פרוטוקול חינוך מס' 4 (דחופה)

מועצה אזורית גן רוה

ועדת חינוך

1

‏י"ז‏אלול‏תשע"ו‏

‏20‏ספטמבר 2016‏

לכבוד‏

חברי‏ועדת‏חינוך‏

‏

שלום‏רב,‏

הנדון:‏פרוטוקול‏ישיבת‏ועדת‏חינוך‏‏מס'‏4‏ל-‏2016 (דחופה

נוכחים: ‏מוני‏אלימלך‏ -‏ראש‏המועצה,‏ד"ר‏שייקה‏בילו -‏יו"ר‏ועדת‏חינוך,‏גלעד‏בכר,‏ גלית‏אסא -מנה‏מנהלת‏

ביה"ס‏יסודי‏גן‏רוה,‏אורי‏יעקובי-יו"ר‏הנהגה‏מוסדית,‏אידה‏אוהר‏–‏גזברית‏המועצה,‏קארין‏גזלה‏–‏מ"מ‏מנהלת‏

מחלקת‏חינוך.

נעדרו:‏‏עדי‏וגה,‏יוסי‏דוד,‏רויטל‏אלמגור-בודניצקי.‏

על סדר היום:

1. ביטוחתאונות‏אישיות‏לתלמידי‏ביה"ס:

מוני אלימלך –‏מדווח‏כי‏מתוך‏746‏תמידי‏בית‏הספר‏ל-‏55‏ילדים‏לא‏שולם‏ביטוחתאונות‏אישיות‏ע"י‏הוריהם,‏

מתוכם‏45‏הם‏ילדיתושבי‏גן‏רוה‏ו-‏10‏תלמידי‏חוץ.‏לא‏מקובל‏ולא‏יתכן‏שהמצב‏הזה‏יתקיים‏במועצה,‏מצב‏בו‏יש‏

ילדים‏המסתובבים‏בבית‏הספר‏ללא‏ביטוח‏ תאונות‏אישיות .‏לגבי‏הילדים‏שהם‏אינם‏תושבי‏המועצה‏יש‏פתרון,‏

הרשות‏השולחת‏אותם‏משלמת‏עבורם‏את‏הסכום‏במידה‏וההורים‏לא‏משלמים.‏לגבי‏תושבי‏גן‏רוה‏זה‏פשוט‏זלזול‏

וחוסר‏אחריות‏של‏הורים‏שלא‏לשלם‏עבור‏ביטוח‏תאונות‏אישיות‏של‏הילד‏שלהם.‏זו‏הפעם‏הראשונה‏מזה‏למעלה‏

מ-‏20‏שנה‏שדבר‏כזה‏מתרחש‏אצלנו‏בהיקף‏כה‏נרחב.‏

גלעד בכר -‏סבור‏שזה‏נובע‏ישירות‏מכך‏שהתשלום‏היה‏יחד‏עם‏רכישת‏הספרים‏וכל‏מי‏שלא‏לקח‏ספרים‏גם‏לא‏

טרח‏לבוא‏לשלם‏עבור‏הביטוח.‏מציע‏כי‏בשלב‏ראשון‏צריך‏לפנות‏באופן‏אישי‏טלפונית‏להורים‏ולדרוש‏כי‏ישלמו‏

את‏הביטוח‏במידי.‏

אידה אוהר‏-‏מודיעה‏כי‏נעשתה‏בדיקה‏של‏כל‏הרשימות‏של‏ההורים‏שלקחו‏ספרים‏ויהודית‏פנתה‏לכל‏ההורים‏

שלא‏לקח ו‏ספרים‏לבוא‏לשלם,‏אך‏חלק‏טרם‏סגרו‏את‏חובם.‏לידיעת‏חברי‏הועדה‏חלק‏אף‏טענו‏כי‏הם‏לא‏

משלמים‏באופן‏עקרוני.‏

גלעד בכר‏-‏שואל‏האם‏יש‏לנו‏איזו‏סנקציה‏או‏כלי‏שבו‏נוכל‏להשתמש‏כדי‏לחייב‏אותם‏לשלם?‏האם‏אפשר‏שלא‏

להסיעם‏לבית‏הספר‏או‏למנוע‏כניסה‏או‏משהו‏אחר?‏

שייקה בילו -‏מסביר‏כי‏בכל‏מקרה‏לא‏ניתן‏לבצע‏שום‏סנקציה‏מול‏הילדים‏או‏הוריהם,‏אנחנו‏חייבים‏לקבל‏את‏

