פרוטוקול מליאה מס' 25
1
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 מליאה שלא מן המניין מספר 25
2 ישיבה מיום 29 בדצמבר 2020
3
4 משתתפים:
5 מר עומר שלומוביץ - חבר מועצה, מ"מ יו"ר המועצה
6 מר יניב אנגל - חבר מועצה
7 גב' שרון גל דרור - חברת מועצה
8 גב' לירון דורון לוי - חברת מועצה
9 מר יניב שחר - חבר מועצה
10 גב' נעמה ברון - חברת מועצה
11 מר אמיר רחמנינוב כהן - חבר מועצה
12 מר עופר עזרא - חבר מועצה
13 מר טל מתתיהו - חבר מועצה
14
15 מוזמנים:
16 גב' דליה לין - מנכ"לית המועצה
17 עו"ד אושרת מצליח - יועצת משפטית למועצה
18 מנהלים באמצעות זום
19
20
21
22
23
24
25
26
2
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1
2 על סדר היום לישיבת המועצה שלא מן המניין מספר 25
3
4 על סדר היום:
5 אישור תקציב ותקן כח האדם של המועצה לשנת .2021
6
3
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 פרוטוקול
2
3 אישור תקציב ותקן כח האדם של המועצה לשנת 2021
4
5 עומר שלומוביץ: ישיבה שלא מן המניין מספר .25 על סדר היום אישור תקציב
6 ותקן כוח אדם של המועצה לשנת .2021 יש לכם בנספח א'.
7 יוסי, בבקשה.
8 יניב שחר: רגע, לפני שאנחנו מתחילים, אושרת, שומעת?
9 דליה לין: אושרת גם כאן, רונית שם.
10 יניב שחר: אושרת פה. אושרת, אני שלחתי היום מייל לפי פקודת
11 העיריות שפקודת המועצות מפנה אליה, היה צריך להעביר
12 את התקציב לאישור המועצה או להציג אותה חודשיים לפני
13 שנת התקציב, בשביל לתת לחברי מועצה מספיק זמן ללמוד
14 ולשאול שאלות לפני שמגיעים לאישור התקציב שאמור
15 להיות לפני שנת התקציב עצמה. והתקציב לא הוצג לפני
16 חודשיים, כמו שהיה צריך להיות. וביקשתי לדחות את
17 הישיבה הזאתי טיפה שנוכל לעבור על התקציב ולשאול
18 שאלות את הגזבר באוף-ליין, כמו שמורה החוק, ולא קיבלתי
19 שום התייחסות לנושא הזה.
20 עו"ד אושרת מצליח: רונית, את רוצה שאני אענה או שאת תעני?
21 לירון דורון לוי: ... שכולם יהיו עם מסיכות כל הזמן, סבבה? לא בא לי,
22 עו"ד רונית עובדיה: אני יכולה לענות.
23 דליה לין: רונית,
24 עו"ד אושרת מצליח: חבר'ה,
25 דליה לין: רונית עונה או את?
26 עו"ד אושרת מצליח: אני, אני אענה.
4
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 דליה לין: אוקי. אושרת עונה.
2 עו"ד אושרת מצליח: ככה, באמת כתוב שמה חודשיים לפני, זה מה שכתוב
3 בחוק. אבל הרציונל הוא שבעצם מתחילים להכין או עובדים
4 על הצעת התקציב,
5 יניב שחר: חברי המועצה.
6 עו"ד אושרת מצליח: באמת בטרם עת וברגע שיש הצעת תקציב להגיש והיא
7 מוגשת צריך לדון בה תוך שבועיים כשהמטרה היא לאשר את
8 התקציב עד סוף אותה שנת, לפני תחילת שנת מס הקרובה.
9 מניסיון, וזה כבר הרבה פעמים, זה קורה בכל הרשויות,
10 התקציב, מה לעשות, עובדים עליו כל התקופה הזאתי.
11 כשמגיעים למועד שיש תקציב מוגמר וסופי מביאים אותו
12 לידיעת חברי המועצה וחברי המועצה באמת צריכים לדון
13 בתקציב ולאשר אותו. מהרגע שמגישים את התקציב יש
14 שבועיים לאשר את התקציב, אפשר לקיים מספר דיונים,
15 יניב שחר: לא, אין שבועיים לאשר, לא נכון.
16 דליה לין: רונית, את רוצה להוסיף משהו?
17 עו"ד אושרת מצליח: יש שבועיים על פי,
18 יניב שחר: אין שבועיים, לא, רגע, שניה, אני אגיד.
19 עו"ד אושרת מצליח: על פי פקודת, על פי פקודת העיריות יש שבועיים.
20 יניב שחר: כתוב ככה, סעיף (206א) אומר הגזבר יכין הצעת תקציב
21 לעירייה על פי הנחיות ראש הרשות וראש העירייה יגישנה
22 לאישור המועצה לא יאוחר מחודשיים לפני תחילת שנת
23 הכספים שאליה מתייחסת ההצעה. התקציב הזה היה צריך
24 להיות מוצג לאישור המועצה לאישור עקרוני שאפשר יהיה
25 להתחיל להסתכל עליו וללמוד אותו לפני חודשיים. אחר כך,
26 עו"ד רונית עובדיה: יניב, תקרא את ההמשך. יניב, תקרא את ההמשך.
5
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עו"ד אושרת מצליח: תקרא את ההמשך.
2 יניב שחר: אני קורא, רגע, זה ההתחלה. ההתחלה אומרת שצריך להציג
3 את זה חודשיים לפני שנת הכספים. אחר כך,
4 עו"ד רונית עובדיה: ומה כתוב בהמשך הסעיף?
5 יניב שחר: המועצה תחל בדיון וההצעה לא יאוחר משבועיים מיום
6 הגשתה. זאת אומרת שאם הגשתם אותה לפני חודשיים
7 שבועיים אחרי זה צריך להתחיל לדון בה ואמורים לאשר
8 אותה עד סוף השנה.
9 עו"ד רונית עובדיה: לא, לא, לא, לא, אז אתה, מה שאתה מתבלבל, צריך,
10 הכוונה היא להגיע עם תקציב מאושר, בדיוק כפי שאושרת
11 הסבירה.
12 עו"ד אושרת מצליח: בסוף השנה.
13 עו"ד רונית עובדיה: ואמרו לך בוא תתחיל חודשיים מראש כדי שאם יהיו
14 הערות וזה.
15 יניב שחר: לא אני, לא, לא מישהו יתחיל.
16 עו"ד רונית עובדיה: רגע, יניב,
17 יניב שחר: רונית, רשום ברור.
18 (מדברים ביחד)
19 עו"ד רונית עובדיה: זה לא שנותנים לך חודשיים לקרוא ולעיין בתקציב, גם
20 כתוב לך בחוק כתוב שבועיים מהרגע שקיבלת אמורים
21 להתחיל לדון בזה.
22 יניב שחר: נכון.
23 עו"ד רונית עובדיה: אין שום בעיה לעשות את זה כפי שעשינו את זה השנה
24 לפי פקודת המועצות המקומיות והצו צריך לשלוח את
25 התקציב מראש 10 ימים, התקציב נשלח אליכם 10 ימים
26 מראש.
6
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: הוא לא נשלח גם 10 ימים מראש. הוא נשלח 9 ימים.
2 עו"ד רונית עובדיה: ,10 .10
3 יניב שחר: לא.
4 עו"ד רונית עובדיה: .10 .10
5 דליה לין: 9:57 בבוקר של יום ראשון, תספור.
6 עו"ד רונית עובדיה: תספור. ראשון, שני, שלישי.
7 עו"ד אושרת מצליח: 10 ימים.
8 עו"ד רונית עובדיה: רביעי, חמישי, שישי, שבת, ראשון, שני שלישי, 10 ימים,
9 יניב.
10 יניב שחר: רונית, תקשיבי, הסעיף,
11 עו"ד רונית עובדיה: הכל בסדר.
12 יניב שחר: רונית, הסעיף, אני, אני רק,
13 עו"ד רונית עובדיה: ... לא עברנו על שום חוק.
14 יניב שחר: רונית,
15 עו"ד רונית עובדיה: ועכשיו חבל לבזבז על זה את הזמן.
16 עומר שלומוביץ: בדיוק. אפשר,
17 נעמה ברון: יש עיריות אחרות שהממונה כבר נתן אישור לדחות את ה-,
18 זאת אומרת לא הממונה, סליחה, אבל זה הגיע לממונה ויש
19 עיריות שהמועצות או העירייה נתנה דיחוי נוסף לחברי
20 המועצה מפני שלא קוים הסעיף הזה.
21 יניב שחר: על בסיס הסעיף הזה.
22 נעמה ברון: על בסיס הסעיף הזה.
23 עו"ד רונית עובדיה: יניב, אתה, רגע, רגע, אני רוצה לומר משהו, יניב, אנחנו
24 לא שומעים אותך, אבל אני לא מבינה איך כל הדיון, רגע,
25 יניב, שאלת, ביקשת את חוות דעת היועץ המשפטי,
26 דליה לין: קיבלת.
7
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עו"ד רונית עובדיה: היועץ המשפטי אומר לך שהכל בסדר. עכשיו אני מבקשת
2 להתקדם ולדון בתקציב ואם יש לך אחר כך טענות אתה
3 מוזמן,
4 עומר שלומוביץ: בדיוק.
5 עו"ד רונית עובדיה: לפעול כמו ש-, נכון,
6 עומר שלומוביץ: שניה.
7 עו"ד רונית עובדיה: אבל חוות דעת היועץ המשפטי כולל ההסבר שניתן לך
8 עכשיו זה שאין שום מניעה לדון בתקציב ...
9 יניב שחר: לדון כן, לאשר אותו?
10 עומר שלומוביץ: כן. טוב.
11 עו"ד רונית עובדיה: ואפשר להמשיך בדיון.
12 עומר שלומוביץ: אז אנחנו ממשיכים.
13 יניב שחר: רונית, לדון ברור שאפשר. לאשר אותו אפשר היום?
14 עו"ד אושרת מצליח: אם החברים פה סבורים שכן אז למה לא?
15 עומר שלומוביץ: טוב, אז אנחנו,
16 עו"ד אושרת מצליח: יש פה חברים,
17 נעמה ברון: כן, אבל רגע,
18 עומר שלומוביץ: יוסי, קדימה.
19 נעמה ברון: לא, אז אפשר,
20 עומר שלומוביץ: בסדר.
21 דליה לין: אנחנו מתקדמים.
22 נעמה ברון: ברשותכם אני רק, בסדר. אז אני רוצה לומר משהו
23 לפרוטוקול, בסדר? הנה אמרתי את המשפט המביך הזה שכל
24 עורך דין אומר ...
25 יוסי שמעוני: טוב, ערב טוב, כולם רואים את המצגת?
26 יניב שחר: רגע, רגע.
8
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עו"ד אושרת מצליח: רגע יוסי.
2 יניב שחר: רגע.
3 עומר שלומוביץ: שניה רגע. נעמה רוצה.
4 נעמה ברון: לא ניתן להתעלם, אתם מדברים על תקציב שנתי. זה מסמך,
5 עו"ד רונית עובדיה: אנחנו לא שומעים. נעמה ועומר ומי שמדבר, אנחנו לא
6 שומעים אתכם.
7 עו"ד אושרת מצליח: תני לה את ה-,
8 נעמה ברון: אני לא רוצה להוריד את הזה כדי שלירון לא תעיר לי.
9 עומר שלומוביץ: כן.
10 נעמה ברון: וגם כי אסור לפי התקנות.
11 עומר שלומוביץ: לא, לא שומעים כי אין מיקרופון. אנחנו נמצאים פה עכשיו,
12 אנחנו נדרשים לאשר מסמך, רונית, את שומעת אותי?
13 דליה לין: כן, כן, היא שומעת.
14 נעמה ברון: אנחנו נדרשים לאשר מסמך בעל חשיבות מאוד משמעותי
15 כשכל חברי המועצה למעשה מתכנסים ליום שלם וקיבלנו את
16 הזימון ואז חזרו בהם מהזימון כי הוא נשלח בטעות ולא נעים
17 לי וכאלה מהאופוזיציה שלא אמורה להיכלל בדיונים האלה
18 וכולי, סבבה. אף אחד לא נעלב. הבנו את הנושא של
19 המשחקים האלה. אבל אתם לא באמת מצפים שאנחנו נשב,
20 נבין מסמך בשעה בלחץ היסטרי לעוף מפה כי כולנו עם
21 מסיכות בקורונה במרפסת וקר לנו וכאילו נעשה כאילו יש
22 דיון. זה הכל כאילו הרי. אז מה המטרה?
23 עו"ד רונית עובדיה: נעמה,
24 נעמה ברון: לחלוטין, לא, רגע,
25 עו"ד רונית עובדיה: אל תת-,
26 נעמה ברון: לחלוטין,
9
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עו"ד רונית עובדיה: את קיבלת את זה 10 ימים מראש, בזמן הזה יכולת
2 לשאול איזה שאלה שאת רוצה.
3 נעמה ברון: רונית, אז אני סבורה שקיבלנו את זה 9 ימים מראש, כמו כל
4 ישיבה שאנחנו מקבלים הן תקציביים, כי אתם שולחים את
5 זה, כי בגלל שהישיבות בשלישי ככה יוצא ובכל מקרה זה לא
6 העניין בכלל. הפקודה אומרת חודשיים מראש לשלוח כן
7 הצעה/לא הצעה, אתם סבורים שהחוק כן אומר את זה אבל
8 לא מקיימים את זה כי זה בסדר, כי זה ככה ב-, אני לא יודעת,
9 עו"ד רונית עובדיה: לא.
10 עומר שלומוביץ: טוב, יוסי,
11 נעמה ברון: לא,
12 עו"ד רונית עובדיה: הכל בסדר.
13 נעמה ברון: לא, בסדר, אבל שלא ...
14 עו"ד רונית עובדיה: קיבלתם את זה מראש ...
15 נעמה ברון: עם כל הצער שבדבר, עם כל הצער שבדבר לנו לא הספיקו 9
16 ימים. אנחנו מתנצלים. זה לא מספיק.
17 עו"ד אושרת מצליח: אוקי.
18 נעמה ברון: ואתם גם לא יכולים לצפות שאנחנו נבין מה שדוחסים לראש
19 של חברי מועצות במשך יום השתלמות שלם שאנחנו נעשה
20 חקר ולמידה עצמאיים. זה ...
21 (מדברים ביחד)
22 עו"ד רונית עובדיה: נעמה, אולי תקשיבי לגזבר, הוא רצה להציג את התקציב,
23 במקום סתם להגיד,
24 (מדברים ביחד)
25 נעמה ברון: לא, זה לא להציג. אנחנו לא ... את התקציב.
