פרוטוקול מליאה מס' 23

ישיבת מליאה מן המניין מספר 23

מיום שלישי, 30 בדצמבר ,2025 י' טבת תשפ"ו

השתתפו: גב' ליזי דלריצ'ה - יו"ר

מר עומר שלומוביץ - סגן ראש העיר ומ"מ לראש העיר

מר מיכאל לוין - סגן ראש העיר

גב' שרון גל דרור - משנה ליו"ר

מר ידידיה צוריאל - משנה ליו"ר

גב' אורלי רובין שטול - חברת מועצה

גב' נופר מזולה בלולו - חברת מועצה

מר אמיר רחמנינוב - חבר מועצה

מר יניב אנגל - חבר מועצה

מר טל מתתיהו - חבר מועצה

מר יונה בקלצ'וק - חבר מועצה

מר אלי רבי - חבר מועצה

נוכחים: ערן חמו - מנכ"ל העירייה

גב' גורן לין אלרגנד - גזברית העירייה

עו"ד אושרת מצליח קרנט - יועמ"ש

גב' נעמה קורן - מבקרת פנים

רו"ח יואב דנה - יועץ

נוצר על ידי

1

מליאת המועצה 30.12.25

על סדר היום:

[ 1 ] אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 21 מתאריך 11/11/25 ................................................................. 3

[ 2 ] מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין "קידום מתחם הרמה"................................. 3

[ 3 ] מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין "סגנים ומשנים לראשת העיר" .................... 4

[ 4 ] דיווחי ראש העיר ............................................................................................................................ 7

[ 5 ] אישור תב"רים (מצ"ל נספח א') ....................................................................................................... 8

[ 6 ] דיון בדוח הכספי של העירייה ל- 30/9/25 (מצ"ל נספח ב') ................................................................13

[ 7 ] אישור פתיחת חשבון בנק לחווה החקלאית. מורשי החתימה בחשבון: מנהל החווה ונציג עירייה שימונה

על ידי גזברית העירייה ..........................................................................................................................15

[ 8 ] אישור מדיניות ההשקעות של העירייה לשנת 2026 (מצ"ל נספח ג') ...................................................16

נוצר על ידי

2

מליאת המועצה 30.12.25

פ ר ו ט ו ק ו ל

ליזי דלריצ'ה: סדר היום לישיבת מליאה מספר.23

[ 1 ] אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 21 מתאריך .11/11/25

ליזי דלריצ'ה: אישור פרוטוקול ישיבה מליאה מספר 21 מתאריך .11/11/2025 מי בעד? כולם בעד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 21 מתאריך .11/11/25

[ 2 ] מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין "קידום מתחם הרמה".

ליזי דלריצ'ה: מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין קידום מתחם הרמה. בבקשה.

יונה בקלצ'וק: טוב.

ליזי דלריצ'ה: אני צריכה להקריא?

עו"ד אושרת מצליח קרנט: הוא מקריא, הוא מציג את השאילתה.

ליזי דלריצ'ה: אוקיי.

יונה בקלצ'וק: היא לא נמצאת על הלוח? טוב.

*מדבריםיחד.

יונה בקלצ'וק: הנושא שביקשתי אותו, יש איזושהי בעיה, תעבירו את זה גם לשם למי שאין. הנושא שאני

רואה אותו זה הזמן המתארך בין קבלת החלטות לבין ביצוע ובין מעקב. וזה מאוד מצער שעל שאילתה,

השאילתה הזאת לוקחת חודשיים עד שאתם עונים, למרות שזה חוקי, כן, אני יודע שזה חוקי, אבל זה שזה

חוקי זה לא אומר שזה תקין בעיניי והנושא הוא בישיבה מספר 18 ב-8 ביולי, קיימנו ישיבה שבה קיבלנו

החלטות היסטוריות בנושא פרויקט פינוי בינוי ברחוב ההרמה, מה שאני קורא לו לב גני תקווה. ושתי

ההחלטות היו להעלות לסדר את הנושא ולפעול מול היזם שנבחר על ידי התושבים לקדם פרויקט פינוי בינוי

ולהגיע למתווה המחייב את היזם, לא לחרוג מהיחידות במתחם. מאז, יש פה דממה. אין עדכונים, אין שום

דיווח בנושא הזה ואני נאלץ לשאול את זה בצורת שאילתה במקום לקבל את זה בצורה יותר פשוטה. אחד,

נוצר על ידי

3

מליאת המועצה 30.12.25

האם התקיימו דיונים בנידון? אם כן, מה סוכם בדיונים? אם לא התקיימו הדיונים, מדוע לא התקיימו

הדיונים? מה הצעדים הבאים שמתוכננים לקידום פרויקט פינוי בינוי, מדוע אין דיווחי ראש העיר בנושא

מרכזי וחשוב לחיים ושנוגעים לחיי מאות משפחות, לעומת דיווחים של כל שבוע, דיווחים שעולים, או כל

חודש אנחנו רואים ואנחנו נאלצים להפנות שאילתות יזומות מטעם האופוזיציה.

ליזי דלריצ'ה: בתחילה היא אמרה כי כותרת השליטה לא מתאימה לתוכנה, ומעלה על תוכן השאילתה-

יונה בקלצ'וק: תיקנתי את זה, זה שגיאתי פה תוקנה, תישאו בדו"ח, כן.

