פרוטוקול מליאה מס' 2-18
יום שני, 31/12/2018
כ"ג/טבת/תשע"ט
27059
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס 2/18 מיום 830/12/201
נוכחו מר שלמה אלימלך ראש המועצה , משה מאיר, שמוליק קלמי, יעקב כהן- גאליה
שייקה בילו, ג'ברי יוסי- כפר הנגיד, נעם שפר –עיינות, אריאל עשירי –בית עובד, עמיר
שקרוב – אירוס ,רן פרקר-בית חנן ,איתי טלמור, גוסטבו ליטמנוביץ- נטעים , סמינה יצחק
– גן שורק, איתן חן, הדר לוי- פלמחים .
נעדרו : נועם אוקס , רפי כהן .
משתפים נוספים: רו"ח ניסים דוידוב, רונית עובדיה יועמ"ש, אידה אוהר גזברית המועצה
לאה מימון מבקרת המועצה , אביבה חיימוביץ מזכירת המועצה.
על סדר היום
1. אישור הצעת תקציב המועצה לשנת 2019 (לישיבה זו הוזמן רו"ח נסים דוידוב).
הצעת תקציב המועצה לשנת 2019
ראש המועצה : הועבר לעיונכם תקציב המועצה לשנת 2019 בסך 47.5 מליון₪ נמצא
איתנו רו"ח נסים דוידוב אשר ייתן הסברים .
ניסים דוידוב : הצעת התקציב לשנת 2019 מבוססת על תקציב 2018 המסגרת הכוללת
הינה של 47.5 מליון₪ .
ראש המועצה : על מנת שכל החברים יוכלו להצביע על התקציב ,ראש המועצה מבקש
מהחברים שלא היו בישיבה קודמת להישבע אמונים -יעקב כהן ורן פרקר נשבעים
אמונים
סמינה יצחק : כל שנה מחדש אתה מעביר את המינוס.
דוידוב נסים : אין מינוסים
סמינה יצחק : האם הגרעון מכוסה על ידי המועצה ממקורות עצמיים ?
דוידוב נסים : המועצה מכסה את המינוס אפשר לראות את זה בחינוך 2.8 מליון₪
המועצה מממנת.
משה מאיר : למה זה צריך להיות מופחת.
אריאל עשירי: זה לא גרעון זה פער.
שייקה בילו : משמעות של הגרעון זה שעשינו משהו שלא צריך לעשות וזה לא הדוגמא .
אידה אוהר : 0,00025 ₪ זה השאלת ספרים. כמו כן שכר לימוד גנים וצהרונים וגם
קייטנות .עליהם החליטה הממשלה ללא תקצוב .
ראש המועצה: התקציב הוא תקציב רגיל ללא ת"ברים .
קלמי שמואל : מה כלול ב- 4 מיליון ₪ לחינוך.
שייקה בילו : סייעות , שעות אנגלית, מתמטיקה, %50 קרן. גם ב2019 תהיה לך גלישה
כי הכספים המוקצבים מהמדינה לטובת חינוך לא מכסים את כלל הוצאות הרשות וזה
מפורט לפי פרקים בתקציב .
איתי טלמור : מדוע השתתפות הורים ירדה ב%50 .
ראש המועצה: ומה רצית שתעלה ?
עמיר שקרוב : האם לא בונים תוכניות ? אני לא רואה גידול.
אריאל עשירי : שנת חינוך הינה מספטמבר עד ספטמבר ומה שקורה , תקציב החינוך נפרש
על שני שנות תקציב .
קלמי שמואל : לדעתי צריך שקודם ישבו חברי הועדות ויגישו הצעות איך לתקצב כדי
שגם אנחנו נלמד על מה אנחנו הולכים להצביע.
ראש המועצה : התקצי ב דומה לשנה קודמת והוא משקף את תכנ ון ההוצאה בתחומים
שונים של הפעילות ,לאחר שהועדות יתכנסו וימליצו נתכנס ונחליט האם לבצע שינויים .
