פרוטוקול מליאה מס' 10/2014

1

יום שלישי 32 ספטמבר 3102

כ"ח/אלול/תשע"ד- 09681

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס 01/01

מיום 40/9/01

השתתפו: מר שלמה אלימלך ראש המועצה , משה מאיר, יוסי דוד , תומר עזריה

נועם אוקס, שייקה בילו, נועם שפר, אריאל עשירי, רפי כהן, רן פרקר, גיורא

טלמור, יצחק סמינה, מלניק דביר.

נוכחו : אידה אוהר גזברית המועצה, לאה מימון מבקרת המועצה , אביבה

חיימוביץ מזכירת המועצה .

נעדרה: עדי וגה .

על סדר היום

0.אישור פרוטוקול הנהלה מס 2/02

3. אישור פרוטוקול מליאה קודם

2. אישור תב"ר סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 3102

2. פינוי גזם בישובים

5. עדכון בנושא פתיחת שנת הלימודים

6. דיווח ועדת מלגות אישור

1. אישור תב"ר בסך 351.111 ₪שיפוץ מבנה חינוך והתקני בטיחות

9. אשור תב"ר בסך 91.111 ₪קו מים עיינות

8. אישור הגדלת תב"ר מס 263 גרור מים– להגדיל מ- 00,111 ₪ל- 03.182 ₪

השתתפות המועצה 0,182 . ₪

01.אישור הגדלת תב"ר מס 256 מיני פיץ עיינות– להגדיל מ- 211,111 ₪ל-

223,255 ₪- השתתפות ישוב.

00. אישור תב"ר285 פיתוח אירוס– להגדיל מ- 28,922,250 ₪ל- 52,593,293 ₪

(הגדלה של 2,121,820 ₪בהכנסות

2

03. אישור תב"ר מ ס' 239 פתוח אלי סיני להגדיל מ - 00,119,111 ₪ל-

05,519,111 ₪תוספת 2,511,111 ₪השתתפות ממשלה

ראש המועצה :פותח את הישיבה ומבקש לאשר פרוטוקול הנהלה ופרוטוקול

מליאה .

עזריה תומר : איך יתכן שפרוטוקול שנשלח ל חברי ה מועצה הוא אינו אותו

פרוטוקול שפורסם באתר ,יתרה מכך בפרוטוקול אחד נרשם פתיחת 3 חשבונות

ופרוטוקול שני נרשם 2 חשבונות

אביבה חיימוביץ: הנושא ייבדק , זה לא נראה לי הגיוני - עד לכתיבת פרוטוקול

זה הנושא נבדק עם מנהל האתר ולהלן תשובתו -

"לפני העלאת הקובץ לאתר המרנו אותו לפורמט PDF ונראה כי בתהליך

ההמרה משהו בקובץ הפך ללא תקין בכל הקשור למספרים .כאשר הבוקר

הערת את תשומת ליבי לנושא וצפיתי בקובץ הבנתי מיד שמדובר בבעיית

ההמרה מכיוון שלצערי תקלה זו הייתה בכל PDF שיצרתי באותו היום (הצעות

מחיר, דוחות ומסמכים שאנו מכינים באופן שוטף) .אשר נוצרה בטעות וצר לי

על עוגמת הנפש שנגרמה , הדברים נעשו בתום לב ותוקנו מיד עם עדכון

המועצה לגבי הקובץ" .

ראש המועצה : מבקש לאשר פרוטוקולים

פרוטוקול הנהלה אושר

פרוטוקול מליאה אושר

אישור תב"ר בסך 010111 ₪סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 4101

ראש המועצה : מבקש לאשר תב"ר בסך 51,111 . ₪

אושר

אישור תב"ר בסך 4010111 ₪שיפוץ מבנה חינוך והתקני בטיחות

ראש המועצה: מבקש לאשר תב"ר בסך 351.111 ש"ח .

אושר

3

אישור תב"ר בסך 010111 ₪קו מיםעיינות .

ראש המועצה: מבקש לאשר תב"ר בסך 91,111 ש"ח , חייבים להחליף את קו

המים בעיינות.