26 דליה לין: יוסי יכול להציג.
10
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עומר שלומוביץ: כן, כן. יוסי יציג.
2 עו"ד רונית עובדיה: חבל על הזמן הזה.
3 עומר שלומוביץ: יוסי, בבקשה.
4 דליה לין: יוסי, אתה יכול להתחיל.
5 עומר שלומוביץ: יוסי, בבקשה.
6 עו"ד רונית עובדיה: הישיבה מתנהלת כדין.
7 נעמה ברון: בואו נעשה כאילו אנחנו מציגים את התקציב. בסדר.
8 עומר שלומוביץ: קדימה יוסי.
9 יוסי שמעוני: טוב, אוקי, אז ערב טוב לכולם. כולם שומעים אותי?
10 דוברים: כן.
11 יוסי שמעוני: טוב, אז ערב טוב לכולם. אני ככה אנסה בכמה דקות להעביר
12 את הקווים המנחים לבניית התקציב. אז ככה, אתם, יש לכם
13 את המצגת לפניכם, אני מקווה שאתם רואים אותה והכל
14 בסדר. אז בואו נשב בנחת. התקציב הרגיל אנחנו מדברים על
15 התקציב הרגיל של המועצה לשנת .2021 אני מזכיר שהתקציב
16 הבלתי רגיל מנוהל באופן שוטף ...
17 (מדברים ביחד)
18 יניב שחר: מי מטפל במחשב?
19 יוסי שמעוני: והתקציב ... תחזית הביצוע של תקציב 2020 עם ההתאמות
20 הנדרשות הידועות כפי שמ... לנו לשנת .2021 ברקע לדבר הזה
21 אני מזכיר לכולנו שאנחנו נמצאים בהתנהלות מאוד מאוד
22 מורכבת ומסובכת גם בעולם וגם במדינה. נתחיל במדינה
23 שבעצם עדיין אין לנו תקציב מדינה לשנת .2020 התקציב
24 האחרון שהמדינה אישרה אותו, שהממשלה אישרה אותו
25 והכנסת הם בעצם בסוף שנת 2018 עבור השנים 19', 18' ו-
26 19', סליחה, בסוף 17' עבור 18' ו- 19', ו- 20' מתנהלת ב- 1/12
11
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עם הצעות מחליטים ועכשיו עם ההתפזרות של הכנסת, עם
2 הפיזור של הכנסת בעצם אנחנו נמצאים בסיטואציה שעדיין
3 אין הסכמה לגבי תקציב ,2021 כל שכן לגבי .2020 אין ספק
4 שזה מכניס המון המון אי ודאות לכל הרשויות שבעצם
5 ניזונות מהתקציבי מדינה. אז זה קושי אחד.
6 הדבר השני, זה באמת זה הנושא השני זה הקורונה. כולנו פה,
7 אתם רואים שאנחנו ... אנחנו חלק בזום, חלק לא בזום,
8 המשפחה שלי ואני כרגע בבידוד. הקורונה נותנת את
9 אותותיה בישראל כבר מחודש מרץ וזה צפוי להמשיך להשפיע
10 גם לשנת התקציב הבאה.
11 חשוב לי לציין שלכולם יש אחריות, גם כמובן לי כגזבר
12 המועצה ולכולנו, גם לכם כחברי מליאה לעשות כל מאמץ
13 ולשמור על, לחתור לאיזון תקציבי גם בשנת ,2021 במיוחד
14 על הרקע של מה שאמרתי קודם. על מנת שנוכל לעמוד
15 בסיטואציה הזאתי ולאור האי ודאות אנחנו ממשיכים בניהול
16 בקרה תקציבית מאוד מאוד קפדנית וגם בהתייעלות, שאני
17 אומר התייעלות זה גם מצד ההוצאות וגם בצד ההכנסות. ואני
18 אדבר על זה תכף בהמשך.
19 ראוי לציון, אני רואה את זה לחיוב, ראוי לציים שלוש
20 התפתחויות משמעותיות בשנת .2020 חלק מהן ממש
21 התוודענו אליהן לאחרונה. אחד זה בעצם שמשרד הפנים
22 החליט לכלול את המועצה ברשימת הרשויות היציבות לפי
23 נתוני ,2018 שזה משהו מבורך. אין לזה כל כך הרבה משמעות
24 אבל בכל זאת זה תעודת כבוד. שתיים זה שהלמ"ס הכריז על
25 זה שהמועצה חצתה את קו 20 אלף התושבים. כבר דיברנו על
26 זה באחת המליאות האחרונות. ושלוש זה משהו שפורסם
12
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 ממש ממש בשבועות האחרונים, זה שהמועצה עלתה בדירוג
2 הכלכלי מ- 8 ל- 9 על פי, שוב, על פי נתוני הלמ"ס .2017 זה
3 כמובן להסתכל במראה אחורה אבל אני חושב שזה תעודת
4 כבוד. יש לזה משמעויות כלכליות לדבר הזה. בסופו של דבר
5 ככל שעולים בדירוג אז זה הפוך על הפוך ובעצם המדינה
6 מסתכלת עליך כרשות יותר חסונה מה שנקרא ולכן יש
7 משמעויות גם מבחינת מענק האיזון וגם מבחינת השתתפות
8 בקולות קוראים. אנחנו כמובן לקחנו את זה בחשבון.
9 יניב שחר: כמה זה פוגע במועצה?
10 יוסי שמעוני: סליחה?
11 יניב שחר: כמה זה פוגע במועצה מבחינה כלכלי?
12 יוסי שמעוני: המעבר מ- 8 ל- 9 הוא לא כזה דומיננטי, כי כבר ב- 8 היכולת
13 שלנו להשתתף בקולות קוראים היא מאוד מאוד מצומצמת.
14 ואני מזכיר לכם שמענק האיזון גם ככה מבחינת הנוסחה מגיע
15 לנו לקבל אפס והסיבה שאנחנו עדיין מקבלים זה בגלל
16 שמשרד הפנים בדרך כלל לא יורד לאפס אלא עושה את זה
17 בהדרגה.
18 ולכן מבחינה מהותית אנחנו נמצאים בסיטואציה שהפער הוא
19 לא כזה גדול, אוקי? זה בעיקר בקולות קוראים אבל זה ממש
20 בשוליים.
21 הצעת התקציב לשנת 2021 מסתכמת לכ- 151.7 מיליון שקל,
22 זה גידול כפי שאתם רואים של 8.3 מיליון. כלומר כ- %5.8
23 לעומת התקציב של .2020 והדבר הזה בעצם מביא לידי ביטוי
24 את הגידול הדמוגרפי והפיתוח המואץ של היישוב. אני חושב
25 שזה גם בא לידי ביטוי בשלוש ההתפתחויות שהזכרתי קודם.
13
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 אני אגע במרכיבים הגדולים, באבנים הגדולות מה שנקרא. אז
2 בוא נתחיל בארנונה בצד המקורות. אז בצד המקורות יש
3 שלושה מרכיבים עיקריים, אחד זה ארנונה, שתיים זה עצמיות
4 ושלוש זה מקורות ממשלתיים, אז אני אדבר עליהם בהמשך.
5 הכנסות ארנונה, כפי שאתם רואים בתקציב בשנת 2021
6 עומדים, יעמדו על כ- 60.2 מיליון והתקציב הזה מבטא עלייה
7 של כ- 3.2 מיליון לעומת ההכנסות בפועל ב- .2020 כלומר
8 התחזית היא תחזית שנבנתה על סמך פרמטרים של אכלוס על
9 סמך דברים נוספים שאנחנו יודעים אותם בהתנהלות של
10 2020 ואני מרגיש בנוח איתם.
11 חשוב לומר ש-, אני קופץ פה לנושא האחרון, שבעצם הצפי
12 הוא לשימור של שיעור גבייה של %96.5 בשיעור הגבייה. ואני
13 מזכיר שזה נוכח האתגר של הקורונה וזה באמת תעודת כבוד
14 גם למוסר התשלומים של התושבים בגני תקווה. גם מילה
15 טובה כמובן לצוות הגבייה שעושה עבודה טובה.
16 מאוד מאוד חשוב לי לומר, ואתם יודעים את זה, זה לא משהו
17 שהוא חדש, שאחת הנקודות חולשה שלנו מבחינת מרכיב
18 ההכנסה זה בעצם שמרכיב הארנונה לעסקים מתוך ה- 60.2
19 וגם השנה היה פחות מ- %6 ואנחנו חייבים לעשות כל מאמץ
20 על מנת להגדיל את החלק הזה עם ציר הזמן.
21 אני מזכיר לכולנו שעל מנת להתאזן הרשות, כיוון שהרשות
22 היא, אמנם אנחנו מגישים תקציב מאוזן אבל אנחנו מגישים
23 תקציב מאוזן כאשר אנחנו משתמשים במתווה מול משרד
24 הפנים וגם במשיכה של כספים מהקרנות על מנת להתאזן.
25 וזה מתקשר למה שאמרתי קודם, זה די מתקשר לנושא של
26 התמהיל של הארנונה, ושוב עם ציר הזמן אנחנו עושים
14
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 מאמצים גדולים מאוד כדי להגדיל את החלק הזה של ה-,
2 החלק העסקי.
3 אז בהתאם לפריסה, למתווה של מול משרד הפנים, אנחנו
4 נמשוך גם ב- 2021 סך של 2 מיליון שקל במסגרת המתווה. יש
5 פה את הפירוט של המתווה.
6 ולגבי מענקי משרד הפנים, אז דיברתי על מענק האיזון
7 ואנחנו, די הופתעתי כי אני חשבתי שאנחנו נקבל השנה אפס
8 וזה בסופו של דבר עזר לי ככה לבנות את התקציב ולהתאזן
9 בסופו של דבר לפי ההנחיה האחרונה של משרד הפנים אנחנו
10 אמורים לקבל בשנת 2021 1,562,000 מענק איזון למרות
11 שאנחנו אמורים לקבל אפס בסופו של דבר, ואנחנו שמחים
12 על כך. שוב, כמו שאמרתי, משרד הפנים עושה את זה בהדרגה
13 ולא יורד לאפס בצורה מהירה.
14 והנושא של נתב"ג, הנושא הזה הוא מאוד מאוד משמעותי
15 כיוון שהרבה מאוד רשויות רבות כרגע על החלוקה של כספי
16 נתב"ג, משרד הפנים הוציא הנחיה שבעצם אנחנו לא נוכל
17 לרשום את זה כהכנסה כרגע אלא לרשום את זה כהכנסה
18 מותנית בצורה זהירה ואנחנו הזנו 1,638,000 שזה בערך חצי
19 ממה שקיבלנו השנה, כנגד מספר סעיפים שהם מותנים.
20 הנחת העבודה שאנחנו לפחות את הסכום הזה נקבל כך שאני
21 מניח שאיתו אנחנו נצליח להתמודד. וככל שנקבל יותר
22 מהסכום הזה אז אנחנו נאמר תודה מה שנקרא למשרד הפנים.
23 אבל אין ספק שהשנה שנת 2021 הולכת להיות מאתגרת גם
24 ...
25 כמו שאמרתי קודם, אז,
26 יניב שחר: אנחנו לא רואים את המצגת בכלל.
15
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 (מדברים ביחד)
2 דליה לין: יוסי, תעצור לשנייה, אנחנו צריכים פה לאפס, משהו קרה פה
3 עם הוידאו אז תעצור שניה. הנה, חזר. אתה יכול להמשיך.
4 אתם רוצים לראות עוד שקף אחורה שלא ראיתם?
5 יניב שחר: לא, זה בסדר.
6 דליה לין: אוקי.
7 יוסי שמעוני: הועדה לתכנון ובנייה אתם רואים את התקציב שלה. מה
8 שחשוב זה זה מה שאמרתי קודם, זה החלק המשמעותי,
9 שבעצם על מנת להתאזן אנחנו משתמשים בנוסחת ההנדסה
10 ובעצם מושכים על ידי הקרנות ביחד עם המתווה של ה- 2
11 מיליון עוד כ- 9-9.5 מיליון על מנת לאזן את התקציב.
12 יניב שחר: כמה? 9.5 מיליון מהתקציב,
13 יוסי שמעוני: סעיפים מוניציפליים, אני,
14 יניב שחר: רגע, רגע,
15 יוסי שמעוני: אתם מכירים את הסעיפים. מה שחשוב לי לומר,
16 יניב שחר: שאלה, רגע.
17 דליה לין: יוסי, עצור,
18 נעמה ברון: ... תחזרי על השאלה, ככה המיקרופון לא יעבור אלייך.
19 יוסי שמעוני: בבקשה.
20 (מדברים ביחד)
21 יניב שחר: שאלה עוד פעם, כמה אתם מושכים מה- 9 מיליון שקל
22 מקרנות הרשות לתקציב הרגיל?
23 יוסי שמעוני: זה כן 9 מיליון ועוד 2 מיליון של המתווה ... את המיליון.
24 יניב שחר: מקרנות הרשות?
25 יוסי שמעוני: כן.
26 יניב שחר: וזה באישור משרד הפנים?
16
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: ברור. משרד הפנים מאשר את התקציב. אחרי שאתם מאשרים
2 במליאה כל שנה משרד הפנים חייב לאשר את זה.
3 יניב שחר: זאת אומרת תכלס אנחנו חיים על היטלים.
4 יוסי שמעוני: אנחנו לא חיים על היטלים. יש, המתווה הראשון של ה- 2
5 מיליון זה מתווה שהוא מאושר על ידי משרד הפנים ופרוס ל-
6 5 שנים, והמשלים של הדבר הזה משלים שבאמצעות מה
7 שנקרא נוסחת ההנדסה, זה משהו שהוא חוקי, זה משהו שהוא
8 ברור וידוע והרבה מאוד רשויות משתמשות בזה כדי להתאזן.
9 יניב שחר: אז זה ה- 9 מיליון זה רק לוועדת תכנון ובנייה הולך?
10 יוסי שמעוני: לא, זה לא הולך לוועדת תכנון ובנייה. בכסף הזה אנחנו בעצם
11 מממנים את ההנדסה ואת הועדה לתכנון ובנייה בניכוי
12 האגרות. זה הרעיון.
13 יניב שחר: אוקי.
14 יוסי שמעוני: אוקי?
15 דליה לין: אפשר להמשיך.
16 עומר שלומוביץ: תמשיך.
