-ישיבה שלא מן המניין 6.2.25- גן יבנה.pdf

תמלול ישיבת מליאה שלא מן המניין

מיום חמישי, ח׳ בשבט התשפ״ד, 6/2/2025

משתתפים:

מר דרור אהרון - ראש המועצה

עו"ד יניב סביון - סגן ומ"מ ראש המועצה

מר ירון ניסים - סגן ראש המועצה

מר שי שמעון טייב - חבר מועצה

מר יוסי יפרח - חבר מועצה

גב' ירדנה אוקמן - סגנית ראש המועצה

מר חיים שוחמי - חבר מועצה

גב' מירב אילוז - חברת מועצה

מר אילן רביבו - חבר מועצה

מר יורם סויסה - חבר מועצה

עו"ד מוטי יוסף - חבר מועצה

מר אלירם שרביט - חבר מועצה

נעדרים:

גב׳ רוחמה עזר - חברת מועצה

נוכחים:

מר אילן סויסה - מנכ"ל

מר אייל תנעמי - מבקר המועצה

עו"ד יעל צוברי - יועמ"ש

מר אלון מדהלה - גזבר המועצה

נוצר על ידי

1

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

על סדר היום:

[ 1 ] דיון בדו״ח מבקר המועצה לשנת .2023 ................................................................................... 3

[ 2 ] אישור תקציב המועצה המקומית גן יבנה לשנת .2025 .............................................................. 19

נוצר על ידי

2

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

פ ר ו ט ו ק ו ל

דרור אהרון [ראש המועצה]: טוב, חברים. ישיבה שלא מן המניין, מחלקים אותה לשניים. הדיון הראשון

בישיבה שלא מן המניין היא בדו"חות הביקורת ולאחר מכן נדון בתקציב. אז לגבי דו"חות הביקורת. חיים,

אתה רוצה להתייחס בבקשה?

[ 1 ] דיון בדו״ח מבקר המועצה לשנת .2023

חיים שוחמי [חבר מועצה]: כן, אני חייב לציין שאני כבר מספר שנים מאז שאייל נכנס אני מבקש נושאים

מסוימים שלא מגיעים. הנושאים האלה, אייל החליט לבדוק אותם, את הנושא של הכלור בקאנטרי.

מירב אילוז [חברת מועצה]: מאוד חשוב.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: חשוב. יש דברים חשובים יותר, אבל זה הנושאים שנבחרו על ידי המבקר והיות

והוא מחליט פה-

מירב אילוז [חברת מועצה]: אנחנו חס וחלילה לא. עם כל הכבוד על העבודה שלך, ברצינות. כל הכבוד על

העבודה שלך-

דרור אהרון [ראש המועצה]: חומרים מסוכנים שאייל התבקש לבדוק אותם על ידי מנהלת הקאנטרי או

אלוהים יודע מי בדיוק ביקש את זה-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אייל עושה שם עבודת קודש. בדק, הראה מדדים, עברנו עליהם ובאמת מצאנו

לנכון שיש שם כמה כשלים והם התבקשו לסדר.

יוסי יפרח [חבר מועצה]: אני רואה שרמת ה-ph הייתה גבוהה.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: החלק השני הוא קצת יותר בעייתי מבחינתי. זה היה החלק של הגניבת כספים

וזה החלק של התוספות. גם בדיונים שהיו לנו עם אייל אני שאלתי את השאלה אם נפתחו כבר תיקים. אז

לקח זמן עד שקיבלנו את התשובה שכן, נפתח פה תיק, אבל חלק מהכספים אושרו, חלק לא. יש שם בעיות

תמוהות ביותר כי איך מעבירים כסף מהמתנ"ס ידנית ביום? איך זה נשאר שם בלי פיקוח? אני לא הצלחתי

להבין עד לרגע האחרון איך זה נגמר עם המשטרה. זאת אומרת נפתחה קריאה במשטרה, אבל זה לא המשיך

הלאה. אולי לא הייתה פה דרישה מספקת של הרשות, אבל הכסף נעלם. חלקו.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: כמה כסף נעלם?

נוצר על ידי

3

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: נגנב. למה נעלם?

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אנחנו נהייה עדינים.

דרור אהרון [ראש המועצה]: מה דרישה לא מספקת מהרשות, תסביר בבקשה.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אני חושב שאם הרשות הייתה עומדת על כך שתיפתח חקירה מאסיבית.

דרור אהרון [ראש המועצה]: נפתחה חקירה.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אבל אין לה תוצאות. כמה כסף נגנב? אתה יכול לדרוש מהמשטרה לייצר פה

חקירה קצת יותר רצינית ממה שהיה. אני אומר לך, אם אייל בכלל לא ידע שנפתחה בכלל חקירה והוא נתן

לנו תשובה רק חודש אחרי זה, על כך נפתחה חקירה, זה רק מראה את מידת העניין בנושא, זה כספי ציבור.

זה חמור מאוד, אולי לא הבנתם. הכספים האלה הועברו בצורה לא חוקית, הכספים האלה אוחסנו בצורה

לא חוקית, הם היו שם בסוף שבוע, מישהו ידע את כל הכשלים, גם חוקר מתחיל נגדיר את זה כך, היה עושה

שם עבודה קצת יותר מקצועית. ואם למועצה קל לקבל את הפסיקה הזו של המשטרה ולהגיד אוקיי, נגנב

שם כסף וזה בסדר-

מירב אילוז [חברת מועצה]: בכמה כסף מדובר?

מוטי יוסף [חבר מועצה]: כמה נגנב?

מירב אילוז [חברת מועצה]: והאם העובד או העובדת האלה עדיין עובדים פה?

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: זה לא שנגנב. הייתה פריצה בקאנטרי.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: הם אמרו שנגנב.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: כספת. עכשיו, העובד, מה קשור לעובד?

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא, חשבתי-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: העובד שאיחסן זה לא בסדר. אייל, כמה? אני לא יודע כמה כסף.

אייל תנעמי [מבקר]: מהכספת נגנבו מזומנים. בסך כולל של 15 אלף שקל. 10 אלף שקל שייכים לקאנטרי.

5,000 שייכים למתנ"ס. בנוסף צ'קים על פקודת המתנ"ס. בסך הכל יש 100 אלף שקל, אבל הם בוטלו.

נוצר על ידי

4

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אייל, עכשיו יש לי שאלה. אתה עושה דו"ח ביקורת. אני לא ראיתי, אם אני לא

טועה, שלא צריך מזומנים, היום אנחנו נמצאים בעולם שהכל בסליקה של אשראי וכולי. זה נמצא במסגרת

ההמלצות שלא לקבל כספים מזומן, אלא אך ורק כרטיסי אשראי.

אייל תנעמי [מבקר]: תראה, הגישה היא באמת לעבור להוראות קבע וכרטיסי אשראי וכולי, אבל אתה לא

יכול לאסור. כל עוד מותר לקחת כסף מוזמן. אתה לא יכול לאסור.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: זה לא עניין של לא לאסור. בסופו של יום זו החלטה שאתה כרשות יכול לקבל

אותה. ולהחליט.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: לא תמיד יש מישהו שמגיע עם כרטיס אשראי ורוצה להשתמש

בשירותים. הוא רוצה לשלם על זה במטבע עובר לסחר הנהוג במדינת ישראל. אז מה, נגיד לו לא? אנחנו רק

באשראי ונשלח אותו לדרכו? אני שואל, כאילו, גם לי יש שאלות-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: לא, אתה מתפרץ לדלת פתוחה. אני מקבל את הדברים שאתה אומר וזה ברור.

יחד עם זאת, אם אנחנו רוצים למנוע לעתיד לבוא אירועים של גניבה. ולא יודעים גם עם מי שגנב, לצורך

העניין. אז בוא נשנה גם את הסיסטם-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: הכל הצלחנו לזהות דרך המצלמות, את האנשים שנכנסו באישון לילה

וגנבו. זה גניבה רגילה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אבל אין שם מצלמות? לא גיליתם?

*מדבריםביחד.

אילן סויסה [מנכ״ל]: תבענו את הביטוח.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אה, הכסף של הביטוח.

אילן סויסה [מנכ״ל]: אז הנה אני אומר. בסופו של יום כל האירוע הזה הסתיים אחרי שקיבלנו כספים,

ביטלנו את הצ'קים והכל. 5,000 שקל.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: לא, זה לא מה שנאמר.

אילן סויסה [מנכ״ל]: אז הנה, אני אומר לך-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: זה נתון חדש.

נוצר על ידי

5

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אילן סויסה [מנכ״ל]: זה לא נתון חדש.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: קודם ידענו שיש חקירה משטרתית, עכשיו אתה אומר-

אילן סויסה [מנכ״ל]: יש חקירה משטרתית. הייתה חקירה, מה זה קשור זה לזה אבל?

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אני אומר לך. כשישבנו בישיבה.

*מדבריםביחד.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: זה לא מה שנאמר בישיבה. צריך לעשות סדר בדברים האלה. אני אומר לך שאני

ישבתי עם אייל בישיבה הזאת-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אתה לא היית בישיבה-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אתה לא היית בישיבה, אבל יש שפה מבקר. לא יכול להיות שאתה תיתן נתון

אחד, הוא יתן נתון שני.

דרור אהרון [ראש המועצה]: אייל, תתייחס בבקשה.

אייל תנעמי [מבקר]: אני אסביר. בישיבה שהיה לנו בוועדת הביקורת, אכן לא ידעתי בדיוק מה היו תוצאות

החקירה ואז אמרתי בוא נפנה למנכ"ל.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: קודם כל, אני מזכיר לך שלא ידעת שהייתה חקירה משטרתית. אני שאלתי אם

יש פה חקירה משטרתית. לא ידעת על חקירה משטרתית. אחר כך קיבלנו אחרי חודשיים את העדכון על

חקירה משטרתית ואמרת לנו הצ'קים הוחזרו, אבל הכספים לא הוחזרו. עכשיו אני שומע שסך הכל כן

הכספים הוחזרו, אז צריך לעשות פה סדר בדברים האלה-

אייל תנעמי [מבקר]: הכספים לא הוחזרו. השגנו שיפוי מהפיתוח-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אני כשאני שואל אם הכספים הוחזרו, זה אם יש אובדן פה של כספי ציבור.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: כסף שנגנב לא יכול להיות מוחזר, אלא אם כן תפסת את הגנב והחזרת

ממנו את הכסף-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: סביון, אתה צריך להגיד דבר אחד-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: לא, אני לא צריך להגיד שום דבר.

נוצר על ידי

6

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

חיים שוחמי [חבר מועצה]: זה כספי ציבור וכשמבקר אומר חסר 15 ועכשיו אתה אומר קיבלנו בחזרה, את

זה הוא היה צריך לדעת.

דרור אהרון [ראש המועצה]: המבקר קיבל אחריות לבחון את כל המצב של הכספות במועצה ולמצוא את

הפתרונות האופרטיביים כדי למצוא משהו יותר טוב ממה שקיים כולל נהלים. ולכן אני חושב שכן צריך

לפרגן למבקר ולא לתקוף אותו על אם הוא ידע שיש חקירה או אם הוא לא ידע שיש חקירה. התפקיד שלו

במקרה הספציפי הזה היא לבחון האם המועצה הייתה בסדר או לא, איפה טעון שיפור, איפה צריך לשפר,

מה צריך לשנות-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אני לא בא בטענה כלפי המבקר. אני אומר שצריך פה קצת יותר סדר.

דרור אהרון [ראש המועצה]: אבל לא סיימתי. אתה מפריע לי באמצע. אני אומר עוד הפעם, התפקיד של

המבקר במקרה הנידון הספציפי הזה היה לבחון את כלל הכספות במועצה לאור המקרה, לבחון מה נדרש

לשפר, איזה מיגון, איזה סוג של כספות, איזה נהלים צריך לעשות כדי שלא יקרה מקרה כזה. כי מה לעשות?

פריצות קורות. גם בבתי שלנו, פורצים וגונבים ולוקחים ועושים ומשטרת ישראל עושה חקירות. עכשיו, אני

לא נכנס לחקירה כי אני לא יכול להיות אחראי על חקירה של משטרת ישראל או להיות מעורב בה. אין לנו

יכולת גם להשפיע עליה ואתה יודע את זה. לכן, התפקיד של המבקר במקרה הזה והוא עשה אותו היטב היה

לבחון את זה ולהביא את זה לוועדת ביקורת. אתה מנסה להפוך את זה עכשיו למשהו אחר-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אני לא מנסה להפוך כלום. אני מציין עובדות. אולי זה לא חמור בעיניך-

דרור אהרון [ראש המועצה]: בוא נתקדם.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: לא, שנייה-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: לא, זה לא חמור בעיניי-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: סליחה רגע, הוא אמר שהוא רוצה לדבר, אני גם רוצה לדבר. אתה צריך להבין

דבר אחד-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אני התחלתי להגיד לך משהו ואתה רוצה לדבר לפני שאני אגיד משהו-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אתה תחכה רגע.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אני לא אחכה רגע. אתה מבזבז את זמננו-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אוי אוי אוי.