אושר

אישור הגדלת תב"ר מס' 164 גרור מים – להגדיל מ - 000111 ₪ל-

040191 ₪השתתפות המועצה 00191 . ₪

ראש המועצהמבקש לאשר תב"ר מס' 263

אושר

אישור הגדלת תב"ר מס' 106 מיניפיץ בעיינות– להגדיל מ- 111.111 ₪

ל- 1140100 ₪השתתפות מתב"ר פיתוח השתתפות ישוב

ראש המועצה : מבקש לאשר תב"ר מס' 256.

אושר

אישור תב"ר 190 פיתוח אירוס– להגדיל מ- 1900110100 ₪0100040104

₪(הגדלה של 107170910 ₪בהכנסות

ראש המועצה : מבקש לאשר תב"ר מס' 285

אושר

אישור תב"ר מס 140 פיתוח– פיתוח אלי סיני להגדיל מ- 0001700111 ₪

ל- 0000700111 0 ₪תוספת 100110111 0 ₪השתתפות ממשלה

ראש המועצה : מבקש לאשר תבר מס' 239 .

אושר

פתיחת שנת הלימודים

ראש המועצה : נותן סקירה כללית על תפקוד המועצה בחודשי הקיץ בתקופת

מבצע צוק איתן ובהתארגנות המועצה לפתיחת שנת הלימודים .

שנת הלימודים נ פתחה כראוי והשנה פתחנו אף שני גנים חדשים לשביעות

רצוננו ולשביעות רצון התושבים .

מברך את נילי ביידא על קבלת ניהול בית הספר .

4

דיווח ועדת מלגות

ראש המועצה : מעביר את רשות הדיבור למשה מאיר יו"ד הועדה

משה מאיר : ועדת המלגות התכנסה לדון בנושא הענקת מלגות לשנה חדשה,

אנחנו מנסים לקדם תוכנית שמעבר למענק המלגה תיתן ערך מוסף לקהילה,

בחנו את העניין, פרוטוקול הועבר אליכם ,נחשפנו לצרכים של המועצה ולא

ייתכן שתינתן מלגה ללא תרומה לקהילה , חשבנו ש- 31 שעות תרומה לקהילה

זה בסדר .

מציעים לסטודנט שלא יתרום לקהילה תינתן מלגה בסך 0,511 ש"ח ולסטודנט

שיתרום לקהילה בתחומים שונים תינתן מלגה של 2,511 .₪ הצעתינו להתנדב

ל: פעילות התנדבותית במנהל החינוך במועצה .

פעילות התנדבותית ברווחה.

פעילות התנדבותית במועדון הגמלאים.

פעילות התנדבותית בבסיס מתנדבי משמר הגבול וכיוצ'.

נועם שפר: איזה מנגנון פיקוח יהיה על כל נושא ההתנדבות? כמו כן כתבתם מי

שגר ומי שהוריו גרים 5 שנים לפחות, אני בעד לשנות רק מי שגר ולא הוריו ,אם

אנחנו רוצים לעודד לימודים זה המתכון ,יש פה ילדים שגרים עשר שנים

והוריהם לא גרים כאן ,למה לא לאפשר גם להם ללמוד .

אריאל עשירי : אני בהחלט חושב שצריך לתחום הוא והוריו גרים 5 שנים לפחות

נועם אוקס: הורדנו את מגבלת הגיל .

נועם שפר: הועדה מציעה 31 שעות ,אני חושב שמס' השעות שוועדת מלגות

מציעה זה לא רציני זה ממש כלום , בעיני זה לא נחשב התנדבות .

נועם אוקס: צריך להתחיל ממשהו ,עד היום לא הייתה שום פעילות התנדבותית,

אין בכוונתנו להכביד על הסטודנטים יש לנו כוונה באמת ש הפעילות תתרום

לשני הצדדים .

ראש המועצה : מסכים עם נועם שפר חושב ש - 31 שעות זה כלום לעומת

המלגה שניתנת שהיא בסך 2,511 ₪,אין בארץ רשות שמחלקת מלגות בסכום

כזה.

5

דביר מלניק הכסף מגיע מהמועצה ואני חושב שצריך ליצור מצב שלא יהיו

רמאויות בכל הקשור לשעות ההתנדבות .

