פרוטוקול מליאה מס' 50
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 50
מיום שלישי, 8 בנובמבר ,2022 ט"ו בחשוון תשפ"ג
השתתפו: מר עומר שלומוביץ - סגן ומ"מ ראש המועצה
גב' לירון דורון - חברת מועצה
גב' שרון גל דרור - חברת מועצה
מר יניב אנגל - חבר מועצה
ד"ר דן אויירו קדרי - חבר מועצה
מר יניב שחר - חבר מועצה
מר טל מתתיהו - חבר מועצה
מר אמיר רחמנינוב - חבר מועצה
מר מיכאל לוין - חבר מועצה
מר ידידה צוריאל - חבר מועצה
גב' אושרת פרימו - חברת מועצה
גב' נעמה ברון - חברת מועצה
נוכחים: גב' דליה לין - מנכ"לית
גב' גורן לין אלרגנד - גזברית
עו"ד אושרת מצליח - יועמ"ש
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
על סדר היום:
הצעה לסדר יום...................................................................................................................................... 3
[]1 הצעה לסדר היום של חבר המועצה יניב שחר בנושא "הנחיית תאגיד המים לבחון החזרת רווחי התאגיד
לתושבים" ............................................................................................................................................. 3
[]2 הצעה לסדר יום של חברת המועצה נעמה ברון בנושא "קביעת מדיניות פרסום במדיה ואכיפתה לפי חוק"
...........................................................................................................................................................12
על סדר היום ........................................................................................................................................22
[ 1 ] אישור פרוטוקולים מישיבות מליאה מס' 48-49 מתאריך 22.....................................................13/9/22
[ 3 ] אישור תב"רים .............................................................................................................................24
תב"ר 663 ............................................................................................................................................24
תב"ר 664 ............................................................................................................................................26
תב"ר 749 ............................................................................................................................................27
תב"ר 751 ............................................................................................................................................27
תב"ר 760 ............................................................................................................................................28
[ 6 ] קבלת הלוואה מבנק בסכום של עד 5 מיליון ש"ח ל- 15 שנה בריבית שנתית של עד פריים מינוס 0.2 אחוז
לצורך המשך מימון הפרויקט הפוטו וולטאי ...........................................................................................28
תב"ר 765 ............................................................................................................................................30
תב"ר 791 ............................................................................................................................................32
תב"ר 820 ............................................................................................................................................32
תב"ר 822 ............................................................................................................................................33
תב"ר 825 ............................................................................................................................................34
תב"ר 831 ............................................................................................................................................35
תב"ר 832 ............................................................................................................................................35
תב"ר 704 ............................................................................................................................................36
תב"ר 807 ............................................................................................................................................37
[ 4 ] דיון בדוחות הכספיים לרבעון שני 2022 ...........................................................................................37
[ 5 ] אימוץ מתן הנחה בארנונה למפקדים בשירות מילואים פעיל .............................................................40
[ 7 ] אישור חוזה בכירים לחגית שור, מנהלת מחלקת שירות ומוקד עירוני, %40%-27 משכר מנכ"ל ...........41
נוצר על ידי
2
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
פ ר ו ט ו ק ו ל
עומר שלומוביץ: ישיבת מליאה מספר .50 הצעה לסדר היום של חבר המועצה יניב שחר, בנושא הנחיית
תאגיד המים לבחון החזרת רווחי התאגיד לתושבים.
הצעה לסדר יום
[]1 הצעה לסדר יום של חבר המועצה יניב שחר בנושא "הנחיית תאגיד המים לבחון החזרת רווחי
התאגיד לתושבים"
יניב שחר: שנייה, רגע, אני מעלה את הזה שלי. טוב, שנייה אחת, חבר'ה. טוב, אז ככה. הנחיית תאגיד המים
לבחון החזרת רווחי התאגיד לתושבים. להלן הצעה לסדר היום לישיבת המועצה. לאור העובדה שבתאגיד
המים יש, אני מאמין, כבר כ-4 מיליון שקלים רווח, סגרו את שנה שעברה ב-,3.7 ולאור כך שאין לתאגיד
צורך בכספים אלה היות והוא עומד בתוכנית העבודה שלו, ולאור העובדה שהחוק מאפשר החזרת רווחי
תאגיד המים לתושבים, דיברנו על זה בישיבה ביולי והראיתי לאושרת שאכן החוק מאפשר את זה ויש סעיף
בחוק שנותן את זה, ובעקבות העובדה שבקריית אונו קיבלו את אישור רשות המים להחזיר את רווחי
התאגיד לתושבים, בניגוד למה שאמרו פה גם בישיבה הקודמת, שקריית אונו פופוליסטיים וההצעה שלי
פופוליסטית ואין דבר כזה ואי אפשר להחזיר את הכסף לתושבים ולא יאשרו דבר כזה, אז הפלא ופלא,
קריית אונו קיבלה אישור מרשות המים להחזיר כ-7 מיליון שקלים לתושבים ולחלק אותם לכל התושבים
שלהם. אנו מעלים הצעה לסדר זו לסדר היום על מנת להנחות את הדירקטוריון של תאגיד המים לבחון את
נושא החזרת הרווחים לתושבי גני תקווה. הדירקטוריון של תאגיד המים הוא כידוע מורכב מחברי, מעובדי
מועצה, נציגי ציבור, ונעמה שהייתה צריכה להיות שם ועד היום לא אישרו את המינוי שלה, למרות שהיא
הגישה את הטפסים 4 או 5 פעמים. אז בימים אלה כשיוקר המחיה מרקיע שחקים ואין ראוי יותר מהחזרת
הגבייה שנעשתה בעודף חזרה לבעלי התאגיד, שאלו הציבור. דרך אגב, יש פה עוד נקודה אחת. הרי את
הרווחים של התאגיד אפשר או להחזיר לציבור או לתת לבעלים, שזו המועצה, בעבר המועצה קיבלה אישור
לקחת את הכספים מתאגיד המים. הפעם האחרונה הייתה ב-2019 ומאז לא אישרו את זה. החשש הוא גם
כן שהמדינה יכולה להחליט פתאום שהיא גם לוקחת את הרווחים שנצברו בתאגידים, אז זה גם חשש שצריך
לחשוב עליו. אז כשיוקר המחיה מרקיע שחקים, אין ראוי יותר מהחזרת גבייה שנעשתה בעודף חזרה לציבור
עצמו, ועל אחת כמה וכמה שכבר יש תקדים - קריית אונו הצליחה והחזירה ורשות המים אישרה. אז אם
רשות המים אישרה לתאגיד אחד להחזיר כסף לתושבים, הם לא יכולים לעשות אפליה למועצה אחרת,
והמצב של התאגיד היום הוא מצב טוב. אז הצעת ההחלטה היא כי מועצת גני תקווה, כבעליו של תאגיד
המים, תנחה את הדירקטוריון של התאגיד לבחון ולאשר החזרת כספי אגרה לתושבי גני תקווה בהתאם
להוראות החוק. התהליך הוא פשוט. הדירקטוריון אמור לבחון את הנושא, ואם הוא מוצא לנכון שבאמת
נוצר על ידי
3
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
אין צורך בכספים הוא יכול לאשר להחזיר את הרווחים של התאגיד לציבור. השלב הבא זה אישור של
הבעלים, שזה מועצת גני תקווה, אם הדירקטוריון מאשר זה אמור לבוא למועצה פה שתאשר את ההחלטה
של הדירקטוריון גם, ואז בעצם אפשר לחלק את הרווחים של תאגיד המים לתושבים. אז זהו, זאת ההצעה,
מועצת גני תקווה, כבעליו של תאגיד המים, תנחה את דירקטוריון התאגיד לבחון ולאשר החזרת כספי
הגבייה לתושבי גני תקווה בהתאם להוראות החוק, כמובן.
עומר שלומוביץ: טוב, אז אני מבקש לא להעלות את ההצעה לסדר היום-
יניב שחר: איזה מפתיע.
עומר שלומוביץ: פנינו בנושא לתאגיד המים ואני מקריא את תשובתם: לבקשת ראש המועצה, התאגיד בחן
את האפשרות לפעול לביצוע החזר כספי לצרכנים, לפי כללי תאגידי המים בסיוע רואה חשבון התאגיד מר
עקיבא זינגר, ולהלן הממצאים: ראשית נזכיר כי בשנת 2019 חילק התאגיד דיבידנד למועצה בסכום של כ-
3,700,000 ש"ח, וכי לאחר חלוקת הרווחים כאמור ולאור כניסתו לתוקף של התיקון לחוק תאגידי מים
וביוב אשר חייב את תאגידי המים להתאגד בצורה של תאגידים אזוריים, נשללה האפשרות להוסיף ולחלק
דיבידנד למועצה. יחד עם זאת, בהתאם לכללי תאגידי המים והביוב, ייעוד רווחים התשע"ד ,2014 להלן
"כללי ייעוד רווחים", ניתן בתנאים מסוימים לבצע החזר כספי לצרכנים, זאת, בשים לב, להשקעות התאגיד.
תנאים אלה נבחנו על ידי התאגיד, ונמצא כי אין מקום לבצע החזר לצרכנים ונסביר. לצורך פיתוח הגוש
הצפוני בגני תקווה, על התאגיד להיערך להשקעה כספית אדירה אשר נדרשת לצורך תכנון והקמה של
תשתיות מים וביוב, לרבות הקמת תחנת שאיבה שתאפשר סניקה של הביוב והזרמתו לקו הביוב בקריית
אונו. מדובר בהשקעה כוללת המוערכת בכ-22 מיליון שקלים: 4 מיליון ש"ח פיתוח התשתיות, 9 מיליון ש"ח
תחנת הסניקה, לרבות סקרי קרקע, בקרת תכנון ומדידות וכו', 5 מיליון ש"ח מאגר המים 3,000 מ"ק, 4
מיליון ש"ח תכנון, פיקוח ובצ"מ. זאת כאשר בנוסף, תקציב ההשקעות השנתי של התאגיד עומד על 3 מיליון
ש"ח, ואינו מספיק לצורך ביצוע הפרויקט. המשמעות הפרקטית של הדברים היא שעל ציר הזמן, ההשקעה
הכספית נדרשת הרבה לפני שיהיה באפשרות התאגיד לגבות מבעלי הקרקע את דמי ההקמה להם הוא זכאי,
כך שהתאגיד יידרש תחילה לממן את הקמת התשתיות ממקורותיו או באמצעות מימון חוץ. על פי חישוב
ראשוני שערך התאגיד, הוא יידרש בשנתיים הקרובות למימון של 6 מיליון ש"ח, זאת בנוסף לכספים
המיועדים לפיתוח על תוכנית ההשקעה הקיימת לצורך ביצוע השקעות בגוש הצפוני. מיותר לציין כי כל שקל
שיחזיר התאגיד עכשיו לצרכניו, משמעותו הגדלת המימון הנדרש לצורך ביצוע השקעות ולקיחת הלוואה
בריבית גבוהה, כפי שיש היום במשק, פעולה שתוביל להגדלת הוצאות המימון, הקטנת הכנסות התאגיד,
החזר צרכני מסווג כהקטנת הכנסות ולא דיבידנד, מה שיגרום לדו"ח גירעוני של רווח והפסד לתאגיד. בשולי
הדברים יוער כי הצגת דו"חות כספיים הפסדיים יחליש את טענות התאגיד בעת הצגת עמדתו בעניין איחוד
התאגידים, שכן אחת הטענות העיקריות שהעלה התאגיד בנושא, הינה כי התאגיד פועל בצורה עצמאית
וביעילות. נוכח המפורט לעיל, אין באפשרות התאגיד בעת הזו להחזיר כספים לצרכנים. ניתן יהיה לבחון
נוצר על ידי
4
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
פעולה כאמור לאחר השלמת פיתוח הגוש הצפוני, בגביית דמי הקמה בגין עלויות הפיתוח מבעלי הקרקע.