נוצר על ידי

7

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: כן, אוי אוי אוי.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: סביון, אתה צריך להבין דבר אחד. כספי ציבור. אתה מבין בדרך שלך. כספי

ציבור זה כספי ציבור. נקודה. אם המבקר לא ידע זה חמור, אם עכשיו. אנחנו שומעים נתון אחר, זה נתון

אחר.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: העיסוק לא היה בכספי ציבור, אלא איך אנחנו יכולים לשפר את ההגנה

עליהם-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אתה ישבת בישיבה? אתה יודע מה היה? כי אני ישבתי שם-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אני לא ישבתי בישיבה, אני יודע מה המינוי של המבקר היה לאיזה

עניין. בסדר?

אייל תנעמי [מבקר]: אני רוצה לסכם-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: עכשיו, אוסיף עוד משהו. אתה יכול לבקש מהמבקר הרבה מאוד

דברים. בסופו של דבר, מי שמחליט על מה יעשו ביקורת זה המבקר עצמו ולא יו"ר ועדת הביקורת-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אתה יכול לדבר עם הסגנון הזה שלך. זה לא יעזור לך-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: איזה סגנון?

חיים שוחמי [חבר מועצה]: כשאתה מדבר, אתה מדבר בחצי זלזול.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: מה? חצי זלזול? מה, איפה. לא, רגע, אני שואל את מוטי. היה צליל?

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אה, עשית אותי שופט? תודה רבה, אבל-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אני מתנגד למינוי.

*מדבריםביחד.

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא הייתה ועדת מכרזים.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: לא הייתה ועדת מכרזים. טוב, אני-

*מדבריםביחד.

נוצר על ידי

8

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אייל תנעמי [מבקר]: בסופה של הביקורת נקנו כספות חדשות וזה בעצם מבחינתי ההמלצה. אני לא חוקר

משטרתי ולא שום דבר.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: זה גם לא התפקיד שלך, אגב.

אייל תנעמי [מבקר]: לא, זה ממש לא תפקידי. שאלות נוספות, בבקשה.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אני רואה פה בנושא שאתה בחנת אגף רכש ולוגיסטיקה ומנהל אגף. שם הממצאים

שאתה עלית עליהם שלמעשה מנהל אגף הרכש והלוגיסטיקה של המועצה, הוא מטפל במשימות למעשה

ללא מעורבות של גורם נוסף שיכול להיות מפקח. זה מה שנקרא פרצה קוראת לגנב. לכאורה. עכשיו אתה

ממליץ כאן שיש לעשות מה שנקרא בקרה לבעלי התפקידים. בוא, אתה יכול להגיד לי רק מבחינה

אופרטיבית, תכלס, בשטח, איזו בקרה? בוא תאמר לי עכשיו, יום למחרת דו"ח הביקורת, מה השתנה?

אייל תנעמי [מבקר]: אני אסביר. הביקורת גם נערכה בזמן, מבחינת העבודות, הייתה כוונה לעבודות של

מחלקת ההנדסה בעיקר. לא היה מהנדס. היה מהנדס במצב בריאותי די קשה. איכשהו גם מנהל הרכש נקלע

לכל מיני משימות כאלה, הוא סייע בהנדסה. כרגע, בואו נעשה סדר. תיקחו את המשימות של מנהל רכש

שיעשה אך ורק מה שקשור לרכש. הוא יכול אולי לייעץ והכל, אבל באמת לשים לב שלא יחדור יותר מדי

למשימות של מחלקת הנדסה. כאשר נכנס מהנדס אז הדברים באמת הולכים להשתפר בצורה משמעותית.

מירב אילוז [חברת מועצה]: יופי, זה חשוב.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: עכשיו, בוא נשים את מחלקת ההנדסה בצד כרגע כי בשעה טובה יש מהנדס. מה

קורה לגבי הדברים האחרים? הרי מנהל אגף רכש ולוגיסטיקה לא מתעסק רק בהנדסה. בוא תגיד לי מה

הבקרות הנוספות בדברים האחרים. סתם דוגמה, ציוד משרדי. שדרוג הריהוט בגני הילדים. בוא תגיד לי

מה הבקרות שבניתם. מי מפקח עליו? מי בא כעוד זוג עיניים?

מירב אילוז [חברת מועצה]: צריך להיות תהליך בקרה על הרכש.

אייל תנעמי [מבקר]: אני מסביר. כל שנה של ביקורת אני מסתכל גם אחורנית. אני עכשיו את 2024 מסיים

ומוסיף פרק של מעקב אחרי תיקון ליקויים. אני ממש לקראת סוף הבדיקה של הממצאים האלה. יש עוד

נושאים שבדקתי. והנושא הזה למעשה אני בישיבות עם המנכ"ל איך לעשות את הדברים יותר נכון עוד לפני

הביקורת. זאת אומרת שהוא בכלל לא יכנס למשימות שלא קשורות אליו.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: עכשיו, תראה, אני רואה פה עכשיו דבר שבעיניי הוא חמור. ועדת רכש. אתה כותב

שמאוקטובר 2020 ועדת רכש הפסיקה להתכנס. בוא תגיד לי איך כזה דבר יכול, איך בכלל זה קורה? כאשר

אתה כותב רחל בתך הקטנה, ועדת חובה שהיא צריכה להתכנס לפחות אחת לשלושה חודשים. מאיפה הגיע

נוצר על ידי

9

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

הנוהל הקלוקל הזה של לעשות את זה באיזו חתימה דיגיטלית או איזה אישור דיגיטלי ואף אחד לא יודע

מה קורה?

אייל תנעמי [מבקר]: אני אסביר. עם ההתקדמות הדיגיטלית, בוא נגיד שהדברים באמת הולכים

ומשתפרים, אבל היות וועדת רכש היא ועדת חובה, למעשה אמרתם, תקשיבו אתם צריכים, גם אם אתם

עובדים דיגיטלית, תתכנסו פעם בשלושה חודשים לפחות, כי זה מה שאומר החוק וזו הייתה ההמלצה שלי.

מירב אילוז [חברת מועצה]: בסדר, זה מצטרף לעוד ועדות שלא מתכנסות, אפילו לא אחת לשלושה חודשים.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: עכשיו יש פה עוד דבר נוסף, הזמנות לפי ספקים. במסגרת הממצאים שאתה

מצאת, ציינת שלא קיים במועצה הליך סדור למעקב אחר סך הכל ההזמנות שבוצעו על ידי הספקים לצורך

בדיקת עמידתם בסכום החייב במכרז. אז בוא תפשט את זה לאדם הסביר, מה זה אומר?

אייל תנעמי [מבקר]: רק ברשותך, באיזה עמוד זה?

מוטי יוסף [חבר מועצה]: זה בעמוד 6 סעיף .7 מה שזה אומר בתכלס, שאין מעקב האם המכרז מתקיים על

פי הוראותיו, האם הכספים-

אלון מדהלה [גזבר]: זה לא מה שזה אומר.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: האם הכספים שאמורים היו להשתלם מידי אותו ספק שזכה במכרז-

אלון מדהלה [גזבר]: ממש לא.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אז בוא תסביר לי, יכול להיות שאני לא מבין. תקן אותי.

אלון מדהלה [גזבר]: אני אשמח שהמבקר יסביר ואם הוא לא יסביר אני אסביר.

אייל תנעמי [מבקר]: שוב, איזה סעיף?

מוטי יוסף [חבר מועצה]: סעיף ,7 הזמנות לפי ספקים. כי אני קורא פה, שמה שקורה צוין כי עבודה עם

ספקים או קבלנים בהיקפים כספיים גדולים, באמצעות הזמנות בלבד, מהווה דרך עוקפת מכרז ואיננה

תקינה. זה לא אני כתבתי.

אייל תנעמי [מבקר]: לא, ברור, אני אסביר. זה היה גם באמת בשיתוף פעולה עם אלון, כדי לראות איך נעשה

את זה הכי נכון. בהזמנה שלנו באוטומציה למעשה לא הייתה מגבלה, גם אם נניח העין או הזיכרון של מי

שעובד, לא זוכר שההזמנות עברו את הסכום שהוא מוגבל למכרז. ולכן באמת בשיתוף עם אלון יצרנו, פנינו,

נוצר על ידי

10

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

נכון, אלון, אתה פנית לאוטומציה? כדי לחסום את העניין הזה. מה שרשמתי זה הסיכונים שיכולים להיות.

גם אם היו מקרים זה היו מקרים ממש גדלים, אבל כדי לחסום את זה פנינו לאוטומציה-

מירב אילוז [חברת מועצה]: אתה לא יודע, זה מאוד בעייתי. כי זה לא מנהל תקין-

אלון מדהלה [גזבר]: זה ועוד איך מנהל תקין.

מירב אילוז [חברת מועצה]: כי אם אתה אומר שאין פה הליך-

אלון מדהלה [גזבר]: אל תגידי שזה לא מנהל תקין-

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני שואלת.

אלון מדהלה [גזבר]: אנחנו הקשות היחידה בארץ שפנתה לאוטומציה לעשות את זהו הם אמרו שהם

צריכים להקים לנו מודל מיוחד בגלל שאנחנו ראש גדול ומנסים לסגור את הפרצות האלה. אז אל תגידו

מנהל לא תקין.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני לא אמרתי, אני שואלת. אתם כתבתם את זה, לא אני כתבתי את זה.

אלון מדהלה [גזבר]: אל תכניסו את זה מנהל לא תקין-

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא אני כתבתי את זה, אתם כתבתם את זה-

אלון מדהלה [גזבר]: אני מתנגד למה שנאמר פה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אין לך שום תהליך לבדוק אם קרה סיכון או לא קרה סיכון. אין לך שום כלי.

אתה אמרת עכשיו שזה קרה בשוליים-

אלון מדהלה [גזבר]: אם אתם רוצים גם לשמוע תשובות או שאתם רוצים-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: תענה.

אלון מדהלה [גזבר]: אני רוצה לענות.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אתה מתנגד-

מירב אילוז [חברת מועצה]: בסדר, אבל זה לגיטימי-

נוצר על ידי

11

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אלון מדהלה [גזבר]: אני מתנגד למה שנאמר פה כאילו יש פה מנהל לא תקין. אנחנו עובדים על פי חוק

המכרזים. כשצריכים לצאת למכרז בסכומים מסוימים יוצאים למכרז ועושים את זה באופן שלם ומוחלט.

היה פה איזה עניין שרצינו למנוע, אם אנחנו הולכים לעניין של רכש והצעות מחיר, של לבוא ולעבור את עניין

המכרז בלי לשים לב, אנחנו הראשונים בארץ שפנו לאוטומציה כדי שיבנו לנו מודול לבלום את הפרצה הזאת

אצלם בתכנה. לכן אנחנו באים ועושים את זה ממקום טוב, באים למנוע מאיתנו לעשות טעויות ואתם באים

ואומרים-

מירב אילוז [חברת מועצה]: בוא תסביר לי כאילו אני ילדה בת .5 עכשיו יש מכרז. זאת אומרת אם נגיד

הוא על 100 שקל. לא מכרז, הצעת מחיר. הצעות מחיר עד גבול מסוים. זאת אומרת שאם הצעת המחיר

עברה את הגבול המסוים, זאת אומרת שהיא הייתה צריכה לפנות לערוץ אחר של תהליך. נכון?

אלון מדהלה [גזבר]: אני אסביר לך, אני אסביר. יש לנו אומדנים, במידה ויש לנו חשש מראש שזה הולך

בכלל להגיע לסכומים של מכרז, כבר יוצאים למכרז הולכים להצעות מחיר. זה לא בכלל בכיוונים האלה של

100 אלף שקל, זה בכיוונים-

מירב אילוז [חברת מועצה]: סתם נתתי דוגמה-

אלון מדהלה [גזבר]: שנייה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אבל ביקשתי שתסביר לי כמו ילדה בת .5

אלון מדהלה [גזבר]: לא, אני אסביר לך ואני בטוח שאת מבינה. אם יש לנו דברים כאלה של 10,000 שקל

ובעוד שנה עוד 10,000 שקל ובעוד שלוש שנים עוד 10,000 שקל, אם ספק כדי למנוע ממנו להגיע במצטבר

לסכומים האלה של 160 אלף שקל, אז ביקשנו מודול כזה, אבל אם זה מראש, אני יודע שזה הולך לגב

120,000-130,000 שקל, זה מראש יוצא ממכרז.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אבל לא עלה לך שום דבר כדי לעצור את זה בדרך.