משה מאיר : אנחנו רוצים שבקבלת המלגה יהיה ערך מוסף .אין ספק שכל

התחלה קשה גם כשהחלטנו להיות בצופים לא היה קל .

נועם אוקס: כל סטודנט יעבוד עם מישהו שיהיה אחראי לביצוע השעות שהוא

מחויב להם .

ראש המועצה: אני בעד השינוי, שנים רבות תקנון המלגות לא השתנה ואני בעד

להוסיף שרות התנדבותי לקהילה .

יוסי דוד : אני חושב שבנושא הסעיף לסטודנטים הלומדים באונ' הפתוחה יש

הפליה , כמו כן יש לקבוע כללים ברורים לגבי הסטודנטים שמתנדבים . אני

בעד שסטודנטים שלומדים באונ' הפתוחה יציגו לנו נקודות ואז תשולם המלגה .

מלניק דביר : אני חושש מסחטנות , המועצה בעצם מוסיפה עוד 2,111 ₪

לסטודנטים שתורמים לקהילה, אני בעד להגדיל את כמות השעות או להוריד

מסכום המלגה .

נועם שפר : מציע להעלות ל- 61 שעות

נועם אוקס: פרויקט פרח היה לנגד עיני כשדנו בנושא ואני חושב ש- 31 שעות

זה בהחלט סביר .

אריאל עשירי: אולי כדאי לפרוס את ההתנדבות לשנתיים .

רן פרקר: סך הכל כולנו בדעה שצריך לשנות , יחד עם זאת נראה לי הסכום

מוגזם . בואו ניתן שבועיים לוועדה שתבחן את הדברים ולאחר מכן אפשר

לאשר זאת במייל .

רפי כהן : אני בעד להגדיל את הפיקוח בנושא תרומה לקהילה ,לדעתי שלושת

אלפים ₪ זה תמריץ נהדר לסטודנטים להתנדב .

לאחר דיון הוחלט לקבל את המלצות ועדת המלגות

0. גובה המלגה הבסיסית לסטודנט יהיה בהתאם ליכולת התקציבית

של המועצה ולמספר המבקשים ולא יותר מסך של 00011 .₪

4. גובה המלגה המורחבת לס טודנט יהיה בהתאם ליכולת

התקציבית של המועצה ולמספר המבקשים ולא יותר מ- 10011

6

1. כולל המלגה הבסיסית וזאת בכפוף לעמידת הסטודנט בתנאים

המזכים בקבלת מלגה מורחבת .

1. יודגש כי המלגה המורחבת מורכבת מהמלגה הבסיסית ע"ס

00011 ₪וכן מסך 10111 ₪נוספים אשר להם יהיה זכאי סטודנט

בכפוף לאמור בתקנון שתשולם בחלוקת המלגות של השנה

הבאה.

אושר

פינוי גזם בישובים

ראש המועצה : מיותר לציין כמה כסף המועצה מוציאה בעבור פינוי גזם , כל

נושא הפינוי, ההטמנה עולה הרבה מאד כסף למועצה , התעריפים קפצו

לשמיים .

נועם שפר: במועצה מייצרים היום כ- 351 טון בחודש מדובר על כמיליון₪ היקף

של המועצה .מה שאני רוצה זה להקים בעיינות מתקן אזורי שיטפל בגזם , היום

יש קושי גדול, צריך להפריד גזם והפינוי עולה המון כסף , אני חושב שאפשר

למנף פרויקט כזה ולהפוך את זה לפרויקט חינוכי ממדרגה ראשונה , אין מועצה

אזורית שיש לה אתר כזה , מציע לקחת את זה כפרויקט של כל המועצה ואז

יהיה ניתן לחסוך הרבה מאד כסף כ - 31% עלות ת יפעול שנתי וכמובן דמי

הטיפול יהיו יותר נמוכים , אני רואה בפ רויקט כזה, פרויקט חינוכי ממדרגה

ראשונה אנחנו נהיה הראשונים בארץ , מעריך השקעה סביב 511,111 ₪אני

מבקש שהמועצה תגדיר לי לוחות זמנים , פרויקט כזה מצריך אישורים רבים ,

לעיינות יש קרקע כזו מבחינה סטטוטורית לא תהיה בעיה , אני מניח שלעיינות

יהיה יותר קל לקבל אישור כזה .