בברכה, מיכאל אדלר, יו"ר הדירקטוריון, ורונן פיפאנו, ממלא מקום מנכ"ל התאגיד.
דליה לין: מי בעד להעלות את ההצעה לסדר היום?
נעמה ברון: זה לא שאין באפשרותכם, זה נשמע שאתם לא רוצים כי התושבים למעשה מממנים את זה.
עו"ד אושרת מצליח: זה אומר שהמועצה העבירה את הבקשה לדירקטוריון ולתאגיד שיבחנו אותה-
נעמה ברון: קודם כל, יש דירקטוריון עכשיו?
עו"ד אושרת מצליח: יש דירקטוריון, ודאי שיש דירקטוריון.
נעמה ברון: אז זה לא כזה מובן מאליו.
עו"ד אושרת מצליח: יש קוורום, ברוך השם.
יניב שחר: הם סוף סוף הצליחו-
נעמה ברון: פעם לא היה.
יניב שחר: הם הצליחו לאחד את כל נציגי הציבור, אותך לא.
נעמה ברון: לא, אני כבר, אנחנו התעייפנו.
עו"ד אושרת מצליח: כבר, אני ונעמה יודעות איפה זה עומד, יש את המייל האחרון. בכל מקרה העבירו את
הבקשה לתאגיד, לדירקטוריון שיבחן, הדירקטוריון דן בזה, זו תשובתו-
נעמה ברון: אז למה יש היטלי פיתוח?
עו"ד אושרת מצליח: היטלי פיתוח, זה לצורך תיעול, סלילה, שצ"פ. כל דמי ההקמה זה לצורך תשתיות מים
וביוב. בכל מקרה, כל התשתיות האלה צריכות להיעשות בגוש הצפוני.
נעמה ברון: כן, אבל הטענה היא, ממה שעומר הקריא, זה לא שלא מגיע החזר, אלא שגבו בעודף, מבינים
שגבו בעודף, אלא שהעודף הזה דרוש על מנת-
עו"ד אושרת מצליח: זה לא שגבו בעודף-
נוצר על ידי
5
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
נעמה ברון: שהמועצה לא תיקח הלוואה בריביות גבוהות-
עו"ד אושרת מצליח: זה לא גבו בעודף. יש, זה לא נקרא גבו בעודף-
נעמה ברון: אם יש לתאגיד ציבורי כסף-
עו"ד אושרת מצליח: יש לצורך העניין, אבל זה לא אומר שגבו בעודף.
נעמה ברון: אבל זו לא חברת פרטית. אם יש לתאגיד ציבורי, שלא אמור להשיא את רווחיו ולחלק לבעלי
מניות פרטיים כסף, המשמעות היא שהוא גבה מהציבור בעודף.
עו"ד אושרת מצליח: לא, זה אומר שיש כאן התנהלות כלכלית, כי לתאגיד-
נעמה ברון: אבל זה מכיס התושבים.
עו"ד אושרת מצליח: לתאגיד יש גם תוכנית השקעות. תאגיד עובד מצד אחד עם נושא של גביית כספים,
ומצד שני יש לו גם תוכנית השקעות. זה משק סגור. זאת אומרת, כסף שנגבה צריך להיות מושקע בחזרה.
כן יש פרק זמן ביניים שכספים נמצאים בקופת התאגיד, אין ספק.
נעמה ברון: שמה קורה בתקופת הביניים הזו?
עו"ד אושרת מצליח: תלוי, תלוי, יש כל מיני, יש כללים לצורך העניין הזה. יש רואה חשבון שמנהל את זה,
יש כללים לצורך העניין. אבל אם יש תחזית השקעות, שבתחזית ההשקעות, בתוכנית השקעות מדברים על
השקעה, אפילו מעבר למה שכרגע נמצא בקופת התאגיד, תוכנית השקעות שהיא לא רחוקה, כן? מדובר על
השנתיים הקרובות, ואומרים שמשמעות חלוקת הדיבידנד זה לצורך העניין מרוקן את הקופה, ואומר
שהתאגיד כשיגיע לבצע את העבודות יצטרך לקחת הלוואה בתנאים שהם לא אטרקטיביים, מן הסתם, אז
איפה כאן הרווח לציבור? כי בסופו של דבר זאת קופה ציבורית וזאת קופה ציבורית-
יניב שחר: אבל זה אמור להיכנס הכול מהיטלי הפיתוח....
עו"ד אושרת מצליח: לא. לא. יש דמי פיתוח ויש דמי הקמה.
יניב אנגל: אושרת, רגע, אושרת, המועצה, שנייה רגע, המועצה ביקשה, רגע, רגע, שנייה, רגע, המועצה
ביקשה, הדירקטוריון-
עו"ד אושרת מצליח: המועצה העבירה את זה. המועצה, בתור בעלת המניות-
יניב אנגל: דקה. המועצה ביקשה, הדירקטוריון לא אישר, הלאה. עכשיו תגידו מה-
נוצר על ידי
6
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
שרון גל דרור: נכון. גם כתבו בעת הזו, לא אמרו לא.
לירון דורון לוי: אני רוצה שנייה להסביר, תקשיבו רגע. אין ולא היה תקדים של חלוקת, ואני חוזרת על מה
שאני אומרת ותבדוק אותי, אין ולא היה תקדים של חלוקת דיבידנדים מתאגיד מים לתושבים. מה שקרה
כאן בקריית אונו והכסף עוד לא חולק, בואו נספור את הכסף כשהוא יהיה בבנק, מה שקרה בקריית אונו
זה בגלל שתאגידי המים עצרו חלוקת דיבידנדים לרשויות. עד עכשיו תמיד היו חלוקת דיבידנדים, בכל הזמן
הזה היו חלוקת דיבידנדים לרשויות מתאגידי המים. תאגידי המים עצרו בגלל הנושא ההתאגדותי,
שמכריחים רשויות להתאגד לתאגידים אזוריים, אז בגלל זה עצרו חלוקת דיבידנדים לרשויות. באה קריית
אונו ואמרה, וזה תקדימי ואף אחד עדיין לא קיבל כסף ולא היה את זה באף מקום אחר אף פעם, בעצם באו
ואמרו: אוקיי, אם עצרתם את זה לרשויות בואו נפעיל מנגנון אחר ונעשה את החלוקה הזו לתושבים. לא
היה ולא נברא דבר כזה.
יניב שחר: בחוק זה כתוב. זה שרשויות-
לירון דורון לוי: עכשיו-
עו"ד אושרת מצליח: זה לא קרה עדיין.
יניב שחר: זה לא קרה למה? כי רשות מקומית רוצה לקחת את הכסף לכיס, היא מעדיפה את זה מאשר
להחזיר את זה לתושבים.
לירון דורון לוי: היא רוצה לעשות עם זה, כי היא אומרת בסופו של דבר במקום שבית אב יקבל 300 או ,580
ב-3 או 4 שנים, כן? בית אב יקבל איזשהו סכום, אני מעדיפה לעשות השקעות, כן? ברשות. של פיתוח, של-
יניב שחר: אלה לא השקעות, זה תקציב שוטף.
לירון דורון לוי: כל ההשקעות שיש, שמותר לעשות בתאגיד.
עומר שלומוביץ: כן, תראו את ההשקעות, תבדקו דוגמה.
יניב אנגל: רגע, אבל מעבר לזה. המועצה ביקשה, הדירקטוריון לא אישר. מה הלאה? אתה תקוע, נכון? מה
אמרת לפי מה שהצגת?
עומר שלומוביץ: לא, הם אומרים שיש להם להשקיע 22 מיליון שקלים לפי החלוקה שהקראתי. שזה 4
מיליון לפיתוח תשתיות, 9 מיליון-
שרון גל דרור: וזה גם לא אומר שזה לא, הם אמרו לעת הזו-
נוצר על ידי
7
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
נעמה ברון: לעת עתה.
שרון גל דרור: ברגע שהם יתחילו לגבות את ההיטלים, שיבנו את הגוש הצפוני, יהיו היטלים, יהיה אפשר
לבחון את זה שוב.
עו"ד אושרת מצליח: אז יהיה עוד פעם כסף בקופה וצריך להחליט מה עושים איתו.
נעמה ברון: ואז כשיהיו היטלים יחזיר את זה לציבור?
לירון דורון לוי: בעדיפות הראשונה הכסף יחולק, בכל-
נעמה ברון: בקריית אונו אנחנו אומרים לא יקרה, כן יקרה-
יניב אנגל: בסדר, בואו נראה, אנחנו לא יודעים-
נעמה ברון: גם כשהעירייה עושה משהו כאילו, ראוי לשבח-
מיכאל לוין: זה לא ראוי, לא ראוי. עובדתית זה לא קרה, עובדתית זה לא קרה עדיין.
יניב שחר: שנייה, אז בואו נעשה רגע סדר-
דליה לין: חברים. בואו, בואו-
נעמה ברון: מדברת איתך על החשבונות המנופחים, זה לא 300 שקלים בשנה-
דליה לין: נעמה, בואו נלך להצבעה. בואו נלך להצבעה.
לירון דורון לוי: לא, אמרתי שההחזר הוא בין -300-500
דליה לין: בואו נלך להצבעה.
יניב אנגל: אני חושב שהבנו את העניין.
דליה לין: רגע, יניב, מי בעד? מי בעד?
יניב שחר: רגע, שנייה, רגע, עוד לא, מה בעד? אני רוצה לדבר. מה-
דליה לין: בבקשה.
נוצר על ידי
8
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
יניב שחר: אז נעשה קצת סדר. קודם כל, ,2019 למרות שנבנה הגוש, בתכנון הגוש הצפוני, עדיין חילקו 3.7
מיליון למועצה.