אלון מדהלה [גזבר]: אז אולי תגידי איזה יופי כל הכבוד, אתם הראשונים שביקשתם ליצור את זה?

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני אומרת כל הכבוד בלי קשר.

אלון מדהלה [גזבר]: תודה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: לך אני אומרת כל הכבוד בלי קשר. אבל יכול להיות מצב שזה חרג. וזה בעייתי.

נקודה.

נוצר על ידי

12

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אייל תנעמי [מבקר]: רגע. בדקתי. במשך שלוש שנים, מצאתי ספק אחד כזה. כתוב. אם הייתם קוראים

לפני הייתם מבינים. ולכן-

מירב אילוז [חברת מועצה]: תראה לי איפה. זה לא כתוב פה.

*מדבריםביחד.

אייל תנעמי [מבקר]: צאני לא כול לרשום כל דבר-

מירב אילוז [חברת מועצה]: קיבלנו את הדו"ח הסופי. אנחנו לא יודעים.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: עכשיו יש פה גם נושא של ניהול חוזים. זה בעמוד .7 שם אתה כותב שהממצים

שאתה גילית זה שבדיקת נושא החוזים עליהם חתומה המועצה עולה כי בתחילת הביקורת לא הייתה רשימה

מסודרת או מעדכנת של חוזים. אז בוא תסביר לי מה זה אומר. שמה? שהמועצה חותמת חוזים ואז לא

יודעים על מה הם חתמו?

אייל תנעמי [מבקר]: לא, לא על זה. אין רשימה מסודרת. נניח איזה בעל תפקיד שמרכז. מה שכן, וביקשתי,

שבכל ממחלקה יהיה להם איזושהי רשימה מוסדרת. נכנסו באוטומציה למודול, התחילו ללמוד את הדברים

האלה. אני עכשיו אוסיף שבחודשיים האחרונים נכנסה עובדת או קיבלה תפקיד-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אני אסביר את זה, אתה לא מסביר את זה נכון. מה שקרה, כל מחלקה עובדת

בנפרד ולמעשה לכל מחלקה יש את החוזים שלה. ובאנו ואמרנו, אי אפשר שכל מחלקה, צריך לרכז את הכל

תחת קורת גג אחת-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: למה זה לא מרוכז תחת היועצת המשפטית שזה דבר משפטי פר אקסלנס?

דרור אהרון [ראש המועצה]: ממש לא. זה לא משפטי. להפך. זה דווקא מנהל תקין שצריך להיות. ואז באנו

למבקר ואמרנו בואו נבחן את העניין הזה כדי שנוכל לראות איך עושים את זה טוב יותר. אלון הציע את

ההצעה שבה דרך האוטומציה ירכז את הכל במקום אחד וזה מה שנעשה.

אלון מדהלה [גזבר]: יש לנו עובדת שהיא ייעודית לנושא הזה עכשיו שאחראית על כל הניהול של הנוסחים.

מירב אילוז [חברת מועצה]: היום אתה יודע, לא בלחיצת כפתור, אבל אתה יודע להגיד ולייצר כמה מכרזים

מדובר פתוחים-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: גם בלחיצת כפתור עכשיו-

נוצר על ידי

13

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מירב אילוז [חברת מועצה]: רגע, תן לי לסיים. אם אתה יודע, להגיד כמה מכרזים פתוחים יש לצורך העניין

עכשיו, כמה נסגרו לפני חצי שנה, אתה יכול לייצר תמונת מצב כזאת?

אייל תנעמי [מבקר]: הבדיקה שלי הייתה על חוזים לא על מכרזים.

מירב אילוז [חברת מועצה]: על חוזים, סליחה התבלבלתי, על חוזים.

אייל תנעמי [מבקר]: אני עדיין לא יודע כי זה בתהליך של התהוות, אבל אני יודע את רוב רובם, שוב אמרנו,

יש פה עובדת שיושבת על הדברים ומסדרת ובסופו של דבר אני רוצה לראות, אני מדי פעם בודק את המאקרו

איך היא מתקדמת אבל אנחנו בכיוון הנכון.

דרור אהרון [ראש המועצה]: אוקיי, שאלות נוספות? מי בעד לאשר את דוחות הביקורת?

מוטי יוסף [חבר מועצה]: שנייה, יש לי עוד דקה. ככל שזה נוגע לקאנטרי, לעניין של קבלת הכספים במזומן,

אני אפנה אותך לעמוד .11 בעקבות כל האירוע הזה, מה הנוהל שנקבע לעניין העברת כסף מזומן לבנק? אתה

יודע, מהכספת לבנק. האם צריך ליווי של שני אנשים? צריך שיהיה תיעוד?

אלון מדהלה [גזבר]: יש לנו חברת אבטחה שקוראים לה בלדרות מודיעין אזרחי, שהיא באה לפה על פי

הצורך ולוקחת את הכסף מאיתנו בתיקי ממסר ומעבירה אותו לבנקים, אנחנו לא עושים את זה, יש לנו פה

כספות בתוך המועצה, מזמינים את החברה לפי הצורך, פעם בשבוע בדרך כלל היא מגיעה לפה, מגיעים פה

כמובן שני מאבטחים, כמו ברינקס.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: לפני.

*מדבריםביחד.

אילן סויסה [מנכ״ל]: בקאנטרי אנחנו מפעילים יום כן יום לא, לא עוברים יותר מ-2,000 שקל במזומן שם

ואם יש כל יום מעל 2,000 אז כל יום יסעו. ולא לוקחים כסף מהמתנ"ס לקאנטרי, או מהקאנטרי למתנ"ס.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: עכשיו, מכיוון שבמתנ"ס יש יותר כסף-

אילן סויסה [מנכ״ל]: אני לא יודע מה יש במתנ"ס. אין לי מושג.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: זה קומון-סנס.

אילן סויסה [מנכ״ל]: אין פה קומון-סנס.

נוצר על ידי

14

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מוטי יוסף [חבר מועצה]: מה הנוהל במתנ"ס?

אילן סויסה [מנכ״ל]: אני לא מכיר את המתנ"ס.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אתה לא מכיר? אתה מנכ"ל המועצה.

אילן סויסה [מנכ״ל]: זה לא רלוונטי בכלל. יש מנכ"ל במתנ"ס, הוא אחראי על כל מה שקורה במתנ"ס

מקצה לקצה.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: זה לא תאגיד עירוני המתנ"ס? אנחנו לא אחראים לו?

אילן סויסה [מנכ״ל]: יש מנכ"ל במתנ"ס?

מוטי יוסף [חבר מועצה]: נו?

אילן סויסה [מנכ״ל]: הוא זה שניהל את כל מה שקורה שם. אחריות וסמכות שלו, אני אחראי על מה שקורה

במועצה.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: לא, לא, אז אתה טועה אילן.

*מדבריםביחד.

אייל תנעמי [מבקר]: גם הקאנטרי וגם המתנ"ס. עד 2,000 שקלים הם לא יכולים להשאיר את הכספים

אצלם. בכל מקרה בעקבות הביקורת, הם החליפו כספות, הכניסו אותם במקומות פנימיים, מותקנים לקיר.

והנהלים כמו שפחות או יותר אמרנו-

מירב אילוז [חברת מועצה]: צריך לוודא גם שיש עליהם מצלמות.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: המצלמות הותקנו כי המלצת שם להתקין מצלמות.

אייל תנעמי [מבקר]: ברור.

דרור אהרון [ראש המועצה]: שאלות נוספות?

מירב אילוז [חברת מועצה]: יש לי. אני אשמח שתסבירי לי, יעל, למה הייתה נדרשת חוות דעת משפטית

לאישור חוזה הקצאה מתוקן של בנייה והפעלת מרכז תורני קהילתי של עמותת משכן שילה. למה היה צריך?

נוצר על ידי

15

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

עו״ד יעל צוברי [יועמ״ש]: ש לנו בעיקרון נוסחים שהם פורמטים די מוגדרים ומוסדרים ומאושרים על ידי

משרד הפנים, יש גם בחוזר מנכ"ל סעיפים ספציפיים שאמורים להיות בחוזה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: מה זה בכלל? כאילו, יש בנייה של הפעלה? להקצות קרקע למרכז תורני קהילתי.

עו״ד יעל צוברי [יועמ״ש]: כמו כל חוזה שיש לנו. משכן שילה זה מתקן תורני, אבל יש לנו גם בית כנסת,

יש לנו תנועות נוער, יש פחות או יותר חוזה שהוא מובנה עם אותם סעיפים. היו לנו שני סעיפים, אחד זה

סעיף 2 שמדבר על מטרות ההקצאה וסעיף 16 שמדבר על המחאה, שבנוסחים שאושרו לנו, וגם יש תכתובת

מאושרת שמבחינת משרד הפנים, היה כתוב שיהיה אפשר לשנות את מטרת ההקצאה בכפוף לאישור משרד

הפנים-

מירב אילוז [חברת מועצה]: מה זה לשנות את מטרת ההקצאה? מה זה אומר?

עו״ד יעל צוברי [יועמ״ש]: אם למשל, סתם, מטרת ההקצאה הייתה למרכז תורני, אז הם יוכלו לעשות

שימוש אחר בכפוף לזה שיהיה אישור של משרד הפנים והמועצה. זה לגבי סעיף .2 עכשיו החוזר הועבר

לאישור משרד הפנים והתבקשנו על ידי המחלקה המשפטית למחוק את הסייפא הזאת למרות שבזמנו זה

היה נוסח שאושר על ידי משרד הפנים, כי הם אמרו מבחינת הנוהל יש מטרה של ההקצאה, אי אפשר לשנות

אותה בשום אופן גם אם יתקבל אישור כזה. לכן דרשו שנמחק את הסייפא הזאת. לגבי סעיף ,16 זה סעיף

של המחאת זכות, שבעצם אומר שהעמותה לא יכולה לשנות מהערכות זכויות או חובות מתוך אישור

ההסכם לשום גוף אחר. אז בזמנו אושר על ידי משרד הפנים, וגם יש לי את התכתובת הזאת שזה יהיה

אפשרי בכפוף לאישור שר הפנים והמועצה מראש ובכתב. עכשיו המחלקה המשפטית אמרה, לא מוכנים

לזה, אין דבר כזה, תמחקו את הסייפא הזאת. ולכן אנחנו באים ומעדכנים אתכם, אנחנו מתקנים את שני

הסעיפים האלה בהתאם לדרישה המעודכנת של משרד הפנים, לכן יש התייחסות רק לשני הסעיפים האלה,

מעבר לזה לא היו להם הערות לגבי זה.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: עכשיו שאלה אלייך, יעל. יש פה את נושא אופן חישוב מבחן הכנסה לשנת .2024

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אנחנו בישיבה שלא מן המניין עכשיו.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אני רק רוצה, ברשותך. אני מבקש רשות לשאול את השאלה הזאת כי היא חשובה-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אתם חורגים מהסדר יום.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אתה צודק-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אנחנו דנים עכשיו בדו"חות הביקורת, אז אני מבקש.

נוצר על ידי

16

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אתה צודק, אבל יש לי-

דרור אהרון [ראש המועצה]: מי בעד לאשר את דו"חות הביקורת? פה אחד. יפה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דו״ח מבקר המועצה לשנת .2023

מירב אילוז [חברת מועצה]: כן. עשה עבודה רצינית. רגע, נפרגן.

*מדבריםביחד.

מירב אילוז [חברת מועצה]: שאפו, כל הכבוד, גם את הדברים הפחות טובים, הבאתם אותם ככה לידי ביטוי

וכל הכבוד.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: הוא הכליר אותם.

מירב אילוז [חברת מועצה]: יפה, הלבין אותם בכלור.

דרור אהרון [ראש המועצה]: לפני משורת הדין אני מאפשר למוטי לשאול את השאלה.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: יש פה דבר מאוד חשוב שאני חושב שגם ראוי שנדבר עליו. נושא של החישוב מבחן

הכנסה לכל אותם מילואימניקים בחרבות ברזל. רק איזה הסבר קטן, אני לא כל כך הצלחתי להבין, כלומר

אנחנו, מה אנחנו מאשרים 2024 או 2025?