כולם‏לבית‏הספר,‏להסיע‏אותם‏ולאפשר‏להם‏השתתפות‏בכל‏הפעילויות‏וכך‏נעשה,‏זה‏גם‏רשום‏במפורש‏בחוזרי‏

מנכ"ל‏אפילו‏אם‏הם‏לא‏שילמו‏תשלומי‏חובה‏או‏רשות‏כך‏שידנו‏כבולות.‏‏

בנוסף‏מציין‏כי‏כתוב‏במפורש‏בחוזר‏מנכ"ל‏3.13‏מ-‏1‏ספטמבר 2016‏‏,(החוזר‏מצורף‏לפרוטוקול‏זה),‏כי‏חובה‏

על‏הרשות‏המקומית‏לבטח‏את‏כל‏תלמידיה‏בביטוח‏תאונות‏אישיות,‏את‏עלות‏הביטוח‏תגבה‏הרשות‏מהורי‏

התלמידים‏במסגרת‏תשלומי‏החובה‏לרשות.‏לצערנו‏השנה‏נפל‏דבר‏בגן‏רוה‏וראש‏המועצה‏הרחיב‏בנושא.‏‏

מועצה אזורית גן רוה

ועדת חינוך

2

חלק‏מאי‏התשלוםנעשה‏מחוסר‏יודע‏או‏מכיוון‏שיש‏הרבה‏הורים‏שאינם‏מכירים‏את‏המערכת‏אצלנו‏ולא‏יודעים‏

כי‏הסכום‏לתשלום‏נמצא‏בטבלת‏רכישת‏הספרים‏מהמועצה.‏בכל‏מקרה‏אין‏לנו‏שום‏אפשרות‏של‏סנקציה‏מול‏

ההורים‏למעט‏לפעול‏בדרכים‏של‏פני‏ישירה‏אל‏ההורה‏ובמידה‏וזה‏לא‏עובד‏לעבור‏להליך‏משפטי.

מבקש‏כי‏המועצה‏תעשה‏ביטוח‏כמו‏בכל‏שנה‏לכל‏746‏ילדי‏בית‏הספר‏כולל‏ילדי‏החוץ‏ובמקביל‏יבוצע‏מהלך‏של

פניה‏להורים‏שטרם‏שילמו‏הן‏בטלפון‏והן‏בהוצאת‏מכתב‏להורים‏תחת‏יעוץ‏משפטי‏באופן‏מידי‏להסדרת‏התשלום.‏

מוני אלימלך -‏מקבל‏את‏הבקשה‏ומעדכן‏כי‏בוצע‏ביטוח‏תאונות‏אישיות‏לכלל‏תלמידי‏746‏בית‏הספר‏על‏חשבון‏

המועצה,‏במקביל‏מבקש‏כי‏יצא‏בדחיפות‏מכתב‏לכל‏החייבים‏בניסוח‏משפטי‏האומר‏שיש‏לשלם‏את‏הסכום‏במידי‏

אחרת‏נעבור‏למהלך‏של‏הוצאה‏לפועל‏מול‏סרבני‏התשלום.‏

אורי יעקובי -‏ביקשתי‏לקבל‏את‏הרשימה‏כדי‏לעזור‏בגבייה‏מההורים,‏ טרם‏קיבלתי‏אותה,‏ במידה‏ואקבל‏את‏

שמות‏ההורים‏שטרם‏שילמו‏אפעל‏בדחיפות‏מולם‏להסדרת‏התשלום.‏מבקש‏ממוני‏לאשר‏העברת‏פרטי‏החייבים‏

להנהגה‏המוסדית.‏יש‏לי‏מידע‏כי‏חלק‏מאלה‏שמסרבים‏לשלם‏נרשמו‏להיות‏חברים‏בהנהגה‏המוסדית‏ואני‏רוצה‏

להצליב‏בין‏שמות‏כדי‏לא‏לאפשר‏להם‏להיות‏חברים‏בהנהגה‏המוסדית‏אם‏הם‏מסרבים‏לשלם‏באופן‏עקרוני.‏

מוני אלימלך –‏מבטיח‏לבדוק‏את‏הנושא‏מדוע‏לא‏נמסרה‏הרשימה,‏במידה‏ואין‏בעיה‏של‏צנעת‏הפרט‏הרשימה‏