17 יוסי שמעוני: סעיפים מוניציפליים, מה שאני רוצה לומר בסעיף הזה
18 שאנחנו בתקציב יש פה התאמה של כל הסעיפים והם סעיפים
19 לא מבוטלים. מה שראוי לציון שבעצם נעשתה עבודה, נעשתה
20 ונעשית עבודה מאוד מאוד יפה של התייעלות בסעיפים
21 האלה, בכל סעיף וסעיף.
22 יניב שחר: עוד שאלה אחת קטנה.
23 דליה לין: רגע, יש עוד שאלה.
24 יוסי שמעוני: בבקשה.
25 יניב שחר: ה- 9 מיליון שקל האלה כמה זה גדל משנה שעברה?
26 יוסי שמעוני: זה לא גדל, זה נשאר כמעט אותו דבר.
17
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: אוקי, טוב.
2 דליה לין: אפשר להמשיך.
3 יוסי שמעוני: יש כאן התייחסות למוקד ולרישוי עסקים, מוקד יש להם
4 בפירוש אמירה של הרשות לשפר את שירות המוקד ולשדרג
5 אותו טכנולוגיה, אתם רואים את התקציב שלו בשנת .2021
6 וגם רישוי עסקים זאת בעצם מחלקה חדשה שאנחנו מקיימים
7 ופותחים אותה בהתאם לרפורמה של משרד הפנים, בהתאם
8 למחויב על פי חוק. ובנוסף לזה גם שימוש ... בישוב, כל זה
9 נכנס ובא לידי ביטוי בתוך התקציב עצמו. אוקי, בבקשה.
10 רווחה סעיף משמעותי. אתם יכולים לראות כאן, כ- 14.1
11 מיליון. מה שחשוב לומר וזאת אמירה מאוד מאוד ברורה,
12 שהמדינה דורשת matching של %25 על כל שקל שהיא נותנת
13 ואנחנו צריכים להיות גאים בזה שאנחנו מצליחים לממש את
14 הזכויות של התושבים ולהעמיד את ה- matching הנדרש
15 לעומת מה שהמדינה נותנת.
16 פירעון הלוואות, יחסית, אנחנו נמצאים בסיטואציה נוחה.
17 אתם יכולים לראות שאנחנו מחזיקים תיק הלוואות כ- 3.3
18 בשנה, זה הסדרי גודל. הנושא של מחזור הלוואות נבחן על
19 ידי גם בחודשים האחרונים. אנחנו נמצאים במצב פרטו,
20 כלומר אנחנו נמצאים במצב שלא ניתן למחזר ולייעל את
21 הסיטואציה.
22 חינוך, אני תכף מגיע לסיום. חינוך זה אחד המרכיבים כמובן
23 אם לא המרכיב העיקרי, אתם יכולים לראות יש כ-68 מיליון.
24 מדובר בכ- %45 מתקציב המועצה, בהחלט משהו שהוא
25 משמעותי וזה אמורה מאוד מאוד ברורה של המועצה כלפי
26 תושביה.
18
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 זה כמובן מביא לידי ביטוי את הגידול בכל מה שקשור
2 לפתיחות של גנים, גידול דמוגרפי, טיפוח מרחבי למידה,
3 הכשרת צוותי ניהול, ליווי אישי של מנהלים, חדשנות ויזמות
4 חינוכית, כל זה בא לידי ביטוי בתוך סעיפי החינוך למיניהם.
5 סעיפים נוספים שקשורים לתרבות, נוער, מתנדבים, קשרי
6 קהילה וספורט, אני חושב שזה ראוי לציון, קרוב ל- 6 מיליון
7 שקל. כל מה שקשור לתרבות, ספרייה, יחידה לנוער, קשרי
8 קהילה ומתנדבים בספורט, הכוונה כאן ספורט כמובן לא דרך
9 לידר אלא ישיר דרך מה שהמועצה משקיעה באופן ישיר.
10 השכר בתוך, בעצם בתוך האישור של היום אנחנו מאשרים
11 את התקציב השוטף וגם את התקנים של השכר. לפניכם אתם
12 יכולים לראות שבשנת 2021 זה יעמוד על 69.8 מיליון וזה
13 כמובן כ- %46 מתקציב המועצה. היחס הוא נותר ללא שינוי,
14 כלומר התקציב גדל ונשאר אותו יחס. מספר התקנים אתם
15 יכולים לראות שאנחנו צריכים לאשר במליאה הנוכחית יעמדו
16 על 409.5 תקנים לעומת 393.5 בשנה שעברה. כלומר גידול של
17 16 משרות, כאשר בשינוי העיקרי זה בעצם בתקני מלווים
18 ותקני חינוך, שזה כמעט 12.5 תקנים. רישוי עסקים זה
19 המחלקה החדשה שדיברתי עליה ומוקד שאנחנו מתגברים
20 אותו.
21 מה שחשוב לומר שהשכר הזה כל עלויות השכר מבטאות
22 ומכמתות את כל מה שקשור למעבר הרשות למעל 20,000
23 תושבים. כל הסכמי השכר שקשורים בשלטון המקומי,
24 בהסתדרות המעו"ף וכולי ועם ארגוני המורים.
25 תמיכות ומלגות זה השקף האחרון או לפני אחרון. אמנם
26 המועצה לא מחויבת ולא חייבת אבל אני חושב שזה מאוד
19
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 מאוד ראוי וקהילתי וחברתי. יש כאן כמיליון שקל של השקעה
2 בכל מה שקשור למלגות לסטודנטים ותמיכות למוסדות
3 ותנועות נוער. ולמרות המורכבות של התקציב אנחנו עשינו
4 מאמצים כדי לא לפגוע במרכיבים האלה.
5 יניב שחר: רגע, שאלה.
6 יוסי שמעוני: כן, בבקשה.
7 יניב שחר: שאלה רגע. תחזור. בקטע של המלגות, כל ה- 110 מיליון
8 שקלים זה הכל כספים של הרשות?
9 יוסי שמעוני: כל מה שאתה רואה כאן זה כספי רשות. אנחנו למעט
10 בתמיכות בתנועות נוער, ש- 100 אלף מתוך זה אנחנו בעצם
11 מקבלים ממפעל הפיס, אבל זה גם כספי רשות, כי מפעל הפיס
12 זה בצם מכסה שהרשות מקבלת והיא זו שמחליטה כיצד
13 לפעול בכספים האלה.
14 יניב שחר: והמלגות זה הכל מכספי רשות או שזה גם מפעל הפיס?
15 יוסי שמעוני: אז אני אומר שוב, זה מה שהמועצה מוציאה, אוקי? אנחנו
16 כדי לממן את הדבר הזה כמובן שחלק מזה ממומן בעקיפין זה
17 ה- product by דרך הארנונה וחלק מזה ממומן על ידי מפעל
18 הפיס על ידי המכסה של המועצה ממפעל הפיס בסך הכל
19 המימון של הדבר הזה 100 מתנועות נוער ופחות או יותר 100
20 ממלגות סטודנטים, כ- כלומר 200 אלף שקל מהמכסה שלנו
21 ממפעל הפיס.
22 יניב שחר: זאת אומרת מפעל הפיס נותן 100 אלף שקל למלגות
23 סטודנטים?
24 יוסי שמעוני: כן. אני, זה לא נכון להתייחס לזה ככה, כי זה לא שמפעל הפיס
25 נותן. אנחנו מקבלים מכסה ממפעל הפיס ואנחנו מחליטים
26 איך לנתב אותו.
20
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: טוב. זה חצי כספי רשות, בקיצור. בסדר.
2 יוסי שמעוני: כן, זה כספי רשות לכל דבר, לגמרי. לגמרי. ככה צריך להסתכל
3 על זה.
4 לגבי התקציבים הבלתי רגילים, אז אנחנו כמו שאמרתי אנחנו
5 מאשרים אותם במליאות השוטפות. אתם יכולים לראות כאן
6 בצורה ויזואלית התפתחות תקציב המועצה בשנים
7 האחרונות. כמו שאמרתי, זה מבטא את הגידול הדמוגרפי ואת
8 הגידול בכל מה שדיברנו. אני חושב שזה מראה תמונה מאוד
9 מאוד יפה של המועצה. אתם יכולים לראות את הקפיצות
10 משנה לשנה.
11 והשקף שאני רוצה להראות השקף האחרון זה בעצם את
12 ההתפלגות, זה שקף אני חושב שהוא מאוד מאוד חשוב. מה
13 שאפשר לראות כאן שלושה ארבעה דברים מרכזיים שהחלק
14 הממשלתי, כלומר העברות ממשלתיות ועוד העברות של
15 מענקי איזון ונתב"ג הם כ- %,40 אתם יכולים לראות את זה
16 כאן, לעומת %60 שזה ארנונה ועצמיות,, שזה יחס שהוא יחס
17 בריא ונכון. יחד עם זאת צריך לזכור שהחלק של העצמיות
18 מתוכו חלק מאוד מאוד משמעותי, אני מזכיר שעצמיות אנחנו
19 מושכים בעצם מתוך הקרנות והמשימה הגדולה שלנו היא
20 עצם להגדיל את מרכיב הארנונה כמו שאמרתי לטובת
21 ההרחבה של הנושא של המגזר העסקי. כמובן שזה נותן יותר
22 תעסוקה ומשביח את המקום וכולי וכולי. אז זה דבר שראוי
23 לציון ואני חושב שזה נותן תמונה מאוד ברורה על הנושא.
24 עומר, אני מבחינתי סיימתי, אלא אם כן יש שאלות, אז
25 בבקשה.
21
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: יש לי הרבה שאלות. יש לי שאלות לגבי התקציב. את האמת
2 אמרו לי שאתה בבידוד אז לא כל כך יכולתי לדבר איתך לפני.
3 ואם היו פועלים לדעתנו לפי החוק היה יותר זמן לשאול את
4 זה במקום לבזבז פה זמן, אבל בוא נתחיל.
5 לגבי ספר התקציב,
6 דוברת: יש גם טלפון בבידוד. טוב, לא משנה.
7 יניב שחר: לגבי ספר התקציב,
8 נעמה ברון: כאילו אתם מאשרים לנו לעשות טלפונים.
9 יניב שחר: יש סעיף בעמוד הראשון שנקרא משכורת כוללת שעלה מ-
10 1,250,000 ל- ,1,600,000 עלייה של 340 אלף שקל, מה זה?
11 יוסי שמעוני: רגע, שניה. אתה יכול לכוון אותי למספר סעיף בבקשה?
12 יניב שחר: שורה שלישית.
13 יוסי שמעוני: כן, אני רואה. מדובר, זה שתי משכורות, מדובר במשכורות
14 של ראש הרשות ושל הסגן שלה. זה התאמות שנדרשות על
15 פי השכר של המגזר הציבורי.
16 יניב שחר: 343 אלף שקל תוספת, אוקי.
17 יוסי שמעוני: נכון.
18 יניב שחר: בהמשך יש הנהלה ומועצה פרסום. יש פה עלייה ב- 2019
19 ביצעו 66 אלף, ב- 20' ,137 ועכשיו .157
20 יוסי שמעוני: כן. מה השאלה?
21 יניב שחר: אם זה באמת הגידול בפרסום שצופים אותו, יותר מפי 2
22 בשנתיים?
23 יוסי שמעוני: קודם כל 19' מוצגת כאן לאינדיקציה. בסופו של דבר אלה
24 הצרכים של המועצה ואנחנו כדי, מועצה של 22 אלף תושבים
25 לא יכולה להתקיים עם תקציב של 66 אלף שקל לפרסום
26 במהלך שנה. תעשה את המתמטיקה תראה שזה ממש ממש
22
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 זניח. אני אומר לך את זה כגזבר שגם היה בקשות אחרת
2 באותם סדרי גודל, זה סביר לגמרי.
3 יניב שחר: אוקי. שלושה סעיפים למטה, הנהלה ומועצה הוצאות אחרות,
4 עלייה מ- 43 אלף ל- 450 אלף. למה זה משמש?
5 יוסי שמעוני: כן, אני אגיד, זה, אם כבר לשאול זה על הסעיף הזה. יש ספק,
6 אני מחזיר אתכם למה שאמרתי בפתיח, לאור החוסר ודאות
7 שיש בכל מה שקשור לקורונה וגם מול המדינה, אנחנו בחרנו,
8 בעצם זה סוג של איזשהו סוג של בצ"מ או רזרבה שתאפשר
9 לנו לממן דברים שהם לא דברים שהם, לא דברים צפויים ואין
10 לי ספק שעוד יהיו דברים שהם אינם צפויים, כמו שהיו לנו
11 השנה. ואני חושב שזה תעודת כבוד לביטוי של אחריות
12 לעומת, אל מול המצב הקיים.
13 אגב, אני בכלל חושב באופן כללי, אני אומר לכם, זה עדיין
14 אנחנו לא מגיעים לזה השנה, שצריך להגיע לבין חצי אחוז
15 לאחוז לרזרבה של המועצה, לרזרבה תקציבית של המועצה.
16 אנחנו בדרך לשם. זה לא יהיה השנה.
17 יניב שחר: אז זה כאילו הרזרבה לצורך העניין?
18 יוסי שמעוני: לא, מתוך זה יש הוצאות כלליות שהן שוטפות, כמו כל שנה,
19 וככל שהמועצה גדלה כמובן שההוצאות האלה גדלות, זה
20 ברור. ומעבר לזה זה איזשהו בצ"מ שאנחנו משאירים לנו
21 למקרים שהם לא צפויים.
22 יניב שחר: ב- 2020 עם כל המצב של הקורונה כמה הוצאנו בפועל?
23 יוסי שמעוני: אני חושב שהדיון כרגע הוא לא על .2020 אין לי את זה כרגע.
24 אבל כשנגיע לדו-שנתי אז אני אוכל זה, אבל תראה למשל
25 בקורונה אנחנו הוצאנו 300 אלף שקל פחות או יותר שהם רק
26 הוצאות קורונה ב- 2020 שהן לא היו צפויות לצורך העניין.
23
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: אוקי. יש גם עלייה למטה במזכירות, הסעיף הראשון, מזכירות
2 משכורת כוללת.
3 יוסי שמעוני: כן.
4 יניב שחר: גם שם יש עלייה של 300 אלף שקל, נוסף שם איזשהו תקן או
5 ש-,
6 יוסי שמעוני: לא, לא נוסף תקן. זה התאמות של שכר וחלק מהסעיפים הם
7 היו, אתה יודע, חלק מהסעיפים לא היו, לא תוקצבו מעט והם
8 לא תוקצבו נכון ויש פה התאמה של התקציב באופן הכי הכי
9 מדויק שלהם.
10 יניב שחר: אוקי.
11 יוסי שמעוני: דווקא בסעיף הזה לא היה שינויים בתקנים.
12 יניב שחר: עמוד הבא למטה, שירות משפטי עבודות קבלניות, זה כמעט
13 הכפיל את עצמו מ- 120 ל- 220 אלף.