עו״ד יעל צוברי [יועמ״ש]: אני אסביר. בנובמבר 2024 פורסמה בעצם הוראת השעה שזה היה תיקון לתקנות

משק הסדרים במשק המדינה, הנחה בארנונה. במסגרת התיקון הזה בעצם מאפשרים למליאת המועצה

לאפשר החרגה של תגמולי מילואים, שיתקבלו במסגרת חוק הביטוח הלאומי, שלא יכללו בתוך הגדרת

הכנסה לצורך החישוב של ההנחות בארנונה.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: איזו שנה אבל? אנחנו כמליאה-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אנחנו ב-2024 הצבענו על 2025 ולכן מתקנים ב-2024 את .2025 את

2024 אתה לא יכול לתקן.

עו״ד יעל צוברי [יועמ״ש]: רגע, במסגרת התיקון כתוב שזה יכול להיות ל-2024 או .2025 שבעצם התיקון

הזה הוא מינואר 2024 עד סוף .2025 אני גם בעצם, בגלל שזה לא היה כזה ברור אם זה 2024 או ,2025 או

שיש את האפשרות גם ל-2024 וגם ל-2025 , אז הייתה איזו התייעצות עם משרד הפנים וגם יצאה הנחיה

ממשרד הפנים שמליאת המועצה יכולה לאשר, 2024 ו/או .2025 זאת אומרת או 2024 או 2025 או גם ל-2024

נוצר על ידי

17

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

וגם ל-.2025 לכן המליאה צריכה בעצם להחליט האם היא מאשרת את הדבר הזה ועבור איזה שנים והחליטו

פה ל-2024 ו-.2025

מוטי יוסף [חבר מועצה]: מצוין, כל הכבוד.

דרור אהרון [ראש המועצה]: אני אסביר, אני כקצין מילואי לשעבר ביחידת מילואים מובחרת-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: איזו? תגיד לנו. כי אתה לא רוצה להגיד איזו יחידה. ושברנו את הראש מעניין

באיזו יחידה אתה, שהיא כזו מובחרת, שאמרתי הלוואי גם אני אהיה. יא אללה, הייתי במתח. אני גם עכשיו

במתח-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אני יכול לומר שנלך לקראת המילואימניקים שאנחנו מעריכים אותם. אני

יכול לומר שראינו עין בעין את הדברים למען המילואימניקים ובהחלט עשינו למענם.

מירב אילוז [חברת מועצה]: זה לא מה שהיה בתקנות.

דרור אהרון [ראש המועצה]: תקציב 2025 מונח בפניכם. הערות, בבקשה.

אלון מדהלה [גזבר]: אני רוצה להגיד כמה דברים-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: שהיית גם קצין ביחידה מובחרת? הלאה.

אלון מדהלה [גזבר]: ממש לא.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: היית הסגן של הסגן.

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא, זה סביון היה סגן.

אלון מדהלה [גזבר]: תקשיבו-

דרור אהרון [ראש המועצה]: רק הערה לסדר, היות ומוטי מצלם אז אני לא אדון במה שקרה בוועדת מכרזים

כרגע, אני אשאיר את זה לישיבה הבאה של ההנהלה. היות וכולכם קיבלתם את המכתב-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: ואת התשובה שלי גם.

דרור אהרון [ראש המועצה]: ואת התשובה של מוטי כמובן, אבל אני לא אדון בזה כי אני חושב שיש טעם

לפגם, בהתנהלות כזו בוועדת מכרזים, בטח לא להשמיץ ולפגוע במי שישב ראש ועדת מכרזים. כל הדיון

נוצר על ידי

18

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

בזה, רציתי לדון בזה כרגע ואנחנו לא נדון בזה. אני גם לא רוצה לעשות את זה בסדר היום, אנחנו נעשה את

זה בהמשך. אחרי שההנהלה תדון, נביא את זה למליאה. תקציב ,2025 קדימה, אלון.

[ 2 ] אישור תקציב המועצה המקומית גן יבנה לשנת .2025

אלון מדהלה [גזבר]: תקציב 2025 עומד על 162,990,000 שקל, מתוכו 2 מיליון שקל זה תקציב הוצאות

שהוא מותנה בהכנסות, שאם יכנסו הכנסות נוכל להוציא אותו. תקשיבו, המצב הכלכלי במדינה הוא

מאתגר, קשה, שזה משפיע גם על הרשויות המקומיות, למה אני מספר לכם את זה? את זה בוודאי יודעים.

אבל בגלל שאם אתם תראו את טור הביצוע של תקציב ,2024 אני מבקש שתתייחסו אליו בערבון מוגבל, כי

המדינה לא מעבירה לנו את הכסף בזמן, היא יכולה להעביר לנו גם את הכספים של 2024 בעוד חודש-

חודשיים, זאת אומרת הביצוע הוא לא שלם, גם בהוצאות הביצוע הוא לא שלם, לכן אני מבקש שתתייחסו

לטור הביצוע בחצי אומדנים כאלה. זהו, המועצה עשתה לשנת 2025 התייעלות אמיתית, פיצצנו בתקציבים

של כוח אדם, לא נקלטו, נגיד במקום מנהלת משאבי אנוש, לא נקלט עובד, כמה עובדים עזבו ולא קלטנו

במקום, אנחנו עושים את הכל כדי לצמצם את ההוצאות, כי רוב הגירעונות שיהיו לנו ב-,2024 נובעים

מקיצוצים שמשרדי ממשלה עושים לנו בתקציב המועצה-

דרור אהרון [ראש המועצה]: העלאות שכר.

אלון מדהלה [גזבר]: העלאות שכר, הסכמים קיבוציים. סליחה, ההתייקרויות במשק היו באמת גבוהות.

משרדי הממשלה לא מעבירים את כל הכסף שהם צריכים להעביר לנו. לכן 2024 הייתה שנה קשה, 2025

כנראה תהיה עוד יותר קשה. ישבנו על איזושהי תוכנית התייעלות והצגנו אותה לראש המועצה וזהו. מוצג

לכם בתקציב של .2025 אם יהיו לכם שאלות ואני אוכל לענות אז אני אענה עליהן.

מירב אילוז [חברת מועצה]: כן. כמה שאלות, כמה דברים. אחד, כל שנה אני מבקשת את התקציב כבר שש

שנים, אני מבקשת אותו באקסל, אני אף פעם לא מקבלת אותו, אני תמיד מקבלת אותו סרוק. אי אפשר

לחלץ מפה שום דבר. מבחינתי זה כמו לנווט בים בלי מצפן, אני אפילו הפעם לא טרחתי אפילו להתייחס

אליי, להגיד לי אנחנו מעבירים כן מעבירים, אבל אני כבר שש שנים מבקשת לקבל את זה באקסל ואני לא

מקבלת את זה, ומבחינתי זה תקציב שהוא לא שקוף. דבר שני, תקציב צריך להיות מבוסס על תחזיות

עתידיות לטווח קצר, לטווח ארוך. אני לא רואה פה שום חיבור לשום איזה-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: זה תקציב אומדן אבל-

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני לא מדברת על אומדן, אני מדברת על תקציב. צריכים להיות לתקציב.

שנייה. צריכים להיות לתקציב איזשהן הנחות עבודה, לאן אנחנו הולכים, לאן פנינו פונות, אז זה לא בא

לידי ביטוי, זה לא מחובר לתוכניות עבודה, אולי כנראה שכן, אבל הן לא באות לידי ביטוי פה בישיבה.

נוצר על ידי

19

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

ומבחינתי התקציב הזה הוא צריך להיות שקוף והוא לא שקוף, הוא ממש סתור ומוסתר. אז אני ברשותך,

מאחר ואי אפשר להבין מפה הרבה, אז אני אשאל הרבה שאלות. אז דבר ראשון, סעיף הכנסות ארנונה

כללית. יש פה צפי לגידול משמעותי, אז ממה הוא נובע הגידול הזה? מפה אפשר ללמוד על איזושהי

אסטרטגיה, אבל כאמור, אנחנו לא מבינים מפה כלום.

אלון מדהלה [גזבר]: זו לא אסטרטגיה, זה מצב של אומדן להכנסות ארנונה בשנת .2025

מירב אילוז [חברת מועצה]: שנובעות ממה?

אלון מדהלה [גזבר]: נובעות מהאומדנים של מה שאני מעריך-

מירב אילוז [חברת מועצה]: מה יהיה?

אלון מדהלה [גזבר]: אני מסביר, תני לי להסביר.

*מדבריםביחד.

אלון מדהלה [גזבר]: ,5.29 יש טייס אוטומטי. לא עלה, לא העלינו אותה-

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני יודעת, אני יודעת.

אלון מדהלה [גזבר]: דבר נוסף, אכלוס-

מירב אילוז [חברת מועצה]: בגלל זה אני שואלת - יש צפי לגידול של תושבים?

אלון מדהלה [גזבר]: כן.

מירב אילוז [חברת מועצה]: של כמה? כמה בתי אב?

אלון מדהלה [גזבר]: רגע, תני לי להסביר בבקשה. השכונה החדשה עדיין לא גמרנו לקלוט את כל התושבים.

אנחנו מעריכים שכמה מאות משפחות יכנסו בשנה הזאת ולכן גם הארנונה תגדל עקב אכלוס. יש כאלה

שמבקשים פטור מנכס ריק, יש כאלה עם כל מיני פטורים בזמן האכלוס. זאת אומרת, הגידול הגדול זה

משני המקורות. מה שסביון אמר, טייס אוטומטי ובשכונה החדשה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: כמה משפחות אז?

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אתה מעריך את הטייס האוטומטי-

נוצר על ידי

20

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אלון מדהלה [גזבר]: .5.29

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: מה?

אלון מדהלה [גזבר]: לא-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: במיליונים, כן?

אלון מדהלה [גזבר]: אה, במיליונים? 3.50-4 מיליון שקל?

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: הבנו את הפער?

מירב אילוז [חברת מועצה]: אז אין כמעט פער מעל מגידול של אנשים. נכון, אני שואלת?

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: נכון, בגלל זה הוא התחיל עם הגידול של האנשים וזרקתי את ה--5.29

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני שואלת כמה בתי אב צפויים להיכנס? טכנית.

אילן סויסה [מנכ״ל]: כל השכונה כולה, אין 500 בתי אב, נכון?

מירב אילוז [חברת מועצה]: יופי, תודה.

אילן סויסה [מנכ״ל]: חצי כבר אוכלס. בערך פחות או יותר-

מירב אילוז [חברת מועצה]: .700 .750

אלון מדהלה [גזבר]: אבל מירב, תביני יכול להיות שיהיה כאלה שלא יכנסו כמו שצריך ויבקשו פטור מכנס

ריק וכל מיני דברים כאלה. לכן זה רק אומדנים-

מירב אילוז [חברת מועצה]: אנשים כבר מחכים להיכנס.

אלון מדהלה [גזבר]: אבל אמרתי כמה מאות משפחות, זה מה שאני יכול להגיד לך.

מירב אילוז [חברת מועצה]: סבבה, בגלל זה שאלתי. יש הרבה שאלות. איזון הנדסה. מה זה? יש פה, בביצוע,

בסדר, אמרנו לא מתייחסים, אז אוקיי, כי יש פה פער גם בביצוע.

אלון מדהלה [גזבר]: אני אסביר. איזון הנדסה זה אומר שעל פי קריטריונים של משרד הפנים, יש נוסחה

מסוימת שניתן להעביר מקרנות הרשות לתוך התקציב הרגיל. איזון הנדסה זה אומר, את לוקחת את כל

נוצר על ידי

21

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

פרק של מחלקת הנדסה פלוס הוועדה המקומית, פלוס 15 אחוז תאורה, רואה כמה עלויות של המחלקה

הזאת, הנדסה בוועדה מקומית ויכולה לממן אותה באיזון הנדסה. איזון הנדסה זה מימון מהיטלי השבחה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: זאת אומרת שאתה מממן את הפעילות שלה?

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: או רמ"י.

אלון מדהלה [גזבר]: או רמ"י, כן.

מירב אילוז [חברת מועצה]: זאת אומרת, אתה מממן את הפעילות של ההנדסה דרך הסעיף הזה?

אלון מדהלה [גזבר]: זאת אומרת שכן, בהנחיות משרד הפנים.

אייל תנעמי [מבקר]: חלק ממנו.

מירב אילוז [חברת מועצה]: הבנתי, אני רואה פה שיש פה צפי לקנסות, כמעט של ,300 צפי לגידול בעליה

בקנסות. נכון?

אלון מדהלה [גזבר]: 1.300 מיליון.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: זה קנסות לתושבים.

אלון מדהלה [גזבר]: כן, קנסות לתושבים. זה בסדר הציבורי, דרך אגב.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני חייבת להגיד משהו פה, בהכנסות פירטתם, יש סיכומי ביניים מאוד מאוד

יפה, אבל בהוצאות, משום מה, כל הסיכומי ביניים נעלמו.