עו"ד אושרת מצליח: בקשה שנידונה כבר מ-.2017
יניב שחר: כן, נידונה, ולקחו את הכסף למועצה למרות שידעו שיש להשקיע ,20 מעל 20 מיליון שקל בגוש
הצפוני.
נעמה ברון: כמה שנים היה קיים התב"ר של תכנון בנייה-
עו"ד אושרת מצליח: אבל שנייה. זה לפני שנכנס התיקון, הרי אתם-
יניב שחר: איזה תיקון?
עו"ד אושרת מצליח: יש, התיקון לכללי חלוקת רווחים-
יניב שחר: מ-.2014
עו"ד אושרת מצליח: לא, יש כללי ייעוד.
יניב שחר: אני הקראתי לך את הוראות החוק.
עו"ד אושרת מצליח: אה לא, סליחה, אתה צודק, אתה צודק.
יניב שחר: תודה רבה, אני צודק.
עו"ד אושרת מצליח: אתה צודק.
יניב שחר: ב-2014 יצא חוק שאמר אפשר לחלק את הרווחים או לרשות המקומית או לתושבים.
עו"ד אושרת מצליח: נכון, נכון. אל תשכחו אבל שגני תקווה זה יישוב בפיתוח מואץ.
יניב שחר: אני לא שוכח, אני לא שוכח שום דבר. ולמרות שגני תקווה בפיתוח מואץ, ב-2019 המועצה לקחה
את הכסף לעצמה.
עו"ד אושרת מצליח: יניב.
נוצר על ידי
9
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
דליה לין: מה זה "לעצמה"? לא הבנתי את המשפט "לעצמה". "לעצמה" זה נשמע לא טוב, מה זה "לעצמה".
לתושבים.
יניב שחר: אני אסביר מה זה לעצמה. יש פה את לירון דורון, שאמרה בפעם הקודמת שאין דבר כזה להחזיר
כסף-
לירון דורון לוי: לא היה דבר כזה-
יניב שחר: ועוד אמרת שקריית אונו פופוליסטים. אמרת שהיא [...] פופוליסט.
עו"ד אושרת מצליח: יניב, עד שהכסף לא נמצא בחשבון הבנק, בחשבון של התושבים-
יניב שחר: לא, זה תהליך עכשיו, זה כבר את האישורים.
*מדבריםביחד
לירון דורון לוי: בעיניי זאת הצעה מטורפת, אתה יכול להתווכח איתי אלף פעמים, עובדתית לא היה דבר
כזה מעבר-
יניב שחר: כי תמיד ראש הרשות והמועצה ירצו לקחת את הכסף-
יניב אנגל: מה קורה כשהדירקטוריון לא מאשר, מה? נלך עם זה לבית משפט, נכפה? מה קורה?
יניב שחר: תכף אנחנו נדבר על הדירקטוריון, שנייה.
דליה לין: יניב, תסיים את הדברים שלך, 10 הדקות שלך יסתיימו.
יניב שחר: איזה 10 דקות-
דליה לין: יסתיימו, יסתיימו, בבקשה.
יניב שחר: אז ככה, אז ברמה העקרונית ככה, ב-,2019 למרות שידעו שיש גוש צפוני, המועצה לקחה 3.7
מיליון שקל-
מיכאל לוין: יניב, אתה חוזר על עצמך אבל.
יניב שחר: כי עוצרים אותי כל הזמן. תתחיל לעצור אותי, אני אחזור על זה עוד פעם.
נוצר על ידי
10
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
דליה לין: תנו לו לדבר.
יניב שחר: המועצה לקחה את ה-3.7 מיליון שקל. עכשיו, בפעם הקודמת שדיברנו על זה, אמרתם: אי אפשר,
בלתי אפשרי, החוק לא מאפשר, החוק כן מאפשר, לא קרה אף פעם, פופוליסטי. וואלה, קריית אונו הצליחה
לעשות את זה, יש כבר תקדים. קודם כל, אני שמח שפניתם לדירקטוריון וביקשתם. עד יולי שביקשתי אפילו
לא חשבתם לעשות את זה.
נעמה ברון: בסדר, זה אומר שדנו לגופו של עניין.
יניב שחר: עכשיו, דבר ראשון אני מבקש לקבל את מכתב הבקשה שהגישה המועצה לדירקטוריון-
עו"ד אושרת מצליח: תגיש.
דליה לין: תגיש בקשה.
יניב שחר: איזה בקשה לבקש?
דליה לין: תגיש בקשה כמו שאתה תמיד מבקש. תכתוב מייל מסודר, תגיש בקשה, מה הבעיה? מה, מה
שונה?
יניב שחר: אוקיי, אני אגיש בקשה לבקש את הבקשה, כפי שנכתבה לדירקטוריון-
דליה לין: נכון, ואתה מקבל.
נעמה ברון: ואז אתה תדחה את הנוסח, ואז אתה תחכה שבועיים, יגידו לך שטעית בנוסח, ואז אתה תפנה
עוד שלושה שבועות, ואז אתה תפנה לנעמה, ואז יסתלבטו עליי שהיועצת המשפטית ואז תיגמר הקדנציה.
דליה לין: נגמרו 10 הדקות, נעמה, נגמרו 10 הדקות.
יניב שחר: לא נגמרו עוד, לא נגמרו.
דליה לין: נגמרו, אני על השעון.
יניב שחר: לא נגמרו, כי אני דיברתי ואז הוא דיבר ואז היא דיברה ועכשיו אני מדבר.
דליה לין: יניב, 2 דקות. בבקשה.
יניב שחר: 2 דקות כבר אמרת קודם, השעון שלך לא בסדר.
נוצר על ידי
11
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
דליה לין: עוד 2 דקות.
יניב שחר: בקיצור, הגשתם לדירקטוריון, הדירקטוריון, אני לא, הדירקטוריון דן בזה? או ש-
דליה לין: הדירקטוריון דן בזה, כן.
יניב שחר: חבל שעד היום נעמה לא בדירקטוריון, דווקא היה נחמד אם היא הייתה יכולה להיות בישיבה
שם.
נעמה ברון: לא נורא, עם כל הבלגן לכאורה שקורה שם, לא נורא.
יניב שחר: אוקיי, אז אני מבקש לקבל גם את הפרוטוקול של הדירקטוריון שדן בזה ואת התשובה
שהדירקטוריון נתן, ונפרסם את זה כמו שצריך. אנחנו בעד להעלות את ההצעה על סדר היום.
דליה לין: אוקיי, מי נגד?
עומר שלומוביץ: מי נגד?
דליה לין: חברים? 3 בעד, 10 נגד, בבקשה.
יניב שחר: איך 10 נגד?
דליה לין: ,9 ,9 סליחה, .9
יניב שחר: תספרי לפחות, אל תזרקי סתם.
דליה לין: .9
החלטה: מליאת המועצה דחתה ברוב קולות את ההצעה לסדר היום של חבר המועצה יניב שחר בנושא
"הנחיית תאגיד המים לבחון החזרת רווחי התאגיד לתושבים".
יניב שחר: זה כמו שאת סופרת את הזמן, אותו דבר.
עומר שלומוביץ: הצעה לסדר היום של חברת המועצה נעמה ברון בנושא קביעת מדיניות פרסום במדיה
ואכיפתה לפי חוק.
[]2 הצעה לסדר יום של חברת המועצה נעמה ברון בנושא "קביעת מדיניות פרסום במדיה
ואכיפתה לפי חוק"
נוצר על ידי
12
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
דליה לין: בבקשה, נעמה.
נעמה ברון: אני צריכה להקריא אותה?
דליה לין: כן, רצוי.
עומר שלומוביץ: את לא חייבת, אני יכול להקריא את התשובה.
דליה לין: אפשר גם לא, אתם אז ביקשתם להקריא.
נעמה ברון: טוב, אני אקריא.
דליה לין: ביקשתם להקריא, אנחנו מכבדים את זה.
נעמה ברון: לא, בסדר גמור, אני שואלת, אני מנומסת. איפה ההצעות? לא פה, חס וחלילה?
יניב שחר: לא, הם לא הוסיפו את זה ל-, זה.
עומר שלומוביץ: בעל פה, בעל פה.
דליה לין: את רוצה בעל פה?
נעמה ברון: לא, זה לא זה.
דליה לין: זה זה.
עו"ד אושרת מצליח: לא, זה לא זה, זאת ההצעה הקודמת.
דליה לין: רגע, אני אתן לך, בבקשה. תעבירו לה.
נעמה ברון: טוב, אני אעשה ככה בריף style .free טוב, כידוע לכולם אנחנו בשנת בחירות לרשויות
המקומיות, ולכן ישנה חשיבות יתרה בכל מה שקשור בהקפדה על החוקים והכללים בשימוש במדיה. לא
יודעת, אני מניחה שרובכם פוליטיקאים, אומנם מקומיים אבל עדיין, מודעים לכך שמדיה חברתית זה
למעשה די מקרקעין דיגיטלי, אוקיי? וזה נכס לכל דבר ועניין וצריך לעשות בו שימוש זהיר, כמי שהוא
לפעמים אוחז כובע ציבורי וכובע פרטי וגם וגם, ולפעמים גם יחד. ומה שקורה היום במועצה זה שלמעשה
יש למועצה שני עמודים, תכף אתם תתקנו אותי או לא. אחד זה העמוד של המועצה המקומית והשני זה
העמוד של ראש המועצה כראש המועצה, כמו שיש למרבית ראשי הערים בארץ. מה שכן אבל, אם מסתכלים
על העמוד של ראש המועצה, אז יש בו מנעד רחב מאוד של פרסומים, ממאוד מאוד מאוד אישיים ועד חזור
נוצר על ידי
13
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
אחורנית להקמת העמוד ב-2018 בבחירות, שכנראה לשם כך הוא נפתח, עם מה שנקרא מצע סיעת "את"
פרוס היטב. עכשיו, הפריש מיש הזה לא יכול לחיות, והוא עוד יותר לא יכול לחיות בשנת בחירות. ואני
דיברתי על זה על כך, פניתי באינסטנציות נפרדות ופניתי במיילים ובצינורות המקובלים וכולי וכולי, תשובות
למייל האחרון לא קיבלתי, כנראה התייאשו ממני. וצריך לקבוע איזושהי מדיניות, כי השימוש הזה, העשייה
של השימוש הזה שהיא במדיה חברתית, שאנחנו לכאורה מזלזלים בה אבל כולנו נראה לי מבינים את הכוח
שיש היום למדיה חברתית להעברת מסרים, היא לא תקינה. היא לא תקינה בגני תקווה בלשון המעטה.
לירון דורון לוי: על העמוד האישי של ליזי?
נעמה ברון: זה לא עמוד אישי, זה עמוד ציבורי.
עו"ד אושרת מצליח: זה עמוד אישי.
לירון דורון לוי: זה העמוד האישי שלה.
