פרוטוקול מליאה מס' 9592

גדרות אזורית מועצה

' מס מליאה ישיבת פרוטוקול 592 /9

בתאריך, ראשון ביום שהתקיימה 2013 /8 /18

:ÌÈÁΕ ,בזאז יצחק, ו'בוינג צביקה, אפטר יגאל, המועצה ראש קנדלשיין יוסי

בלכר יגאל, בליטשטיין יענקלה, חדש ראובן, ולדמן שאול, דוד בן רוני ,

. רחמילביץ גיורא, סולומון ירון, לוי רענן, להד זוהר, חן שרונה

ÌȯÒÁ.מושינסקי מירי, ארזואן גרשון, אלקן חיים, אטינגר אביעד :

ÂÙ˙˙˘‰ .שוורץ חיים ד"עו, תנעמי אייל, ישמח טוביה

ÌÂȉ ¯„Ò ÏÚ:

* מועצה ראש דווח

*עשרת מקומי ועד תקציב

*רים"תב אישור

*ביקורת ועדת פרוטוקול

*הציבור תלונות על הממונה ח"דו

*פיס למענקי עזר חשבונות

*הכנסה מבחן לפי ארנונה בהנחות משנה מבחני

*ס"לביה בנק חשבון

*חדשים ילדים גני משכון

*מכרזים

המועצה ראש. השנה ראש לחג כוסית הרמת שנה בברכת המליאה חברי את בירך

.ישראל בית לכל ושלום בריאות, טובה

בתיקיהם הונחו הבאים הפרוטוקולים כי המליאה חברי את עדכן המועצה ראש

:לעיונם

פרוטוקול הנהלה ישיבת' מס 581 /3 מתאריך 2013 /6 /23 ,

מתאריך ביטחון ועדת פרוטוקול 2013 /6 /19 ,

איכ ועדת פרוטוקול מתאריך הסביבה ות 2013 /7 /10 .

'ÒÓ ‰‡ÈÏÓ ˙·È˘È ϘÂ˯Ù589 /6 Íȯ‡˙Ó2013 /6 /23 – בעד 12 נמנע –,

2 ) ,להד זוהר, בליטשטיין יענקלה .(

ÒÓ ‰‡ÈÏÓ ˙·È˘È ϘÂ˯Ù590 /7 Íȯ‡˙Ó È•ÂÙÏË ··Ò· ‰Î¯Ú•˘2013 /6 /30

– בעד 14 ,.„Á‡ ‰Ù ¯˘Â‡

ϘÂ˯٠'ÒÓ ‰‡ÈÏÓ ˙·È˘È591 /8 Íȯ‡˙Ó È•ÂÙÏË ··Ò· ‰Î¯Ú•˘2013 /8 /6

– בעד 14 ,.„Á‡ ‰Ù ¯˘Â‡

'מס סעיף 1 :- מועצה ראש דווח

*ילדים גני –

טופס והתקבל הבנייה הסתיימה 4 . המבנים שנת תחילת עם ייפתחו

. הלימודים

לבנות בתכנון 2 .החדשים לגנים בהמשך הבאה בשנה נוספים ילדים גני

*ספורט אולם –

טופס התקבל 4 וה למבנה.השבוע בסוף תסתיימנה עבודות

* מורים חניית –

דרך כרטיס עם תהיה הלימודים בזמן לחנייה והכניסה , למורים חנייה נסללה

את ישמש החנייה ומתחם ייפתח השער הלימודים שעות לאחר. חשמלי שער

. הציבור כלל

*רגל קט מגרש –

גודלו 450 העבודות . ר"ימ מתוחם יהיה המגרש. השבוע סוף לקראת סתיימו

. ומגודר

*לישראל קיימת קרן –

והשבוע הספר בבית עץ ממבנה חוץ כיתת נבנתה ל"קק של מבצע בעקבות

הוצבה היא הספר בית בחצר .

*הקולנוע אולם –

הסכימה לא והמועצה אוקטובר חודש לסוף עד ארכה ביקש הקבלן לאשר

. הקבלן מצד וסיבוכים תביעות ללא יסתיים שהפרויקט לפני ארכה

עבודות יםעומדהפנים אלו בימים סיום בפני. ה. הסתיים טרם בחוץ פיתוח

* העם בית תפעול –

עם ישבה העסקית החברה מכן ולאחר אחת פעם התכנסה העם בית ועדת

הגורמים מן אחד כל מהם לראות מנת על' וכו ס"ביה, יום מרכז, ס"מתנ,

. מהגורמים אחד כל של הצרכים המועצה לראש העבודה טיוטת הוצגה

העבודה תיקון לאחר. הערותיהם שהעירו ולגזבר היא הוועדה בפני תוצג

. המועצה מליאת בפני מכן ולאחר

' מס סעיף 2 :- תקציב ועד מקומי עשרת

לשנת התקציב הצעת 2013 עשרת מקומי וועד של בסך 578 בהכנסות ח"ש אלף

לשנת הארנונה תעריף. המליאה חברי בפני הוצגה ובהוצאות 2013 יהיה 24.54 ח"ש

עבור לשנה ר"למ 50 ו, ראשונים ר"מ4.19 ₪ מ לשנה ר"למ 51 ועד ר"מ100

ו , ר"מ1.39 ₪ מ לשנה ר"למ 101 .ומעלה ר"מ

בעד 11 נגד 1 נמנע (, להד זוהר 2 .( בלכר ויגאל אפטר יגאל )