אלון מדהלה [גזבר]: למה? יש סיכומי ביניים.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אין סיכומי ביניים. תכף נגיע להוצאות. אין סיכומי ביניים. שנייה, אני עדיין

בהכנסות.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אני רק רוצה להדגיש שזה לא אוראו אמיתי.

אלון מדהלה [גזבר]: אנחנו מקבלים את זה מתמיר, כן.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני רואה פה, אבל שנייה. מעבר לזה שאולי זה לא גרוסו מודו, אף אחד לא

השתמש בזה בכלל. אני הייתי מאוד רוצה. לא השתמש ועוד בשנה כזאתי קריטית, של מלחמה. אני אגיד

נוצר על ידי

22

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

לך. יש פה כל מיני מקומות. אני מדברת על איפה שאין בכלל שימוש. יש לנו ככה תכניות לקהילה ולמשפחות,

אפס. תוקצב, לא השתמשו. כאילו, יש פה חוסר שימוש בתקציבים צבועים-

אלון מדהלה [גזבר]: מירב, תני לי להסביר.

מירב אילוז [חברת מועצה]: הזדקנות מיטבית בקהילה. טיפול בהורים וילדיהם. כל מיני דברים ונושאים

סופר חשובים. שנייה. תכניות לנגמלים. התמכרויות חוץ ביתי, פעולות התנדבות בקהילה. כל מיני דברים

שקשורים בקהילה-

אלון מדהלה [גזבר]: תני לי להסביר משהו על תקציב הרווחה ואז תשאלי איזה שאלות שאת רוצה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני אשמח. אם היית מביא לנו את תכנית הרווחה, אז היינו יכולים ככה לחבר.

לא שקוף, נכון.

אלון מדהלה [גזבר]: תקשיבי, תקציב הרווחה אנחנו מקבלים אותו ממשרד הרווחה, אנחנו מקבלים

בתחילת שנה איזשהו תקציב מובנה. אומרים לי, תקשיבו, דרך אגב, משרד הרווחה הוא קובע לנו הכל. יש

לו הוראה בלתי חוזרת בתקציב המועצה והוא קובע את ההוצאות שלנו. את יודע, אנחנו באים ומתאימים

את עצמנו. הוא בא ונותן לנו איזושהי תכנית ראשונית אומר לנו תקשיבו, יש לכם 13 מיליון שקל. עכשיו

את אומרת כל שבועיים, שלושה, חודש, הוא משנה את התקציב שלו. זה משרד קצת, בסדר, הוא כל. הוא

נותן לנו תקציב בסיסי. עכשיו את אומרת לי לא השתמשו, אני אסביר לך למה לא השתמשו. סתם דוגמה,

נגיד הוא נותן לנו תקציב, הוא אומר בגן יבנה צפוי שיהיו התמכרויות או נשים מוכות, מקלט לנשים מוכות

30 אלף שקל. עכשיו אם לא יהיו בגן יבנה, היה צורך בזה-

מירב אילוז [חברת מועצה]: אל תשתמש בדוגמה הזאת.

אלון מדהלה [גזבר]: לא, למה? זה משהו אמיתי.

מירב אילוז [חברת מועצה]: כי יש נשים מוכות ואין פה מענה. אל תלך לשם אפילו.

אלון מדהלה [גזבר]: אל תגידי לי. אני מסביר לכם אילו כספים. במידה ואנו נדרשים להוציא-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אלון, תשתמש בדוגמה אחרת. נגיד יש לנו לצורך העניין 20 אוטיסטים

וזה מה שתוקצב על 20 אוטיסטים. פתאום יש עוד התגלו עוד 10 אוטיסטים-

אלון מדהלה [גזבר]: או שיש רק -8

מירב אילוז [חברת מועצה]: אבל אין פה שימוש בכלל. זה הגיוני שבכלל אין אוטיסטים?

נוצר על ידי

23

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: לצורך העניין את מסתכלת-

מירב אילוז [חברת מועצה]: וגם הייתי מעדיפה. הכנסות.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: הכנסות.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני לא מדברת על הוצאות.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אז מה שקורה יש דיווחים של הרווחה, אם יש דיווח על זה שנצרכת

איזו הכנסה כספית ממשרד הרווחה אז הם יכניסו את הכסף ואם אין דיווח כזה הם לא מכניסים את הכסף.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אבל למה לא משתמשים בו. זה מה שמפריע לי.

*מדבריםביחד.

אלון מדהלה [גזבר]: אנחנו מוצאים. במידה ויש שירות שנדרש אנחנו מוציאים את הכסף בצד ההוצאות,

משרד הרווחה יקבל דיווח, ויתן לנו את הכסף. זאת אומרת, אם לא היה צורך או לא הייתה היתכנות

להוצאה הזאת בצד ההוצאות לא נקבל כסף ממשרד הרווחה. לכן, יכול להיות שאם זה תוקצב בתקציב

בסייס בסכום מסוים ולא הייתה היתכנות להוצאות הכסף הזה אז לא נקבל את הכסף הזה, זה הכל.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני מבחינתי ברגע שהכסף הזה צבוע לטובת משהו, הוא צריך לצאת-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אבל זה אומדן. זה אומדן.

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא, אבל זה תקציב של שנה שעברה. מה זה אומדן? אין שום סיכוי שאפילו

שקל אחד לא יצא? שקל אחד לא יצא?

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אפילו שקל אחד. אנחנו בונים בתחילת שנה את התקציב וסעיף

ההכנסות של הרווחה זה 75 אחוז מההוצאות. אוקיי? אז את תראי ממול, מכל שורה שיש לך בהכנסות, את

תראי שורה של הוצאות יותר גדולה. עכשיו, מה לעשות? בשנת 2024 בסעיפים מסוימים לא הייתה פעילות,

אפילו שאת חושבת שהייתה צריכה להיות פעילות, מי שקולטת את כל הנזקקים ואלה שצריכים לעזור להם

היא אחראית רווחה-

מירב אילוז [חברת מועצה]: ומנהלת והיועצת. ואיפה יהיה לה זמן לעשות את כל זה-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: היא על בסיס זה, מה שנקרא, מדווחת שהיא צריכה להוציא את הכסף

וגם שיכנס הכסף. זה שאני תקצבתי בתחילת השנה, אם לא הייתה פעילות לא יכנס הכסף הזה.

נוצר על ידי

24

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מירב אילוז [חברת מועצה]: מבחינתי זו תקלה. על אחת כמה וכמה שוועדת הרווחה, מהקורונה, גם היא

ועדת רווחה. ועדת רווחה לא התכנסה משנת .2019 בקורונה היא לא התכנסה, גם עכשיו בחרבות ברזל, היא

לא התכנסה. אין פה שום תכנית עבודה ושום חיבור לזה וזה פשוט עצוב-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אז איך התקציב שלהם כל שנה גדל ב-10 ו-15 אחוז? כי הם לא

מתכנסים?

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני לא יודעת. קודם כל, הוא לא גדל כי הוא מותנה. הוא לא גדל. עובדה.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: מה זה הוא לא גדל?

מירב אילוז [חברת מועצה]: הוא לא גדל. הכל פה מותנה. אין פה מימוש, אין פה מימוש של פעילויות

ומבחינתי לא מחובר לתכנית עבודה. הועדת רווחה לא עובדת, זה תקלה. אני רוצה לקבל את תכנית הרווחה

לשנת 2025 אם זה מחובר לתקצוב אני אשמח לראות אותה.

דרור אהרון [ראש המועצה]: מבקשת.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אמרתי מבקשת. אני רוצה ומבקשת. אני עוד לא סיימתי-

דרור אהרון [ראש המועצה]: ליאת הייתה לפנייך.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני לא סיימתי, תן לי לסיים ואז אנחנו נעבור לליאת. ברשותך. בהוצאות ניהול

ופעולות המועצה. כל הסעיפים האלה, הוצאות הנהלה, הוצאות גזברות ומימון, כל אלה אין בהם סיכומי

ביניים, אי אפשר להבין.

אלון מדהלה [גזבר]: אני לא עושה את הסיכומים ביניים. למה?

מירב אילוז [חברת מועצה]: בהכנסות דאגת יפה מאוד לעשות סיכומים.

אלון מדהלה [גזבר]: מירב, כמו כל שנה אנחנו עושים בסוף הפרק עצמו, יש לנו בגדול-

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא תקין.

אלון מדהלה [גזבר]: לא תקין?

מירב אילוז [חברת מועצה]: כן, למה לא לעשות סיכום? לא מספיק שלא מקבלים את זה באקסל. מבחינתי,

זה לא קשור. מבחינתי זה בליל של מספרים. מה זה אומר, אין לך פה שורת סיכום-

נוצר על ידי

25

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

דרור אהרון [ראש המועצה]: מחמאות זה למשרד הפנים.

מירב אילוז [חברת מועצה]: מה הקשר משרד הפנים? מה זה רלוונטי? אתה רוצה לדעת כמה הוצאות

הנהלה? כמה סך הכל? אתה לא יודע-

אלון מדהלה [גזבר]: אני אגיד לך. את אומרת אתה לא יודע. את שאלת שאלה, תני לי לענות לך.

מירב אילוז [חברת מועצה]: תודה.

אלון מדהלה [גזבר]: סך הכל ניהול פעולות המועצה .61,808

מוטי יוסף [חבר מועצה]: מיליון שקל.

אלון מדהלה [גזבר]: בוודאי.

מירב אילוז [חברת מועצה]: בטוטאל, זה לא זה.

אלון מדהלה [גזבר]: מה את רוצה? סיכום גזברות?

מירב אילוז [חברת מועצה]: כן.

אלון מדהלה [גזבר]: זה לא עשיתי אני לא יודע שזה בניגוד למשרד הפנים.

מירב אילוז [חברת מועצה]: מה הקשר למשרד הפנים? זה משהו אלמנטרי, ברור.

אלון מדהלה [גזבר]: את אמרת משרד הפנים, זה לא תקין-

מירב אילוז [חברת מועצה]: זה לא עניין של תקין. זה עניין של שקיפות. מבחינתי שפכת פה. בהכנסות כן

עשית את זה, את הסיכומי ביניים. אבל פה בסעיפי ההוצאות אף אחד לא דאג-

*מדבריםביחד.

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא סיימתי. יש לי עוד שאלות. רגע. לא רואים את הסיגמאות האלה פה

בסעיפים. לא רואים את הסיכומי ביניים.

אלון מדהלה [גזבר]: זה פה, הנה, תסתכלי.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אם היית מעביר באקסל-

נוצר על ידי

26

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אין לי חובה חוקית להעביר לך באקסל.

מירב אילוז [חברת מועצה]: טוב, בסדר, אין לך חובה חוקית, אבל יש חובה חוקית להיות שקוף.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: פעם אחת תיתן למירב להנות מאקסל.

דרור אהרון [ראש המועצה]: בבקשה, תשאלי.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: תקיים את החלטות המועצה כמו שהן. נניח שלא מצלמים. פעם אחת-

מירב אילוז [חברת מועצה]: החלטות השלטון המקומי, החלטות מנדטוריות. אז בוא נתקדם. אנחנו ב-.2025

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: קודם כל, אם החלטנו שלא תהיה-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אנחנו לא נגררים אחרי הפרובוקציה שלך-

מירב אילוז [חברת מועצה]: זו לא פרובוקציה, זה שאלות.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: מנגישים את זה לציבור-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אתה לא מקיים את החלטות המועצה-

מירב אילוז [חברת מועצה]: הוצאות שכר-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אם ככה, חבל שאתה לא מגיש את זה למכרזים-

מירב אילוז [חברת מועצה]: הוצאות שכר. הוצאות הנהלה של שכר. יש פה עלייה. אתה יכול להסביר לי

ממה היא נובעת?

אלון מדהלה [גזבר]: תסבירי לי רק באיזה-

מירב אילוז [חברת מועצה]: סעיף-

אלון מדהלה [גזבר]: כמה הסכום?

מירב אילוז [חברת מועצה]: מ-2.141 מיליון שקל ל-.1.932

אלון מדהלה [גזבר]: זה לא עלייה, זה ירידה.

נוצר על ידי

27

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מירב אילוז [חברת מועצה]: סליחה. אז הורדנו. למה הורדנו? אני רציתי לשאול. מה קרה? אה, אני אגיד לך

למה. כי הכמות כוח אדם לא הסתדרה לי.

אלון מדהלה [גזבר]: אני אסביר. מה שאת רואה זה שכר נבחרים, 2.5 משרות, מאחר ובסוף קדנציה קודמת

על פי הנחיות משרד הפנים הם צריכים לפרוע את כל הימי חופש שהם צברו באותה קדנציה. כל סוף קדנציה.