ליזי דלריצ'ה: התקיימו מספר פגישות pre-ruling של מחוז מרכז. בהם נבחנו התוכניות שהוגשו לפינוי בינוי

במתחם הרמה על ידי בוני התיכון. בכל הפגישות הוצגה תכנית הכוללת כ-985 יחידות דיור. 85 יחידות דיור

יותר ממה שהוסכם לקדם בישיבת העירייה. בפגישות עלו על ידי הוועדה המחוזית הערות מהותיות לתוכנית

שהוגשה ונדרשו תיקונים מהותיים. ההערות זהות להערות של הוועדה המקומית לתכנון, ונוגעות באופי

הבינוי, בחוסר בשטחים פתוחים, בחוסר בשטחי ציבור, בצפיפות רבה שנוצרת ובכמות יחידות הדיור

המופרזת. בנוסף, יו"ר הוועדה המחוזית מר מיכה גדרון, הציג בפני היזם חשש, שגם במצב הנוכחי של 985

יחידות דיור, היזם לא באמת מאמין בכלכליות התוכנית וביקש ממנו להתחייב, שהתוכנית המוצגת כלכלית

וישימה. היזם הסכים לבסוף להתחייב רק נכון להיום ונמנע מלהתחייב באופן מוחלט לתוכנית. יש להזכיר

כי מועד יישום התוכנית במידה ותאושר ייקח שנים רבות.

[ 3 ] מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין "סגנים ומשנים לראשת העיר".

ליזי דלריצ'ה: מענה לשאילתה מטעם חבר המועצה יונה בקלצ'וק בעניין סגנים ומשנים לראש העיר.

יונה בקלצ'וק: טוב, הנושא הבא שביקשתי ממנו תשובה ושוב לוקח כל כך הרבה זמן הנושא שלכאורה הוא

פשוט ושקוף ודיברנו על זה.

טל מתתיהו: היית שואל אותי, הייתי עונה לך.

עו"ד אושרת מצליח קרנט: אבל הוא שקוף בפרוטוקולים של העירייה.

יונה בקלצ'וק: כן. לראשת העיר יש היום שלושה סגנים שמהם ממלא מקום אחד ועוד שני משנים

שבסוגריים, לא ברור מעמדם היות והנושא לא מוגדר בכלל בחוק. מתוך 12 חברי המועצה, חוץ מראשת

העיר יש חמישה סגנים ומשנים כמעט %.50 בהינתן עובדות אלה, אני מקווה שהעובדות הן מוסכמות, אשמח

נוצר על ידי

4

מליאת המועצה 30.12.25

לקבל מענה מראשת העיר לשאלות הבאות. מדוע יש כל כך הרבה סגנים ומשנים לראשת העיר? מה תפקידו

של כל אחד ומה תחום אחריותו? מה חלוקת התפקידים ביניהם? האם יש מי מהם שמקבל הטבה מהעירייה?

מה הובטח למר ידידיה תמורת התואר המכובד שניתן לו? חבל שהוא עזב. האם יש הסכמים בכתב או בעל

פה שלא הובאו לידיעת הציבור?

דובר: תביא ליונה גם, מה הבעיה?

ליזי דלריצ'ה: אה, אז אני אענה. שאלה, מדוע יש כל כך הרבה סגנים ומשנים לראשת העיר, כדי לקדם את

נושא העירייה ופרויקטים החשובים על סדר היום? מה תפקידו של כל אחד, מה תחום האחריות שלו ומה

חלוקת התפקידים? מיכאל, נוער, חברה לפיתוח וחינוך בלתי פורמלי. עומר, מכרזים וספורט והחברה

העירונית לפיתוח, החברה לפיתוח. יניב אנגל תפעול ושפע, שרון גל דרור תכנון ובנייה, ידידיה צוריאל

תחבורה. האם יש מי מהם שמקבל הטבות בעירייה? הנימה של השאלה אינה מכובדת, וראוי היה שאף לא

תישאל ולא תעלה על כתב. כל המשנה והסגנים עושים עבודתם בהתנדבות מלאה לצורך קידום אינטרסים

של הרשות והציבור. מה הובטח למר ידידיה תמורת התואר המכובד שניתן לו? גם כאן ראוי היה שהשאלה

הזאת לא הייתה נשאלת ובטח שלא בטון כזה הרומז להתנהלות לא תקינה. נזכיר כי שאלת את השאלה

הזאת בישיבת המליאה במסגרתה מונה מר ידידיה צוריאל למשנה ונענתה כי לא הובטח כלום. ידידיה, כמו

יתר הסגנים והמשנים לעיל, פועל כאמור לצורך קידום נושאים ציבוריים על סדר היום החשובים ליישוב

והכול מתוך התנדבות מלאה וללא שום טובות הנאה כאלה או אחרות. האם יש הסכמים בכתב או בעל פה

שלא הובאו לידיעת הציבור? בניגוד למשתמע מהשאלה וגם מהשאלה הזאת, העירייה פועלת על פי חוק ככל

שהיו הסכמים, האם היו מובאים לידיעת המליאה או מפורסמים באתר העירייה. תודה.

יונה בקלצ'וק: יופי. תודה רבה על התשובה, עכשיו זה בכתב.

ליזי דלריצ'ה: דיווחי ראש העיר.

יונה בקלצ'וק: אז עכשיו אני שמח שזה בכתב.

עומר שלומוביץ: בסדר, אתה רוצה גם בעל פה? אין בעיה. לא, האמת שהשאלה הזאת קצת הפתיעה אותי

כי אתה באמת, אתה יודע, זו שאלה פופוליסטית, בעיניי. אז אני אענה לך תשובה פופוליסטית.

מיכאל לוין: מה חשבת?

עומר שלומוביץ: לא, רגע.

נוצר על ידי

5

מליאת המועצה 30.12.25

מיכאל לוין: חשבת שמישהו מאיתנו מקבל כסף?

עומר שלומוביץ: לא קשור.

ליזי דלריצ'ה: טובות הנאה, אולי שירותי מין.

מיכאל לוין: אז מה חשבת? אני רוצה להבין.