תימסר‏לאורי.‏בנוסף‏אני‏מתחייב‏כי‏המועצה‏תיתן‏יעוץ‏משפטי‏חינם‏להנהגה‏המוסדית‏בנושא‏כדי‏לקדם‏את‏גביית‏

החובות‏הן‏של‏תשלומי‏הביטוח‏והן‏תשלומים‏אחרים‏שההורים‏חייבים,‏חובה‏ורשות‏כולל‏חובות‏העבר.‏

החלטה - תעשה פניה טלפונית לכל החייבים במהלך השבוע הבא, לאחר הפניה יצא מכתב על פי יעוץ

משפטי בנושא לכל סרבני התשלום. במידה ויהיו סרבים עקרוניים יועברו לטיפול במישור המשפט.

2. תשלומי‏הורים‏בעבוררכישת‏ספרים‏דרך‏המועצה:

מוני אלימלך -‏בנושא‏זה‏אני‏מודיע‏כי‏פרויקט‏השאלת‏ספרים‏כפי‏שנעשה‏עד‏כה‏לא‏יוכל‏להמשיך‏להתבצע‏כיוון‏

שלא‏ניתן‏לביצוע‏ע"י‏המועצה‏בעלות‏של‏ 280‏‏ .₪החוברות‏שאנחנו‏נותנים‏במסגרת‏הפרויקט‏הן‏חדשות‏ולא

מחוקות,‏הספרים‏שהתלמידים‏מקבלים‏הם‏ברמת‏תחזוקה‏גבוהה‏ובמידה‏ויש‏בעיה‏נרכשים‏ספרים‏חדשים‏לפי‏

הצורך.‏פונה‏למנהלת‏בית‏הספר‏ומבקש‏כי‏תתחיל‏להיערך‏לקראת‏השנה‏הבאה‏בנושא‏השאלת‏ספרים‏ע"י‏ציוותה‏

והנהגת‏ההורים .‏מסביר‏כי‏כיוון‏שנעשה‏עבודה‏נרחבת‏בנושא,‏כמו‏בכל‏שנה,‏לכל‏התלמידים‏הוכנו‏ערכות‏אך‏

בעבור‏למעלה‏מ-‏160‏ילדים‏לא‏נלקחו‏הערכות‏‏

גלעד בכר -‏לא‏רוצה‏ולא‏מוכן‏בשום‏מקרה‏להפיל‏את‏זה‏על‏בית‏הספר,‏מציע‏כי‏או‏שהנושא‏יתופעל‏כמו‏בשנים‏

הקודמות‏תוך‏התחייבות‏הורים.‏לא‏רואה‏את‏הנהגת‏ההורים‏מכינה‏את‏השאלת‏הספרים‏יחד‏עם‏צוות‏בית‏הספר.‏

שייקה בילו -‏מצטרף‏להצעה‏של‏גלעד‏מציע‏כי‏הפרויקט‏יבוצע‏כפי‏שנעשה‏בעבר‏ אבל‏ רק‏לאחר‏התחייבות‏

הורים‏לשלם‏עבור‏ההשאלה‏מראש.‏כדאי‏שתעשה‏עבודה‏בנושא‏ע"י‏ההנהגה‏המוסדית‏שתסגור‏את‏כל‏הנושא‏מול‏

המועצה.‏

אורי יעקובי -‏מצטרף‏להצעות‏ומציע‏באופן‏פרקטי‏להחתים‏את‏ההורים‏על‏התחייבות‏להמשיך‏את‏פרויקט‏כפי‏

בוצע‏בעבר‏אך‏בכפוף ‏לחתימת‏ההורים‏על‏מכתב‏ התחייבות‏לתשלום‏בגין‏הספרים‏והחוברות. ‏דעו‏ לכם‏כי‏ נכון‏

להיום‏נבדק‏ונמצא‏כי‏הורי‏575‏תלמידיםמתוך‏746‏ילדים‏בסוףלקחו‏את‏הספרים.‏

מועצה אזורית גן רוה

ועדת חינוך

3

גלית אסא-‏מסבירה‏כי‏פרויקט‏השאלת‏ס פרים‏הוא‏נושא‏מורכב‏ובעייתי‏הדורש‏משאבים‏רבים‏והיא‏ מתנגדת‏

באופן‏עקרוני‏ להיכנס‏לפרויקט‏השאלת‏ספרים‏בעלות‏ 280‏₪‏שאינה‏ראלית .‏בעלות‏כזו‏נצטרך‏למחוק‏את‏כל‏