אז שנה שעברה היינו צריכים לתקצב את הנושא הזה של הפדיון ימי חופשה שלהם ועכשיו המשכורת שלהם

היא רגילה.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: מי זה ה-2.5?

אלון מדהלה [גזבר]: דרור, סביון וירון. חצי משרה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אוקיי. מה זה מזכירות ביטוח?

אלון מדהלה [גזבר]: זה כל הביטוח רכוש וחבויות של המועצה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: יש פה איזושהי חריגה.

אלון מדהלה [גזבר]: של מה?

מירב אילוז [חברת מועצה]: של אגודות מקצועיות. יש פה כאילו בביצוע, שזה מוזר.

אלון מדהלה [גזבר]: אגודות מקצועיות אני אסביר לך. אנחנו כדי לשמור על איזושהי שמרנות בדיווחים אז

אנחנו עושים הפרשה כל רבעון. זאת אומרת, נגיד עכשיו אגודות מקצועיות זה שחר און וכל מיני דברים

כאלה, שולחים לנו חיובים. עכשיו, אם הוא שולח לי את זה בספטמבר, אז אני צריך לעשות הפרשה. אני

אסביר לך. בגלל שאמרתי לך הביצוע, אנחנו צריכים להקטין את ההפרשה הזאת כי כבר שילמנו את זה, אז

כאילו יש פה חריגה-

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא הבנתי מה זה העלויות המקצועיות האלה. עוד פעם אני חוזרת על קידום

מעמד האישה. מתוקצב 20 אלף שקל. שוב פעם, תקציב נמוך לדעתי לכל דבר ועניין. אי אפשר לעשות עם זה

כלום. שנה שעברה בוצע בערך 9.5 אלף שקל וגם, ועדה שלא מתקיימת כבר חמש שנים. יש פה עלייה של

שכר הלשכה המשפטית. וגם אולי, גם זה בגלל הפירעון. יש פה עלייה ובביצוע יש פה חריגה של כמעט 200

אלף שקל. כאילו, למה? גם זה הפירעון?

אלון מדהלה [גזבר]: אני אסביר. לא. הלשכה המשפטית זה יעל-

עו״ד יעל צוברי [יועמ״ש]: זו לא עלייה שקשורה אלינו.

נוצר על ידי

28

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אלון מדהלה [גזבר]: יעל לא קיבלה תוספת למשכורת.

מירב אילוז [חברת מועצה]: זהו כי זה לא הובא לישיבה.

אלון מדהלה [גזבר]: אני אגיד, אני אפילו לא מסתכל. אני אומר לך את זה באופן כללי. מעיין התובעת

המשפטית שלנו היא חצי משרה ועדה, חצי משרה בלשכה המשפטית.

מירב אילוז [חברת מועצה]: מעיין?

דרור אהרון [ראש המועצה]: הרב אלירן שרביט היה צריך לצאת למשהו דחוף, יצא מהישיבה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אוקיי.

*חברהמועצה,הרבאלירןשרביט,עזבאתישבתהמועצה.

אלון מדהלה [גזבר]: בלשכה המשפטית יש תובעת משפטית. היא מתוקצבת חצי משרה בוועדה המקומית

כי היא נותנת שירותים לוועדה וחצי משרה במחלקה של יעל. מה שקרה זה שבגלל שלא עשינו את הפיצול

בשנה שעברה את כל המשכורת שלה היא קיבלה. היא יצאה מהלשכה המשפטית ועכשיו קיצרנו את זה

לשתיים. בגלל זה את רואה את זה כחריגה. אם את תסתכלי בוועדה המקומית את תראי שיש .10 זה רק

לסדר את זה רישומית.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אוקיי. ומה זה פה עלייה בהוצאות גזבר אחר. סליחה, אני עברתי להוצאות

גזברות ומימון.

אלון מדהלה [גזבר]: מכמה לכמה?

מירב אילוז [חברת מועצה]: מ-200 ל-300 אלף.

אלון מדהלה [גזבר]: אני אסביר. הוצאות. תסתכלי גם יש שם 2.200 מיליון. בגלל כל המצב הכלכלי במשק,

הנחיות משרד הפנים בחוסר הודאות שרשויות מקומיות יתחילו לעשות רזרבה כלשהי לצרכי חירום וכל

מיני דברים כאלה. לכן מה שאת רואה גזברות אחר, זה לא של הגזברות זה איזשהו, אם עכשיו יש מקרה

חירום, דברים מסוימים וזה ודברים לא צפויים-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: סל גמישות לאיזון תקציבי בכל מיני נקודות.

מירב אילוז [חברת מועצה]: רגע, עוד לא סיימתי-

נוצר על ידי

29

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מוטי יוסף [חבר מועצה]: רק שאלה בעניין הזה שאני מסתכל פה, על הנושא של ייעוץ משפטי קבלניות-

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא, עוד לא סיימתי.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: כלומר-

דרור אהרון [ראש המועצה]: עופר שפיר.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אוקיי, כלומר הוא 260 אלך קל מתוקצב.

אלון מדהלה [גזבר]: אם אתה רואה שם בסעיף.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: עופר שפיר זה משרד עורכי דין חיצוני שהמועצה משלמת לו 260 אלף שקל,

בעיקרון אמורה לשלם-

אלון מדהלה [גזבר]: משלמת.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: לא, לשנת .2025

מירב אילוז [חברת מועצה]: מה זה ההוצאות-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: כשאני אהיה גדול אני רוצה להיות עופר שפיר.

מירב אילוז [חברת מועצה]: פ.ר.ע קרן פיתוח. מה זה? זה הלוואות?

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: זה פירעון מלוות.

*מדבריםביחד.

מירב אילוז [חברת מועצה]: הבנתי. אוקיי. שאלה לגבי השיטור העירוני. יש פה עלייה בשכר.

אלון מדהלה [גזבר]: יש לנו 10 פקחים.

מירב אילוז [חברת מועצה]: הוספתם עוד פקחים.

אילן סויסה [מנכ״ל]: מילאנו את השורות עד הסוף.

מירב אילוז [חברת מועצה]: יופי, אני שמחה.

נוצר על ידי

30

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אילן סויסה [מנכ״ל]: גם אנחנו.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אבל אני שואלת, כאילו, יש פה גידול בהכנסות מההיטל שמירה.

אלון מדהלה [גזבר]: נכון.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אז אוקיי. זה הולך לשכר-

אלון מדהלה [גזבר]: זה הולך לשכר ולפעולות.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אילו פעולות?

אלון מדהלה [גזבר]: יש פה 600 אלף שקל על פעולות-

מירב אילוז [חברת מועצה]: יש פה ירידה מ-700 ל--600

אלון מדהלה [גזבר]: אנחנו מתאימים את עצמנו.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אבל איך? מצד אחד אתה אומר אוקיי, אנחנו רוצים להוציא עוד הוצאות על

ביטחון. שמחה בהחלט-

אלון מדהלה [גזבר]: בוודאי, 10 פקחים-

מירב אילוז [חברת מועצה]: אתה מוסיף עוד כוח אדם. אבל מצד שני בשיטור עירוני פעולות אתה יורד

בתקציב?

אלון מדהלה [גזבר]: בסדר, פעולות. אנחנו מאוד מוגבלים מה לעשות בפעולות לשיטור עירוני. אני לא יכול

עכשיו לבוא ולקנות בזה סתם דוגמה מה שרוצים. אנחנו מאוד, יש לנו דברים סדורים בנושא הזה. זה למשל

לממן את הטעויות של השיטור העירוני, זה לבוא למטווחים. זאת אומרת, אנחנו צריכים לעשות איזשהו

איזון בין השכר והעבודה לבין הפעולות וזה מה שעשינו הפעם.

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא יודעת, אני ציפיתי לראות את שניהם בעלייה. כאילו אם אנחנו מגדילים-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: יש סך הכל כולל.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אלון, שאלה. יש פה יועצי השקעות מחשוב וביטוח 300 אלף שקל. מה זה יועצי

השקעות? של מה?

נוצר על ידי

31

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אלון מדהלה [גזבר]: אני אומר לך. אנחנו מנהלים תיקים. זאת אומרת, זה הסכום המינורי, הזה, יועצי

השקעות שלנו מה שהם עושים, זה יש חוזר מנכ"ל משרד הפנים שמכריח אותנו לעמוד באיזשהם תנאים

מסוימים של לא לקנות ניירות ערך מסוכנים ודברים כאלה, ש אנחנו משקיעים את הכסף. החברה הזאת

מקבלת אלפי שקלים בודדים, היא באה לבדוק שאכן חברות ההשקעה כמו אקסלנס שמנהלים אותנו שלא

יחרגו מהניירת aa וכל מיני דברים כאלה, שנעמוד בקריטריונים ששל משרד הפנים. יש לנו את המנמ"ר

שלנו, שזה כל הכסף, היועץ מחשוב שלנו שהוא 200 ומשהו אלף שקל ויש את היועץ ביטוח שלנו שאנחנו

חייבים להחזיק אותו, גם כן, כספים בודדים. זאת אומרת שכל הכסף זה האיש מחשוב שלנו ולא שתי

החברות הנוספות.

מירב אילוז [חברת מועצה]: יופי. עוד כמה שאלות נוספות. מיכון הנדסה ועדה מקומית. זה תוקצב ב-,370

היה 400 וירד ל-72?

אלון מדהלה [גזבר]: אני אסביר לך. מה שברק דיבר מקודם שאמר שבר טכנולוגיות היינו מעסיקים אותם

לגבי יועץ היטלים ויועץ נכסים, ממונה על הנכסים, קלטנו עובדת, קרן, ששאלת לגבי העבודה. עכשיו זה

מתוקצב בשכר במקום.

מירב אילוז [חברת מועצה]: הבנתי. זה אותו כסף?

אלון מדהלה [גזבר]: אנחנו חוסכים ובכמה ימים היא תוכל לעשות עבודות נוספות. זה התייעלות, כן.

מירב אילוז [חברת מועצה]: יש פה חשמל תאורת רחוב.

אלון מדהלה [גזבר]: כן.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אם אני זוכרת נכון היינו אמורים להתייעל על החשמל בגלל. הלדים-

אלון מדהלה [גזבר]: נכון, חיסכון.

מירב אילוז [חברת מועצה]: איך אתה רואה? אנחנו רואים עלייה בתקציב?

אלון מדהלה [גזבר]: 700 אלף שקל.

מירב אילוז [חברת מועצה]: מ-880 ל-900 אלף שקל.

אלון מדהלה [גזבר]: נו? זאת לא עלייה. עם כל התייקרויות החשמל, זה אמור לעלות ב-3 ומשהו אחוז-

דרור אהרון [ראש המועצה]: במקום לשלם 1.5 מיליון בערך, אתה משלם כמעט .900

נוצר על ידי

32

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מירב אילוז [חברת מועצה]: טוב. יש פה גידול בקבלן הגינון. של מיליון שקל. הרבה כסף.

אלון מדהלה [גזבר]: אני אסביר. יש לנו את השכונה החדשה. הוא מקבל יותר דונמים.

*מדבריםביחד.

אלון מדהלה [גזבר]: מירב, הגדלנו את כמות הדונמים. בגלל השכונה החדשה יש לנו צרכים נוספים לגינון

ולכן העלייה הזאת.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אני יכול שאלה, מירב?

מירב אילוז [חברת מועצה]: כן.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: בעניין הוצאות ועדה מקומית. ועדה מקומית לתכנון ובנייה?

אלון מדהלה [גזבר]: כן.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: יופי. אני רק רוצה לדעת. השכר שם יש צפי לגידול מ-1.980 מיליון ל-2.022 מיליון.

על מה הגידול? מצבת כוח אדם?

אלון מדהלה [גזבר]: לא, מצבת כוח אדם לא גדלה, נשארה אותו דבר.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אז למה השכר עלה?

אלון מדהלה [גזבר]: קודם כל זה גדל ב-40 אלף שקל לכאורה, אני אסביר-

דרור אהרון [ראש המועצה]: יש להם אחת לתקופה מסוימת לרבעון נדמה לי או לחצי שנתית, תוספת

שמקבלים דרך מנהל התכנון.

*מדבריםביחד.

דרור אהרון [ראש המועצה]: מודל מצוינות של משרד הפנים שקבע אותו, אנחנו מוכרחים לתת אותו.

אלון מדהלה [גזבר]: אני אגיד עוד משהו. זה זחילות שכר. הם כל שנה מקבלים על פי הסכמי שכר, שנת

ותק, ודרגות ודברים כאלה. עכשיו, יש הנחיות של משרד הפנים לבוא ולתקצב את הדברים האלה. זאת

אומרת שזה יכול להיות 2.030 מיליון או 2.010 מיליון, אבל מה שקורה זה שכל שנה יש ותק וזה מוסיף

לשכר.

