פרוטוקול מליאה מס' 50583

גדרות אזורית מועצה

' מס מליאה ישיבת פרוטוקול 583 /50

בתאריך, רביעי ביום שהתקיימה 2012 /9 /5

נוכחים: בליטשטייןי יענקלה, אפטר יגאל, המועצה ראש קנדלשיין וסי, דוד בן רוני ,

ירו, מושינסקי מירי, כורך לימור, חן שרונה, זילבר זאב, ולדמן שאול ן

. רם רון ר"ד, סעידי משה, סטמפל חגית, סולומון

חסרים.ל"ז מרקביץ מאיר, לייבוביץ אפרת, לוי רענן, גלבוע יענקלה, ו'בוינג צבי :

השתתפו, ישמח טוביה.: תנעמי אייל, שוורץ חיים ד"עו, בראלי אהרון ד"עו

היום סדר על :

*המועצה ראש דווח

*מודד קביעת

*ד רבעוני ח"ו12 /6

* לשנת המבוקרים והדוחות ביקורת ועדת והמלצות במסקנות דיון 2011

* מכרז ללא בחוזה התקשרות אישור –אלמנטרי ביטוח

*רים"תב אישור

( *קנס עבירת ) המקומיות המועצות צו תיקון 2012 – ושלטים מודעות. ע.ח

*תברואן מינוי

רא מרכינה המועצה מליאת ומבכה אתש. ל"ז מרקביץ מאיר המליאה חבר של מותו

שתרם יקר איש היה מאיר. למאיר וספד למשפחה תנחומים שלח המועצה ראש

לעזור ומוכן הליכות נעים , חייכן כאיש אותו נזכור ואנו בגדרות לקהילה רבות

!ברוך זכרו יהי. לכולם

בש המליאה חברי את ובירך לחג כוסית הרים המועצה ראש, בריאות, טובה נה

. גדרות קהילת למען פורה פעולה שיתוף והמשך ימים אריכות

' מס הנהלה ישיבת פרוטוקול 577 /44 מתאריך 2012 /6 /27 – בעד 13 , אושר

.אחד פה

' מס מליאה ישיבת פרוטוקול 582 /49 מתאריך 2012 /6 /27 – בעד 13 , אושר

. אחד פה

'מס סעיף 1 :- מועצה ראש דווח

*הלימודים שנת פתיחת -

. מיוחדות בעיות ללא בהצלחה נפתחה הלימודים שנת כי דווח המועצה ראש

כ יש 628 הספר בבית תלמידים. ,שעברה מבשנה יותר מעט הרבה הגיעו

כ, מלאים והגנים לאזור חדשות משפחות 26 .בגן ילד הבאה בשנה כי הצפי

יהיו כ90 .'א לכיתה חובה מגן שיעלו ילדים

וצריך מחדש שנה כל בעיה יוצרת נוספת כיתה או גן פתיחת על ההחלטה

על מחליטים בו אחרון יעד תאריך על לכמלהחליט בהתאם כיתות פיצול ות

.הרשומים הילדים

כי הציעה חן שרונה תעלה. חינוך בוועדת לדיון זה נושא

*הספר בבית שנשרף מבנה -

חברי את מזמין המועצה ראש. ללמידה נפתחו והכיתות שוקם המבנה

כ השיקום עלות. הספר בבית לבקר המליאה 2 ₪מליון ברובם מכספי

.הביטוח

הספר בית משטח פונו הקרוואנים ב"תשע הלימודים שנת בסיום כבר .

*הדעת עת "פרויקט -"

נרכשו 70 מחשבים התניידים לתוכנית. נוספים'.ה כיתות שכבת ווספה

*הספורט אולם -

הספורט שיפוץאולם בתהליכי יש אך מיעוטים בני ועובדים מגודר המקום.