14 יוסי שמעוני: התקציב של 2020 לא היה ריאלי, זה התאמה של התקציב.
15 המועצה גדלה, היא מעל 20 אלף תושבים, יש צרכים
16 משפטיים, זאת התשובה. בסדר? אני אגיד לך באופן כללי,
17 אתה, אני אומר אמירה כללית, אנחנו צריכים לגלות אחריות
18 ולהציג תקציבים שהם ריאליים ולא תקציבים שאינם
19 ריאליים, אוקי? אין טעם לרשום מספר שהוא לא ריאלי
20 ובסופו של דבר לחרוג ממנו.
21 יניב שחר: לא, הבעיה היא שבמסמכים שהעברתם לא רשמתם נגיד
22 תקציב בפועל עד היום נגיד, ואז קצת קשה לראות נגיד
23 התקציב ב- 2020 היה 123 אבל אני לא יודע כמה הוציאו
24 באמת. אם הייתי רואה ...
25 (מדברים ביחד)
24
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: אז אני אומר, אז אני אומר לך אמירה כללית כגזבר של
2 המועצה, ואמרתי את זה גם בשקף הפותח של המצגת,
3 שהבנייה של תקציב 2021 היתה לפי הצרכים שאנחנו רואים
4 קדימה ולפי הביצוע של 2020 ולפי ההתאמות הנדרשות
5 בהתאם לכל חוקי המדינה, בין אם זה שכר וכולי וכולי. אז
6 זאת התשובה שהיא תשובה גורפת לכל הסעיפים.
7 יניב שחר: אוקי.
8 נעמה ברון: מה זה הוצאות משפט? מה, ממה נובע כאילו הגידול?
9 יניב שחר: נעמה שואלת מה, הוצאות משפט למה הגידול?
10 יוסי שמעוני: אז אני אומר שוב, התקציב שהיה ב- 2020 הוא לא ריאלי.
11 המועצה גדלה, המועצה מעל 20 אלף תושבים.
12 נעמה ברון: לא, אבל מה, יש איזה משהו שתלוי ועומד?
13 יניב שחר: היה איזה משהו תלוי ועומד או שזה איזשהו,
14 יוסי שמעוני: לא, לא, לא, לא.
15 נעמה ברון: אוקי.
16 יניב שחר: טוב.
17 יוסי שמעוני: לא, דברים שוטפים. אין פה דברים מיוחדים. דבירם שוטפים.
18 יש עלויות גדלות למועצה.
19 יניב שחר: אוקי. עמוד שלישי יש פה מנהל תדפיס שכירת רכב עלייה מ-
20 62 ל- .140
21 יוסי שמעוני: זה איחוד של שני רכבים בסעיף אחד פשוט.
22 יניב שחר: הבנתי. למטה גם בגבייה משכורות כוללות,
23 יוסי שמעוני: כן.
24 יניב שחר: תשלומים בחלק האחרון שמה, עלייה מ- 700 אלף ל-
25 .1,130,000
25
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: יש פה תוספת של תקן אחד, שוב, בשל הגידול באוכלוסייה
2 יש פה בעצם מצבת שאנחנו החלטנו להגדיל תקן אחד וכדי
3 להתאים את התקציב שהיה פחות ממה שנדרש. זה שני דברים
4 ביחד.
5 יניב שחר: במקביל לזה אנחנו הפסקנו את העבודה עם מגע"ר או
6 שמגע"ר עדיין עובדים אתנו?
7 יוסי שמעוני: כן, הפסקנו. הפסקנו, כן.
8 יניב שחר: אוקי.
9 יוסי שמעוני: אגב, אתה רואה שיש בזה גם תמורה, כי שיעור הגבייה הוא
10 מאוד גבוה.
11 יניב שחר: תמיד היה.
12 יוסי שמעוני: אוקי, אז צריך לשמור על זה.
13 יניב שחר: עמוד ,6 יש שם סעיף איגוד ערים אשפה מותנה, שיש פה
14 ירידה מ- 3.850 ל- 3.300 ועוד 200 אלף מותנה.
15 יוסי שמעוני: כן. אז המותנים האלה, כל המותנים האלה זה אני מזכיר לכם
16 שזה מותנה כנגד ההכנסה של נתב"ג.
17 יניב שחר: איפה שרשום מותנה זה נתב"ג?
18 יוסי שמעוני: בדיוק, זה כנגד נתב"ג. והירידה פה היא ירידה חיובית. זה
19 אחד מסעיפי ההתייעלות המאוד מאוד יפים שלמרות הגידול
20 באוכלוסייה הצלחנו בעצם להגיע למצב שאנחנו משלמים
21 פחות להטמנה.
22 יניב שחר: אוקי. אבל עדיין יש פה מותנה. כאילו זה או שאנחנו נצטרך
23 להטמין או שלא נצטרך להטמין. איך אפשר להתנות את זה
24 ב-,
26
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: אתה לא יכול לדעת, ה- 3.300 אמורים להספיק, אמורים
2 להספיק בתחילת הדרך, אבל ככל שהאוכלוסייה תגדל אז
3 ההטמנה גדלה ולכן אנחנו תמיד משאירים ספייר בסעיף הזה.
4 יניב שחר: כן. אבל זה ספייר שלא בטוח שיגיע. זאת אומרת אם לא יגיע
5 הכסף מנתב"ג, מה, לא נפנה אשפה?
6 יוסי שמעוני: הכסף, ה- 1,600,000 אנחנו מנסים שהוא יגיע. אנחנו כמובן
7 נעדכן אתכם במליאה הבאה או במליאה שאחריה ברגע שנקבל
8 ממשרד הפנים ובוא כשנגיע לגשר נחצה אותו. אנחנו מניחים
9 שנקבל לפחות את הסכום הזה.
10 יניב שחר: אוקי. ראיתי פה גם שכל האחזקה של המכונות טיאוט עולה
11 איזה 150 אלף שקל בשנה.
12 יוסי שמעוני: נכון, אמת.
13 יניב שחר: עדיין זה יוצא יותר כלכלי מלהשכיר מכונות טיאוט מחברה
14 חיצונית?
15 יוסי שמעוני: שאלה מצוינת. הנושא הזה נבחן כל הזמן. יש פה גם שיקולים
16 של עלות וגם שיקולים של איכות ושירות. זה לא תמיד רק
17 החור של הגרוש. אני אומר את זה, זה אמנם מפתיע שגזבר
18 אומר את זה אבל לפעמים אתה משלם את זה בשירות הרבה
19 הרבה פחות טוב. ואנחנו בוחנים את הסוגייה הזאת כל הזמן
20 וכן, בהחלט, עדיך לעשות את זה בצורה, עולה הרבה מאוד
21 כסף לקחת את זה לשירות חיצוני.
22 יניב שחר: כן, אבל מצד שני שמנו מיליון שקל על שתי המכונות טיאוט
23 שקנו אותן, אז,
24 יוסי שמעוני: הקנייה היא כבר נעשתה, זה מה שנקרא ... זה כבר בוצע וזה
25 מתפרס על פני שנים עד שהרכב פשוט נגמר. ואני מזכיר
27
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 שהקנייה מתבצעת מהתב"רים, ששם יותר קל לנו לבצע את
2 זה.
3 יניב שחר: בסדר, זה שיש שם כסף זה לא אומר שצריך לבזבז אותו, אתה
4 יודע. זה לא,
5 יוסי שמעוני: השאלה שלך, אני לא אמרתי לבזבז. אני האחרון שרוצה
6 לבזבז, אתה בוודאי מבין את זה. השאלה שלך לגבי התכנית
7 הכלכלית, אז אני עונה לך שזה, הבדיקה נעשית כל הזמן
8 באופן שוטף ובהחלט הסיטואציה הזאת עדיפה.
9 יניב שחר: אוקי. שניה. משאית גזם גם הגידול שם בהוצאות זה מה, זה
10 תקלות שיש לה גם כן?
11 יוסי שמעוני: משאית גזם פשוט לא תוקצבה נכון ואנחנו מתמחרים אותה
12 נכון. למשאית יש הרבה מאוד עלויות. לא סתם הקבלנים
13 לוקחים הרבה כסף. משאית זה דבר שיש לו בלאי וזה המחיר.
14 יניב שחר: זה גם ב-,
15 (מדברים ביחד)
16 יוסי שמעוני: ועדיין, ועדיין זה כלכלי. עדיין זה יותר כלכלי, כן.
17 יניב שחר: אוקי.
18 יוסי שמעוני: אני מזכיר לכם שיש הרבה מאוד פעמים שיש פינויים ובמקום
19 לקחת קבלן מהרגע להרגע ולשלם לו טונה של כסף אנחנו
20 משתמשים ברכבים האלה.
21 יניב שחר: אוקי. יש פה למטה פיקוח תברואתי יש תברואה משכורות
22 ויש פה עלייה של כמעט כפול מ- 590 אלף ל- .1,070,000
23 יוסי שמעוני: כן.
24 יניב שחר: זה קשור במשרות גם כן או,
25 יוסי שמעוני: כאן יש גידול במשרה אחת, כמו בגבייה. אלה שתי המשרות
26 שאנחנו הגדלנו בגבייה ופה. ודבר נוסף, כיוון שהחבר'ה האלה
28
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 במקום לקחת קבלנים חיצוניים במקומות שיש סופות ושיש
2 צורך ויש הרבה כאלה, אמנם זה אירועים של פיקים אבל
3 כשלוקחים קבלנים חיצוניים זה עולה המון המון כסף ואנחנו
4 האמת זה הסיטואציה המרה שבעצם החבר'ה האלה עושים
5 שעות נוספות ובמקום לקחת קבלנים חיצוניים, וזה המצב,
6 בפועל זה המצב האמיתי. ושוב,
7 יניב שחר: אבל גידול של משרה אחת כאילו מוסיפה 500 אלף שקל?
8 יוסי שמעוני: לא, אז אני אומר שוב, יש פה גידול של משרה אחת שהיא
9 באזור ה- 150-180 אלף שקל, זה משרה אחת, והיתר זה
10 התאמה לריאליות של התקציב שלא היה מתוקצב נכון
11 כתוצאה מ-,
12 יניב שחר: שעות נוספות?
13 יוסי שמעוני: משעות נוספות, כן.
14 יניב שחר: אבל יש סעיף נוסף לשעות נוספות ששמתם אותו באפס, אז
15 למה,
16 יוסי שמעוני: לא, אני אסביר. אם תשים לב זה גורף לכל השכר. בעבר חילקו
17 את השכר לשלושה סעיפים – לשכר, לשעות נוספות ולרכב.
18 אני איחדתי את כולם לסעיף אחד. זה סתם מסרבל, אין לזה
19 שום סיבה, זה מיותר לגמרי. ולכן בעצם צריך, המצרף זה
20 שלושתם ביחד.
21 יניב שחר: אז אני חושב שזה לא מיותר. כי אם אתה רואה ששעות
22 נוספות עושים 400 אלף שקל, אז אולי אתה יכול להסיק מזה
23 שעדיף להביא תקן. אבל אם אתה שם את זה כסעיף אחד אז
24 איך ידעו כמה,
29
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: לא, זה, תראה, זה עניין גזברי לחלוטין והמערב אחרי השעות
2 הנוספות נעשה בכל מקרה גם אם זה מפוצל לשלושה סעיפים
3 או בסעיף אחד. אנחנו עושים את המעקב הזה בלי קשר.
4 יניב שחר: לא, אני לא חושב,
5 נעמה ברון: כן, אבל לנו כחברי מועצה אין דרך לפקח על זה.
6 יניב שחר: אני לא חושב שאתה צודק.
7 יוסי שמעוני: אני אומר לך שאני עושה את זה. זה אנחנו עושים את זה כל
8 הזמן. אז אין פה,
9 יניב שחר: כאילו אני בתור חבר מועצה שמסתכל על התקציב אם הייתי
10 רואה פה שכר 700 אלף ושעות נוספות 400 אלף הייתי אומר
11 לך תביא עוד שני תקנים. אבל עכשיו אני לא יכול להגיד לך
12 את זה.
13 יוסי שמעוני: אז, אז אנחנו כן. אנחנו עשינו את הבדיקה הזאת, עשינו את
14 הבחינה הזאתי ואנחנו הגענו למסקנה שעדיף לנהל את הנושא
15 של התברואה בצורה כזאת, על ידי שעות נוספות, ולא על ידי
16 הוספת תקנים.
17 יניב שחר: אוקי, זה אתה הגעת למסקנה, אבל אני בתור חבר מועצה,
18 יוסי שמעוני: לא אני, זה ההנהלה של המועצה. אני לא מחליט פה לבד.
19 יניב שחר: אוקי. אז אני צריך לבדוק את זה. כי אני בתור חבר מועצה
20 לא יכול לפקח על הדבר הזה.
21 יוסי שמעוני: בשביל זה יש את ההנהלה של המועצה. אתה לא אמור בתור
22 חבר מליאה לפקח על,
23 יניב שחר: אז בוא נפטר את כל המועצה ולא צריך אותם, ההנהלה של
24 המועצה תנהל הכל.
25 יוסי שמעוני: אוקי. שאלות נוספות? אתה רוצה שנמשיך?
30
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: כן, בטח. כן, כן, יש לי עוד כמה. רגע אחד. עמוד 9 מהנדס
2 הרשות משכורות, יש פה גם עלייה מ- 3 מיליון ל- ,3.5 זה גם
3 תוספת תקנים?
4 יוסי שמעוני: רגע, שניה.
5 יניב שחר: עמוד 9 למעלה, התשלומים הראשון.
6 יוסי שמעוני: לא, אם תשים לב זה לא תוספת תקנים. אני שוב אני אומר
7 לך, תשים לב,
8 יניב שחר: אה, הוספת את הרכב ואת השעות.
9 יוסי שמעוני: הרכב והשעות ביחד, להפך, יש פה אפילו ירידה.
10 יניב שחר: הבנתי. עוד פעם, מסוג הדברים שקשה לנו לעקוב אחריהם.
11 יוסי שמעוני: אוקי.
12 יניב שחר: אז בעצם בכל מקום שאני רואה נגיד ועדה מקומית למטה
13 שכר יש גידול מ- 960 ל- 320 אז בעצם אני לא יודע אם זה
14 תקן או לא תקן, אם זה שעות נוספות,
15 יוסי שמעוני: לא, אין תקן. אין תקן שם, אין תקן, זה המצרף של שלושתם
16 ביחד.
17 יניב שחר: אוקי.
18 יוסי שמעוני: אמרתי לך איפה הוספנו תקן, אני הסברתי לך.