עומר שלומוביץ: יונה, אני אענה לך. על שאלה פופוליסטית עונים תשובה פופוליסטית. אז בוא אני אענה

לכם תשובה פופוליסטית. אני פותח את היומן שלי לשבועיים שלושה האחרונים, מה עשה סגן ראש עיר

בהתנדבות עבור העירייה ובישיבות שאני יושב בהם, אני רואה כל אחד מהאנשים, מהסגנים האחרים. אז

ביום ראשון, אחד בדצמבר, הייתה לי פגישה של שעה עם ליזי, עם תושב מהעיר. ביום שני היה אמור להיות

דיון הוכחות בבית משפט של הקובלנה שהוגשה נגדנו, זה שורף את כל היום. ביום רביעי, שלישי לחודש

וחמישי הייתה לי פגישה על קומת הכניסה של מרכז הלידר, לקח שעה וחצי. אנחנו עוברים לשבוע שאחרי

זה. ב-7 לחודש ועדת מכרזים, פתיחת מעטפות, פאדל. ב-8 לחודש נסעתי לפגישה מחוץ לגני תקווה לראות

מתקן ספורט, ולדבר על הכדורגל ביישוב מחוץ ליישוב עם כל מיני מומחים. יום שלישי, זה לעשות טוב

ליישוב. יום שלישי, תשיעי לחודש, ישיבת ועדת משנה לתכנון ובנייה. יום רביעי, עשירי לחודש, פגישת

התנעה לטורניר ההנצחה לזכר גיבור ישראל עידו שמיח, שבעקבות זה גם היה את הקבוצה שנקראה על שמו

וגם תוכנן משחק כדורסל בין מכבי גני תקווה לעירוני ראשון לציון ומתן חבוש מהקבוצה וזה היה בבוקר

אחרי צהרים ראיונות עם הפאדל אלה שהולכים הגישו את הזה למכרז, את ההצעות. ביום חמישי, 11

לחודש. פתיחת המעטפות של הפאדל, אנחנו רוצים לעבוד מהר. ב-14 לחודש, כן? ב-15 לחודש היה לי יום,

ב-15 לחודש נפגשתי שוב עם תושב. בנושאים שונים שהוא העלה לגבי העיר ב-16 לחודש. ועדת הנצחה,

בעקבות העניינים של גיבור ישראל, היינו צריכים לאשר כל מיני דברים. ולדבר על הנצחות ביישוב של

חיילים, מה אנחנו רוצים לעשות עם זה. ב-17 לחודש הענקת תעודות למצטייני ספורט וחברתי שעתיים,

לאחר מכן ועדת מכרזים, בין עשר וחצי לאחד עשר וחצי. אתה רוצה אני אמשיך. ב-21 לחודש. חלוקת בית

מכינת פאזל של גיבור ישראל עידו שמיח. אני מתנצל שזה, שאני קורא את הדברים האלה. אני חושב

שבאמת, שהשאלה, ואני אומר לך, זה רק חצי חודש, איך אומרים פה. אנחנו יושבים פה, אז כמובן ב-,24

כנס תוכניות עבודה, ב-,25 בסדר? אני לא אמשיך.

ליזי דלריצ'ה: יש עוד מישהו שרוצה להגיד משהו?

עומר שלומוביץ: כן, אני חושב שזה מעליב את האנשים שיושבים פה. כי בכל ישיבה שאני יושב יושבים פה

האנשים האלה, ועושים את העבודה. תחשוב כמה שעות השקעתי, השקענו, בלי כסף, בלי לבקש כלום. זו

נוצר על ידי

6

מליאת המועצה 30.12.25

לא שאלה שהתושבים צריכים. זאת אומרת, אני מצפה עכשיו שתיקח את זה. תגיד כן, אני יודע שהחבר'ה

עושים עבודה, אל תפרט. זהו, זאת דעתי. כאילו, אם שאלת, קיבלת תשובה, אני מוכן את היומן שלי, להגיד

לך מה עשיתי בכל פגישה. ויש לנו גם עוד פעם שבוע הבא, את ההכנות לעדות, את העדות בבית המשפט. יש

מלא דברים שרצים שאתה בכלל לא מודע להם. כל המכרזים של הנכסים של החברה לפיתוח, ישיבות ועדות

שאנחנו עושים, אתה עולה איתי לוועדות מכרזים. תכנון ובנייה, יש ישיבות שלוקחות שעות, תכנון ובנייה

זה ישיבות מאוד ארוכות. אז אני לא מבין את השאלה, כאילו מה היה הרעיון שלה ואם זה פופוליסטי אז

בוא, בוא נמנע מזה, זאת דעתי. זהו, תודה.

ליזי דלריצ'ה: אני אוסיף שלפני שנהייתי ראש עיר, הייתי 15 שנים בהתנדבות. גם אז לא קיבלתי את טובות

הנאה.

יונה בקלצ'וק: כמה, 15 שנה.

ליזי דלריצ'ה: מה?

יונה בקלצ'וק: 15 שנה?

ליזי דלריצ'ה: 15 שנה.

יונה בקלצ'וק: משנה היית נדמה לי, לא?

ליזי דלריצ'ה: אה?

יונה בקלצ'וק: היית משנה?

ליזי דלריצ'ה: הייתי סגנית בקדנציה האחרונה וחברת מועצה 10 שנים. מה זה משה משנה או סגן?

יונה בקלצ'וק: לא, לא משנה.

ליזי דלריצ'ה: אוקיי.

[ 4 ] דיווחי ראש העיר.