נוצר על ידי

33

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מוטי יוסף [חבר מועצה]: יש פה את היועץ המשפטי לוועדה המקומית. אני רק רוצה להבין. זה מתייחס

לחצי משרה. של מעיין. כלומר, הוועדה משלמת 205 אלף שקל-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: לא, יש שני דברים בוועדה.

*מדבריםביחד.

מירב אילוז [חברת מועצה]: זה גם של שפיר?

עו״ד יעל צוברי [יועמ״ש]: אותו חוזה בריטיינר.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: מה זה תחת אותו חוזה? יועץ? אלו שני תשלומים שונים, בואי תתקני. לאותו

משרד עורכי דין עופר שפיר אתם משלמים עבור יועץ משפטי לוועדה, 205 אלף שקל בשנה-

דרור אהרון [ראש המועצה]: למה אתה כועס?

מוטי יוסף [חבר מועצה]: לא. תראה, אני לא סתם שואל. כי אני באמת, בוא. לבלבל אותנו אי אפשר-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: ההסכם חתום כולל המספרים כבר לפני שנתיים.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: לא, עזוב לפני שנתיים. 205 אלף שקל לוועדה המקומית לתכנון ובנייה ועוד קרוב

ל-300 אלף שקל-

דרור אהרון [ראש המועצה]: חובה שיהיה יועץ חיצוני-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: מועצה משלמת על קבלניות. שזה משרד עופר שפיר. אז זה מעל לחצי מיליון שקל

בשנה.

דרור אהרון [ראש המועצה]: נכון.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: נכון, מצוין.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: יש פה יועצת משפטית אחת. שהיא-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אני לא מדבר על יועצים משפטיים.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: יש תובעת עירונית אחת שלמה. והם נעזרים-

נוצר על ידי

34

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אני מדבר על ייעוץ משפטי חיצוני. חצי מיליון שקל בשנה.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: זה החוק.

*מדבריםביחד.

מירב אילוז [חברת מועצה]: חצי מיליון שקל? ואוו.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: חצי מיליון שקל בשנה על יועצים משפטיים שלא קשורים למועצה. מעבר ליועצים

של המועצה.

אלון מדהלה [גזבר]: דרך אגב, היה מכרז, הייתה התמודדות, הוא היה הסכום הכי נמוך.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: בסדר.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אוקיי. חבל שעידוד עסקים קטנים לא תוקצב לשנת .2025 יש איזושהי סיבה?

חבל.

אלון מדהלה [גזבר]: כן, זה חלק מההתייעלות שלנו.

מירב אילוז [חברת מועצה]: על עסקים קטנים. חסר על מה להתייעל? רק על עסקים קטנים?

אלון מדהלה [גזבר]: מה לעשות כשהמצב הכלכלי קשה-

דרור אהרון [ראש המועצה]: מה זה עסקים קטנים? בואי תדייקי.

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא מדויק פה ולא שקוף, אז אני לא יודעת. גם על תכניות חינוכיות. יש פה

תכניות חינוכיות, גם לא תוקצבו.

אלון מדהלה [גזבר]: זה עבר לכספים אחרים.

מירב אילוז [חברת מועצה]: דבר שני, גם קרן קרב, אם אפשר להבין למה לא-

אלון מדהלה [גזבר]: אני אסביר.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני אשמח.

נוצר על ידי

35

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אלון מדהלה [גזבר]: תכנית קרב יצאנו ממנה ופתחנו, איך קוראים לזה, תכניות לימודיות אחרות. דרך הגפן

ומיצינו את קרן קרב-

עו״ד יעל צוברי [יועמ״ש]: לא היינו מרוצים מהם.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אוקיי.

אלון מדהלה [גזבר]: מה שאלת אותי לפני קרן קרב?

מירב אילוז [חברת מועצה]: יש פה סעיף תכניות חינוכיות.

אלון מדהלה [גזבר]: תכניות חינוכיות, תסתכלי זה עבר לסעיפים אחרים. זה עבר לסעיפים, בסעיפים ,1812

זה עבר לסעיפים אחרים דרך הגפן, זה נקרא תל"ן - תכניות לימודיות נוספות. אנחנו מוציאים עכשיו על

תכניות לימודיות הרבה יותר כסף.

מירב אילוז [חברת מועצה]: מה עם היוזמות סלע וזיקת תרבות שהיה 50 אלף שקל ובביצוע 413 אלף שקל?

אלון מדהלה [גזבר]: אני אסביר לך. אנחנו צינור להעברת הכסף, המתנ"ס מבצע. זה מה שנקרא מקבילים.

אני יכול לתקציב את זה ב-1,000 שקל, אם הוא קיבל ממשרד התרבות והספורט 800 אלף שקל את תראי

ביצוע של 800 אלף שקל-

מירב אילוז [חברת מועצה]: אבל זאת הוצאה שלך.

אלון מדהלה [גזבר]: אני מבין. זה הכנסה והוצאה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: מאיפה?

אלון מדהלה [גזבר]: הוא מגיש קול קורא, אני אתקצב את זה סתם דוגמה ב-.50 המועצה מתקצבת ב-.50

הוא מגיש קול קורא. עשה פעילויות קיבל 400 אנחנו מעבירים .400

מירב אילוז [חברת מועצה]: איפה אנחנו רואים את זה בתקציב ההכנסה? כאילו, אנחנו אמורים לראות את

זה-

אלון מדהלה [גזבר]: כן, לא בביצוע. עזבי, תסתכלי על התקצוב.

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא, אבל זה משמעותי. תקשיב. 413 אלף שקל-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: כל שורת הכנסה את תראי ממול שורת הוצאה בדיוק בסכום הזה.

נוצר על ידי

36

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אלון מדהלה [גזבר]: תסתכלי.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אם היה את זה באקסל הייתי מחפשת ומוצאת בשנייה. אבל ככל שאתה לא

מעביר לי קובץ מסודר, אני לא יכול לעבוד עם זה-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אם תחזרי על זה 20 פעם זה לא אומר-

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני אחזור על זה גם 80 אלף פעם.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: זה לא אומר שאני חייב.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני אחזור.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: גם שנה הבאה מותר לך לבקש.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: התקציב של עידוד עסקים קטנים, כמה הפחתה הייתה?

מירב אילוז [חברת מועצה]: מ-80 אלף שקל לאפס.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אפס. עכשיו תגיד לי, אני רוצה לשאול. אני מסתכל פה. אני אעבור איתך ותגיד לי

כמה כסף כיבוד פיקוח ווטרינריה - 2,000 שקל. כיבוד משמר אזרחי - 1,000 שקל. כיבוד הנדסה - 3,000

שקל. כיבוד ועדה מקומית - 5,000 שקל.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: הקפה, הקפה.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: כיבוד שפ"ע - 2,000 שקל. כיבוד מוקד - 3,000 שקל. כיבוד אגף הביטחון - 12,000

ש"ח. תגיד לי, אני אשאל אותך שאלה ותענה לי אתה-

אלון מדהלה [גזבר]: אני אענה לך.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: לכיבוד-

*מדבריםביחד.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: לכיבוד, אבל לעסקים קטנים. כיבוד אגף ביטחון 12 אלף שקל. 12 אלף שקל כיבוד

אגף ביטחון. כל הכבוד.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: זה לא אוראו, כמו שאמרת.

נוצר על ידי

37

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מוטי יוסף [חבר מועצה]: זה לא אוראו. ואני דורש רק את המקורי ולא את החיקוי. 12 אלף שקל אגף

הביטחון. כשאתם מתקצבים אפס את העסקים הקטנים פה-

אלון מדהלה [גזבר]: כי שם יש את כל השימור של כל הכיתות כוננות ודברים כאלה, אז כשמגיעים 40

משתתפים אתה צריך להביא קפה, סוכר וחלב.

מירב אילוז [חברת מועצה]: הם הולכים ומביאים ועושים מנגלים משל עצמם.

*מדבריםביחד.

מירב אילוז [חברת מועצה]: זה לא שקוף, לכן אנחנו נשאל הרבה שאלות. מה לעשות? לא שקוף, לא מקבלים,

צריך לשאול הרבה שאלות.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אתם רואים. זה הכיבוד, זה 12 אלף שקל.

מירב אילוז [חברת מועצה]: יש פה מימושים בהוצאות רווחה. זה שוב פעם חוזר על עצמו. אני רוצה לשאול

מה זה מועצה דתית תמיכה?

דרור אהרון [ראש המועצה]: חבר המועצה מוטי יוסף, תתבגר קצת.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: משרד הדתות מחייב אותנו לתקצב את המועצה הדתית בסכום שהוא

קובע. השנה, בגלל שהם עוד לא אישרו את תקציב המדינה, הם הנחו אותנו להגדיל את התקציב של שנה

שעברה בחמישה אחוז. זה מה שאת רואה. אם אני לא אתקצב-

מירב אילוז [חברת מועצה]: לא, אני לא אמרתי לא לתקצב, חלילה. אני רוצה שתתקצב.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אני רוצה להסביר. אם אני לא אתקצב-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: שתית קפה?

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: כן. וניכיתי את זה ממענק האיזון שלנו. נקודה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני שואלת שאלה פשוטה. זה לא המשכורות של המועצה הדתית, נכון?

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: זה גם.

דרור אהרון [ראש המועצה]: זה כולל. הם מקבלים בנוסף תקציב נוסף ממשרד הדתות.

נוצר על ידי

38

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

מירב אילוז [חברת מועצה]: ואיזה עוד פעולות? כאילו, על מה זה יוצא? על מקוואות? שירותי דת? אני

שואלת.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: יש מכרז, עכשיו הם משפצים את הבית עלמין והם גם חלילה וחס-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: איזה? הכורדי? או לא?

מירב אילוז [חברת מועצה]: זה על הדברים האלה? רק ממקום של להבין.

דרור אהרון [ראש המועצה]: אנחנו לא מתערבים. המועצה הדתית היא ישות משפטית נפרדת. חברים, די,

נו. המועצה הדתית היא ישות משפטית נפרדת מהמועצה המקומית גן יבנה. היא מתנהלת בצורה נפרדת

לחלוטין, התקציב הוא שלהם והם בונים אותו ומאשרים אותו. אנחנו מחויבים על פי חוק להעביר להם

זכות השתתפות. אין לנו שום סיי לאן הכסף הזה ילך. הוא נכנס לתוך הקופה שלהם, הם מקבלים במקביל

השלמה ממשרד הדתות, כל התקציב הזה הוא שלהם. הם בונים סל בהתאמה.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: שנייה, אני רוצה להבין. אין סיי למועצה להחליט להיכן הכסף שהלך-

*מדבריםביחד.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: מדי שנה אתה מקבל מכתב נא להעביר כסף.

אלון מדהלה [גזבר]: ומי שמאשר להם את התקציב זה משרד הדתות.

דרור אהרון [ראש המועצה]: משרד הדתות, לא אנחנו, הוא גם לא עובר במועצה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: אוקיי.

דרור אהרון [ראש המועצה]: קדימה, שאלות. ליאת.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: אני רוצה להתמקד בכל הנושא של הדייקנות. שאלה ראשונה זה

תקצוב חיצוני?

אלון מדהלה [גזבר]: כן.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: איך מחלקים את זה? ממה שאני מכירה כי יש לי ילדה בגילאים

האלה. זה שהתושבים לא ממש יודעים האם זה שווה לכולם, האם לכולם יש זכות ליהנות מהכסף זה או

שזה עלויות ספציפיות?

נוצר על ידי

39

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אלון מדהלה [גזבר]: אני אגיד משהו. מי שמתפעל את הקייטנות זה המתנ"ס. אנחנו צינור להעברת הכסף

ממשרד החינוך, בסוף זה נמצא במתנ"ס, אז אם הוא בא ועושה קייטנות או דברים כאלה זה הוא עושה.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: יש פה נציג למתנ"ס. איך אני יכולה-

מוטי יוסף [חבר מועצה]: רגע. אני אחדד את השאלה ואני אגיד לך, לצורך העניין התקצוב לקייטנות

בשלושת הסעיפים שאני לא כל כך יורד לסוף דעתם, הוא אפס. הביצוע כמו שאתה רואה, .229,236 הצעה

לתקציב ל-2025 אחרי הביצוע הזה אלף, אלף ואפס. ואני לא מדבר על קייטנות שנולדו ברגע האחרון.