שמשגיח במשךשומר יום כל שהםדוהעב ה. הספר בית לתחום נכנסים אינם

*הצופים מבנה -

לקראת תסתיים הבניה כי הערכה. גמור השלד אוקטובר –חלק. נובמבר

מהשטח הבא שבוע במהלך. הבניה הסכם פי על החורשה לכיוון פתוח יישאר

העליון בחלק הטיח להסתיים אמור .יהיה התחתון החלק 3/4 באבן מצופה

מבלטות תהיה הרצפה. אקרילי טיח והשאר קרמיקטרצו הולא מחשש

ש. להיהרס עלולה היא

*ילדים גני -

פברואר לקראת תסתיים הבנייה כי הערכה –מ גם הוא הגנים של הקבלן. רץ

למבנה עובדים העברנו דחופה יותר שם ובנייה ומאחר הצופים של הקבלן

.כתגבור הצופים

*העם בית -

פשוט אינו השיפוץ בעיות מעט לא וישנן עד מוכן יהיה המבנה כי התקווה.

הצופים במבנה שהיו הזיתים. בחוץ הפיתוח על עובדים כרגע. השנה לסוף

יי הישן. העם בבית וישתלו עקרו

*כבישים סלילת -

יחלו השבוע במהלך. ומדרכה תאורה כולל אביב כפר כביש סלילת החלה

בסביבות הסלילה תסתיים אביב בכפר כי הערכה. הדרום בגן גם לסלול

הדרום ובגן מעטאוקטובר. אחרי

*היום מרכז -

קוקוס לעופר נמכר ברית בני אולם .למ התשלום סך על ישראל מקרקעי נהל

309 ₪אלף עלות. בשיפוץ להתחיל שיוכלו מנת על החודש לסוף עד ישולם

כ השיפוץ 2.2 מ₪מליון התמורה יהיה המימון. ה ביטוח כספי + מכירה

בסך התביעות ומרכז לאומי 1.3 ₪מיליון .

*אשפה פחי -

ו הסתיימה הקרובהחלוקה בזמן ודביקי מדבקות שמות העם על רחובות

הפחים .

' מס סעיף 2 :- מודד קביעת

יישוב לכל יהיו נציגים כמה להחליט צריכה המליאה כי הסביר המועצה ראש

. המודד קביעת י"ע במליאה

הועלו ההנהלה בישיבת 3 : אפשרויות

1 מס. פר נציגים הנוכחית במליאה הקיים למספר זהה .

2 .ה נציגיםמספר יו תרגדול .

3 .מספר נציגיםה יותר קטן .

אפשרות 2 אפשרות שנותרו כך ההנהלה בישיבת מהפרק ירדה 1 ו3 .

בנושא דיון נערך' מס אפשרות על והוחלט אפשרות כל של והחסרונות היתרונות על,

1.

בעד 13 ,אחד פה אושר .

החלטה -

יהיה המודד כי מחליטה המועצה מליאת 193 תושבים ) למנדט נציג במליאת

המועצה (.