ליזי דלריצ'ה: עדכוני ראש העיר. נכון? הגענו לפה. החזון העירוני לשנת ,2026 תקציב העירייה 242.7 מיליון

שקל. לא נוסיף מה שדיברנו. הקמת שכונת לב הבקעה, זה הדבר החדש. מנהלת עסקים. בנייה של מחלקת

נוצר על ידי

7

מליאת המועצה 30.12.25

נוער, העמקת תפיסת מגדלור בחינוך, מגדילים את מספר האירועים עם האזרחים הוותיקים, הבית הירוק,

סיירת הבריאות והמהפך בגני הילדים. יש לנו פיילוט טכנולוגי חדש בגני ילדים שאנחנו עושים ממש עכשיו,

השקנו פיילוט טכנולוגי ראשון מסוגו בשיתוף חברת קורו. שהמטרה שלה היא לשפר מיומנויות מוטוריות

וקוגניטיביות, המערכת מציעה חוויה אקטיבית המשלבת תנועה ומחשבה כחלופה לזמן מסך פסיבי, מהווה

מכפיל כוח עבור צוותי החינוך המקצועיים שלנו. חיזוק תודעת השירות העירונית, יצאנו עם סקר שביעות

רצון רחב היקפים, מאוד מאוד מפורט במספר מאוד גדול כדי לדעת ולשפר את השירות. שומרים לבטיחות

הולכי הרגל, השקנו פיילוט תחבורתי באמצעות מערכת ,Safe-Cross הסולארית המזהה הולכי רגל ומאירה

את מעבר החזייה באופן אוטומטי להגברת ערנות הנהגים. המערכת הותקנה ליד הקניון צים ברחוב המשוקע

בצומת הרחובות דרך הים ודרך האדרים, כדי לשפר את הראות גם בתנאי חשכה. אכיפת תנועה מוגברת

בשיתוף משטרת ישראל והפיקוח העירוני ביצענו מבצעי אכיפה ממוקדים נגד רכיבה מסוכנת על קורקינטים

חשמליים בדרך הים ובמרכז צים. נרשמו דוחות, כמות גדולה של דוחות ואנחנו נמשיך עם זה. הנצחה

עירונית, אישרנו את קיומו של טורניר כדורסל שנתי בסימן לאורו של עידו להנצחת סמ"ל ראשון עידו שמיח

זכרו לברכה. הטורניר משלב ספורט ערכים וההשתתפות היא 6,000 שקל. בנוסף אישרנו יוזמה לקידום

טורניר כדורגל להנצחה של רב סרן עוז זנזורי זכרו לברכה לוחם וקצין מצטיין מאור יהודה. חבריו שגרים

פה ביקשו להנציח אותו באמצעות טורניר כדורגל, הטורניר התקיים ביוזמת המשפחה ללא עלות. אושרה

הצבת ספסל הנצחה לזכרו של מאיר חזקיהו זכרו לברכה בגן השלום ואהבה בסמוך לבריכת המים. מאיר

גדל בעיר וחי בה עד גיל ,80 היה איש של נתינה שתרם רבות לרווחת הקהילה והקים את מועדון הנוער

הסמוך לגן. הספסל ניצב במימון המשפחה. מעטפת למשפחות המילואים, השירות הפסיכולוגי חינוכי, השיק

מיזם רגשי, המציע קבוצות תמיכה ייעודיות לילדי משפחות המילואים ולכוחות הביטחון. המטרה היא

להעניק לילדים מרחב בטוח לעיבוד החוויות וכלים, להתמודד עם המציאות המורכבת. גני תקווה מצדיעה

למשרתים ומחייבת לעטוף את המשפחות שנשארו בעוטף, בעורף. חידוש פארק הכרמל, עברנו למערכות

השקיה חכמות, פרסנו מדשאות חדשות, הכל כדי להפיח פארק ירוק ומטופח יותר.

[ 5 ] אישור תב"רים (מצ"ל נספח א').

ליזי דלריצ'ה: אישור תב"רים, סעיף מספר .5

גורן לין אלרגנד: תב"ר ,771 ספר נכסים, ארכיון, ניהול מידע וידע. העלאה ב-100 אלף שקל מקרנות הרשות

לתב"ר סל. שנכלל בו פרויקט האינוונטר, פרויקט הארכיון, סריקות, אנחנו עושים עכשיו, רוצים להתייעל,

לא להיות עם נייר ועושים הרבה פרויקטים של סריקות ולכן בעצם הוגדל התב"ר הזה. מי בעד? תודה.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את עדכון תב"ר ,771 ספר נכסים, ארכיון, ניהול מידע וידע.

נוצר על ידי

8

מליאת המועצה 30.12.25

גורן לין אלרגנד: תב"ר 820 שיפוץ מבנה העירייה, זה תב"ר סל של שיפוץ מבנה העירייה, אתם מכירים אותו,

אנחנו בדרך כלל מגדילים אותו לצורך עבודות שנותרו במבנה. מגדילים אותו ב-300 אלף שקל מקרנות

הרשות. אוקיי? כולם בעד? ממשיכה.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את עדכון תב"ר ,820 שיפוץ מבני העירייה.

גורן לין אלרגנד: 837 שדרוג תשתיות דיגיטל ושירות. שינינו לו את השם, הוספנו את המילה שירות. כי יש

כל מיני פרויקטים שקשורים לשירות שגם נכנסים פה בתוך ההגדלה של ה-800 אלף שקל שאנחנו מבקשים.

הטמעה של ,Combox הטמעה של.selsforce רכישת מתגים פה לשרתים כדי שהם יוכלו לתחזק את כל

המערכות שיש פה בעירייה וכדי להתקין עליהם תוכנות ניהול אבטחת מידע. זה עלה בסקר שנעשה פה

לאבטחת מידע. זהו, כולם בעד?

יונה בקלצ'וק: אני נמנע בסעיף הזה.

גורן לין אלרגנד: מה?

טל מתתיהו: הוא נמנע בסעיף הזה.

גורן לין אלרגנד: נמנע.

החלטה: מליאת המועצה אישרה ברוב קולות את עדכון תב"ר ,837 שידרוג תשתיות דיגיטל ושרות.