19 יניב שחר: כן, לא.
20 יוסי שמעוני: אני אמרתי קודם.
21 יניב שחר: אז כאילו פה שאתה, רגע, זה היה עמוד .9 אז גם כאן כשיש
22 ועדה מקומית שכר,
23 יוסי שמעוני: נכון.
24 יניב שחר: אז זה כאילו הוספה של השעות הנוספות פנימה.
25 יוסי שמעוני: נכון. נכון.
31
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: עמוד ,11 גם המחלקה הטכנית עלייה מ- 1,400,000 ל-
2 .2,200,000
3 יוסי שמעוני: אותו דבר. תחבר את הסכומים, אתה תראה שזה כמעט אותו
4 דבר. יש פה עלייה כי יש פה עלייה כי יש יותר שעות, אז זה
5 כמעט אותו דבר.
6 יניב שחר: אתה מבין שאני לא יכול להבין אם צריך פה עוד משרה או
7 לא, אבל בסדר, דיברנו על זה, נשאיר בצד.
8 יוסי שמעוני: נכון.
9 יניב שחר: חגיגות יום העצמאות, אה, טוב, הוצאה בפועל ב- ,2020
10 יוסי שמעוני: איזה עמוד אתה סליחה? עמוד 13?
11 יניב שחר: .13
12 יוסי שמעוני: כן. מה השאלה?
13 יניב שחר: חגיגות יום העצמאות, כאילו גם מה, לפי מה קבעו 260 ו-
14 200?
15 יוסי שמעוני: אנחנו דיברנו עם ליזי ועם הדס, זאת החלוקה כרגע. ככל
16 שיאשרו את המענק של נתב"ג, את ה- 1,600,000 ומה שאמרתי
17 אז יופשרו גם ה- 200 אלף.
18 יניב שחר: הבנתי. אוקי.
19 יוסי שמעוני: אותו דבר בחגיגות וטקסים, אותו דבר.
20 נעמה ברון: חגיגות בזום?
21 יניב שחר: עמוד 14 מוקד עירוני הבנתי שהוסיפו תקן, זה מה שאמרת.
22 יש שם למטה את הנושא של הביטוח.
23 יוסי שמעוני: כן.
24 יניב שחר: שיש בו גידול מאוד משמעותי, גם יש סעיף כזה היום להגדיל,
25 אפשר לקבל הסבר למה?
32
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: בטח. בטח. שאלה טובה. אני אסביר. בסוף 2019 גורן בתבונה
2 רבה שילמה את הביטוח עבור כל שנת 2020 ולכן השנה
3 הסכום של הביטוח כפי שאתה רואה מאוד נמוך, וב- 2021
4 אנחנו צריכים לשלם את הביטוח.
5 יניב שחר: הבנתי. אוקי. דרך אגב פה, רגע. פיקוח על חוקי עזר עלייה
6 אני מבין שזה גם שעות נוספות כנראה. אוקי. אז עמוד ,16
7 יוסי שמעוני: כן?
8 יניב שחר: יש פה למטה תקבולים גני ילדים לחינוך מיוחד 106 אלף שקל.
9 יוסי שמעוני: כן.
10 יניב שחר: נכון? שזה ממשרד החינוך לפי מה שאני מבין, זה קצת חתוך
11 פה האותיות.
12 יוסי שמעוני: כן, כן.
13 יניב שחר: ואז כשאני מסתכל על ההוצאות בתשלומים הסעיף האחרון
14 גני ילדים חינוך מיוחד יש רק .72
15 יוסי שמעוני: אוקי.
16 יניב שחר: למה מקבלים 106 ומוציאים 72?
17 יוסי שמעוני: לא, אבל תשים לב, יש שם שני סעיפים. אתה רואה יש שמה
18 44 ו- .72
19 יניב שחר: 44 אם תסתכל בתקבולים מקבלים את זה אגרות. זה 44
20 שמקבלים מאגרות ואז זה יוצא 44 בהוצאות.
21 יוסי שמעוני: זה לא נכון להסתכל על זה ככה, כי בסופו של דבר המועצה
22 אמנם מקבלת 106 אבל היא מוציאה הרבה יותר על כל מה
23 שקשור בשכר. אתה לא מסתכל על השכר בכלל.
24 יניב שחר: אני מסתכל על החינוך המיוחד. זה מה שמעניין אותי, כי יש
25 טענות שהמועצה קיצצה בתשלומים,
26 יוסי שמעוני: אני מדבר על החינוך המיוחד.
33
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: בתשלומים של הגני ילדים של החינוך מיוחד. ובדקתי את
2 הנושא הזה,
3 יוסי שמעוני: אני מדבר על החינוך המיוחד.
4 יניב שחר: רגע, שניה. בדקתי את הנושא,
5 יוסי שמעוני: בוא, אבל תסתכל ... תסתכל סעיף 1 למעלה, תסתכל.
6 יניב שחר: שניה, רגע.
7 יוסי שמעוני: גני ילדים חינוך מיוחד משכורות, אתה רואה? תסתכל רגע.
8 יניב שחר: אוקי.
9 יוסי שמעוני: אתה רואה 300 אלף?
10 יניב שחר: כן.
11 יוסי שמעוני: אז זה, זה כסף שהמועצה מוציאה על חינוך מיוחד.
12 יניב שחר: בשנה שעברה זה היה 475 ועכשיו זה .300 אני מסתכל על
13 הסעיף של משרד החינוך.
14 יוסי שמעוני: יש תקן אחד שירד. יש גן אחד שנסגר. גן אחד שנסגר.
15 יניב שחר: אני לפי מה שאני יודע, ודיברתי עם הורים, המועצה קיצצה
16 שעות שילוב של ילדים בגנים של החינוך המיוחד. בדקתי גם
17 מול רשויות אחרות ובאמת גני תקווה משקיעה פחות שעות
18 של שעות שילוב, נגיד אם משווים את זה לקרית אונו, אם
19 משווים את זה לאור יהודה, אם משווים את זה ליהוד. אנחנו
20 מאוד נמוכים שם. ויש טענות של הרבה מאוד הורים. ואז אני
21 מסתכל פה על כספים שמקבלים ממשרד החינוך 106 אלף
22 ובסעיף הזה בהוצאות הוא רק .72
23 יוסי שמעוני: אני חוזר ואני אומר שוב, המתמטיקה שאתה עושה היא לא
24 נכונה, כי אתה מסתכל רק על שני הסעיפים האלה. יש פה
25 עוד הרבה,
26 יניב שחר: בסדר. יש סעיף שמכניסים וסעיף שמוציאים. יש סעיף ש-,
34
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: לא, כי אתה לא מסתכל על כל התמונה. אתה צריך להסתכל
2 על כל המצרף של כל הדברים שקשורים בחינוך מיוחד. ויש
3 פה גם,
4 יניב שחר: אז אני אומר לך שבגני תקווה בחינוך המיוחד משקיעה הרבה
5 פחות למרות שאנחנו סוציואקונומית 9 כבר, אנחנו משקיעים
6 הרבה פחות מהרשויות שנמצאות סביבנו.
7 עומר שלומוביץ: בסדר, אבל זה לא עניין פיננסי.
8 יוסי שמעוני: אני לא יודע להתייחס לאמירה הזאת. אני באמת לא יודע.
9 יניב שחר: זה עניין פיננסי לגמרי.
10 עומר שלומוביץ: לא, אז תשאל שאלות פיננסיות.
11 יוסי שמעוני: לא, אני לא יודע להתייחס לאמירה הזאת. אני לא חולק עליך,
12 אני לא יודע להתייחס אליה כי אין לי את הנתונים ואני לא
13 יודע להתייחס אליה. אבל אין לי פה מה להוסיף כרגע.
14 יניב שחר: אני רואה שגני ילדים חינוך מיוחד מקבלים נגיד אגרות ,44
15 מוציאים את זה .44 מקבלות משרד החינוך 106 מוציאים
16 בסעיף המקביל,
17 יוסי שמעוני: אני שוב אני חוזר,
18 יניב שחר: .72
19 יוסי שמעוני: אתה לא מסתכל, אני שוב אני חוזר, אתה לא מסתכל נכון כי
20 אתה צריך להסתכל על כל מצרף של כל הדברים שהמועצה
21 מממנת לטובת החינוך המיוחד. אפשר אם אתה רוצה, אם
22 אתם רוצים אפשר במליאה הבאה או שלאחריה לנסות
23 ולהרחיב על הסוגייה הזאת ולהביא את כל המצרף.
24 יניב שחר: בטח, אני אשמח מאוד לדבר במליאה הבאה על הנושא הזה.
25 כי מה,
35
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: מה שליזי תחליט. מה שליזי תחליט מליאה הבאה או אחריה
2 או מתישהו, אין בעיה.
3 יניב שחר: או מתישהו, בשנת זה. יש אותו דבר דרך אגב גם כשאני
4 מסתכל על חינוך יסודי אז גם כן יש חינוך מיוחד השתתפות
5 משרד החינוך ,87 ואז שאני מסתכל חינוך מיוחד בתי ספר
6 הוצאות .38 אותו דבר.
7 יוסי שמעוני: אני אומר שוב, אני אומר שוב, ההסתכלות שלך היא לא נכונה.
8 אני מציע שנדלג על זה וכמו שאמרתי צריך לדבר על זה
9 מתישהו בהרחבה.
10 יניב שחר: אוקי. יש פה בעמוד 17 איזה סעיף כזה שנקרא השת-, שש,
11 לא יודע, זה בתקבולים זה החמישי. השתתפות, לא יודע, מה,
12 מה כתוב פה בכלל ומה זה הדבר הזה? שיר דמ-,
13 יוסי שמעוני: השתתפות ממש-,
14 יניב שחר: 950 ל- .390
15 יוסי שמעוני: כן, אבל תראה, משרד החינוך אם תשים לב נוסף מנגד סעיף
16 שנקרא שרתים ומזכירים יסודי, אתה רואה?
17 יניב שחר: לא, קודם כל מה זה הסעיף הזה?
18 יוסי שמעוני: רגע, רגע, שניה. אם אתה מחבר את שניהם אז אתה רואה
19 שאין פה ירידה, זה פשוט המשרד פיצל את הדבר הזה לשני
20 זה. זה מרכיבים שהמשרד משתתף במסגרת בתי ספר
21 היסודיים במרכיבים שונים. זה מאוד מאוד מורכב ואנחנו,
22 המועצה מלווה על ידי גוף חיצוני שמלווה אותה, גוף חיצוני
23 שמלווה הרבה מאוד רשויות ואנחנו ממצים עד כמה נשיתן
24 עד השקל האחרון את כל התקבולים שאנחנו יכולים לקבל
25 מהמשרד.
36
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: אתה יכול רק להגיד לי מה זה הסעיף הזה? כי אני לא מצליח
2 לקרוא,
3 יוסי שמעוני: אז אני מסביר לך שזה מורכב מהרבה דברים. אין לי כרגע את
4 הפירוט של זה אבל זה מורכב מהרבה מאוד דברים.
5 יניב שחר: לא כתוב השתת ממש בית ספר.
6 דליה לין: השתתפות ממשלתית.
7 יוסי שמעוני: השתתפות ממשלתית בבתי,
8 יניב שחר: אה, אוקי, ממשלתית, בסדר.
9 יוסי שמעוני: כן.
10 יניב שחר: נושא התל"ן שירד בצורה דרסטית גם ב- 21'.
11 יוסי שמעוני: כן, שאלה טובה. למעשה בגלל הקורונה, זה אחד מהתוצרים
12 של הקורונה. למעשה תשפ"א שזה עכשיו מספטמבר עד
13 ספטמבר הבא למעשה התל"נים לא יהיו, כי יש קורונה. אז
14 מה שנלקח פה בחשבון זה מתמטיקה פשוטה זה בעצם החלק
15 היחסי של 4 חודשים האחרונים שבעצם מביאים לידי ביטוי
16 את תשפ"ב,
17 יניב שחר: הבנתי.
18 יוסי שמעוני: בסדר? זה נכון לגבי כל התל"ן.
19 יניב שחר: אוקי. אותו דבר דרך אגב היתה לי שאלה בעמוד ,19 אתה
20 תגיד לי גם שזה בסעיף אחר, אבל גם יש השתתפות חינוך
21 מיוחד בחטיבות ביניים, משרד החינוך 91 והוצאות שלנו .25
22 יוסי שמעוני: אותו דבר.
23 יניב שחר: לא מסתכל על זה טוב, אה?
24 יוסי שמעוני: נכון. לא, לא שאתה לא מסתכל על זה טוב, אתה פשוט לא
25 רואה את כל המצרף. אני לא אמרתי לא טוב, חלילה. אתה
37
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 מעלה סוגייה שהיא סוגייה נכונה, רק צריך להסתכל על כל
2 התמונה, זה הכל.
3 יניב שחר: סעיף, עמוד 20 סעיף 3 יש בהכנסות שעות שילוב חטיבה
4 עליונה 166 ולא ראיתי סעיף בהוצאות על הדבר הזה.
5 יוסי שמעוני: שוב, תראה, קודם כל בנושא, אני גם כאן רוצה להבהיר
6 שבנושא הזה של התיכון אנחנו מלווים על ידי יועץ חיצוני
7 מאוד מאוד ותיק בתחום הזה, והחלוקה כאן היא
8 האופטימלית מול משרד החינוך.
9 לגבי השעות שילוב, אני לא יודע איפה זה נמצא בהוצאה,
10 רגע, שניה, אני אנסה לראות עכשיו, אם לא – אני אתן לכם
11 תשובה אחר כך.
12 יניב שחר: אני אגיד לך, כל הקטע הזה של החינוך מיוחד והשילוב קצת
13 מפריע לי. כי אני רואה הכנסות ואני לא רואה את ההוצאות.
14 יוסי שמעוני: לא, לא, זה חלק ... פה, בחטיבה העליונה זה לא חינוך, זה
15 לא, זה משהו אחר,
16 יניב שחר: זה שעות שילוב.
17 יוסי שמעוני: זה שעות שילוב זה משהו אחר.
18 יניב שחר: שעות שילוב זה גם כן, אתה יודע, עזרה,
19 יוסי שמעוני: קובי, אתה רוצה לענות על זה?
20 דליה לין: כן, קובי אולי תענה.
21 קובי זמיר: אתם רוצים שאני אענה על זה?
22 דליה לין: כן.
23 קובי זמיר: אולי אני אענה קצת. שלום, ערב טוב. אולי אני אענה קצת
24 גם על החינוך המיוחד וגם הנושא על שעות שילוב. אין ירידה
25 בשעות החינוך המיוחד. זה פשוט, ואני מוכן, כלומר אין לי
26 את זה פה מולי במספרים אבל אני מוכן להוכיח את זה. אחד-
38
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 נסגר, נסגרה מסגרת. כשנסגרת מסגרת יש ירידה אוטומטית.