עו"ד אושרת מצליח: זה אישי ציבורי, אבל-
יניב שחר: תחליטי, זה או אישי או ציבורי.
נעמה ברון: רגע, לא. מי מממן אותו?
יניב אנגל: מי מממן אותו? המועצה?
עו"ד אושרת מצליח: המועצה לא מממנת אותו.
יניב שחר: אתם עניתם לשאילתה שהמועצה מממנת.
עו"ד אושרת מצליח: לא, לא, רגע.
נעמה ברון: רגע יניב, רגע, רגע.
עו"ד אושרת מצליח: את רוצה לסיים ואז אני אתייחס?
דליה לין: אני גם חושבת שצריך-
עו"ד אושרת מצליח: קודם כל, את התשובה.
נעמה ברון: בואי תסבירי לי-
נוצר על ידי
14
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
דליה לין: סיימת להקריא? יופי, מעולה.
עו"ד אושרת מצליח: אז קודם כל את התשובה של ליזי ואחר כך אני אחדד.
עומר שלומוביץ: אז אנחנו מבקשים לא להעלות את ההצעה לסדר היום, המועצה מכירה את ההנחיות
הנוגעות לתעמולת בחירות, כולל ברשתות החברתיות ובמדיה. זה אומר שהמועצה מעדכנת את הגורמים
הרלוונטיים בנוגע להחלטת ועדת הבחירות בנושא, המתעדכנות מעת לעת, והבוחנת נקודתית על פי בקשה
פרסומים שונים שהמועצה מבקשת לפרסם ונותנת חוות דעת בעניינם. לכן אין צורך בקביעת מדיניות שכן
המדיניות קבועה בהנחיות היועמ"ש ובפסיקות היועץ המשפטי לממשלה ובפסיקות של ועדת הבחירות.
ביחס לחשבונות הפייסבוק של ראש המועצה, היא מקפידה בעניינם לשמור על החוק ולפעול לפי ההנחיות
השונות של ועדת הבחירות. ככל שלמישהו יש השגה בעניין, שמורה לו הזכות לפנות לוועדת הבחירות בנושא.
עו"ד אושרת מצליח: עכשיו אני רק אחדד כאן כמה דברים. בזמנו אני התכתבתי איתך. אמרת, הערת-
נעמה ברון: את והיועצת המשפטית הקודמת.
עו"ד אושרת מצליח: נכון. והיועצת המשפטית הקודמת, גם נעשתה איתה בדיקה, והיא טעתה באחת
התשובות שלה. היא פשוט לא הבינה, לא, היא פשוט לא ,סליחה שאני אומרת, רונית לא כל כך מבינה
בפייסבוק, אפילו אין לה חשבון שלה-
נעמה ברון: רונית? היועצת המשפטית של גני תקווה במשך שנים רבות-
יניב שחר: רונית מבינה בכל-
עו"ד אושרת מצליח: רונית, אין לה חשבון פייסבוק. תתפלאי, אין לה חשבון פייסבוק.
נעמה ברון: היא לא בדקה לפני שהיא ענתה לי? היא ענתה לי סתם?
עו"ד אושרת מצליח: היא לא נמצאת ברשתות חברתיות, היא ענתה לך-
יניב שחר: היועצת המשפטית נתנה תשובה בלי שהיא בדקה אותה?
עו"ד אושרת מצליח: נעמה, תנו לי בבקשה להשלים. היא כתבה לך שזה עמוד פרטי-ציבורי.
נעמה ברון: לא, היא כתבה ציבורי.
עו"ד אושרת מצליח: היא כתבה ציבורי, הכוונה שהיא figure .public היא לא התכוונה להגיד ציבורי-
נוצר על ידי
15
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
נעמה ברון: איזה יופי, כשהטעויות זה בצד שלכם אתם נורא סלחניים.
עומר שלומוביץ: לא, אבל היא יכולה לטעות, נו באמת.
נעמה ברון: בוודאי שהיא יכולה לטעות.
עו"ד אושרת מצליח: אני יכולה לדבר או שאתם יכולים להפריע, אני רק רוצה להבהיר את הדברים, אוקיי?
התכוונה "ציבורי", הכוונה שהיא figure ,public לא שמושקעים בזה כספים. אין השקעה של כספים
עירוניים-
נעמה ברון: יש, הכול בר הוכחה.
עו"ד אושרת מצליח: אין, אפרופו דיברת על 3 יוזרים, בדקנו גם את ה-3 היוזרים שנמצאים בעמוד הזה.
נעמה ברון: זה עדיין קיים ככה, אלא אם כן יש גם בנק לפייסבוק.
עו"ד אושרת מצליח: לא, נעמה, סליחה, אני יכולה להבהיר את זה. אתם לא באמת רוצים להקשיב, את
רוצה תשובות?
דליה לין: אתם לא באמת רוצים להקשיב
נעמה ברון: למה את נוזפת בי כל היום?
דליה לין: בגלל שאתם לא באמת רוצים-
נעמה ברון: אז אני לא רוצה באמת להקשיב, למה את נוזפת בי?
דליה לין: בבקשה, אל תקשיבי.
נעמה ברון: מה זה, מה אנחנו ב-
דליה לין: אז אפשר להמשיך, היא מדברת ואת באמצע. גם כשאת דיברת והם דיברו באמצע אז השתקתי
אותם כדי שאת תדברי.
נעמה ברון: לא, יש הבדל בין דיון לבין לחנך.
דליה לין: אז אני עושה פה סדר, שלא יהיה פה בלגן, זה הכול.
נוצר על ידי
16
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
יניב שחר: כן, תעשי סדר, קדימה.
יניב אנגל: טוב, זהו, בואו נמשיך.
יניב שחר: רגע-
עומר שלומוביץ: תעזבי אותם, אושרת.
דליה לין: סיימת, אושרת?
עו"ד אושרת מצליח: יש לליזי שני חשבונות. חשבון אחד זה חשבון אישי.
נעמה ברון: פרופיל אישי.
עו"ד אושרת מצליח: פרופיל אישי, זכותה להעלות שם-
נעמה ברון: מה שהיא רוצה.
עו"ד אושרת מצליח: מה שהיא רוצה, מעולה.
נעמה ברון: למעט שימוש במשאבי המועצה.
עו"ד אושרת מצליח: יש לה עוד עמוד, עמוד אישי, אומנם כתוב "ליזי דלריצ'ה - figure public", אבל הוא
שלה. אין שום השקעה כספית מכספי הציבור שם, ולכן-
יניב שחר: זה נוגד לגמרי את מה שאמרתם בשאילתה שהעלינו.
עומר שלומוביץ: בסדר-
עו"ד אושרת מצליח: אני אגיד עוד דבר אחד.
נעמה ברון: לא, זה לא נוגד שאילתה, זה נוגד הוצאות ממוסמכות מתב"רים. אתם-
עו"ד אושרת מצליח: לא, זה לא נוגד-
לירון דורון לוי: מתב"רים? בפייסבוק?
עו"ד אושרת מצליח: בזמנו, וגם אחד היוזרים, נעמה, בזמנו-
נוצר על ידי
17
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
נעמה ברון: כן. איך אפשר להוציא הוצאות על עמוד פייסבוק? אנחנו נראה לכם.
לירון דורון לוי: בתב"רים.
נעמה ברון: אז לא בתב"רים, סליחה. בשוטף.
עו"ד אושרת מצליח: נעמה, בזמנו-
נעמה ברון: סליחה-
יניב שחר: סליחה, לא תב"ר, שוטף.
נעמה ברון: בואו נקניט אותנו על שימוש במילה.
יניב אנגל: אז טעות פה, טעות שם-
נעמה ברון: לא, יש הבדל בין טעות של יועצת משפטית-
עו"ד אושרת מצליח: אני אשלים שני משפטים, וככל שיש לכם טענות בנושא בוודאי-
עומר שלומוביץ: בדיוק, אתם יכולים לפנות לוועדת הבחירות.
עו"ד אושרת מצליח: שמורה לכם הזכות להגיש פנייה לוועדת הבחירות-
נעמה ברון: זאת התשובה שלכם? שמורה לכם הזכות לעתור-
עו"ד אושרת מצליח: תמיד שמורה הזכות-
לירון דורון לוי: כי התשובה שלנו שאין.
עו"ד אושרת מצליח: התשובה שלנו, יש לנו תשובה. את לא רוצה לשמוע גם את התשובה שלי כי את כל
שנייה קוטעת אותי. אז תחליטי, את רוצה לשמוע או לא רוצה לשמוע.
נעמה ברון: רגע, יש לי שאלה, אתם אומרים לא צריך לקבוע מדיניות.
לירון דורון לוי: לא, המדיניות קבועה.
עו"ד אושרת מצליח: היא כבר קבועה.
נוצר על ידי
18
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
לירון דורון לוי: אי אפשר להשתמש בכספי ציבור לעמוד פרטי, זאת המדיניות.
נעמה ברון: אפשר – אפשר, לא צריך. יש הבדל.
עומר שלומוביץ: המדיניות הקבועה בהנחיות היועץ המשפטי לממשלה.
נעמה ברון: יש לי שאלה.
עו"ד אושרת מצליח: נעמה, אבל את לא, את לא באמת רוצה לשמוע תשובות. אני מוכנה, אני פה עומדת
מוכנה להסביר לך את ההבדל, מוכנה להסביר לך מה היה שם, לא, אני לא הסברתי, יש 3 יוזרים שהיו שם
בעמוד של ליזי: ליזי, הבת שלה, עוזרת ראש המועצה. בזמנים הרלוונטיים ועד לפסיקה לפני כחודש, עוזרי
ראש המועצה היו רשאים לעשות שימוש ולהיות חלק מהעמוד הזה לצורך מענה לפניות-
נעמה ברון: בעמוד האישי?
עו"ד אושרת מצליח: לצורך מענה לפניות-
נעמה ברון: אני לא מבינה, זה עמוד אישי או ציבורי?
עו"ד אושרת מצליח: את לא מכירה את הפסיקות? אני יכולה להקריא לך את הפסיקות של ועדת הבחירות.
גם בעמוד האישי של ליזי, כ-figure ,public מותר לעוזר ראש המועצה לקחת חלק על מנת לענות לפניות
ציבור, כי מתוקף תפקידה של ראש הרשות היא מקבלת פניות ציבור. תושבים פונים בין בערוץ המקובל, בין
בפייסבוק, הם לא באמת עושים הבחנה. ועוזר ראש המועצה, חלק מתפקידו זה לעזור לענות לפניות האלה.