ראש המועצה : חייב לציין שהרעיון בעיינות הוא טוב משום שבכל ישוב אחר זה

ידרוש מאיתנו שינוי תב"ע .

לאה מימון : מה עם איכות הסביבה , ריחות רעש וכיוצא בזה .

נועם שפר : הכל יהיה עם אישורים , אפשר שהמועצה תפעיל את האתר ,

אפשר שתלמידי הכפר יעבדו בענף זה .

משה מאיר : לנועם, לעיינות יש גם מטרות רווח , יש הרבה מאד שאלות פתוחות

אני רוצה לדעת בכמה כסף מדובר אני מבקש תוכנית עסקית לכל דבר, מבקש

ניתוח עלויות. האם אתה מתכוון שהמועצה תיתן מימון ביניים?

7

נועם שפר: כן בהחלט זה סוג של הלוואה.

שייקה בילו : אני מציע לתת 61 יום שנועם יבדוק את הנושא ויבוא למליאה עם

מספרים ולא רק רעיון .

משה מאיר :אני בעד לאשר

רן פרקר: מה הכוונה שלך לעשות פה אתר "חירייה"

רפי כהן : אני מבקש לקבל תחשיבים לדעת על איזה סכומים מדובר

יוסי דוד: האם את הרווחים מחלקים לכל הישובים

רן פרקר: אני העליתי רעיון של פרויקט משותף החצי מיליון הוא רק להקמת

האתר לא לזה התכוון המשורר.

משה מאיר : אני הייתי בעד הקמת האתר , לערכתי חצי מיליון ₪ זה לא סביר

וזה יהפוך לנטל על הוצאות המועצה .

ראש המועצה : אני חושב שזו הצעה טובה .

נועם שפר: מבקש 61 יום להביא נתונים, תמונת מצב ברורה יותר.

ראש המועצה : מציע להקים צוות מצומצם בין 2- ל- 5 חברים

משה מאיר : יש לך הנהלה מה אתה צריך צוות מצומצם .

אריאל עשירי : אני מוכן להצטרף למשה מאיר ולנועם שפר כחבר בצוות .

רפי כהן : הממצאים חייבים להגיע להחלטת מליאה.

הוחלט להקים צוות אשר יגבש את הנתונים- חברי הצוות הם: נועם שפר

משה מאיר ואריאל עשירי - הנתונים יוגשו למליאת המועצה לדיון

ואישור.

תומר עזריה : מבקש שאילתא .

ראש המועצה : יש דרך לשאילתא ואבקשך להבא להקפיד , הפעם אני מאפשר

לך לשאול .

תומר עזריה : מבקש להכניס את שמות הועדות באתר של המועצה .

8

יחד עם זאת פתיחת חשבון חדש חייב להגיע לאישור חברי ועדת מכרזים

מציין ש -39 מיליון₪ בהשקעות לא נבדקו אופציות לרכישת תעודות סל.

משה מאיר: המועצה לוקחת מינימום סיכונים.

יוסי דוד: חוזרי מנכ"ל משרד הפנים אומרים בדיוק איפה יכולים להשקיע, כמו כן

ועדת מכרזים ומליאת המועצה אישרו את חלוקת הכסף בגין החברות המנהלות

ראש המועצה : מי שאחראי על הכספים במועצה זה ראש המועצה והגזברית

אנחנו משקיעים במסלולים שהם טובים למועצה .

תומר עזריה : מעולם לא דנו על הנושא בוועדה .

ראש המועצה : אני מכבד את מה שהועדה החליטה ו הועדה פועלת על פי

הנחיות משרד הפנים .

יוסי דוד: זה מאד סובייקטיבי .

תומר עזריה : כל מה שנרשם בפרוטוקול הקודם בנושא פתיחת 3 חשבונות

בבנק שום דבר לא נעשה כמו שצריך .

ראש המועצה : צר לי אך זה רחוק מאוד מלהיות שאילתא ועל כן אני נועל את

הישיבה .

הישיבה ננעלה

נרשם ע"י א.חיימוביץ

בכבוד רב

שלמה אלימלך

ראש המועצה

9