סעיף' מס 3 : - ח"דו רבעוני 12 /6

.המליאה חברי בפני הדוח את הציג, ישמח טוביה, המועצה גזבר

.המלוות עומס הפחתת לצד הגביה ובאחוזי התקציב ביעדי עמידה על מצביע הדוח

ל מודה המועצה ראש על והכספים הגבייה בנושא המעורבים כל הגביה ביעדי עמידה

. התקציב ובמסגרות

'מס סעיף 4 :- הדוחות ועל ביקורת וועדת והמלצות במסקנות דיון

לשנת המבוקרים 2011

מאי הוועדה חבר של לזכרו בדברים פתח, הוועדה ר"יו , סולומון ירון. ל"ז מרקביץ ר

היה מאיר בעל, הליכות נעים, לציבור תרם הזמן כל אשר במינה מיוחדת אישיות

דרך וישר צנוע .ובוועדותיה המועצה במליאת, הציבורית פעילותו על לו מודים אנו

.חבר היה בה ביקורת בוועדת ובפרט

ה מבקר תנעמי אייל עם בשיתוף עובדת והוועדה, זילבר זאב גם חבר בוועדה. מועצה

שנה מידי שנעשית הפנים משרד ביקורת על דנה ביקורת ועדת המועצה על . בדוח

הופיעה בלבד אחת הערה שהמועצה כך על שדיברה משפטי יועץ חוזה ללא העסיקה

עבודה בדיני עסק והתיק מאחר. סורסקי יעקב של ספציפי ולתיק מומחה הנו היועץ

הועסק והוא לנושא הוק לצורךאד ורק אך. זה

. השנה לכל היחידה ההערה שזוהי כך על המועצה ראש את שיבח ירון

הליקויים רוב קודמות משנים וועדות על הערה היתה בנוסף. תוקנו ח"בדו שהופיעו

לעורר מנת על הוועדים לכל כנס על ממליץ ירון. המקומיים הוועדים של הביקורת

המשמעות והבנת המודעות את. להתנהל עליהם כיצד לוועדים

שמישים שאינם המקלטים נושא על העיר זאב –פרסמנו כי ענה המועצה וראש

ד"ממ לבנות מנת על לבצע הנדרשים ההליכים מהם המועצה של האינטרנט באתר

המעוניינים תושבים לייצג עצמה על תיקח שהמועצה הצעה הועלתה. מקוצר בהליך

א בלתי זה אך ד"ממ לבנות. שלו המגבלות את יש תושב ולכל מאחר פשרי

בעד 13 ,אחד פה אושר .

החלטה –

את מאשרת המועצה והמלצותמליאת מסקנות שהוצג כפי הביקורת ווועדת. בפניה

' מס סעיף 5 :- אישור ה תקשרות מכרז ללא בחוזה –אלמנטרי ביטוח

הביטוח במכרז המועצה שפרסמה שתיהאלמנטרי היו הצעות עקב שנפסלו

המכרז למסמכי הכניסו שהמציעים מותרות שאינן והגבלות הסתייגויות . המועצה

מכרז ללא להתקשר מהמליאה אישור מבקשת עם ומתן משא לאחר המציעים שני

מאחר בעריכת תועלת ואין. חדש מכרז

בעד 13 ,.אחד פה אושר

החלטה –

לל להתקשר לגזבר מאשרת המועצה מליאת הביטוח בענין מציעים עם מכרז א

האלמנטרי.המועצה של

'מס סעיף 6 :- רים"תב אישור

' מס ר"תב 617 – בדרכים בטיחות פרויקט: –סך על קיים ר"לתב תוספת 32,500 ₪ ,

:מימון מקורות 26 ₪אלף ו התחבורה ממשרד 6,500 ₪ פיתוח מקרנות –בעד -

13 ,.אחד פה אושר

' מס ר"תב 635 – לקשיש יום מרכז שיפוץ: –סך על קיים ר"לתב תוספת 2,050 אלף

₪: מימון מקורות 1,055,154 ₪ ,לאומי לביטוח מהמוסד 281,361 ₪ מועידת

ו התביעות 713,485 ₪ בעלים השתתפות –בעד 13 ,אחד פה אושר .

' מס ר"תב 645 – ומודעות שילוט לוחות –קיים ר"לתב תוספת: סך על 40 ₪אלף,

: מימון מקורות 40 ₪אלף פיתוח מקרנות –בעד 13 ,.אחד פה אושר

' מס ר"תב 653 – ס"לביה מחשבים רכישת: –סך על קיים ר"לתב תוספת 244,720

₪ :מימון מקורות 244,720 ₪ הפיס ממפעל –בעד 13 ,אחד פה אושר .

' מס ר"תב 656 – וכ הדרום בגן כבישים סלילת אביב פר –על קיים ר"לתב תוספת

: סך 777 אלף ₪: מימון מקורות 1,115,975 ₪ ,התחבורה ממשרד 170 ממשרד אלף

ו הפנים 508,975 - ₪ פיתוח מקרנות –בעד 13 ,אחד פה אושר .

' מס ר"תב 662 – בחינוך בטיחות: –סך על קיים ר"לתב תוספת 18,200 ₪ מקורות,

: מימון 9,100 ₪ ה ממשרד ו חינוך 9,100 ₪ פיתוח מקרנות –בעד 13 פה אושר,

. אחד

' מס ר"תב 669 – כבישים סימון 2012 – :סך על ר"תב 57,399 ₪ :מימון מקורות,

40,179 ₪ ו התחבורה ממשרד 17,220 ₪ פיתוח מקרנות –בעד 13 , פה אושר

. אחד

' מס ר"תב 670 – חירום שירותי והצטיידות שיפוץ" –תב: סך על ר130 ₪אלף,

: מימון מקורות 110 ₪אלף ו הפנים ממשרד 20 פיתוח מקרנות אלף –בעד 13 ,

.אחד פה אושר

' מס ר"תב 671 – ירוק פיס –דוד בגן ציבורית גינה: –סך על ר"תב 120 ₪אלף,

: מימון מקורות 120 ₪אלף הפיס ממפעל –בעד 13 , .אחד פה אושר

' מס ר"תב 672 – פיס אולם שיפוץ: –סך על ר"תב 240 ₪אלף: מימון מקורות 120

₪אלף ו הפיס ממפעל 120 ₪אלף קהילתי ממרכז –בעד 13 ,אחד פה אושר .