אלון מדהלה [גזבר]: מאחר ואין לנו מושג כמה המדינה תתקצב את הקייטנות מה שאנחנו עושים זה

מתקצבים אלף בהכנסה ואלף בהוצאה שזה בסוף בסוף הופך לך את התקציב למאוזן ובאותה מיד יכולנו

לתקצב את זה חצי מיליון וחצי מיליון, או מיליון ומיליון. זה היינו הך. בסוף בסוף כמה שהמתנ"ס מבצע

ומדווח הוא מקבל ממשרד החינוך ואנחנו צינור להעברת הכסף. לכן זה לא משנה אם ביצענו בהוצאה

ובהכנסה אלף או מיליון, זה סתם מנפח את התקציב. בסוף הביצוע מועבר למתנ"ס.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: הערה. בשנה הבאה תשים את זה במותנה. אם קיבלנו את הכסף

הוצאנו את הכסף. זהו.

*מדבריםביחד.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: עוד משהו. סעיף של שי לבן מצווה לשמר ורבין. הילד שלי הוא בן

מצווה, לא קיבלנו שום שי. על איזה שי מדובר? כאילו, אולי זה עבר לבית ספר-

אלון מדהלה [גזבר]: בכיתה י"ב או בכיתה-

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: לא, כתוב פה שי לבני מצווה.

אלון מדהלה [גזבר]: זה ספר תנ"ך-

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: כלום, לא היה שום דבר. אז רק צריך לשים לב-

ירון נסים [סגן ראש המועצה]: באיזה בית ספר הוא לומד?

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: ברבין. לא קיבלו שום דבר ולא היה שום דבר.

דרור אהרון [ראש המועצה]: שנה שעברה לא היה את הטקס.

נוצר על ידי

40

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: אז פשוט חבל-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אנחנו מתקצבים את זה. השנה-

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: אז צריך לפנות למקיף ובעצם לשאול אותם מה עם הכסף?

דרור אהרון [ראש המועצה]: לא.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: כי נכון להיות רק מבטלים להם דברים ופשוט, הביצוע זה 12 אלף

שקל והתקציב ,20 לא נעשה שום דבר מזה. מעבר לזה, אם לא נעשה ביצוע בעניין הזה אז שיצ'פרו אותם

בזה-

דרור אהרון [ראש המועצה]: לא, זה נשאר בתוך התקציב. זה לא משנה.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: שיתנו את זה לבני המצווה שזה לא יבלע לדברים אחרים-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אבל ברגע שאין אירוע, זה קשה-

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: זה אני אברר מול בית הספר.

דרור אהרון [ראש המועצה]: בבקשה.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: לגבי מלגות יש פה גם כן סכום של-

אלון מדהלה [גזבר]: קיטון, כן.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: גם, דרך מי מפרסמים את זה, איך זה ידוע? זה מתחבר לכל עניין

השקיפות והפרסום? לי חשוב שאני אדע, כאילו, אם אני שומעת על זה אני יכולה לעדכן אנשים-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: פעם בשנה זה מפורסם באתר המועצה.

*מדבריםביחד.

מירב אילוז [חברת מועצה]: מי מתקשר היום, נשמה? זה צריך להיות שקוף בפרסום.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: רגע, משהו נוסף זה שיש פה תקציב מאוד-

ירון נסים [סגן ראש המועצה]: אוטומטית הסטודנטים מקבלים עד הבית, זה אוטומטית.

נוצר על ידי

41

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: אם יש דבר כזה, אז זה נחמד.

מירב אילוז [חברת מועצה]: שוב פעם, אנחנו ב-.2025 מי נכנס לאתר המועצה.

דרור אהרון [ראש המועצה]: ליאת בבקשה.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: שני דברים נוספים. מה זה ח.ר?

אלון מדהלה [גזבר]: חינוך רגיל וחינוך מיוחד.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: אה, חינוך רגיל. אז זה נראה שזה הרבה כסף ה-1.070 ואז יש

איזשהם כמה ילדים בודדים בכל יישוב שלא נותנים להם. זה סכום מאוד יפה, אבל בסוף לא נותנים לילדים

שלא יושבים על הבדלים של 5 מטרים, בין הזכאות-

דרור אהרון [ראש המועצה]: זה החלטה של משרד החינוך קובע.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: אין לנו שום יכולת לעשות את זה, משרד הפנים קובע, יש לו תוכנה

שהוא מכניס את הנתונים והוא אומר מי זכאי ומי לא זכאי ולא ניתן לתת למי שלא זכאי גם אם זה באמת

בודדים. ערערנו כמה פעמים ונדחינו.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: חבל.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: יותר מזה, הוא משתתף במימון הזה ולא בכל המימון. זאת אומרת-

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: זה פשוט לא בסדר-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אבל אין מה לעשות, זה משרד החינוך.

ליאת אברהמי-מויאל [חברת מועצה]: אז על מה עלה המחיר, כאילו, בין-

אלון מדהלה [גזבר]: יש התייקרויות בתחום. הסכומים עלו בצורות אקספוננציליות.

דרור אהרון [ראש המועצה]: שאלות נוספות?

חיים שוחמי [חבר מועצה]: הכנסות מרוכלות. תקציב 2024 - 160 אלף, ביצוע .3.435 -2025

אלון מדהלה [גזבר]: אני אגיד לך. פשוט מה שעשינו זה שאיחדנו סעיפים. פעם הקנסות היה בנפרד, עשינו

את זה בסעיף אחד ששאלו אותי פעם על 1.300 מיליון-

נוצר על ידי

42

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

חיים שוחמי [חבר מועצה]: לא דיברתי על זה. דיברתי על הכנסות וקנסות-

אלון מדהלה [גזבר]: כן, יפה.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: זאת אומרת שאין לך בכלל הכנסות?

אלון מדהלה [גזבר]: לא, פשוט איחדנו את זה לסעיף אחד. אמרנו את כל הקנסות עושים בסעיף אחד.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: איפה זה מופיע?

אלון מדהלה [גזבר]: ב-1.300 מיליון ששאלו אותי קודם, זה כל הסעיפים של הקנסות, איחדנו אותם לאותו

סעיף.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: שאלה נוספת, בכל רובריקה של בתי הספר יש לך שרתים ומזכירים.

אלון מדהלה [גזבר]: לא בכולן.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: כמעט. מה זה שרתים ומה זה מזכירים?

אלון מדהלה [גזבר]: קודם כל, אתה מסתכל בטח בהכנסות, נכון?

חיים שוחמי [חבר מועצה]: נכון.

אלון מדהלה [גזבר]: שרתים ומזכירים זה תקציב החינוך מתקצב אותנו בבתי ספר שיש שם חינוך מיוחד.

בבתי ספר שאין שם כיתות חינוך מיוחד-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: מה זה שרת ומה זה מזכיר?

אלון מדהלה [גזבר]: שרת זה אב בית מזכיר זה מזכירה.

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: או מזכיר.

דרור אהרון [ראש המועצה]: עוד שאלות?

חיים שוחמי [חבר מועצה]: עוד פעם, אותו נושא עובר לי בטיפול בילד בקהילה. שני סעיפים כאלה. למה?

אלון מדהלה [גזבר]: מה, אתה ברווחה? אתה בהכנסות?

נוצר על ידי

43

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

חיים שוחמי [חבר מועצה]: כן.

אלון מדהלה [גזבר]: אני שוב אומר.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: למה יש פה סעיפים שכאלה?

אלון מדהלה [גזבר]: בהכנסות יש מאחר ומשרד הרווחה הוא עובד גם בעניין של השמות, שהוא משלם

ישירות לספק וגם בעניין של דיווחים למועצה משלמת והוא מחזיר לנו כסף, אנחנו מפצלים את זה לשניים.

יש להם את החלוקה שלהם בין השמה ובין דיווחים ואתה רואה את זה בשני סעיפים נפרדים שלפעמים זה

שני סעיפים לצורך הדיווח. גם יכול להיות השתתפות עצמית. זה משרד הרווחה דורש מאיתנו בצורה הזאת

לדווח.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: נופשון לזקן. אני כל שנה אומר את הדבר הזה. אפשר לשנות את השורה הזאת

לקשיש? קצת יותר מכובד. אבל עוד הפעם, מה-

עו״ד סביון יניב [סגן ראש המועצה]: אני צריך להתלונן, חיים, אמרתי לך.

*מדבריםביחד.

מירב אילוז [חברת מועצה]: סביון, עברת את 60? אתה לא נראה.

אלון מדהלה [גזבר]: יש השתתפות של משרד הרווחה. זאת אומרת משרד הרווחה אומר לנו תקשיבו, אתם

רוצים 10 אלפים שקל? אתם חייבים לגבות מהקשיש 1,000 שקל כדי שניתן לכם .7,500 אתה מבין? ואז יש

לנו שני סעיפים בצד ההכנסה-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: ואז אני הולך [...] למטה. הזדקנות מיטבית בקהילה. איך הוא מתקשר לאותו

דבר?

אלון מדהלה [גזבר]: זה שתי פעולות שונות. נופשות לזקן, אני יכול להגיד לך.

*מדבריםביחד.

דרור אהרון [ראש המועצה]: שאלות נוספות, חיים?

חיים שוחמי [חבר מועצה]: רגע, הוא עוד עונה עליהן.

דרור אהרון [ראש המועצה]: אוקיי.

נוצר על ידי

44

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

אלון מדהלה [גזבר]: הזדקנות מיטבית בקהילה זה מועדון מופת של ניצולי שואה.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אני חייב לצאת. הבת שלי, תקלה, אני הולך להביא אותה. לצורך ההצבעה-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אתה לא יכול.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: אז אני נותן פה לחברתי-

דרור אהרון [ראש המועצה]: אבל צילמת, עשית רעש ואתה הולך.

מוטי יוסף [חבר מועצה]: מה אני אעשה? הבת שלי קודמת לכל דבר.

*מדבריםביחד.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: מה זה הסעיף הזה מעשים?

אלון מדהלה [גזבר]: מע"שים. זה מקומות עבודה שעובדים במסגרות יומיות-

דרור אהרון [ראש המועצה]: של שירות הרווחה.

אלון מדהלה [גזבר]: זה למוגבלים, אתה יודע למצוא מקומות עבודה בכל מיני מקומות כאלה.

מירב אילוז [חברת מועצה]: יפה.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: חורש אתיופים.

אלון מדהלה [גזבר]: נותנים להם תכניות-

חיים שוחמי [חבר מועצה]: עדיין, למה זה מפוצל לשניים?

דרור אהרון [ראש המועצה]: חברים, לפרוטוקול, חבר המועצה מוטי יוסף יצא מהישיבה.

*חברהמועצה,מוטייוסף,עזבאתישיבתהמועצה.

אלון מדהלה [גזבר]: אם זה בצד ההכנסות, יכול להיות שלושה דברים. או שזה השתתפות עצמית או שזה

השמות, או דיווחים למשרד הרווחה. בצד ההוצאות זה יכול להיות או השמות או גידולים. זה בסוף אותה

פעילות.

נוצר על ידי

45

ישיבת מועצה לא מן המניין 6.2.25

*מדבריםביחד.

דרור אהרון [ראש המועצה]: חיים, יש עוד שאלות עכשיו?

חיים שוחמי [חבר מועצה]: כן. רכבי הנהלה. על אילו רכבים מדובר?

אלון מדהלה [גזבר]: דרור, סביון והילה.

חיים שוחמי [חבר מועצה]: אני יכול לדעת כמה רכבים בכלל יש במועצה?

אלון מדהלה [גזבר]: אני לא יכול להגיד לך את זה. אני יכול להגיד לך, אם תשאל אותי מחלקה-מחלקה,

אני אגיד לך במידה וזה. יש רכבי הנהל, יש למחלקת הספורט, יש את המוקד. יש בחינוך, לשתי המנהלות

בחינוך. לשתי הפקחיות יש. לאגף הביטחון, מנהל אגף הביטחון.

*מדבריםביחד.

דרור אהרון [ראש המועצה]: אוקיי, חברים. מי בעד הפרוטוקול? מי בעד התקציב של 2025? 7 בעד. מי נגד?

מירב אילוז [חברת מועצה]: אני נגד בגלל שזה לא שקוף-

דרור אהרון [ראש המועצה]: מי נגד. מי נמנע?

מירב אילוז [חברת מועצה]: חשוב לי להגיד למה אני נגד. לא סתם. אני נגד כי זה לא שקוף, אני לא מקבלת,

לא יודעת, לא הוצגה לי תכנית עבודה, לא מחובר לאסטרטגיה-

דרור אהרון [ראש המועצה]: חיים?

חיים שוחמי [חבר מועצה]: נמנע.

דרור אהרון [ראש המועצה]: תודה רבה, הישיבה סגורה. 2 נמנעים, 1 נגד, 7 בעד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את תקציב המועצה המקומית גן יבנה לשנת .2025

נוצר על ידי

46