קלמי שמואל : הייתי מצפה שנבין מה המשמעות , מה השוני, איפה ה פערים ובישיבה
הבאה נבוא ונצביע , תקציב הוא פלטפורמה להצגת תוכנית , לדעתי נכון להציג תוכנית
לפני שנדרשים לאשר את התקציב
שקרוב עמיר : במידה והועדות יגישו בקשה לשינוי בתקציב האם הועדה תציע מאיפה
לקצץ?
קלמי שמוליק: להבנתי הפורם הזה ייקבע איך מחלקים את העוגה.
סמינה יצחק : מבקש לקבל מדוידוב הבהרה מהמשמעות התוספת בשכר של %3 לעובדים
מה זה אחרות וחד פעמיות , מה זה ארועים מה זה תשלומים מיוחדים ?
אידה אוהר :תוספת השכר של %3 היא בתקציב. זה לא אומר שבפועל זה יתבצע זו
התחזית של משרד הפנים לגבי תוספות השכר.
רן פרקר: זה כולל גם פנסיונרים .
דוידוב נסים : יש לך פרוט בעמ' 18 זה פנסיונרים.
סמינה יצחק : מה זה שרות פסיכולוגי ,מה זה הכנסות מבחירות ?
ראש המועצה: משרד הפנים מעביר תקציב למזכירים ולפקדי בחירות והמועצה משלמת.
שרות פסיכולוגי מסתכם בכ- 350.000 ₪ לשנה
קלמי שמוליק : איפה בא לידי ביטוי תקציב תב"רים , איך רואים את העבודות שנעשו על
ידי המועצה .
ראש המועצה : כל נושא התב"רים נדון בנפרד , מה שהובא בפניכם זה התקציב הרגיל .
קלמי שמוליק : איך מחליטים איך מחלקים את הכסף ?
ראש המועצה : אנחנו מדברים עם הישובים .
קלמי שמוליק : האם יש תאריך שחייבים להגיש .
גוסטבו ליטמנוביץ : אני רואה ירידה בחינוך הקדם יסודי של חצי מיליון ₪ איך אתה
מסביר את זה ?
קלמי שמוליק: דברתי על פקדונות , אפשר לדעת כמה יש למועצה בהקשר של הפקדון .
אידה אוהר : זה כסף שמתוקצב לתב"רים שטרם הסתיימו.
ראש המועצה : המועצה משלמת את תאורת הרחובות בכל הישובים .
האמת שנושא המעבר לתאו רה ירוקה נבדק זה עלויו ת מטורפות יש צורך בתשתיות
חדשות.
איתן חן : הקיבוץ עבר לתאורה ירוקה זו טעות גדולה לא מוצדק .
שקרוב עמיר : מתי עברתם לתאורה ירוקה?
איתן חן: לפני כ- 3 שנים לא נראה לי שנוכל להחזיר בקרוב את ההשקעה
איתי טלמור: עמ' 11 האם קיים פרוט של הסכומים.
דוידוב נסים : אפשר לקבל פרוט של מה נעשה בשנת 2018 .
אידה אוהר : התקציבים הועברו אליכם 10 ימיםלפני הישיבה למה לא פניתם לקבל
הבהרות לשאלות?
שקרוב עמיר : בשנת 2019 יש גידול בהכנסות, אני מניח שזה מתבסס על צו הארנונה
הקיים .
ניסים דוידוב : על פי צו המיסים ועל פי חיובי הארנונה .
ראש המועצה: צו המסים של המועצה אושר במאי 2018 , הצו קובע גם אזורים. אנחנו
דנים כרגע על תקציב המועצה ולא על תקציב האירוס .
שקרוב עמיר : ככל שלא יהיה שינוי בצו מבקש שהועד יתוקצב גם בשנת 2019 זה חלק
מתקציב המועצה.
רונית עובדיה הבקשה שלך לא רלוונטית כי בתקציב אין שורה לאירוס אלא לגינון ,
פינוי פסולת וכו' .