גורן לין אלרגנד: תב"ר 847 זה תב"ר קריית החינוך החדשה בלב הבקעה. בעצם יש פה מיון, אין פה הגדלה,

יש פה מיון. יש פה מיון של 13 מיליון, 9 זה ממלוות בבנקים וקרנות, נכנס לנו 16 מיליון שקל מהיתר, לא

מהיתר, מעסקת מכירה בלב הבקעה, אז בעצם אנחנו כמובן מעדיפים תמיד להשתמש בקרנות ולא

בהלוואות, אז יש פה מיון של .9 מהלוואות לקרנות. המיון השני של הארבע הוא רק מיון פנימי לצורך נוחות

כדי להפריד בין המלוות שכבר קיבלנו היתר בגינם, שזה ה-18 מיליון לבין מלוות שלא קיבלנו עדיין היתר

ממשרד הפנים בגינם, או שקיבלנו אישור עקרוני ללקיחת הלוואה כנגד הכנסות עתידיות. אז לצורך הנוחות

של המידע, גם לנו וגם לכם, הפרדתי את זה לשתי שורות. אבל העיקר פה בעצם זה המיון של ה-9 ממלוות

לקרנות. כולם בעד?

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את עדכון תב"ר ,847 מבנה על יסודי בקרית החינוך בשכונת

לב הבקעה.

נוצר על ידי

9

מליאת המועצה 30.12.25

גורן לין אלרגנד: תב"ר 848 פיתוח תשתיות שכונת לב הבקעה. התב"ר מוגדל ב-2.6 מיליון, אבל יש פה גם

מיונים אז אני אסביר. אז קודם כל גם פה בעצם הקטנו מלוות ב-8 מיליון, אבל מיינו אותם בעצם 2 מיליון

לקרנות רשות ועוד 6 מיליון, זה ההפרדה שאמרתי קודם, גם פה עשיתי הפרדה בין היתר שכבר נמצא שזה

ה-20 מיליון לבין ה-12 מיליון שזה גם מלוות אבל זה עדיין לא, היתר שעדיין לא ניתן. ויש פה עוד גידול של

2.6 מיליון שהוא בעצם הגידול הסופי בתב"ר הזה, 2.6 מיליון, שזה כנגדהשתתפות בעלים. וזה בעצם עבודה

שאנחנו עושים במקום מקורות, מקורות אמורים להחזיר לנו את הכסף, אני חושבת שבמליאה הקודמת

דיברנו על זה. אבל כעיקרון יש פה כסף שאנחנו משלמים לקבלן, ומקורות יחזירו לנו את הכסף. אנחנו נשלם

לקבלן ואחר כך נקבל את הכסף ממקורות. ולכן זה מוגדל ב-2.6 מיליון.

יונה בקלצ'וק: זה כולל גם את השינוי בעבודות עפר ש? היה איזשהו שינוי בעבודות עפר שפתאום הן גדלו,

הוצאות עפר.

גורן לין אלרגנד: ה-2 מיליון גידול?

יונה בקלצ'וק: לא, לא. הייתה חריגה שגילינו שצריך להכניס פתאום עבדות עפר בלי מכרז.

גורן לין אלרגנד: לא. עכשיו זה רק 2.6 מיליון של מקורות. פעם קודמת אני כרגע לא זוכרת להגיד לך אם

הגדלתי. יכול להיות שזה היה פעם קודמת.

ליזי דלריצ'ה: מאושר?

גורן לין אלרגנד: מאושר?

יונה בקלצ'וק: כן.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את עדכון תב"ר ,848 פיתוח תשתיות שכונת לב הבקעה.

גורן לין אלרגנד: תב"ר 879 שדרוג תשתיות אינטרנט במוסדות חינוך. אישרנו אותו על 200 אלף שקל כפוף

להרשאה של מפעל הפיס. האומדן הוא לא ,200 הוא .290 אני מגדילה אותו ב-,90 עדיין כפוף להרשאה, עדיין

לא קיבלנו את ההרשאה. אנחנו אמורים לקבל אותה בתקווה מחר. אמרו לנו סוף החודש.

דובר: סוף שנה.

גורן לין אלרגנד: מפעל הפיס. כולם בעד?

נוצר על ידי

10

מליאת המועצה 30.12.25

כולם: כן.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את עדכון תב"ר ,879 שדרוג תשתיות אינטרנט במוסדות

חינוך.

גורן לין אלרגנד: תב"רים חדשים. תב"ר 880 הקמת מינהלת עסקים, 100 אלף שקל מקרנות רשות. על פי

תכנית עבודה, מוקמת פה מנהלת עסקים, גם העסקים הקיימים ובעיקר לקראת לב הבקעה. לצורך הקמת

הפרויקט הזה אנחנו פתחנו תב"ר של מאה אלף שקל. מאושר?

שרון גל דרור: כן.

גורן לין אלרגנד: לא עונים אני מניחה שכן.

כולם: כן.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את פתיחת תב"ר ,880 הקמת מינהלת עסקים.

גורן לין אלרגנד: תב"ר ,881 שיפוץ והתאמות למוסדות חינוך ,2026 מה שנקרא שיפוצי קיץ, יהיו תמיד

בקיץ. כרגע אנחנו פותחים אותו על פי אומדן של 2.5 מיליון, קרנות רשות. מאושר?

כולם: כן.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את פתיחת תב"ר ,881 שיפוץ והתאמות במוסדות חינוך .2026

גורן לין אלרגנד: הלאה. תב"ר 882 הקמת נכסים מניבים בלב הבקעה, 2 מיליון קרנות רשות לפי אומדן

לתכנון. פה מדובר על הנכסים המניבים של העירייה בלב הבקעה. ערן פירט על זה בעבר. אנחנו רוצים

להתחיל לתכנן אותם כי זה הכספים שיגיעו לנו לתקציב השוטף בעתיד.

ליזי דלריצ'ה: בעתיד, העתיד.

גורן לין אלרגנד: אז חשוב לנו להתחיל כבר לתכנן אותם בשביל העתיד.

שרון גל דרור: מעולה.

נוצר על ידי

11

מליאת המועצה 30.12.25

גורן לין אלרגנד: כולם בעד אני מניחה?