2 שעות שילוב בתוך גני חינוך מיוחד מוקצים על פי צרכים, לא
3 מוקצים שעות לפר שעות. למשל השנה יש קושי באחת
4 מכיתות החינוך המיוחד והוקצו 10 שעות נוספות לטיפול
5 בילד. אתה אומר בהשוואה לשנה קודמת, נכון.
6 יניב שחר: לא, אני אומר, אני לא אומר בשנה קודמת, אני אומר
7 בהשוואה לרשויות מסביבנו.
8 קובי זמיר: לא יודע מה ברשויות מסביבנו, אני חושב שזה גם,
9 יניב שחר: אתה יודע טוב מאוד, קובי. אל תגיד אני לא יודע.
10 קובי זמיר: רגע, דקה, אז אני רוצה לענות לך. אני חושב שהאמירה הזאת
11 היא אמירה כוללת ומטעה. ולמה היא מטעה? כי יש מקומות
12 שנותנים פחות מאתנו ויש מקומות שנותנים יותר מאתנו.
13 ואני יכול להגיד לך שאם תבדוק למשל בכיתה תקשורתית
14 אתה תראה שאנחנו נותנים הרבה יותר. למה הרבה יותר? כי
15 אופי הילדים מצריך שמה. שנה שעברה היה ילד מחוץ לגני
16 תקווה שהצריך טיפול מאוד מאוד מסוים ושעות ניתנו. הגנים
17 מפוקחים ומלווים על ידי מתי"אות. אנחנו נותנים את השעות
18 בהתאם לבקשות ולצרכים של אנשי המקצוע. אנחנו לא
19 נותנים שעות לשם מתן שעות, נותנים שעות לשם מענה על
20 צורך. ולכן,
21 יניב שחר: אז הצורך, אז לטעמך הצורך של ילדי גני תקווה הוא קטן
22 מהצורך של ילדי קרית אונו או,
23 קובי זמיר: ממש לא, הוא ממש לא קטן.
24 עומר שלומוביץ: מה זה הפופוליזם הזה,
25 קובי זמיר: הוא צורך שמותאם לשעות שניתנות.
26 דליה לין: מה זה?
39
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עומר שלומוביץ: בסדר.
2 קובי זמיר: אם יבוא אלי איש מקצוע, הגננת לצורך העניין ותגיד לי קובי
3 תקשיב, פה קשה לי עם, אני צריכה את, היא תקבל עוד. אני
4 רוצה להגיד לך לראיה החטיבת ביניים, פנתה מנהלת בית
5 הספר ואמרה אני צריכה X שעות לעבודה עם מקרה ספציפי
6 וניתנו שעות והקצאות.
7 אני יכול להגיד שני דברים בהקשר הזה, אחד- שהמסגרות
8 הללו מפוקחות ומלוות בצורה יסודית, עמוקה, מקצועית
9 ורצינית. אין לשום ילד מענה שלא ניתן לו, צורך שאנחנו לא
10 עונים עליו וטיפול שנמנע ממנו. כל השעות שניתנות לילדים
11 האלה הן שעות שמנוצלות באופן מקצועי עד תום. אפשר
12 לבדוק את זה. אני גם יכול להראות את זה גם במספרים וגם
13 בסוגים. ולראיה, זה הביקוש שיש לאנשי חוץ להיכנס לתוך
14 מסגרות החינוך המיוחד מגני תקווה. לידיעתכם 22 תלמידי
15 חוץ לומדים בגני תקווה היום במסגרות של החינוך המיוחד.
16 דליה לין: קובי, תודה רבה. התשובה טובה. בבקשה אפשר להמשיך.
17 יניב שחר: קובי, אני אשמח לשבת איתך על המספרים. אנחנו נקבע ביחד
18 זום ונשב על המספרים של הגן חינוך מיוחד, בסדר?
19 עומר שלומוביץ: סיימת?
20 דליה לין: אפשר להמשיך?
21 יניב שחר: לא, לא סיימתי.
22 דליה לין: אפשר להתקדם?
23 יניב שחר: אני מתקדם. תכף, כן.
24 נעמה ברון: למה אבל הטון הזה?
25 יניב שחר: למה, למה, תקשיבי,
26 נעמה ברון: אבל למה הטון הזה?
40
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 דליה לין: חברים,
2 יניב שחר: יש, פונים אלי הורים,
3 דליה לין: בואו, בואו,
4 יניב שחר: פונים אלי הורים,
5 עומר שלומוביץ: אה, און ליין כאילו? היה לך את כל הזמן להביא את ה-,
6 להביא את השאלות לפני,
7 נעמה ברון: היה לך יום שלם. מישהו מתקטנן על זה שהיה לך יום שלם?
8 עומר שלומוביץ: לא העלית אותן, עכשיו אתה בא לישיבה מעלה את כל
9 השאלות.
10 נעמה ברון: הכל בסדר.
11 יניב שחר: ברור שאני אעלה את כל השאלות בישיבה.
12 עומר שלומוביץ: מאה אחוז.
13 יניב שחר: למה, אתם נתתם את זה מספיק זמן?
14 דליה לין: הכל בסדר. תמשיך יניב.
15 עומר שלומוביץ: יניב, תתקדם. נו יאללה.
16 דליה לין: תמשיך. תמשיך, אנחנו מקשיבים.
17 עומר שלומוביץ: את כל התרגילים שלך מכירים כבר.
18 נעמה ברון: דליה, את מנכ"לית המועצה. באמת.
19 דליה לין: אני מנכ"לית המועצה, אני מנהלת פה את הסדר, זה התפקיד
20 שלי.
21 נעמה ברון: בסדר, אבל עומר עונה בטון כזה כי הוא חבר מועצה
22 ופוליטיקאי ואת מנכ"ל המועצה.
23 יניב שחר: לא, את לא מנהלת את הסדר. יש יו"ר ישיבה והוא מנהל את
24 הסדר גם כן, אוהב להשתיק אותנו יופי.
25 (מדברים ביחד)
26 נעמה ברון: בואו נשמור על מקצועיות. די.
41
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: העובדה היא שאני קודם כל קיבלתי את התקציב הזה לפני 9
2 ימים,
3 עומר שלומוביץ: היה לך10 ימים לשאול את כל השאלות.
4 יניב שחר: היה לי 9 ימים, אתה יודע,
5 נעמה ברון: אוי, בוא, יניב, תמשיך.
6 יניב שחר: היה לי 9 ימים,
7 נעמה ברון: יניב, תמשיך.
8 יניב שחר: אני לא יכול לשבת וללמוד תקציב של 50 עמודים ב-, אני לא
9 אקח יומיים חופש,
10 עומר שלומוביץ: כל שנה אתה טוען את זה וכל שנה,
11 יניב שחר: נכון. והיום, והשנה גיליתי,
12 נעמה ברון: אנחנו כולה שנתיים חברי מועצה. בוא, זה לא כל שנה.
13 יניב שחר: שאתם פועלים בניגוד לחוק והייתי צריך לקבל את זה לפני
14 חודשיים.
15 דליה לין: יניב, יניב, תתקדם.
16 עומר שלומוביץ: בסדר, מאה אחוז. בסדר.
17 דליה לין: תתקדם.
18 עומר שלומוביץ: אף פעם אין זה, תמיד הכל אצלכם בשנייה האחרונה.
19 עו"ד רונית עובדיה: יניב, אני לא הייתי בפעם הקודמת שאמרת שפועלים
20 בניגוד לחוק בשביל ש-,
21 יניב שחר: כי גיליתי את זה עכשיו. לא גיליתי את זה,
22 עומר שלומוביץ: אה, עכשיו.
23 יניב שחר: אז אמרתי השנה גיליתי,
24 עו"ד רונית עובדיה: אנחנו לא פועלים בניגוד לחוק ואתה יכול להפסיק להגיד
25 את זה. ועובדה שבאת מוכן לישיבה ויש לך 100 שאלות,
26 עומר שלומוביץ: בדיוק.
42
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עו"ד רונית עובדיה: והתכוננת היטב.
2 נעמה ברון: מה הקשר?
3 יניב שחר: מה הקשר?
4 נעמה ברון: קודם כל זה כשל לוגי.
5 יניב שחר: מה הקשר?
6 נעמה ברון: זה שהוא בא עם שאלות זה לא אומר,
7 (מדברים ביחד)
8 עומר שלומוביץ: לא, הוא עכשיו בשנייה הזאת, זה השנייה,
9 עו"ד רונית עובדיה: אז אפשר להפסיק להגיד שפועלים בניגוד לחוק, כי זה
10 מה ...
11 (מדברים ביחד)
12 יניב שחר: לדעתי, לדעתי,
13 נעמה ברון: תגיד לכאורה. תגיד לכאורה.
14 יניב שחר: הסעיף בחוק שאומר,
15 נעמה ברון: תגיד לשיטתנו. נו באמת.
16 יניב שחר: לכאורה, לשיטתנו בקריאה שלי של סעיף (206א) לפקודת
17 העיריות,
18 עומר שלומוביץ: כן, כן.
19 יניב שחר: כן, פועלים בניגוד לחוק.
20 עומר שלומוביץ: יניב, אם כל סעיף שהיית מ-, היית מדבר עליו פה היה זה
21 אתה יודע איפה היינו, באמת. כל, עד היום שום סעיף שאמרת
22 לא התקיים.
23 נעמה ברון: עומר, אתה לא מוסיף שום דבר לדיון עכשיו.
24 עומר שלומוביץ: בוא. בסדר, בסדר.
25 נעמה ברון: באמת כאילו.
26 עומר שלומוביץ: אני ...
43
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: עוד שאלה.
2 נעמה ברון: אנחנו עם קוורום? כי כולם יוצאים.
3 דליה לין: בואו נתקדם.
4 יניב שחר: עמוד עשרים ו-,
5 נעמה ברון: כן, אבל יש לנו קוורום אם כולם יוצאים?
6 דליה לין: חברים, כן, יש לנו, אל תדאגו.
7 נעמה ברון: איך?
8 יניב שחר: איך?
9 דליה לין: מה זאת אומרת?
10 נעמה ברון: אנחנו לבד פה.
11 יניב שחר: איך? אנחנו שלושה חברי מועצה.
12 דליה לין: אתם שואלים שאלות, אתם שואלים שאלות, יענו לכם.
13 נעמה ברון: לא,
14 יניב שחר: לא הבנתי.
15 נעמה ברון: אבל כל חברי המועצה בחוץ. מה זה איך?
16 עומר שלומוביץ: מה זה בחוץ?
17 נעמה ברון: להפך, הם דווקא נכנסים פנימה.
18 יניב שחר: הם הלכו הביתה? אני לא יודע.
19 נעמה ברון: יש יו"ר,
20 (מדברים ביחד)
21 דליה לין: באישור יהיו אנשים, לא לדאוג.
22 עומר שלומוביץ: באישור. צריכים לשמוע את כל הנאומים שלך? באמת.
23 בקושי אני יושב.
24 נעמה ברון: עומר, תפסיק. מה יש לך?
25 יניב שחר: אני יודע, אותם לא מעניין. הם מצביעים וזהו, אין שאלות.
26 הכל בסדר.
44
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עומר שלומוביץ: מאה אחוז. הם כבר יודעים, הם היו והם יודעים הכל.
2 נעמה ברון: מה הקשר לקוורום?
3 יניב שחר: הם היו איפה? רגע, שניה, לא הבנתי. הם היו איפה?
4 עומר שלומוביץ: תעשה לי טובה, יניב, תעשה לי טובה,
5 יניב שחר: לא, לא, אני רוצה שתגיד לפרוטוקול איפה הם היו? הם ...
6 עומר שלומוביץ: לפרוטוקול מה אתה רוצה שאני אגיד?
7 יניב שחר: כן, תגיד, איפה הם היו? הם יודעים את התקציב, נכון? אמרת.
8 עומר שלומוביץ: מה?
9 יניב שחר: אמרת הם יודעים. את התקציב?
10 עומר שלומוביץ: יותר חכמים ממך.
11 לירון דורון לוי: שניה, רק לפרוטוקול,
12 יניב שחר: הבנתי.
13 (מדברים ביחד)
14 לירון דורון לוי: רגע, רק לפרוטוקול, עומר,
15 עו"ד רונית עובדיה: יניב, יניב,
16 עומר שלומוביץ: בתשעה ימים, בתשעה ימים יודעים לעשות יותר טוב ממה
17 שאתה יודע לעשות בחודשיים.
18 עו"ד רונית עובדיה: יניב,
19 לירון דורון לוי: רק לפרוטוקול, אין פה שלושה חברי מועצה.
20 עומר שלומוביץ: כן. גם אם חצי שנה. כן, כן. שמעתי. רק בשביל כל התרגיל
21 הזה שאתה בשביל ש-, אתה יודע, להעביר ול-,
22 לירון דורון לוי: שלושה חברי מועצה.
23 עו"ד רונית עובדיה: יניב,
24 עומר שלומוביץ: לפופוליזם שלך, אתה יכול להשאיר פה,
25 לירון דורון לוי: בדיוק.
26 עו"ד רונית עובדיה: עומר,
45
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עומר שלומוביץ: בזמן קורונה 20 אנשים, כן? חברי מועצה בקור הזה פה
2 בחוץ. אבל אין בעיה. בשביל הפופוליזם שלך.
3 נעמה ברון: כשתענה לך היועצת המשפטית,
4 עו"ד רונית עובדיה: רגע.
5 נעמה ברון: אם יש,
6 (מדברים ביחד)
7 לירון דורון לוי: ... שבוע מהמיילים שלנו.
8 נעמה ברון: ... אחרי שנזפת בנו.
9 לירון דורון לוי: שבוע התעלמתם. לא נזפתי בכם, ביקשתי תשובה,
10 עו"ד רונית עובדיה: רגע, אני רוצה להגיד משהו, אני לא שומעת אתכם. עומר
11 ויניב, אני מבקשת להזכיר, יניב, מי ששומר על החוק ודואג
12 לכל סעיף וסעיף זה שיש לך 10 דקות לדבר על כל סעיף, נכון?
13 יניב שחר: לא בתקציב, סליחה. לא בתקציב.
14 עו"ד רונית עובדיה: בסדר. נתנו לך, רגע,
15 יניב שחר: אז לא, לא, אז אל תבואי ועכשיו תיקחי סעיף אחד בחוק,
16 נעמה ברון: לא, לא,
17 דליה לין: אף אחד לא עצר אותך, יניב.