' מס ר"תב 673 – משחקים במתקני טיפול: –סך על ר"תב 400 ₪אלף מקורות,

: מימון 200 ₪אלף ו פיתוח מקרנות 200 ₪אלף מבעלים –בעד 13 , פה אושר

. אחד

'מס סעיף 7 :- ( קנס עבירת ) המקומיות המועצות צו תיקון 2012 –

ושלטים מודעות. ע.ח

בשנת 2007 ז"התשס (, ושלטים מודעות ) לגדרות עזר חוק לתוקף נכנס 2007 ,

הטעון לפרסום בנוגע עדכניים סעיפים נוספו ולו, הקודם העזר חוק את שהחליף

של שלט מידות, אסור שילוט, ההודעה בפרסום פרטים, בשילוט שינויים, רישיון

החוק תיקון. ועוד מוארים שלטים, מעסק וסדר ניקיון על לשמור למועצה אפשר

שונים גורמים י"ע הנתלים ומודעות שלטים לפרסומות הנוגע בכל ביישובים ברחבי

שלא, ביקורת ללא, נפשם חפצה בו מקום בכל המועצה מבלי, מוסדרים במקומות

.כדין אגרה ששילמו ומבלי לכך המועצה אישור את שקיבלו

המקומיות המועצות לצו התוספת בתיקון צורך יש החדש העזר חוק בעקבות

. עבירה מהווה שהפרתם סעיפים הוספת בשל וזאת, בהתאם ( קנס עבירות )

לעיו המליאה חברי בפני הונחה המועצות צו תיקון חוברת ועבירות הסעיפים ובו ן

.ששונו הקנס

בעד 13 ,אחד פה אושר .

החלטה –

(, קנס עבירות ) המקומיות המועצות צו תיקון הצעת את מאשרת המועצה מליאת

ב"התשע 2012 .המליאה חברי בפני לעיון שהוצגה כפי

' מס סעיף 8 :- מינוי תברואן

* חוק לפי תברואן לגדרותמינוי עזר -

בסעיף מגדיר העזר חוק 1 מנהל, המועצה רופא את היתר בין" תברואן"

"תברואה מהנדס, לתברואה המחלקה, המועצה של אחר פקיד כל או

".תברואן של לתפקיד אותו מינתה שהמועצה

:היתר ובין העזר חוק לפי נרחבות סמכויות קיימות לתברואן

ה ביצוע לשם לנכסים כניסה סמכות,המפגע סילוק או העזר חוק וראות

.מפגע לסילוק דרישות הוצאת

.המועצה לתברואן זרעוני יוסף מר את למנות מציע המועצה ראש

בעד 13 ,אחד פה אושר .

החלטה –

המועצה" תברואן"כ זרעוני יוסף של מינויו מאשרת המועצה מליאת

א"תשל לגדרות העזר בחוק המונח כמשמעות 1971 .

* העזר חוקי החלת בדבר החלטה -

סביבתית אכיפה ) המקומיות הרשויות חוק –ח"התשנ(, פקחים סמכויות –

2008 עזר חוקי לפי עבירות להחיל יכולה אינה מקומית רשות כי קובע

. סביבה חיקוק על עבירה ליסודות דומים שיסודותיה

ביחס עזר חוקי של אכיפה באפשרות לפגוע מבלי זאת או אחרות לעבירות

. נוספות

העזר בחוקי קנס לעבירות ביחס ספק למנוע מנת על ,המועצה מליאת על

.סביבתית אכיפה בנושא עבירות הקובעים העזר חוקי החלת לאשר

בעד 13 ,.אחד פה אושר

החלטה –

שיסודותיהן עבירות הקובעים העזר חוקי החלת מאשרת המועצה מליאת

ליסודותי דומים. בחוק כהגדרתם סביבה חיקוקי על עבירות של הן

החתום על

קנדלשיין יוסי

המועצה ראש