עד לפני כחודש, לפני כחודש הייתה החלטה חד משמעית סופית של ועדת הבחירות המרכזית, שאמרה
לעוזרים כרגע לא לקחת חלק, כי מה שצריך לעשות זה לקבוע פה כללים מאוד ברורים של הבחנה, כמו שאת
אומרת, אבל לא אני קובעת את זה, לא ליזי קובעת את זה, לא המועצה קובעת את זה, מי שקובע את
הכללים האלה זה היועץ המשפטי לממשלה וזו ועדת הבחירות המרכזית. אנחנו לקראת בחירות לרשויות
המקומיות בשנת 23', בשנת, בשנים קודמות ממה שאנחנו יודעים, לקראת סוף דצמבר-תחילת ינואר
מתפרסם חוזר ראשי, מרוכז, של כל ההנחיות, ואנחנו מאמינים ששם תינתן הדעת סוף סוף ובצורה מסודרת
לגבי רשתות חברתיות. וככל שלא, אז יש את הפסיקות של ועדת הבחירות המרכזית שבוחנת כל פעם מקרה
נקודתי, בין אם זה פרסומים, בין אם זה שיתופים, בין אם זה שימוש, נטען כזה או אחר בכספי ציבור לצורך
תעמולת בחירות, זה המקום. ואנחנו, תאמיני לי, באופן שוטף מתעדכנים בפסיקות, באמת, תעיד על כך
אפילו לירון. כל שני וחמישי יש פסיקה חדשה, אנחנו מתעדכנים כל הזמן באופן שוטף-
נעמה ברון: יש לי שאלה.
נוצר על ידי
19
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
לירון דורון לוי: חוק התעמולה הוא חוק מאוד בעייתי, רגע, שנייה, אני רק אגיד, כי החוקים נקבעו בתקופת
בייניש, לא היה אינטרנט, לא היה פייסבוק ולא היה טוויטר.
נעמה ברון: בסדר, אבל יש גם היגיון, יש גם שכל ישר. בואי נגיד ככה, היום יש עמוד "לירון דורון - public
figure", ויש לך עמוד אישי גם. איפה את מפרסמת את המשפחה שלך? אני שואלת ברצינות.
מיכאל לוין: מה זה משנה אבל?
יניב שחר: זה משנה מאוד-
מיכאל לוין: זה ממש לא משנה.
נעמה ברון: סליחה, לא צריך להתקיף. אני שאלתי שאלה, היא יכולה לא לענות עליה.
מיכאל לוין: אני לא תקפתי, כל מילה שמתייחסים אלייך זה תקיפה?
נעמה ברון: אני שאלתי את לירון. אני שואלת ברמה-
מיכאל לוין: אבל מותר לי גם להתערב, זאת לא שיחה אישית בינך לבין לירון.
נעמה ברון: תתערב, בשמחה רבה, אבל תן לה להשיב.
מיכאל לוין: בסדר, אבל-
נעמה ברון: אותו את לא מתקיפה על קיום תרבות דיבור? הוא, מותר לו-
יניב שחר: לקואליציה מותר. לקואליציה מותר.
נעמה ברון: אה, אוקיי, הבנתי, לא, אמרת שאת לא פוליטיקאית.
מיכאל לוין: בואו נתעסק בעיקר ולא בטפל.
יניב שחר: העיקר הוא אומר דבר מאוד מאוד פשוט-
דליה לין: את שאלת שאלה את לירון, אני לא אעצור אותה, את שאלת את לירון שאלה-
נעמה ברון: לא, זה שהוא מתערב לה זה בסדר.
דליה לין: את שאלת את לירון שאלה.
נוצר על ידי
20
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
לירון דורון לוי: זה מאוד תלוי באיזה הקשר. אם אין לו הקשר דיבורי אצלי באישי. אם אין לזה הקשר
ציבורי, לפעמים אבל יכול להיות משהו שקשור למשפחה שלה-
נעמה ברון: אני, אוקיי, אז אני שואלת, אני, אם אני, הילדים שלי, אני יכולה לפרסם אותם בעמוד המועצה
כי בא לי ואני חברת מועצה? נו באמת, בואו. יש-
עומר שלומוביץ: טוב-
דליה לין: טוב, מיצינו, לדעתי מיצינו.
נעמה ברון: לא, לא מיצינו, למה מיצינו?
דליה לין: יש לך עוד מה להגיד?
יניב שחר: הדיון הזה מאוד חשוב לנו להמשך הדרך, בואו, נדבר על זה כמו שצריך.
דליה לין: חברים, יש לכם 10 דקות.
נעמה ברון: אני אומרת, חברים, יש הבחנה, אני, אולי, מי שלא, אני יודעת שיש פה יועצים משפטיים שלא
מכירים, וגם מסתבר לא בודקים בכלל לפני שהם עונים תשובות ממוסמכות בכתב אחרי מספר מיילים,
אבל-
יניב אנגל: ההבחנה בכל מקרה? היא בכל מקרה?
נעמה ברון: יש כללים, סליחה, סליחה. הסיעה שתומכת בראש המועצה עתרה לסגירת ערוצים תקשורתיים,
אם יש מישהו שאמור להעריך בעיקרון שימוש נכון בתקשורת-
דליה לין: נו, יניב, תנו להתחיל ולסיים.
נעמה ברון: זה סיעת "יש עתיד" וכל תומכיה. אם אנחנו מסתכלים על עמוד שיש בו תמיכה ברשויות, בחירות
מרכזיות, ומשפחה, וסיעת "את" בחירות-
עו"ד אושרת מצליח: זה רק מעיד על כך שזה עמוד אישי שלה.
נעמה ברון: לא, זה לא. האמת שלא, זה באמת שלא.
לירון דורון לוי: תקשיבי, נעמה. מה שבסוף מעיד על עמוד אישי או על עמוד ציבורי, אוקיי?
נוצר על ידי
21
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
*מדבריםביחד
יניב אנגל: זה שימוש בכספי ציבור.
לירון דורון לוי: זה שימוש בכספי ציבור.
נעמה ברון: יש שימוש בכספי ציבור.
*מדבריםביחד
נעמה ברון: מאיפה באים כל התכנים של ה, מי ,רגע, שנייה, רגע, לא, זאת היתממות לשמה. מי מצלם הכול?
מי מעלה חלק? עד היום אגב יש 3 אדמינים, אני לא יודעת על איזה חודש את מדברת. הדברים האלה,
חברים, למדיה יש תכתובות ואסמכתאות ואפשר לברר דברים. יש 3 אדמינים עד היום, איך אתם יודעים
מי עונה מה עונה? כאילו מה זה, זה אישי, מה זה נהיה וי כחול, figure -public
דליה לין: ענו לך, ענינו לך ואת לא רוצה לקבל.
עומר שלומוביץ: ענינו שאפשר לפנות ל-
נעמה ברון: אנחנו נעתור לוועדת הבחירות, בסדר?
דליה לין: אוקיי, מי בעד? מי בעד?
יניב שחר: להעלות? אנחנו בעד להעלות.
דליה לין: יפה, מי נגד?
יניב שחר: אתם תמיד נגד.
דליה לין: תשעה? אוקיי.
החלטה: מליאת המועצה דחתה ברוב קולות את ההצעה לסדר היום של חברת המועצה נעמה ברון בנושא
"קביעת מדיניות פרסום במדיה ואכיפתה לפי חוק".
על סדר היום
[ 1 ] אישור פרוטוקולים מישיבות מליאה מס' 48-49 מתאריך .13/9/22
נוצר על ידי
22
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
עומר שלומוביץ: אישור פרוטוקולים מישיבת מליאה מספר 48-49 מתאריך ,13.09.22 מי בעד?
יניב שחר: זה השיא.
נעמה ברון: זה השיא. טעות במינוי לדירקטוריון מתאגיד המים, טעו בזה-
דליה לין: מי בעד הפרוטוקולים?
עומר שלומוביץ: מאשרים את הפרוטוקולים?
דליה לין: אתם בעד?
לירון דורון לוי: כולה מה היא טעתה? ש--public
דליה לין: אנחנו סיימנו. אנחנו בסעיף הבא.
עומר שלומוביץ: מי בעד אישור הפרוטוקולים?
דליה לין: אישור פרוטוקולים, אתם לא מאשרים את הפרוטוקולים?
נעמה ברון: לא נכחתי.
יניב שחר: אני מאשר. חתיכת פרוטוקול זה היה.
דליה לין: לא נכחת?
עומר שלומוביץ: מאחר שראש המועצה איננה-
דליה לין: כולם בעד למעט נעמה.
החלטה: מליאת המועצה אישרה ברוב קולות את הפרוטוקולים מישיבות המליאה מס' 48-49 מתאריך
.13/9/22
יניב שחר: ונגיד לליזי מזל טוב להולדת הנכד, נכדה, לא זוכר.
עומר שלומוביץ: מזל טוב לליזי.
נוצר על ידי
23
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
מיכאל לוין: נכד, נכד.
יניב שחר: נכד. וזה יפה שהיא לא דחתה את הישיבה בשבועיים בגלל שהיא לא יכלה להגיע ושנתנה לעומר
למלא מקום, לנהל את הישיבה.
עומר שלומוביץ: מאחר וראש המועצה איננה-
מיכאל לוין: למה, זאת לא פעם ראשונה שהוא ממלא-
יניב שחר: יפה.
נעמה ברון: כבר פעם שנייה.
יניב שחר: אבל פעם קודמת שהייתה שאילתה שלא מצאה חן, אז יופי דחו את הישיבה בשבועיים, אבל בואו
נמשיך הלאה.
עומר שלומוביץ: מאחר שראש המועצה איננה, דיווחי ראש המועצה יועברו לחודש הבא. אישורי תב"רים,
אנחנו נדון גם בתב"רים וגם בסעיף ,6 שהוא חלק מהתב"רים. בבקשה, גורן.
[ 3 ] אישור תב"רים
תב"ר 663
גורן לין אלרגנד: טוב, תב"ר ,663 הכנת תוכנית מתארית לגוש 6716 ופינוי פסולת בגוש. אנחנו מבקשים
הגדלה של 200,000 שקל בקרנות הרשות, המשך תכנון הגוש. זה הגוש הצפוני החדש.
דליה לין: כולם בעד?
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .663
יניב שחר: מה זה פינוי הפסולת שם? זה-
נעמה ברון: כמה פסולת מפנים מהיישוב הזה.
יניב שחר: כל היישוב הזה זה פסולת אחת ענקית, כל הגוש שם מפוצץ פסולת. זה אי אפשר, זה המועצה
צריכה לפנות? זה לא שטחים פרטיים?
נוצר על ידי
24
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
לירון דורון לוי: זה שם שנתנו לזה-
גורן לין אלרגנד: זה שם שנתנו לזה מזמן-מזמן, אני לא יודעת-
יניב שחר: שנייה, רגע. אני לא מבין מה זה "זה השם שנתנו לזה". או שזה הייעוד של זה או שזה לא הייעוד
של זה. אם זה לא הייעוד של זה-
גורן לין אלרגנד: זה לא הייעוד של זה.
יניב שחר: אז בואו נשנה את השם.