החוברות‏ולעמוד‏ולהדביק‏דפים‏קרועים‏בספרי‏לימוד‏זה‏לא‏מעשי‏ולא‏ישים.‏

אידה אוהר -‏מבקשת‏להודיע‏כי‏דעתה‏היא‏שהפרויקט‏יפסק‏והמועצה‏לא‏תבצע‏את‏הפרויקט‏בעתיד‏בגלל‏מה‏

שקרה‏השנה,‏אי‏לקיחת‏הספרים‏ואי‏תשלום‏ביטוח‏תאונות‏אישיות.‏מציגה‏מסמך‏שהוכן‏ע"י‏היועצת‏המשפטית‏

המסביר‏כיצד‏יש‏להיערך‏בבית‏הספר‏לפרויקט‏השאלת‏ספרים‏על‏כל‏המשתמע‏מכך,‏עלויות‏כ"א,‏תפעול,‏תקורה‏

ועוד.‏

מוני אלימלך -‏מציע‏כי‏ועדת‏החינוך‏יחד‏עם‏הנהגת‏ההורים‏צריכים‏להחליט‏מה‏הם‏רוצים‏לעשות‏כי‏כמו‏שקרה‏

השנה‏זה‏לא‏ימשיך.‏עשרים‏וכמה‏שנים‏זה‏עבד‏נפלא‏וכל‏תלמיד‏קיבל‏את‏הנדרש,‏פתאום‏צצות‏בעיות‏

"עקרוניות"‏שפוגעות‏בהליך.‏במידה‏ורוצים‏להמשיך‏ההנהגה‏המוסדית‏יחד‏עם‏ועדת‏החינוך‏יכינו‏תקנון‏רכישת‏

ספרים‏בגן‏רוה‏ויביאו‏את‏התקנון‏כולל‏התחייבות‏ההורים‏בפני‏ועדת‏החינוך‏לאישור.‏

אורי יעקובי –‏מקבל‏את‏ההמלצות‏ומתחייב‏להוציא‏יחד‏עם‏חברי‏ועדת‏חינוך‏מכתב‏מפורט‏המסביר‏את‏האופציות‏

העומדות‏בפני‏ההורה‏בנושא‏רכישת‏ספרים:‏

• על‏פי‏החלטת‏מנה לת‏בית‏הספר‏ובהמלצת‏ועדת‏החינוך‏ ביה"ס‏לא‏נכנס‏בתשע"ח‏לפרויקט‏השאלת‏ספרים‏

משומשים/חוברות‏משומשות‏-‏הפרויקט‏הוא‏רשות‏של‏בית‏הספר‏ולא‏חובה.

• בפני‏ההורים‏יועמדו‏שתי‏אפשרויות

1. הראשונה‏-‏רכישת‏ספרים‏כפי‏שנעשה‏עד‏כה‏בגן‏ רוה‏דרך‏"חנות‏הספרים"‏של‏המועצה‏וזאת‏תוך‏

התחייבות‏מוקדמת‏של‏ההורים‏על‏תשלום‏עבור‏הערכה‏אותה‏יקבלו‏בתחילת‏השנה.‏

2. השנייה‏-‏הערכות‏אישית‏באופן‏עצמאי‏ע"י‏ההורים‏ללא‏התערבות‏המועצה‏או‏הנהגת‏ההורים‏הכוללת‏

רכישת‏ספרים‏וחוברות‏על‏פי‏רשימת‏ביה"ס‏באחריות‏של‏ההורים‏בלבד.

‏

החלטות:

1. ההנהגה המוסדית תייצר מכתב המציג בפני ההורים את שתי האפשרויות הנ"ל ועל ההורים יהיה לבחור

אפשרות 1 או 2 .

2. את תוצאות חתימות ההורים יש להציג בפני ועדת החינוך כדי לקבוע מדיניות המשך לטיפול בנושא

וזאת לא יאוחר מ 1 ינואר 2017.

3. בנוסףלכך תקבל ההנהגה המוסדית יעוץ משפטי מהמועצה כדי ל סגור את חובות העבר של הורים

בנושא תשלומי חובה ורשות.

‏

בכבוד‏רב,‏‏

‏

ד"ר שייקה בילו

יו"ר‏ועדת‏החינוך‏

מועצה‏אזורית‏גן‏רוה‏