שרון גל דרור: כן, כן.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את פתיחת תב"ר ,882 הקמת נכסים מניבים בלב הבקעה.

שרון גל דרור: תב"ר 883 שיקום ופיתוח גנים ציבוריים זה תב"ר סל, 200 אלף שקל קרנות רשות. הוא יחליף

את תב"ר .778 תב"ר סל ישן שעומד להיסגר, אז כבר פתחנו חדש.

יונה בקלצ'וק: להבין, 200 אלף שקל זה כל התקציב?

גורן לין אלרגנד: מה?

יונה בקלצ'וק: 200 אלף שקל זה כל התקציב של שיקום גנים ציבוריים?

גורן לין אלרגנד: לא, אנחנו מגדילים אותו מעת לעת. זה תב"ר סל, בהתאם לעבודות שנדרשות. חלק זה לפי

תכנית עבודה ותמיד צריך להיות בתב"ר סל כסף-

יונה בקלצ'וק: כי זה נראה סכום פעוט, לא?

גורן לין אלרגנד: לעבודות שקורות לנו תוך כדי.

יונה בקלצ'וק: נגיד, כמו הכרמל?

גורן לין אלרגנד: הכרמל הוא בשצ"פ, לדעתי.

ערן חמו: גנים ציבוריים, זה זה.

גורן לין אלרגנד: אבל הוא לא מ, הוא מתב"ר שצ"פ. תב"ר ,744 שפתחתי, כרמל הוא שצ"פ, נכון? אז הוא

מתב''ר שצ"פ.

יונה בקלצ'וק: אז זה לא זה.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את פתיחת תב"ר ,883 שיקום ופיתוח גנים ציבוריים.

נוצר על ידי

12

מליאת המועצה 30.12.25

גורן לין אלרגנד: טוב, סגירת תב"רים. תב"ר .601

ליזי דלריצ'ה: תרוצי על הכל, תקריאי את הכל ותסגרי אותם, אחרת זה סתם ייקח לנו שעה, שש פעמים

לשאול, זה סגירת תב"רים.

גורן לין אלרגנד: תב"ר ,601 פיתוח ותכנון קריית החינוך, הוא היה התב"ר הגדול של כל קריית החינוך ה,

איפה שמיתר ואילות והכל, כל הקריה. על 194,677,748 תקציב. הוא ייסגר בעודף של 900 אלף, ,967.78

שיועבר לקרן השבחה, יעזור לנו לקרן ההשבחה וזהו נגמר הפרויקט. הגיע הזמן. תב"ר 663 הכנת תוכנית

מתארית לגוש 6716 ופינוי פסולת בגוש. זה היה תב"ר שהיה לתכנון גוש לב הבקעה. תקציב מאושר

5,858,000 הוא ייסגר בעודף של 363,584.11 שהועבר לקרן השבחה. 853 הנגשה לגן חצב, 30,000 שקל,

הרשאה של משרד החינוך. בוצע סך של 16,462 כי זה מה שהיה צריך וזה מה שקיבלנו בהרשאה וסוגרים

את התב"ר. תב"ר .864

ליזי דלריצ'ה: ובמקרה הזה הכסף חוזר למשרד החינוך?

גורן לין אלרגנד: כן. הם נותנים תמיד ,30 לא משנה כמה צריך. תב"ר 864 סימון כבישים ותנאי בטיחות

לשנת ,2024 ,81,351 ייסגר בעודף של ,2,286.87 שיועבר לקרן השבחה. תב"ר 867 שיפור מוכנות לחירום 24',

66,000 שקל, זה היה הרשאה של משרד הפנים. נסגר באיזון, קיבלנו את הכסף. תב"ר 871 הלוואה לתקציב

שוטף של ,2024 2 מיליון שקל אושר, הוא לא בוצע. אני אזכיר בשתי מילים, בשנת 2023 בעקבות המלחמה

הם הוציאו איזשהו חוזר שאפשר לקחת הלוואה ולקחנו 1.6 מיליון. ב-24' הם הוציאו שוב חוזר, אבל החוזר

הזה לא אפשר לנו לקחת הלוואה. למה? זאת אומרת, ביקשנו, אבל קיבלנו תשובה שלילית כי היו שם שני

דברים. אחד, תוכנית הפרישה מרצון של עובדים, שאצלנו זה היה רק 200 אלף שקל. לא השתלם בשביל 200

אלף שקל להתעסק בכל הפרוצדורה של הלוואה, והדבר השני היה מענק שתוקצב וסביר היה שנקבל אותו

ב-24'. ולא נקבל אותו. אני ניסיתי את מענק נתב"ג להגיש, לא הסכימו כי הם אמרו שלא הייתי אמורה

לתקצב אותו ב-24' ולכן לא אישרו, פשוט אני סוגרת את התב"ר, לא לקחנו את ההלוואה וזהו. זהו, כולם

מאשרים את הסגירות?

יונה בקלצ'וק: כן, כן.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את סגירת התב"רים.

[ 6 ] דיון בדוח הכספי של העירייה ל- 30/9/25 (מצ"ל נספח ב').

נוצר על ידי

13

מליאת המועצה 30.12.25

ליזי דלריצ'ה: .5 דיון בדו"ח הכספי של העירייה ל-.30/9/2025

יואב דנה: תביא לי את העכבר.

ליזי דלריצ'ה: פעם הבאה שים לי אותו לשים, אל תיתן לי לסבול פה את כל ה.

גורן לין אלרגנד: רציתי לבקש, בוועדת הכספים פתרתי אותו, עשיתי אותו ראשון.

ליזי דלריצ'ה: תסדרי את הסעיפים, רק מה שמותר על פי חוק, אסור על פי חוק דברים, תסדרי.

גורן לין אלרגנד: נראה לי מעניין לו זה, במיוחד ישיבת תקציב.