דליה לין: אפשר לשנות שם-
יניב שחר: אז בואו נחליט עכשיו איך קוראים לזה.
דליה לין: בואו נחליט-
יניב שחר: הנה, אנחנו מאשרים כולם, שינוי שם של התב"ר.
עומר שלומוביץ: הכנת תוכנית מתארית לגוש -6716
דליה לין: בסדר? זה מספיק טוב? הורדנו את פינוי הפסולת בגוש. כולם בעד?
נעמה ברון: בסדר, פחות קונספירציה בבחירות הבאות, חברים, זה בסך הכול לטובה.
דליה לין: זה רק שם.
יניב שחר: זה לא רק שם, השם של התב"ר מעיד על הייעוד שלו.
לירון דורון לוי: אבל זה תב"ר ישן, כבר היה שם משהו. אז עכשיו מעדכנים אותו, סבבה-
יניב שחר: אין, אתם לא משתמשים, רגע, אני רוצה-
דליה לין: תמשיכי, תמשיכי.
יניב שחר: גורן, רגע, גורן.
גורן לין אלרגנד: מה?
נוצר על ידי
25
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
יניב שחר: לא משתמשים בתב"ר הזה לפינוי פסולת.
גורן לין אלרגנד: לא משתמשים לפינוי פסולת.
יניב שחר: אוקיי.
גורן לין אלרגנד: ב-7 השנים שאני מכירה את המועצה לא השתמשו לפינוי פסולת, לא נראה לי שגם השתמשו
בו בעבר.
יניב שחר: אז משנים את ה, כולם הסכימו לשנות את השם שלו?
גורן לין אלרגנד: כן, משנים את השם, לא יודעת למה קראו לו ככה.
תב"ר 664
גורן לין אלרגנד: ,664 דרך התקווה מזרח, אנחנו מבקשים הפחתה של 2,040,000 בקרנות הרשות. הפחתת
חלק הרשות %30 עד לביצוע הכביש, מדובר על כביש מח/,289 שתוקצב בזמנו המאטצ'ינג של המועצה %30
על התכנון. כרגע עד לביצוע הכביש אנחנו רוצים הפחתה כי אנחנו צריכים את הכסף להשתמש בו לדברים
אחרים.
יניב שחר: זאת אומרת שנצטרך להחזיר אותו לשם-
גורן לין אלרגנד: מה?
יניב שחר: נצטרך להחזיר אותו לשם.
גורן לין אלרגנד: כן, מתי שהוא, אנחנו מקווים מאוד שבקרוב מאוד נחזיר אותו לשם.
דליה לין: מאושר פה אחד?
יניב שחר: נראה מי יהיה שר התחבורה.
מיכאל לוין: ידידיה יעזור לנו סוף סוף.
דליה לין: מאושר פה אחד?
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .664
נוצר על ידי
26
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
תב"ר 749
גורן לין אלרגנד: תב"ר ,749 עבודות תשתיות, קרצוף וריבוד רחובות, העלאה של 400,000 שקל בקרנות
רשות לתב"ר סל, לתשתיות ביישוב הישן. אנחנו מבקשים לעדכן אותו ב-400,000 שקל.
יניב שחר: מאשרים.
דליה לין: מאושר פה אחד.
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .749
תב"ר 751
גורן לין אלרגנד: תב"ר ,751 רכישת רכבי עבודה. יש לנו מענק פיתוח שקיבלנו ממשרד הפנים, אנחנו
מעוניינים לרכוש רכב לטכני, 120,000 שקל הרשאה של משרד הפנים ועוד 93,000 שקל מקרנות הרשות, סך
הכול גידול בתב"ר של 213,000 שקל.
יניב שחר: איזה רכב?
דליה לין: זה טנדר כזה.
גורן לין אלרגנד: טנדר, אני כבר לא זוכרת איזה-
דליה לין: טנדר עבודה.
יניב שחר: טנדר עבודה, לא איזה-
דליה לין: טנדר עבודה, נדמה לי שזה על חשמל.
מיכאל לוין: טנדר עבודה, כי היום, מאוד מאוד קשה היום, להוציא מכוניות בליסינג, ואנחנו כבר 7 חודשים
מנסים לשחק עם הסיפור-
יניב שחר: נראה אותך מקבל בכלל רכב, אין אולי בשום מקום.
נוצר על ידי
27
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
מיכאל לוין: נכון, קשה. זה קשה.
יניב שחר: מה שיעזור למחלקה הטכנית לטפל ביישוב, מאושר.
דליה לין: אושר פה אחד, תודה.
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .751
תב"ר 760
[ 6 ] קבלת הלוואה מבנק בסכום של עד 5 מיליון ש"ח ל-15 שנה בריבית שנתית של עד פריים
מינוס 0.2 אחוז לצורך המשך מימון הפרויקט הפוטו וולטאי
גורן לין אלרגנד: תב"ר ,760 פרויקט פוטו וולטאי. כאן אנחנו מבקשים להקטין את קרנות הרשות ב-5 מיליון
ולקחת הלוואה של 5 מיליון במקום הקרנות, וזה מתקשר לסעיף 6 בסדר היום, שכבר נאשר אותו ביחד כי
אם מאשרים תב"ר עם הלוואה אז צריך גם לדבר על ההלוואה ביחד. אנחנו מבקשים לאשר קבלת הלוואה
מבנק בסכום של עד 5 מיליון ל-15 שנה, ריבית שנתית של עד פריים %,-0.2 לצורך המשך מימון הפרויקט
הפוטו הוולטאי. לפי התוכנית העסקית של הפרויקט הזה, הפרויקט הזה צפוי להניב ברגע שכל הגגות יהיו
בפעולה, הוא יניב לנו כ-1,800,000 שקל בשנה, כשההוצאות לניקוי הגגות וכו' יהיו עד חצי מיליון שקל, כך
שהוא אמור להחזיר את עצמו, את כל ההשקעה, בסביבות 8 שנים. אנחנו רוצים לקחת את ההלוואה הזאת
ליותר שנים כדי לרווח את היכולות של המועצה. אנחנו היום במצב שעומס מלוות הוא נמוך, ולכן אין שום
סיבה שלא יאשרו את ההלוואה. זה יקל על פעילות המועצה בשאר הפרויקטים שלה, ולכן זאת הבקשה.
כמובן שזה כפוף להיתר אשראי ממשרד הפנים, התב"ר הזה יוגדל רק אחרי שתאשרו את ההלוואה, נשלח
בקשה למשרד הפנים, רק כשיהיה לנו היתר אשראי ממשרד הפנים נוכל בעצם להגדיל את התב"ר בפועל.
עומר שלומוביץ: אני בעד.
יניב שחר: זה לא אבל בזבוז של כסף? כי אם יש לנו כסף, אז למה לקחת הלוואה ולשלם עליה ריבית?
גורן לין אלרגנד: אנחנו צריכים את הכסף לפרויקטים אחרים.
לירון דורון לוי: 8 שנים אתה מחזיר ואחר כך אתה מתחיל להרוויח.
יניב שחר: אני משלם ריביות.
נוצר על ידי
28
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
גורן לין אלרגנד: אנחנו צריכים את הכסף הזה, אם היה לנו מספיק כסף לכל הפרויקטים שאנחנו צריכים
לא היינו לוקחים הלוואה, אנחנו צריכים את הכסף הזה לפרויקטים אחרים.
יניב שחר: אז אין לנו מספיק כסף בתב"ר? זו הסיבה?
גורן לין אלרגנד: כרגע אנחנו צריכים את הכסף לדברים אחרים. עד שייכנס הגוש הצפוני, ייכנסו היטלים
חדשים-
יניב שחר: אנחנו נכנסים לסיפור שאין לנו מספיק כסף בתב"ר בשביל-
גורן לין אלרגנד: אנחנו כן נהיה בשנתיים הקרובות, עד שיהיה, שירצו כסף מהיטלי השבחה ופיתוח לגוש
החדש, אנחנו נצטרך לקחת הלוואות. זה הגיוני, הכספים שייכנסו לנו בעתיד יחזירו-
יניב שחר: אנחנו לא כאלה עשירים כמו-
גורן לין אלרגנד: יחזירו את ההלוואות האלה-
דליה לין: אף אחד לא אמר שאנחנו עשירים, מתי שמעת את זה? מי אמר שאנחנו עשירים?
יניב שחר: ליזי אמרה שאנחנו עשירים.
דליה לין: לא, ליזי לא אמרה שאנחנו עשירים, לא שמעתי אותה.
עומר שלומוביץ: לא-
יניב שחר: כששמנו 300,000 שקל בתרבות על מסכים, ליזי אמרה: אנחנו יישוב עשיר בתב"ר.
דליה לין: בחיים לא אמרה שאנחנו עשירים.
יניב שחר: כך אמרה, זה נמצא בפרוטוקול, את יכולה לראות בתמלול של הישיבה.
עו"ד אושרת מצליח: בסדר, גם כשיש אמירה צינית אתה אומר-
יניב שחר: היא לא הייתה צינית, יש כמה האמירות שאני זוכר אותן מה זה טוב.
גורן לין אלרגנד: כשהיה פיתוח של הגוש וקיבלנו היטלי השבחה, היה למועצה כסף לעשות דברים בפיתוח.
בתקציב השוטף המועצה ענייה, בתקציב הפיתוח עד היום היו לנו כספים להשקיע, אנחנו נמשיך גם להשקיע
נוצר על ידי
29
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
כי יהיו לנו כספים מהגוש החדש, ולכן אין צורך לעצור את ההשקעות היום בדברים ביישוב, כי הכספים
שיהיו בגוש החדש יחזירו הכול.
עומר שלומוביץ: טוב, הלאה.
דליה לין: מאשרים?
עומר שלומוביץ: כן. מישהו נגד?
דליה לין: כולם? כולם מאשרים?
גורן לין אלרגנד: גם על סעיף 6 וגם על התב"ר.
דליה לין: חברים, מאשרים את שני הסעיפים?
יניב שחר: כן.
דליה לין: תודה, פה אחד.
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .760
החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד קבלת הלוואה מבנק בסכום של עד 5 מיליון ש"ח ל-15 שנה
בריבית שנתית של עד פריים מינוס 0.2 אחוז לצורך המשך מימון הפרויקט הפוטווולטאי.
תב"ר 765
דליה לין: תב"ר ,765 שתילת עצים. הבקשה היא להגדיל ב-300,000 שקל את קרנות הרשות. חלק מהתב"ר
הזה ממומן מקרן פיצוי נופי של כריתת עצים, של יזמים, אבל אנחנו צריכים גם כסף מקרנות הרשות.
המטרה היא המשך פרויקט נטיעת העצים ביישוב.
דליה לין: אושר?
יניב שחר: רגע, שנייה. קרן פיצוי נופי, כמה כסף נכנס מקרן הפיצוי הנופי?