סמינה יצחק : אני לא רואה קשר נכון לרגע זה אנחנו דנים על תקציב המועצה ולא על
תקציב הישובים
עמיר שקרוב : יש הכנסות והוצאות .
משה מאיר : הוא מדבר על זה שכנגד הוצאה תהיה גם הכנסה .
סמינה יצחק : תמיד אפשר לערוך עדכון בתקציב.
עמיר שקרוב : איפה בא לידי ביטוי התקציב של האירוס .
ראש המועצה : התקציב לא בא לידי ביטוי .
ראש המועצה : מעלה להצבעה את אישור התקציב
12 בעד
1 נגד- קלמי שמוליק
2 נמנעים– אתי טלמור ושקרוב עמיר
רן פרקר: איתי למה אתה נמנע .
איתי טלמור : בגלל מה שאמרו פה
רן פרקר: אני לא מבין, לך אין מה להגיד ?
החלטה הצעת תקציב המועצה לשנת 2019 אושר בסך 47.5 מיליון ₪
ראש המועצה מודה לרו"ח נסים דוידוב.
נרשם ע"י אביבה חיימוביץ
בכבוד רב,
שלמה אלימלך
ראש המועצה
יום שני, 31/12/2018
כ"ג/טבת/תשע"ט 27059
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס 183 מיום 30/12/2019
משתתפים: מר שלמה אלימלך ראש המועצה , משה מאיר, שמוליק קלמי, יעקב כהן -
גאליה ,שייקה בילו, ג'ברי יוסי- כפר הנגיד, נעם שפר –עיינות, אריאל עשירי –בית עובד,
עמיר שקרוב- אירוס, רן פרקר-בית חנן , איתי טלמור גוסטבו ליטמנוביץ- נטעים , סמינה
יצחק – גן שורק, איתן חן, הדר לוי- פלמחים .
נעדרו : נועם אוקס , רפי כהן .
משתתפים נוספים : רונית עובדיה יועמ"ש, אידה אוהר גזברית המועצה , לאה מימון
מבקרת המועצה , אביבה חיימוביץ מזכירת המועצה .
על סדר היום
1.דיון בדוח הכספי של המועצה לשנת 2017
(לישיבה זו מוזמנים רו"ח ניסים דוידוב , רונית עובדיה יועמ"ש
ראש המועצה : הדו"ח הכספי של המועצה לשנת 2017 הונח לפניכםמעביר את רשות
הדיבור לרו"ח ניסים דוידוב
נסים דוידוב :מפרט בקצרה את תמצית הדו"ח .
המועצה סיימה את שנת 2018 באיזון תקציבי, אחרי העברה של 3.5 מיליון₪ לקרן
הפיתוח .
מצבה הכספי של המועצה לסוף 2017 ודומה למה שהיהבשנים קודמות , צריך לשים לב
לעומס המלוות הוא מאד נמוך .והכוונה למלוות שהתקבלו בעבר לעבודות פיתוח .
אידה אוהר : בשוטף יש לנו אחוזי גבייה גבוהים.
נסים דוידוב : כל ההתחייבויות של המועצה , שכר , קרנות , בטוח לאומי הסתכמה בסך
הכל ב- 5.5 מליון₪ , בשנת 2017 אחוז הגביה 94% גביה בשוטף ו- 97% בנושא מים
נערך דיון בנושא
ראש המועצה: מודה לנסים דוידוב .
נרשם ע"י א.חיימוביץ
בכבוד רב
שלמה אלימלך
ראש המועצה
יום שני, 31/12/2018
כ"ג/טבת/תשע"ט 27059
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס 184 מיום 30/12/2019
נוכחו מר שלמה אלימלך ראש המועצה , משה מאיר, שמוליק קלמי, יעקב כהן- גאליה
שייקה בילו, ג'ברי יוסי- כפר הנגיד, נעם שפר –עיינות, אריאל עשירי –בית עובד עמיר
שקרוב – אירוס ,רן פרקר-בית חנן , איתי טלמור גוסטבו ליטמנוביץ- נטעים , סמינה יצחק
– גן שורק, איתן חן, הדר לוי- פלמחים .