יואב דנה: אנחנו מדברים על דו"ח רבעוני ינואר עד ספטמבר 25'. נתחיל כרגיל מדו"ח הביצוע טופס ,2

סיימנו את הרבעון בגירעון של 955 אלף שקל כאשר כמו ברבעון הקודם דיברנו על זה שמשרד הפנים איפשר

להעביר את הריביות בגין הפיקדונות וההשקעות לתקציב הרגיל, מה שאיפשר לנו בעצם הקטנה של המתווה.

אז למעשה כאן אנחנו רואים תקבולים אחרים, יש פה גידול משמעותי ביחס לתקציב. בשאר הסעיפים, מצד

ההכנסות אין שינויים גדולים. בצד ההוצאות כן נציין שהרבעון הזה הוא לאחר עדכון התקציב שנעשה

בתחילת ספטמבר ולכן המספרים כאן אמורים גם להתכנס בסוף שנה. בהתייחס רגע לנושא החינוך, כל שכר

עובדי חינוך ופעולות חינוך, הפער שרואים כאן של מיליון וחצי בשכר עובדי חינוך ופעולות חינוך, הוא עתיד

להסגר עד סוף השנה. למעשה כשמסתכלים על חינוך גם צריך להסתכל על 10 חלקי .12 כי יולי ואוגוסט

אלה חודשים שיש פחות פעילות, ובגלל זה גם הפער בפעולות הצטמצם באופן ניכר עד לעמידה בתקציב,

שככה רואים את התמונה המלאה

גורן לין אלרגנד: וגם שנת הלימודים החדשה לא באה פה בכלל לידי ביטוי, חודש אחד.

יואב דנה: כן, זו הערה חשובה מאוד.

גורן לין אלרגנד: הנתונים שבעקבות שנת לימודים חדשה בעצם בקושי מתבטאים בביצוע.

יואב דנה: בהחלט. בשאר הסעיפים אין שינויים גדולים, הם עומדים כמובן גם מול ההכנסות. לגבי המאזן,

אם מסתכלים על המאזן אנחנו בעצם משווים את זה לשנת 24' שזו שנה מתוקצבת, יש לנו ירידה בנכסים

הנזילים ובהשקעות המיועדות, לכיסוי גירעון מצטבר, בשנת 24' היה לנו ,21,700 בנכסים הנזילים .21,700

בהשקעות המיועדות לפיתוח, הירידה שבעצם קיימת באותם מזומנים ובהשקעות, יש לה ירידה מקבילה

בצד של הקרנות המתוקצבות מ-47 מיליון, ל-37 מיליון, בקירוב. וקיטון דומה גם כן בעודפי המימון הזמניים

נוצר על ידי

14

מליאת המועצה 30.12.25

בתב"רים. סעיף נוסף שאני אתייחס אליו כאן שהוא ככה קופץ לעיניים זה, אני חושב, פיקדונות והכנסות

מראש, אנחנו בעצם, כל רבעון אנחנו עושים התאמה של ההכנסות ארנונה מראש, ועשינו אותם כסעיף שנתי

שנפרס על פני השנה. זהו, אם יש למישהו שאלות אני אשמח.

גורן לין אלרגנד: רק רציתי להגיד שהדו"ח הזה לא מבוקר ולא סקור, הוא מוגש למשרד הפנים, אבל הוא

לא מבוקר.

יואב דנה: תודה.

ליזי דלריצ'ה: שאלות?

יונה בקלצ'וק: אם למשל התקציב נשאר חמישה מיליון שקל פלוס, מותר?

יואב דנה: מותר.

ליזי דלריצ'ה: מה שנקרא, הלוואי.

יונה בקלצ'וק: אני שואל כאילו סתם, היפותטית.

גורן לין אלרגנד: בטח שאפשר.

ליזי דלריצ'ה: כן, בטח.

יונה בקלצ'וק: אבל רגע, ואז תוציאו את זה לתקציב שנה הבאה כאילו?

גורן לין אלרגנד: כן. אתה יכול לנצל את זה בהמשך.

דוברת: לא, יוצאים לקרוז כל חברי המועצה.

שרון גל דרור: זה רק הסגנים והמשנים יוצאים.

[ 7 ] אישור פתיחת חשבון בנק לחווה החקלאית. מורשי החתימה בחשבון: מנהל החווה ונציג

עירייה שימונה על ידי גזברית העירייה.

נוצר על ידי

15

מליאת המועצה 30.12.25

ליזי דלריצ'ה: אישור פתיחת חשבון בנק לחווה החקלאית, מורשי החתימה בחשבון מנהל החווה ונציג

עירייה, שימונה על ידי גזברית העירייה.

גורן לין אלרגנד: טוב, בעיקרון עד היום לחווה חקלאית לא היה חשבון, בעצם הוא בית ספר כמו כל-

ליזי דלריצ'ה: כמו בית ספר.

גורן לין אלרגנד: הם ביקשו, אנחנו נוטים לאשר, אני לא רואה סיבה שלא ולכן מאשרת לו פתיחת חשבון

כמו כל בית ספר. הם מוכרים כבית ספר, יש להם סמל מוסד והכל. יש מנהל, יש מזכירה. הם התנהלו בתוך

ספרי העירייה עד היום. זאת אומרת הם הוציאו הזמנות מפה. זהו, לאישורכם. כולם בעד

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את פתיחת חשבון הבנק לחווה החקלאית. מורשי החתימה

בחשבון: מנהל החווה ונציג עירייה שימונה על ידי גזברית העירייה.

ליזי דלריצ'ה: מי זה הנציג שימונה על ידי גזברית העירייה?

גורן לין אלרגנד: ככה זה לפי חוזר מנכ"ל משרד החינוך. אני ממנה את המזכירה, המזכירה עובדת עירייה-

ליזי דלריצ'ה: אה, אוקיי.

גורן לין אלרגנד: ואני ממנה את המזכירה.

ליזי דלריצ'ה: אוקיי.