18 יניב שחר: ותשליכי אותו על תקציב.
19 עו"ד רונית עובדיה: נתנו לך לדבר כמה שאתה רוצה.
20 נעמה ברון: יניב, יניב, רגע.
21 עו"ד רונית עובדיה: אז אל, אז למה אתה מתווכח?
22 נעמה ברון: רגע, אתם חורגים, רגע, רגע, רגע,
23 עו"ד רונית עובדיה: נתנו לך, אתה שואל מה שאתה רוצה,
24 נעמה ברון: רונית, רונית,
25 עו"ד רונית עובדיה: מסבירים לך יפה,
26 נעמה ברון: רגע.
46
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עו"ד רונית עובדיה: רגע,
2 עומר שלומוביץ: בשביל מה כל ה... הזאת?
3 נעמה ברון: לא, רונית, תודה רבה שאתם מסבירים לנו יפה. אנחנו באמת,
4 תודה. אנחנו מודים למועצה. אנחנו לשיטתכם אתם עכשיו
5 בזמן חסד שאתם מקצים לנו מעבר ל- 10 דקות? אם כן, בוא
6 נגיש פנייה בבקשה לממונה כמו שרצית ואנחנו נדבר גם על
7 הנושא של החודשיים וגם על הנושא של ההתכוננות וגם על
8 הנושא של ה- 10 דקות שמגיע לנו על דיון ואנחנו נעשה סדר
9 לכל חברי המועצה בארץ שדנים בזה כבר 10 ימים וכואב להם
10 מאוד שהם נאלצים לעשות את זה בפרק הזמן הזה בזמן
11 שחברי קואליציה יושבים ומקבלים ימי הדרכה מלאים. טוב?
12 ככה גם לעומר לא יהיו טענות ובישיבה הבאה אנחנו נבוא
13 מוכנים היטב.
14 עומר שלומוביץ: אחרי, אחרי שישבת פה 40 דקות ושאלת את כל השאלות
15 אז תמשיכי לשאול את השאלות ותפסיקי לבלבל את המוח.
16 נעמה ברון: תפסיקי לבלבל את המוח?
17 עומר שלומוביץ: בדיוק, כן.
18 יניב שחר: אתה בוגר כל כך שזה מדהים.
19 דליה לין: אפשר, יניב, יניב,
20 עומר שלומוביץ: קדימה.
21 יניב שחר: אני כל כך אוהב את הפניני לשון שלך.
22 עומר שלומוביץ: תסיים. תסיים באמת.
23 עומר שלומוביץ: יניב, חבל על הזמן, יש לך עוד שאלות? אנחנו מ'שיבים.
24 עומר שלומוביץ: יאללה.
25 יניב שחר: כן, יש לי עוד שאלות, בטח.
26 דליה לין: אז בבקשה.
47
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עומר שלומוביץ: תסיים.
2 דליה לין: בבקשה.
3 עומר שלומוביץ: תסיים.
4 יניב שחר: אתה יודע מה, עזוב, אין לי שאלות. תצביעו.
5 נעמה ברון: תפסיק לבלבל את המוח,
6 יניב שחר: בואו, תצביעו, אני לא אבלבל לכם את המוח.
7 נעמה ברון: אמר יו"ר הישיבה, שלום, זהו.
8 יניב שחר: ואני לא אשאל שאלות.
9 נעמה ברון: תודה רבה.
10 יניב שחר: אתה מוזמן להצביע על התקציב, לדעתי בניגוד לחוק.
11 עומר שלומוביץ: בסדר.
12 יניב שחר: אנחנו נפנה לממונה, נבקש לקבל הסברים.
13 נעמה ברון: אני לא, אני לא עושה דווקא לאף אחד. צאו, תעשו בעד בעד
14 בעד,
15 עומר שלומוביץ: את כל ישיבה, כל ישיבה את מגיעה,
16 נעמה ברון: ותצביעו ותסיימו.
17 עומר שלומוביץ: בישיבת קורונה אחרי 40 ד-, 20 דקות את יוצאת החוצה
18 באיזה טענה ואומרת שאין לך זה.
19 נעמה ברון: אחרי 20 דקות יוצאת החוצה?
20 עומר שלומוביץ: כן.
21 נעמה ברון: בוא תבדוק ...
22 יניב שחר: אתה צריך להתבייש.
23 עומר שלומוביץ: בישיבה שעברה יצאת אמרת שהיה לך משהו דחוף.
24 נעמה ברון: עומר, מה לעשות? אני מתנצלת שיש לי למשפחתי עניינים
25 רפואיים.
26 יניב שחר: רגע, שניה, לא.
48
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עומר שלומוביץ: מאה אחוז. אז אל תגררי לפה את כולם.
2 נעמה ברון: באמת, אני מתנצלת בפני עומר שלומוביץ שקרה פעם אחת.
3 יניב שחר: עומר שלומוביץ,
4 עומר שלומוביץ: כן?
5 יניב שחר: ישיבת תקציב,
6 נעמה ברון: אני גם מתנצלת שנעדרתי כי ילדתי.
7 יניב שחר: וראש המועצה לא נמצאת פה, אז אל תבלבל את המוח.
8 נעמה ברון: באמת, איזו שנאת נשים יש לך. כל מי שאי פעם יצא מהחדר
9 אמרת לו שהוא יצא מהחדר?
10 עומר שלומוביץ: כן.
11 נעמה ברון: אתה שומע את עצמך?
12 עומר שלומוביץ: מישהי כמוך באה כל דקה ויוצא?
13 נעמה ברון: תעשה לי טובה וכמו שאמרת לי תפסיק לבלבל את המוח.
14 דליה לין: יניב, אתה רוצה להמשיך?
15 עומר שלומוביץ: בסדר.
16 דליה לין: אתה רוצה להמשיך? תמשיך.
17 נעמה ברון: לא, מצדי לא,
18 דליה לין: בבקשה.
19 יניב שחר: לא, אני לא רוצה להמשיך.
20 דליה לין: לא?
21 יניב שחר: הוא משתיק אותי, אני עושה לו בעיות,
22 דליה לין: אף אחד לא השתיק אותך.
23 יניב שחר: תצביעו על המ-,
24 דליה לין: אף אחד לא השתיק אותך.
25 יניב שחר: תצביעו על התקציב, אני לא אשאל שאלות.
26 דליה לין: אתה רוצה לשאול שאלות?
49
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: אני אשאל את השאלות דרך הממונה על המחוז. הוא לא ישב
2 פה וישתיק אותי,
3 דליה לין: אז,
4 יניב שחר: ויגיד לי אתה,
5 עומר שלומוביץ: אתה אומר את זה אחרי שעה שדיברת?
6 דליה לין: לא שמעתי שהוא השתיק אותך.
7 יניב שחר: ... השתיק אותי. ורונית עובדיה אומרת לי יש לך 10 דקות
8 בישיבת תקציב?
9 עומר שלומוביץ: אחרי שעה שדיברת?
10 יניב שחר: איך את לא מתביישת להגיד דבר כזה בכלל?
11 דליה לין: יניב,
12 יניב שחר: את יועצת משפטית.
13 דליה לין: יניב, אני שואלת שאלה.
14 עומר שלומוביץ: אחרי שעה שדיברת?
15 יניב שחר: יש לי 10 דקות בישיבת תקציב?
16 דליה לין: עומר,
17 יניב שחר: שליש מחברי המועצה,
18 עו"ד רונית עובדיה: לא אמרתי לך, אני אמרתי לך ש-,
19 עומר שלומוביץ: שעה דיברת, על מה אתה מדבר? היית יושב שתי דקות,
20 שעה דיברת.
21 עו"ד רונית עובדיה: יניב, אתה מדבר 40 דקות ואל תנסה,
22 (מדברים ביחד)
23 דליה לין: אתה מעל 40 דקות מדבר ואנחנו לא אמרנו מילה. אז בבקשה.
24 יניב שחר: את אמרת שיש לך 10 דקות.
25 עומר שלומוביץ: ישבו פה אנשים חיכו לך 40 דקות.
26 יניב שחר: את יועצת משפטית.
50
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 עומר שלומוביץ: בסבלנות.
2 דליה לין: יניב,
3 יניב שחר: חמוד,
4 עומר שלומוביץ: חיכו לך פה 40 דקות בסבלנות. אתה לא מתבייש?
5 יניב שחר: חמוד, אתה חיכית לי 40 דקות? זה התפקיד שלי וזה התפקיד
6 שלך.
7 עומר שלומוביץ: מאה אחוז. אז תסיים ותן להמשיך. אז במקום זה אתה
8 עכשיו אומר לא ממשיך. תמשיך.
9 דליה לין: נתנו לך, נתנו לך להגיד מה שאתה רוצה. אתה רוצה לשאול
10 עוד שאלות? כן או לא? אם כן ... את המיקרופון. בבקשה. יש
11 לך עוד שאלות, תשאל. אנחנו פה כולם עונים לך. בבקשה.
12 יניב שחר: כולם עונים, כולם מתלהמים.
13 דליה לין: אף אחד לא מתלהם.
14 יניב שחר: אם הייתם,
15 דליה לין: ... שנשמור על זה.
16 יניב שחר: אם הייתם,
17 דליה לין: אף אחד לא מתלהם.
18 יניב שחר: אם הייתם מעבירים את ה-,
19 דליה לין: יניב,
20 יניב שחר: את יודעת מה, אין לי יותר שאלות. קחי, אני סיימתי.
21 דליה לין: יניב, בוא,
22 יניב שחר: סיימתי.
23 דליה לין: זהו?
24 יניב שחר: אני סיימתי. אני אעביר את השאלות שלי לממונה על המחוז.
51
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 דליה לין: מעולה. לשיקולך. אוקי, אפשר להמשיך. יש למישהו עוד
2 שאלות? מישהו שעוד רוצה לשאול שאלות? אוקי. אז
3 בבקשה, אפשר,
4 עומר שלומוביץ: מי בעד?
5 עו"ד רונית עובדיה: אני רק מבקשת,
6 יניב שחר: אל תנסי עכשיו לתקן את השטויות שאמרת מקודם.
7 (מדברים ביחד)
8 עומר שלומוביץ: אתה אל תדבר אליה בצורה הזאתי שהיא בזום.
9 עו"ד רונית עובדיה: שיהיה ברור, רגע,
10 עומר שלומוביץ: אל תדבר אליה ככה.
11 עו"ד רונית עובדיה: שיהיה ברור, שיהיה ברור שליניב נתנו לשאול כמה
12 שאלות שהוא רוצה,
13 עומר שלומוביץ: בדיוק.
14 יניב שחר: לא, את אמרת לי שנותנים לי יותר מ- 10 דקות.
15 עו"ד רונית עובדיה: ... להפסיק לשאול,
16 עומר שלומוביץ: דיברת 40 דקות לפני.
17 דליה לין: מה שהיא אמרה שנתנו לך הרבה יותר וזה בסדר גמור.
18 יניב שחר: הרבה יותר מה- 10 דקות שמגיע לי, זה מה שהיא אמרה.
19 עו"ד רונית עובדיה: לא, לא, אז שלא, בדיוק, שלא תעלה אפילו טענה כזו
20 אחר כך, שיהיה ברור שנתנו לך לדבר כמה שאתה רוצה.
21 כנראה נגמרו לך השאלות ואז החלטת,
22 יניב שחר: לא.
23 עו"ד רונית עובדיה: שעכשיו אתה תלך לממונה על המחוז.
24 עומר שלומוביץ: כן, בדיוק.
25 עו"ד רונית עובדיה: ... זה הזמן לשאלות.
26 יניב שחר: יש לי, יש לי עוד הרבה, יש לי עוד הרבה שאלות.
52
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 דליה לין: יש לך עוד שאלות?
2 עומר שלומוביץ: אם יש לך עוד שאלות תעלה אותן עכשיו, כולנו מחכים.
3 דליה לין: בבקשה, אנחנו כאן.
4 עומר שלומוביץ: יש לנו זמן. עד שתים עשרה בלילה מה שאתה רוצה.
5 דליה לין: להחזיר לך?
6 עומר שלומוביץ: גם עד מחר בבוקר.
7 דליה לין: אתה כבר כאן, תשאל שאלות.
8 עומר שלומוביץ: תעלה את כל השאלות שלך.
9 דליה לין: לא חבל?
10 עומר שלומוביץ: אנחנו פה.
11 דליה לין: בבקשה.
12 עומר שלומוביץ: קדימה.
13 דליה לין: טוב, ממשיכים.
14 יניב שחר: עוד פעם אני חוזר על השאלה לגבי שעות שילוב חטיבת
15 ביניים שהתקבלו ממשרד החינוך 160 אלף שקל, איפה זה יוצא
16 בהוצאות?
17 דליה לין: יוסי?
18 יניב שחר: אתה ב- .mute
19 יוסי שמעוני: קובי, אתה רוצה לענות? או שאנחנו, אני חוזר על תשובה
20 קודמת.
21 יניב שחר: לא, איפה זה בסעיפים של ההוצאות פשוט, או שזה מחולק
22 בצורה ש-,
23 יוסי שמעוני: זה מחולק. זה מחולק.
24 יניב שחר: מחולק על מה? יודעים לאן זה הולך? אני לא כל כך מבין.
53
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: אני אתן לך, אני אשלח לך במייל מחר או מחרתיים אשלח לך
2 במייל איך זה מחולק, בסדר? רשמתי לפני ואני מבטיח
3 לשלוח.
4 יניב שחר: שניה. אני רושם לי גם כן. יש באמצע חינוך על יסודי הוצאות
5 שונות, ירידה מ- 140 ל- ,100 שלמה זה משמש?
6 יוסי שמעוני: רגע. זה הוצאות שונות שיש בחטיבה, שיש בתיכון. הוצאות
7 שוטפות.
8 יניב שחר: מה זה אומר אבל? שוטפות על מה?
9 יוסי שמעוני: הרבה מאוד דברים. כל מיני דברים קטנים. אתה רוצה את
10 הפירוט של הסעיף שהיה השנה? אני לא מבין, זה,
11 יניב שחר: לא, את הדוגמה, משהו.
12 יוסי שמעוני: אין לי את זה לפניי כרגע. אני אשלח לך פירוט. אני רשמתי
13 לך לפניי, אשלח לך פירוט. מחר אני אשלח לך את זה במייל
14 את שני הסעיפים האלה.
15 יניב שחר: ואני מבקש שתשלח לי במייל את הנושא של השעות של
16 שילוב של הגני ילדים גם כן ושל הבתי ספר.
17 יוסי שמעוני: לא, אני אמרתי, לא, אני אמרתי שבנושא הזה צריך, זה צריך
18 להסתכל על זה בראייה יותר רחבה כי זה לא נכון להסתכל
19 על זה כמו שאתה הסתכלת.