נעדרו : נועם אוקס , רפי כהן .
משתתפים נוספים : רונית עובדיה יועמ"ש, אידה אוהר גזברית המועצה , לאה מימון
מבקרת המועצה , אביבה חיימוביץ מזכירת המועצה
על סדר היום
1. תוספת לשינוי בסדר היום
2. השבעת חברים יעקב כהן רן פרקר
3. אישור פרוטוקול קודם
4. בחירת סגן וממלא מקום
5. בחירת ועדות חובה ורשות.
6. בחירת סגן לראש המועצה.
7. מינוי ראש המועצה לייצוג המועצה בוועדות חוץ מועצתיות ( ועדה לתיכנון ולבניה
שורקות ,איגוד ערים לאיכות הסביבה ורשות הניקוז).
8. אשורתב"ר סימון כבישים בסך 71,429₪ .
9. אשורתב"ר שילוט חוף הים בסך 1,897 ₪ (משרד הפנים.
10. פרסום ברשומות– סרגיי קרפמן פקח המועצה .
ראש המועצה : פותח את הישיבה ומבקש להשביע חברים שלא היו בישיבה ראשונה כמו
כן לאשר פרוטוקול קודם .
אשור פרוטוקול קודם
ראש המועצה מבקש לאשר פרוטוקול קודם .
פרוטוקול קודם אושר .
השבעת אמונים
רן פרקר ויעקב כהן נשבעים אמונים .
בחירת סגן וממלא מקום לראש המועצה :
ראש המועצה :מציע לאשר את משה מאיר לסגן וממלא מקום לפי סעיף 14 לחוק הרשויות
המקומיות(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) תשל"ה 1975.
משה מאיר : מציג את עצמו אני תושב גאליה קדנציה 4, בקדנציה האחרונה הייתי סגן
ויו"ר ועדת מלגות , בעבר הייתי גם יו"ר ועדת הבחירות , יו"ר ועד המקומי בגאליה לפני
שהייתי חבר מליאת המועצה .
שמוליק קלמי : מה המשמעות של סגן וממלא מקום.
ראש המועצה סגן וממלא מקום נדרש למלא את מקום ראש המועצה כאשר נבצר ממנו
למלא את תפקידו .ראש המועצה מעלה להצבעה .
13 בעד
רן פרקר ואיתי טלמור נמנעים .
ראש המועצה: מקריא את רשימת הוועדות ושמות החברים לכל ועדה .
אריאל עשירי : מבקש לא להיות יו"ר הועדה לאיכות הסביבה .
מינוי חברי המועצה לועדות כמפורט ברשימה המצורפת אושרה
מינוי ראש המועצה בועדות חוץ
ראש המועצה: מבקש לאשר את כהונתו כנציג המועצה בועדות חוץ מועצתיות כגון
הוועדה לתכנון ולבניה שורקות ,רשות הניקוז, איגוד ערים לאיכות הסיבה וכו'.
אושר פה אחד
אישור תב"רלסימון כבישים פרויקט תחבורתי לשנת 2018
ראש המועצה :מבקש לאשר תב"ר משרד התחבורה סימון כבישים בסך 71,429.00 ₪.
50.000 ₪ משרד התחבורה והיתרה תקציב המועצה
אושר פה אחד
אשור תב"ר שילוט בחוף הים
ראש המועצה : מבקש לאשר תב"ר בסך 971,8 ₪ שילוט בחוף הים, עיקר השילוט הוא
באזור המצוק החופי .
אושר פה אחד
פרסום ברשומות – סרגי קרפמן פקח המועצה
על פי החוק יש לפרסם ברשומות את סרגי קרפמן לפקח המועצה .
אושר פה אחד
נרשם ע"י א.חיימוביץ
בכבוד רב,
שלמה אלימלך
ראש המועצה