נוצר על ידי
30
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
גורן לין אלרגנד: זה רשום, 340,000 שקל. יש שתי שורות בתב"ר הזה, 340,000 של קרן פיצוי נופי ועוד 600
סך הכול אחרי שנגדיל ב-300 מקרנות הרשות.
יניב שחר: יאללה, שנת בחירות, נשתול עצים, מאושר.
דליה לין: מאושר, פה אחד.
גורן לין אלרגנד: תב"ר 791 בניית-
יניב אנגל: לא, זה לא שנת בחירות, זה אחרי שנת שמיטה.
יניב שחר: אחרי 3 שנים שבקושי נטעו ואז שנת שמיטה ואז-
יניב אנגל: זה לא נכון, יניב. אל תגיד דברים לא נכונים.
יניב שחר: אל תגיד לי "אל תגיד". בוא-
יניב אנגל: אל תגיד דברים לא נכונים. תדייק.
יניב שחר: מה הסיבות? בוא-
יניב אנגל: הייתה שנת שמיטה ועכשיו ניתן לשתול.
יניב שחר: ושנה לפני זה לא הייתה שנת שמיטה.
דליה לין: נטענו מעל 100 עצים-
יניב אנגל: 300,000 שקל זה כלום לעצים, מה אתה זה? אל תזרוק סתם משפטים לאוויר.
דליה לין: ממש לפני שנת השמיטה, עצרנו בשנת השמיטה, יש תוכנית מסודרת רב שנתית, ואנחנו נמשיך
לנטוע עד שנסיים את הנטיעה ביישוב, הלאה.
יניב שחר: אנחנו בעד, בעד נטיעת עצים.
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .765
נוצר על ידי
31
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
תב"ר 791
דליה לין: .791
גורן לין אלרגנד: תב"ר ,791 בניית 3 כיתות גן בדרך המשי צפון. התב"ר מוקטן ב-824,000 שקל בקרנות
רשות, התב"ר הזה גם ייסגר בהמשך, פשוט יש שם עוד כמה הזמנות שאנחנו מחכים לחשבוניות, הוא נגמר
בפחות מהאומדן הצפוי ולכן אנחנו משחררים את הכסף כרגע ונסגור אותו בהמשך.
דליה לין: מאושר פה אחד?
לירון דורון לוי: כן.
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .791
תב"ר 820
עומר שלומוביץ: .820
גורן לין אלרגנד: תב"ר ,820 שיפוץ מבני המועצה. הבקשה היא הגדלה של 500,000 שקל מקרנות הרשות על
פי אומדן מעודכן, ובעיקר בשביל המבנה החדש של השפ"ח שהולך להיות ליד לידר שם, במבנה-
דליה לין: ליד הרווחה.
גורן לין אלרגנד: ליד הרווחה, מעל הרווחה.
דליה לין: מעל בית יעקב.
גורן לין אלרגנד: אוקיי.
יניב שחר: עוד פעם, עוד פעם, לידר, בית יעקב?
גורן לין אלרגנד: מבנה השפ"ח עובר ליד בית יעקב, איפה שהיום נמצא אגף הרווחה. והמבנה פה שהיה של
השפ"ח מעל החינוך, יעברו לשם עובדים מהבניין הזה. המועצה גדלה-
יניב שחר: 2.5 מיליון שקל?
נוצר על ידי
32
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
גורן לין אלרגנד: זה לא 2.5 מיליון שקל. אם שמת לב יש פה ניצול של .1,400,000 זה תב"ר סל של שיפוץ
מבנה המועצה שכבר התחיל קודם. הוא לא משמש רק למעבר, הוא משמש גם לדברים שקורים פה בבניין.
יניב שחר: אם כבר מדברים על שיפוץ מבני מועצה ותב"רים, מה עם הבנייה פה, תוספת הבנייה של, איך זה
נקרא, לשעת חירום?
גורן לין אלרגנד: מרכז ההפעלה-
דליה לין: אנחנו עדיין מחכים להרשאה, אנחנו לא נעשה את זה רק מכספי רשות, אנחנו מחכים להרשאה
של משרד הפנים. אנחנו ביקשנו להגדיל-
יניב שחר: משרד הפנים או פיקוד העורף?
דליה לין: משרד הפנים.
יניב שחר: אוקיי.
דליה לין: חזי רז, משרד הפנים, הם אלה שמאשרים לנו. נתנו לנו סכום של כסף ואנחנו ביקשנו עוד, ואנחנו
ממתינים לתשובה. ברגע שנקבל, נשקיע את זה.
יניב שחר: אוקיי.
דליה לין: בסדר?
עומר שלומוביץ: הלאה, כולם בעד? קדימה.
דליה לין: פה אחד.
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .820
תב"ר 822
גורן לין אלרגנד: תב"ר ,822 חווה חקלאית. הבקשה היא להגדיל את התב"ר הזה בעוד מיליון שקל להקמת
החווה על פי אומדן, מקרנות רשות.
דליה לין: מאושר פה אחד?
נוצר על ידי
33
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
יניב שחר: זה הזה שלך, החווה החקלאית.
דליה לין: חווה חקלאית? מאושר פה אחד?
מיכאל לוין: זאת הייתה גינה קהילתית.
יניב שחר: זה היה שלך שלא אישרו את זה, והם שינו לזה את השם לחווה חקלאית ושמו את זה באותו
מקום, באותו זה-
עומר שלומוביץ: לא דומה בכלל.
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .822
תב"ר 825
גורן לין אלרגנד: תב"ר ,825 נגישות בבית ספר תלמוד תורה משיבת נפש, פתחנו אותו במליאות קודמות,
הסכום המשוער של-
*מדבריםביחד
גורן לין אלרגנד: הגיעה ההרשאה ממשרד החינוך, אני מעדכנת אותו לפי סכום ההרשאה המדויק, ולכן
מגדילה אותו ל-,254,633 שזה סכום ההרשאה בתב"ר. הכול פה ממומן על ידי משרד החינוך.
דליה לין: 825 מאושר פה אחד?
יניב שחר: זה רק למשיבת נפש?
דליה לין: פה אחד.
גורן לין אלרגנד: זה הרשאה של משרד החינוך.
יניב שחר: אוקיי, מאושר.
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .825
נוצר על ידי
34
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
גורן לין אלרגנד: תב"רים חדשים.
תב"ר 831
גורן לין אלרגנד: תב"ר ,831 שיפור השירות – דיור מואץ. קיבלנו הרשאה ממשרד הפנים על -632,500
יניב שחר: אפשר להבין מה זה דיור מואץ?
גורן לין אלרגנד: אנחנו נדע ביום חמישי.
דליה לין: אנחנו ביום, בעיקרון יש איזושהי תוכנית של משרד הפנים ל-15 רשויות שקיבלו אישור לדיור
מואץ. יש להם איזשהו אחוז דיור שבגינו הם מסייעים לאותן רשויות לפתח כל מיני פרויקטים, זה לא לכוח
אדם, זה בעיקר לפרויקטים. אנחנו נשמע על זה ביום חמישי, אנחנו מגיעים כולנו-
יניב שחר: לא הבנתי מה זה דיור מואץ?
דליה לין: הם קוראים לזה דיור מואץ, יש להם איזשהו אחוז מסוים, זה כמו פיתוח מואץ, הם קוראים לזה
דיור מואץ.
עו"ד אושרת מצליח: זה דברים שקשורים לשיפור השירות, גם-
דליה לין: אני מאוד שמחה שאנחנו בפנים, זה סכום של 350,000 שקל-
יניב שחר: כאילו זה לרשויות שהאכלוס שלהן הוא ב, מואץ.
דליה לין: כן, בדיוק.
יניב שחר: הבנתי.
נעמה ברון: זה אומר שאנחנו נהיים עניים יותר ממה שאנחנו מתעשרים מהר.
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .831
תב"ר 832
עומר שלומוביץ: .832
נוצר על ידי
35
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
גורן לין אלרגנד: ,832 נגישות בישיבת נהרדעא. 30,000 שקל, משרד החינוך. זה כפוף לקבלת הרשאה, כמו
שאמרתי, אני אעדכן אחר כך אם קיבלנו או לא כי אני לא רוצה להתעכב עד המליאה הבאה, אם נקבל את
ההרשאה נוכל כבר להתחיל לפעול. אז זה כפוף לקבל הרשאה בכל מקרה, רק כשתגיע ההרשאה נשלח את
זה למשרד הפנים לאישור.
דליה לין: מאושר?
יניב שחר: כן.
החלטה: פה אחד אושר תב"ר .832
עומר שלומוביץ: הלאה.
גורן לין אלרגנד: סגירת תב"רים.
תב"ר 704
גורן לין אלרגנד: תב"ר ,704 הטמנת קו מתח ברחוב ביישוב.
יניב שחר: מה זה, לא הבנתי את השם הזה, הטמנת קו מתח ברחוב-
גורן לין אלרגנד: רגע, זה השם שהיה. התב"ר הזה נסגר, לא בוצע בו בתב"ר הזה כלום-
דליה לין: נסגר, נסגר.
יניב שחר: בטח, כי אין שם של רחוב.
דליה לין: נסגר, יניב, נסגר.
גורן לין אלרגנד: התב"ר הזה אושר במליאה ב-250,000 שקל וגם במשרד הפנים, הוא נסגר, לא יצא ממנו
כלום, הוא נסגר בעודף של .250 אחרי בדיקה מסתבר שהעבודה שבוצעה, בוצעה מתב"רי סל אחרים של
תשתיות היישוב, היה את רחוב תל חי שהטמינו בו איזה קו מתח, זה בוצע מתב"ר אחר ,749 שזה תב"ר סל,
ולכן אני סוגרת את התב"ר הזה, כי אין טעם להחזיק תב"ר שבסוף-
דליה לין: אני מניחה שמאושר פה אחד.
נוצר על ידי
36
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
החלטה: פה אחד אושרה סגירת תב"ר .704
תב"ר 807
עומר שלומוביץ: .807
גורן לין אלרגנד: תב"ר ,807 תכנון כיכר בצומת הרמה-הרי יהודה. תקציב שאושר 110,000 שקל, נסגר בעודף
של 8,953 שיועברו לקרן עודפי תב"רים.
דליה לין: מאושר?
יניב שחר: מאושר.
עומר שלומוביץ: הלאה.
החלטה: פה אחד אושרה סגירת תב"ר .807
[ 4 ] דיון בדוחות הכספיים לרבעון שני 2022
עומר שלומוביץ: הלאה, דיון בדו"חות כספיים לרבעון שני 22'.
גורן לין אלרגנד: יש פה את יואב דנה, רואה חשבון מטעמנו שיציג את הדו"חות.
רו"ח יואב דנה: שלום, כן, הם לא מכירים, אז, ככה. דו"ח רבעוני יוני 2022 זה דו"ח שעתיד להיות סקור על
ידי רואה חשבון של משרד הפנים. אני מניח שיגיע אי שם בדצמבר-ינואר, אחרי שתסתיים הביקורת.