[ 8 ] אישור מדיניות ההשקעות של העירייה לשנת 2026 (מצ"ל נספח ג').

ליזי דלריצ'ה: אישור מדיניות ההשקעות של העירייה לשנת .2026 התחלנו במניות או? אני אחרי ההרצאה

של השקעות לעצלנים, מניות מסוכנות? כזה?

גורן לין אלרגנד: כן. לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים אנחנו אמורים לאשר את מדיניות ההשקעות כל שנה.

בעיקרון יש ועדת השקעות לעירייה שזה אני, ערן, שירלי ופיני מנהל מחלקת השכר. שירלי סגנית גזבר.

בעיקרון לפני כל פיקדון או הלוואה אנחנו מתכנסים ואנחנו עושים פרוטוקול והפרוטוקולים, דרך אגב,

מונחים פה. כל הפרוטוקולים של 25' מונחים פה על שולחן המליאה, גם פרוטוקולים של ועדת נזקק, אני

אומרת את זה עכשיו לפרוטוקול, מונחים פה, לא קשור למדיניות השקעות. כעיקרון, לפי חוזר מנכ"ל יש

נוצר על ידי

16

מליאת המועצה 30.12.25

כללים איך להשקיע כספים. ניתן להשקיע גם בשוק ההון בתנאים מסוימים, באפיקים סולידיים. אנחנו,

המדיניות השקעות שלנו, בדומה לזאת של 25', אני עכשיו מאשרת את 26', היא להשקיע בבנקים, בפקדונות

לזמן ארוך, עם נקודות יציאה, בריבית קבועה. הסיבה עכשיו עוד יותר, מול שנה שעברה, שהכספים שלנו

כמו שראיתם גם בתקציב, הולכים ומתמעטים עד שיגיעו כספים מלב הבקעה. אין לנו הרבה כספים בבנק

ויכול להיות שגם נצטרך לקחת עוד הלוואות אם לא יכנסו כספים נוספים ולכן אין לנו מה ללכת עכשיו

להשקיע בשוק ההון, בשוק ההון משקיעים בדרך כלל לאורך זמן ולא שצריך להוציא את הכסף מחר.

יונה בקלצ'וק: באמת אולי קרנות כספיות.

גורן לין אלרגנד: כן, אז אנחנו משקיעים בפיקדונות לזמן ארוך. אנחנו ממקסמים כמה שיותר, בפיקדונות

בבנקים. כמעט ולא יצאנו עד היום בנקודת יציאה, קרה לאחרונה שיצאנו בנקודת יציאה וגם ששברנו פיקדון

אחד אבל בלי קנס. כי אנחנו כן מגיעים למצב שאנחנו צריכים כספים, אנחנו יודעים את זה. אז אני רוצה

פשוט-

ליזי דלריצ'ה: כאילו הכל מאוד טווחים קצרים, זה מה שאת אומרת?

גורן לין אלרגנד: כן.

ליזי דלריצ'ה: ולמה לא קרן כספית, שהיא יכולה להיות גם זמינה?

גורן לין אלרגנד: קרן כספית שמשקיעה בשוק ההון, בדיוק גם נעמה אמרה את זה בוועדת כספים, אנחנו

נבדוק את זה. כעיקרון יש לי, גם העו"ש שלי צובר ריבית, את צריכה לראות.

ליזי דלריצ'ה: לא, כי פה זה %4.5 בלי ש.

נעמה קורן: זה טיפה ירד.

גורן לין אלרגנד: אבל יש לנו גם היום-

ליזי דלריצ'ה: עכשיו טיפה ירד?

גורן לין אלרגנד: יש לי ארבע וחצי היום בעו"ש. כאילו, 4.1 אחוז ריבית בעו"ש.

ליזי דלריצ'ה: אוקיי.

נוצר על ידי

17

מליאת המועצה 30.12.25

גורן לין אלרגנד: העו"ש שלי גם נושא ריבית והרוב בפיקדונות עם נקודות יציאה. אני אבדוק את זה אבל

אני לא רואה פה איזה משהו גרנדיוזי שישנה.

יונה בקלצ'וק: כמה כסף מדובר ב?

גורן לין אלרגנד: כרגע בבנק, בערך 50 מיליון, משהו כזה.

יואב דנה: זה גם משהו-

יונה בקלצ'וק: השנה היית יכולה להכפיל את זה.

גורן לין אלרגנד: שהרוב, הרוב בפיקדונות מעט מאוד בעו"ש. כי אנחנו צריכים בשביל המס"ב לשמור בעו"ש

וכשאנחנו רואים שמתקרב מס"ב, אנחנו גם בודקים נקודת יציאה בפקדונות. אם אין לנו בעו"ש מספיק,

אנחנו בודקים נקודת יציאה, מתכננים קדימה. אז זהו, לא נראה לי שב-26' יש מה לשנות. אנחנו כמובן שאם

פתאום יכנסו לנו הכספים שאנחנו מצפים שייכנסו ביוני ונחשוב שאפשר אולי להשקיע אותם בשוק ההון,

אז נביא את זה עוד פעם. לא יודעת גם, כי הם צריכים לשנות-

ליזי דלריצ'ה: רק אם אתה בטווח ארוך, לטווחים קצרים רק קרן כספית לדעתי יכולה להיות.

גורן לין אלרגנד: כנראה ב-26' זה עוד לא יקרה. אני מניחה שבשנתיים, שלוש הקרובות זה כן יקרה.

ליזי דלריצ'ה: מי מאשר את המדיניות? כולם מאשרים.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את מדיניות ההשקעות של העירייה לשנת .2026

ליזי דלריצ'ה: יונחו לשולחן המליאה פרוטוקולים ועדת נזקק לשנת 2025 ופרוטוקולים ועדת השקעות לשנת

.2025 תודה רבה, ערב טוב.

תום הדיון

נוצר על ידי

18