס

ליתרות תביירים

|מתיישביס

משרד הבינוי

והשיכון

קידוס מִכְרוּ להקמת מתקן השבה

|התחייבות ישוב - 150,000 ₪ (הישוב ביצע בעצמו)

וקרנות רשות - 118,921 ₪ -התאמה לתקציב מ הפנים

לדיווח

לשכת מנכב"ל

מזעצה אזורית

הגליל התחתון

א

0- "6 ון.שזס.זוק 0)ס6]ס פ₪ |ו.קזס.ז|ם פא

מרכז אזורי כדורי, דנ. גליל תחתון, 1524800 9

מועצה אזורית הגליל התחתון