מבחינת העמודים שנמצא, אני כבר-
גורן לין אלרגנד: אחרי שעשינו ביקורת של 21', הם עוד לא סיימו את הביקורת של 21', הם התחילו מאוד
מאוחר השנה.
יניב שחר: מי, משרד הפנים?
גורן לין אלרגנד: משרד הפנים, הם עכשיו-
נוצר על ידי
37
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
יניב שחר: השרה הייתה עסוקה בדברים אחרים. עכשיו יהיה שר חדש, הכול יהיה בסדר.
רו"ח יואב דנה: אני אתחיל קודם כל בביצוע של התקציב, כלומר ההכנסות מול ההוצאות. זה נמצא במצגת
המצורפת בעמוד -9
יניב שחר: איזה מצגת זאת פה?
רו"ח יואב דנה: במחשב.
גורן לין אלרגנד: בדו"חות.
רו"ח יואב דנה: בדו"חות, כן.
עומר שלומוביץ: יש לך במחשב.
יניב שחר: יש מצגת?
עומר שלומוביץ: כן.
לירון דורון לוי: זה קובץ .PDF
יניב שחר: אה, זה הדו"ח עצמו, אין מצגת.
רו"ח יואב דנה: הדו"ח עצמו, נכון.
יניב שחר: זה לא פאוור פוינט. חשבתי, אמרת מצגת, נבהלתי, טוב.
רו"ח יואב דנה: אוקיי. בכל מקרה, מבחינת הארנונה אנחנו בעודף חצי שנתי של כמעט מיליון שקל, כאשר
יש התייחסות לזה גם כן בעדכון התקציב שאושר. לגבי עודף בעצמיות – אחר, זה נובע בעיקר מגביית תל"ן
שהוא שנתי, סל תרבות ודמי שימוש במוסדות חינוך. ברמה השנתית לא אמור להיות שינוי, והתקציב אמור
להיות מבוצע באותה רמה. מבחינת משרד החינוך, תקבול ממשרד החינוך, אנחנו, יש ביצוע ביתר, שהוא
מקביל בצד ההוצאה. אתם רואים בעצם 1,800,000 סך תקבולים ביתר, אוקיי? בין תקציב יחסי לבין
הביצוע-
יניב שחר: איפה זה עוד פעם? באיזה-
נוצר על ידי
38
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
גורן לין אלרגנד: הערה אחת לפני, שהתקציב שאתם רואים פה והתקציב השנתי המאושר זה לפני עדכון
התקציב שעשינו בספטמבר, כי רק כשיש אישור ממשרד הפנים לעדכון התקציב אפשר לעדכן את הטור הזה,
אז כשאתם רואים עכשיו סטייה זה בהתאם לתקציב המקורי.
רו"ח יואב דנה: זאת הערה חשובה.
יניב שחר: למה-
רו"ח יואב דנה: שנייה אחת, רגע, פה אני רק אסיים את הכול ואחרי זה שאלות בכיף.
יניב שחר: אני לא אזכור.
רו"ח יואב דנה: אז תרשום. לגבי תקבולים של משרד החינוך, יש לנו ביצוע ביתר ביחס לתקציב. את זה
אנחנו יכולים לראות גם בצד ההוצאה – סך הכול חינוך. אז יש הגבלה לגבי זה, אז עוד פעם, זה גם כן בא
לידי ביטוי בהוצאה, בעיקר בגידול בשכר סייעות, שכר תיכון ועוד סעיפים נוספים. לגבי-
יניב שחר: זה אומר, רגע, זה אומר שמשרד החינוך נתן לנו יותר כסף?
רו"ח יואב דנה: כן, מאשר התקצוב המקורי. לגבי משרד הרווחה אנחנו, יש עמידה תקציבית, ועוד פעם,
משרד הרווחה מממן %,75 אז אם הפעם הולכים לצד ההוצאה אנחנו רואים שעדיין יש כאן איזון תקציבי,
ולכן אין כאן שינויים גדולים והמימון עומד בעינו. לגבי מענק כללי לאיזון, אנחנו מקבלים את זה בהתאם
למענק המאושר של המועצה, סך ההכנסות .82,958 לגבי צד ההוצאות, מבחינת השכר אין לנו שינויים
גדולים, הוצאות שכר כללי, לגבי פעולות כלליות יש מעט חוסר בהנדסה, משפטיות ומים, שזה בעיקר הנושא
של יולי-אוגוסט.
יניב שחר: לא כתוב ברכישת מים שום דבר.
רו"ח יואב דנה: לא רכישת מים, רכישת מים בהיבט הזה, זה סעיף ששייך בעבר כשהרשויות תפעלו את
משק המים-
יניב שחר: אז זה סתם-
רו"ח יואב דנה: זה משהו היסטורי שקיים-
יניב שחר: בגלל זה אין פה מספר.
נוצר על ידי
39
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
רו"ח יואב דנה: אוקיי? מבחינת כל החינוך דיברנו על זה, גם כן ארנונה, אין עוד שינויים גדולים, סך הכול
העודף הוא ,29 כלומר איזון. תעברו בבקשה לעמוד הקודם, זה עמוד מספר 7 בדו"חות. אין שינויים גדולים
בין השנים, בין 21' ל-20', אנחנו נשארים עדיין בעודף מימוני בין ההשקעות להתחייבויות. אלה הדברים
העיקריים והחשובים.
יניב שחר: עוד פעם, מה זה אומר מה שאמרת?
רו"ח יואב דנה: שאנחנו נמצאים, אם אתה מסתכל בצד המאזן על צד ההשקעות המיועדות, אנחנו עומדים
כמעט על 120 מיליון ש"ח, מול זה אנחנו לוקחים את סך העודפים הזמניים, ,48,900 והקרנות, סך הקרנות
42 מיליון, סך הכול יוצא ,91 אני מעגל את זה, מול הכספים שנמצאים בהשקעות, .119 העודף המימוני עומד
על 29 מיליון, זה מעיד שהמצב של המועצה הוא מצב טוב והיא שומרת על הכספים לצורך, בעיקר פיתוח
עתידי. אם יש שאלות אני אשמח.
דליה לין: אפשר לעבור לסעיף הבא.
[ 5 ] אימוץ מתן הנחה בארנונה למפקדים בשירות מילואים פעיל
עומר שלומוביץ: כן, סעיף .5 אימוץ מתן הנחה בארנונה למפקדים בשירות מילואים פעיל, בהתאם לתיקון
תקנות הסדרים במשק המדינה – הנחה מארנונה, שהתפרסם ברשומות ביום ,25.10.2022 באופן מלא
ורטרואקטיבי החל מיום ,1.1.2022 כך שמפקד בשירות מילואים פעיל העונה להגדרות הקבועות בתקנות,
יהיה זכאי להנחה בארנונה בגובה של עד, של %25 עד 100 מטר. מי בעד?
יניב שחר: שאלה, בדקנו כמה יש לנו בערך?
עו"ד אושרת מצליח: אנחנו לא ממש יודעים כי אין עדיין רשימות ממשרד הביטחון. משרד הביטחון כנראה,
האופן שבו תינתן ההנחה זה שהוא יעביר רשימות, ואז הרשות תעדכן. כרגע אנחנו לא יודעים, אבל אנחנו
מעריכים שלא הרבה. זה אחד מהשניים, זה או שבאמת, הרי יש כמה דרכים לקבל את ההנחה, 1 – שבאמת
יעבירו רשימות והרשות תעדכן; 2 – שמגישים בקשה אקטיבית עם כל המסמכים הרלוונטיים ומוכיחים
שהם מפקדים פעילים, ואז הרשות מעדכנת. שוב, זה מסוג ההנחות שקל לקבל פשוט ממשרד הביטחון
רשימה ולעשות את זה בצורה מסודרת.
יניב שחר: ובסוף אנחנו משופים על זה ממשרד הביטחון?
עו"ד אושרת מצליח: אמורים. הם אמרו שהם ישפו.
יניב שחר: אם לא יתחלף שר ביטחון.
נוצר על ידי
40
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
דליה לין: אנחנו מניחים שנקבל. מאושר פה אחד, אני מניחה, נכון?
יניב שחר: בטח, ברור.
החלטה: פה אחד אושר אימוץ מתן הנחה בארנונה למפקדי בשירות מילואים פעיל, בהתאם לתיקון
תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), שהתפרסם ברשומות ביום ,25.10.2022 באופן מלא
ורטרואקטיבי החל מיום 1.1.2022 כך שמפקד בשירות מילואים פעיל העונה להגדרות הקבועות בתקנות,
יהא זכאי להנחה בארנונה בגובה של %25 עד 100 מטר.
[ 7 ] אישור חוזה בכירים לחגית שור, מנהלת מחלקת שירות ומוקד עירוני, %40%-27 משכר
מנכ"ל
עומר שלומוביץ: אישור חוזה בכירים לחגית שור.
יניב שחר: רגע, לקיחת ההלוואה?
עומר שלומוביץ: לא, דנו בזה. עשינו את זה בתב"ר.
דליה לין: רגע, שנייה, לפני הסעיף הבא. עומר, לפני הסעיף הבא.
עומר שלומוביץ: אמרנו שדנים ב-3 עם .6
יניב שחר: לא הבנתי, מה זה רטרו?
גורן לין אלרגנד: ההנחה הזאת תינתן רטרו מינואר 22', יכולנו להחליט לתת את זה מהיום והלאה, החלטנו
לתת את זה רטרו מינואר 22', כי אפשר לתת את זה רטרו מינואר 22'.
עומר שלומוביץ: הלאה, כן, אושרת.
דליה לין: סעיף אחרון.
עו"ד אושרת מצליח: זה מה שהיא רצתה להגיד.
עומר שלומוביץ: אישור חוזה בכירים לחגית שור, מנהלת מחלקת שירות ומוקד עירוני. %40%-27 משכר
מנכ"ל.
נוצר על ידי
41
מליאה מן המניין מס' 50 מיום 8.11.2022
דליה לין: חגית שור מחליפה בעצם את ליאור לאנג שעזבה. היא הייתה מנהלת מוקד, היא עזבה, חגית
נכנסת במקומה.
מיכאל לוין: טוב שעדכנתם, אני כל פעם מתקשר לליאור והיא לא עונה לי.
דליה לין: ליאור עזבה ממש שבוע שעבר, חגית נכנסת במקומה ונאחל לה בהצלחה. מי בעד?
יניב שחר: אנחנו בעד.
החלטה: פה אחד אושר חוזה בכירים לחגית שור, מנהלת מחלקת שירות ומוקד עירוני, %27%-40 משכר
מנכ"ל.
עומר שלומוביץ: תודה רבה.
תום הדיון
נוצר על ידי
42