20 יניב שחר: אין בעיה. תשלח לי את זה כמה, איך מוצאים את זה על כל,
21 גן, כמה שעות נותנים לכל גן בחינוך המיוחד,
22 (מדברים ביחד)
23 יניב שחר: ואני אשמח לשבת עם קובי זמיר על המספרים האלה גם כן
24 ולהשוות את זה גם כן למקומות אחרים ולהראות למה
25 הצרכים של ילדים גני תקווה הם נמוכים מהישובים
26 שמסביבנו.
54
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: אנחנו נשב בתוך ההנהלה ביחד עם קובי ונחליט איך אנחנו
2 מציגים את המספ-, את הסעיפים האלה כדי שתקבל את
3 התמונה הכי מלאה. אני מחר שולח לך את השעות שילוב של
4 חטיבת ביניים ואת החינוך העל יסודי הוצאות שונות.
5 יניב שחר: אוקי. וגם אני מבקש פירוט של הגני ילדים כמה כל גן ילדים
6 בחינוך המיוחד מקבל מעבר לסל הבסיסי.
7 יוסי שמעוני: הבנתי. ... הנבתי.
8 דליה לין: זה הובן. זה מה שהוא עושה.
9 יניב שחר: עמוד 24 אירועי תרבות הוצאות.
10 יוסי שמעוני: כן.
11 יניב שחר: יש פה ירידה משמעותית, מה זה אומר? מ- 921 ב- 2019 ל-
12 550 ב- 2020 ל- 380 עכשיו.
13 יוסי שמעוני: קודם כל תשים לב שזה לא ,380 זה 380 ועוד ,120 כלומר זה
14 .500 אוקי?
15 יניב שחר: שנה שעברה זה היה, עם התוספת זה היה 700 ומשהו.
16 יוסי שמעוני: שנה שעברה את המותנה בכלל לא קיבלנו כי מענק האיזון
17 המותנה בכלל לא הגיע. ובפועל הוצאנו פה את ה- 500 פלוס
18 מינוס, זאת אומרת שזה כמו שנה שעברה. וחוץ מזה שאני
19 חושב ששוב, זה לא במקום, אבל בסופו של דבר אנחנו ראינו
20 שהקורונה דווקא עשתה טוב מבחינת מגוון וחשיבה אחרת
21 בנושא אירועי תרבות. לא חייבים אירועים גדולים שפעם
22 אחת שזבנג ואפשר לעשות המון המון אירועים גדולים
23 שעולים הרבה פחות ולגוון ולפרוס את זה לאורך השנה. וזה
24 הבחירה של מחלקת תרבות ביחד עם הנהלת המועצה.
25 יניב שחר: למטה יש מוקדי תרבות, תיאטרונים, השכר הקובע, מה זה?
55
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: זה בעצם שכר של עובדת שנמצאת במרכז הבמה שהמועצה
2 מממנת.
3 יניב שחר: למה המועצה צריכה לממן עובדת של מרכז הבמה?
4 יוסי שמעוני: זה סיכום שקיים כבר הרבה מאוד שנים ואנחנו לא נפר אותו
5 באמצע עד שאותה עובדת תסיים את התפקיד שלה.
6 עו"ד אושרת מצליח: עובדת מושאלת.
7 יניב שחר: אני לא מבין מה, למה המועצה צריכה לממן עובדת של מרכז
8 הבמה, מה ההיגיון?
9 עו"ד אושרת מצליח: היא עובדת מושאלת, עובדת שהיתה עובדת של הרשות
10 המקומית וכשהוקם מרכז הבמה היא הושאלה לשם. לא
11 מפטרים.
12 יניב שחר: אבל זה עמותה בפני עצמה. זה גוף נפרד. למה אני צריך לתת
13 לו,
14 יוסי שמעוני: לא, זה עמותה שהיא במאה אחוז בעלות המועצה, זה עמותה
15 מתוקצבת, זה לא עמותה נתמכת. זה לא כמו עמותות
16 שנתמכות, זה משהו אחר.
17 יניב שחר: נכון, אבל,
18 יוסי שמעוני: עמותה מתוקצבת זה כמו אבא ובן, זה כמו אמא ובת, זה אותו
19 דבר.
20 יניב שחר: אבל יש שמה, אבל יש שמה עובדים ויש שם תקציב ומרכז
21 הבמה אמור איכשהו לאזן את עצמו ואם הוא לא מאזן את
22 עצמו אז אמורים לתת לו כסף. אבל אם אנחנו משלמים על
23 עובדת שנמצאת שם מה ההיגיון?
24 יוסי שמעוני: ההיגיון הוא כמו שאתה אומר, זה בעצם סוג של סיום ה-,
25 בתקצוב כדי לאפשר למרכז הבמה לעמוד בתקציב.
26 יניב שחר: אז תעביר להם כסף, אל תיתן להם עובדת.
56
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: זה אותו דבר. זה שווה כסף, זה אותו דבר. אין לזה משמעות.
2 יניב שחר: זה לא אותו דבר כי זה לא מופיע בדוחות הכספיים של
3 העמותה.
4 יוסי שמעוני: מה זאת אומרת? בוודאי שזה מופיע.
5 דליה לין: ודאי שזה מופיע.
6 יניב שחר: זה מופיע בדוחות הכספיים של העמותה?
7 דליה לין: כן.
8 יוסי שמעוני: אתה מדבר על ה-, לא, אתה מדבר על זה שאנחנו ממנים את
9 עצמם, זה לא מופיע, אתה צודק.
10 יניב שחר: זה לא מופיע.
11 יוסי שמעוני: נכון.
12 יניב שחר: זה לא יכול להופיע.
13 יוסי שמעוני: נכון.
14 יניב שחר: נו אז מה ההיגיון? אז איך אנחנו יודעים באמת כמה עולה
15 להחזיק את מרכז הבמה אם נותנים בעקיפין כסף,
16 יוסי שמעוני: אתה יכול לראות פה. אתה יכול לראות פה האם ניתן דרך,
17 יניב שחר: אבל כשאני מסתכל על הדוחות הכספיים של מרכז הבמה ואני
18 רוצה לבדוק מה קורה שם, אני לא יודע את זה. זה במקרה
19 עכשיו אני יודע את זה. אבל כשמסתכלים על הדוחות של
20 מרכז הבמה לא יודעים שיש פה,
21 יוסי שמעוני: יניב, יניב, כמה שנים אתה חבר מליאה? זה קיים כבר הרבה
22 שנים, זה לא משהו חדש. להפך, זה הולך ופוחת.
23 יניב שחר: אז אני אסביר לך,
24 יוסי שמעוני: תשים לב, זה הולך ופוחת.
25 יניב שחר: אני, אני, אני כל שנה שיש ישיבת תקציב אז אני מגלה עוד
26 דברים חדשים.
57
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יוסי שמעוני: לא, אבל תשים לב, זה רק הולך ופוחת.
2 יניב שחר: כי לי אין, כי לי אין יום עיון, יוסי, שמסבירים לי את התקציב
3 מ- א' עד ת'. אני יושב בבית שעות רבות, בזמן הפנוי שלי,
4 ומנסה ללמוד את התקציב לבד כי אין מי שיעזור לי.
5 דליה לין: יניב, יש לך עוד שאלות?
6 יניב שחר: ואז אני בא לישיבת מועצה ויושבת לי המנכ"לית פה,
7 דליה לין: נכון. נכון.
8 יניב שחר: יש לך עוד שאלות? יש לך עוד שאלות?
9 דליה לין: לגמרי, אני פה בשביל לעשות סדר.
10 יניב שחר: כן, יש לי עוד שאלות.
11 דליה לין: אז בבקשה.
12 יניב שחר: זה בדיוק השאלות שאני רוצה לשאול.
13 דליה לין: אז שאלת, קיבלת תשובה. יוסי נתן לך את התשובה.
14 יניב שחר: ואם הייתם לוקחים את זה צעד אחד קדימה ומזמינים אותנו
15 לשאול שאלות לא לפרוטוקול,
16 דליה לין: יניב,
17 יניב שחר: אולי הישיבה פה היתה נמשכת,
18 דליה לין: יניב,
19 יניב שחר: 10 דקות ולא שעה.
20 דליה לין: שאלת שאלה,
21 יניב שחר: ועומר לא היה בוכה שהוא נמצא 40 דקות,
22 (מדברים ביחד)
23 דליה לין: שאלת שאלה, יוסי ענה. אם יש עוד שאלות, תמשיך.
24 יניב שחר: אז אני חושב שהדבר הזה,
25 עומר שלומוביץ: הקור לא מפריע לי. אני הקור לא מפריע לי, פשוט יש לי
26 פה אנשים אחרים,
58
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 דליה לין: בואו, חבל.
2 עומר שלומוביץ: גם מקבוצות סיכון וגם מבחינת הקור שלא יכולים לשבת
3 פה, בסדר?
4 יניב שחר: אה.
5 עומר שלומוביץ: שאני פשוט מרחם עליהם שיושבים פה בקור הזה.
6 יניב שחר: אז יפה, עומר, אז אני חוזר ואומר,
7 עומר שלומוביץ: לי אין בעיה ישיבה עד מחר בבוקר. אני מצויד פיקס, תאמין
8 לי.
9 יניב שחר: אז אני חוזר ואומר אם הייתם נותנים זמן והייתם מזמינים
10 אותנו לדון בתקציב הזה,
11 עומר שלומוביץ: יניב, אנחנו עכשיו בישיבה ...
12 (מדברים ביחד)
13 עומר שלומוביץ: בואו נתקדם.
14 יניב שחר: אז זה היה נגמר פה 10 דקות.
15 עו"ד אושרת מצליח: יש שאלות על התקציב?
16 דליה לין: יש עוד שאלות?
17 יניב שחר: כן. בטח.
18 דליה לין: אז תשאל, בבקשה.
19 עומר שלומוביץ: אנחנו עד הבוקר נהיה פה, אין שום בעיה.
20 יניב שחר: אז קודם כל אני חושב שצריך להוציא את הדבר מפה ולהעביר
21 את זה למרכז הבמה שזה יהיה דרך, חלק מהתקציב של מרכז
22 הבמה, והתקציב של מרכז הבמה ישקף כמה עולה להחזיק את
23 מרכז הבמה ולא להכניס את זה לכאן. זה לא הגיוני בשום
24 קנה מידה חשבונאי אפילו ולא במנהל תקין גם. זו דעתי.
25 עמוד 25 היחידה לנוער הוצאות, זה באמצע העמוד בערך,
26 יוסי שמעוני: כן.
59
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 יניב שחר: ירידה מ- 133 ל- ,58 למה?
2 יוסי שמעוני: כי תשים לב זה גם פה זה מפוצל ל- 58 ועוד 75 במותנה והנחת
3 העבודה שלנו שאנחנו נקבל את המותנה, זה בדיוק אותו דבר.
4 יניב שחר: ואם לא נקבל כמו שלא קיבלנו השנה אז בעצם הנוער יקבל
5 פחות?
6 יוסי שמעוני: אמרתי, אמרתי,
7 דליה לין: לא, נעשה תעדוף מחדש.
8 יוסי שמעוני: אמרתי שאם נקבל, אם לא נקבל אנחנו נבוא למליאה ואנחנו
9 נמצא את הפתרון. כרגע זה מוצג ככה כדי להעביר את זה מול
10 משרד הפנים וזה בסדר גמור.
11 יניב שחר: אותו דבר לתנועת נוער, יש פה מותנה גם כן, בעמוד 26
12 למעלה.
13 יוסי שמעוני: 26 למעלה, זה משהו אחר. פה זה מותנה של, זה לא המותנה
14 של הנתב"ג, זה המותנה מ-, כאילו של, לא כאילו, מותנה
15 מפעל הפיס. אבל כיוון שמפעל הפיס בשליטה מלאה שלנו אז
16 זה בעצם מובטח.
17 יניב שחר: מה זה שליטה שלנו? זה,
18 יוסי שמעוני: אמרתי,
19 יניב שחר: מותנה זה אומר שאולי לא נקבל, לא?
20 יוסי שמעוני: לא, שניה. אנחנו חייבים להציג את זה ככה כיוון שמדובר
21 בגורם חיצוני. אוקי?
22 יניב שחר: אוקי.
23 יוסי שמעוני: מפעל הפיס מחלק מכסות עם כסף כל שנה לרשויות, זה על
24 פי חוק, על פי חוק מפעל הפיס. אין מצב שלא נקבל את זה.
25 וזה עומד בקריטריונים. ולכן זה מובטח כמו כל שנה. ככה זה,
60
מליאת המועצה המקומית גני תקווה 29.12.20
1 תשים לב זה ככה זה בשנים האחרונות. אין סיבה שלא נקבל
2 את זה.
3 יניב שחר: מתקני ספורט דמי שימוש.
4 יוסי שמעוני: כן, זה in ו- .out תשים לב, זה .in-out זה בעצם כיוון
5 שהמתקנים של לידר זה מתקנים בבעלות המועצה מי שעושה
6 את ההסכמי שכירות זה המועצה מול השוכרים ולאחר מכן
7 אנחנו מעבירים את הכסף ללידר ולכן אתה רואה פה גם סעיף
8 הכנסה וגם סעיף הוצאה.
9 יניב שחר: הבנתי. אוקי. עמוד 28 מנהל רווחה, הגידול זה גם כן ההכנסה
10 של השעות נוספות והרכב?
11 יוסי שמעוני: כן. בדיוק. אמת.
12 יניב שחר: יש פה למטה משפחות במצוקה בקהילה, של מה הסעיף הזה?
13 יוסי שמעוני: איפה זה? סליחה.
14 יניב שחר: תשלומים למטה עמוד .28
15 יוסי שמעוני: משפחות במצוקה בקהילה. אם תשים לב יש פה שני סעיפים,
16 תמיד יש סעיף של הכנסה והוצאה. כאשר ההכנסה היא תמיד
17 75 אחוז וההוצאה היא %100 כלומר כוללת את ה- %25
18 matching של הרשות.
19 יניב שחר: כן, אבל למה זה, למה זה משמש?
20 יוסי שמעוני: ברכה, את אתנו? ברכה?
21 דליה לין: תמשיכו וברכה תחזור אז אנחנו ניתן לה.
22 יוסי שמעוני: כן, מה עוד?
23 יניב שחר: עמוד 29 למעלה יש טיפול מקומי באלימות, זה סכום שלא
24 היה בשנים שעברו, 150 אלף שקל.
25 יוסי שמעוני: כן. זה,
26 ברכה לב-רן: יוסי?