החלטה –

לשנת עשרת מקומי וועד תקציב את מאשרת המועצה מליאת 2013 בסך 578 אלף

לשנת הארנונה צו את מאשרת, כן כמו. ובהוצאות בהכנסות ח"ש2013 כמפורט

הכוללת ) לעיל 2.3% הוועד את מסמיכה המועצה (. ההסדרים חוק פי על העלאה

הארנונה את לגבות הפעולות את ולבצע ידה על שאושרה כפי למגורים המקומית

.השנתי בתקציב הכלולות

' מס סעיף 3 :- רים"תב אישור

ÒÓ ¯"·˙681 – בדרכים בטיחות 2013 – :בסך ר"לתב תוספת 32,500 ,₪ מקורות

: מימון 26 אלף ₪ ו התחבורה ממשרד 6,500 ₪ פיתוח מקרנות –בעד 14 ,

„Á‡ ‰Ù ¯˘Â‡ .

'ÒÓ ¯"·˙686 – ציבוריים מקלטים שיפוץ –סך על ר"תב 237,075 ,₪ מקורות

: מימון 237,075 ₪ הפיס ממפעל –בעד 11 נגד 3 צביקה, רחמילביץ גיורא)

(.חן ושרונה ו'בוינג

ÒÓ ¯"·˙867 – כבישים סימון 2013 – סך על ר"תב 71,429 ,₪ :מימון מקורות 50

₪אלף ו התחבורה ממשרד 21,429 ₪ פיתוח מקרנות –בעד 14 , ‰Ù ¯˘Â‡

.„Á‡

'מס סעיף 4 :- פרוטוקול ועדת ביקורת

התכנסה הוועדה. המליאה חברי בפני ח"הדו את הציג הוועדה ר"יו סולומון ירון

בתאריך 2013 /7 /28 לשנת המועצה מבקר ח"בדו לדיון 2012 .

ההנוש שנדונו נאים:ם

1( מיוחד בחינוך ) תלמידים הסעות בדיקת ..

2 .השחייה בריכה בדיקת.

1 . לשניים מחולקת במועצה ההסעות מערכת –

א צהובים אוטובוסים - . המוסעים . המועצה עובדי נהגים י"ע

. ב המיוחד החינוך לילדי חיצוניות הסעות –המובלים משתמשים של רב מספר

. מוניות י"ע בעיקר

לה ביקש אפטר יגאל לעבודה כשירות על רפואי אישור קבלת חשיבות את דגיש

שנקבע בנוסח במקוםכנהג ירש בקצין להיעזר מציע. תרופות / מחלות מת

הבטיחותי לגבי ההסעות חברת הנהגיםשל של תנועה ועבירות הרשעות .

הע לוי יררענן יש הרפואיכי האישור עדכנות על להקפיד .

2. הבריכה ענין –בכספים הטיפול נושא כרטיסים, מנויים מרכישת המתקבלים

. אורח וכרטיסי יומיים

בכרטיס לתשלום בבריכה מתקן שאין בכך בעיה קיימת כי המבקר י"ע הוסבר

הזמנית הקבלה על במלואו מופיע הכרטיס מספר וכל אשראי למועצה המועברת

לקליטה. אבטחה חוסר היוצר דבר עלתה הביקורת בוועדת תשלומים לבצע הצעה

באמצעותלבריכה ה.בלבד מועצה שעות לאור ההצעה ישימות את לבדוק יש

שעות לעומת במועצה הפתיחה. הבריכה פעילות

ג ללא מאוזנת ובצורה סגור כמשק מנוהלת הבריכה כי לציין יש ירעונות .

, כושר לחדר הבריכה בין פעולה שיתוף וישקיים אלה לגבי נוסף ביטוח

ה משתמשים. נפרד באופן לשלם וצריכים כושר בחדר

דוד בן רוני, בריכה ועדת ר"כיו , עוסקות הקבלה פקידות שכרגע העובדה את ציין

בין הפרדה ואין מאחר תשלום ללא אנשים כניסת על בשמירה המזנון שטח

לציבור פתוח שיהיה המזנון שטח בין הפרדה שער ליצור בעתיד הכוונה. לבריכה

. לבריכה להיכנס יורשו יומיים הם אם גם תגים בעלי ורק הבריכה לבין הרחב

. בסבלנות להיעזר וצריך פשוט אינו התהליך

. למליאה המלצותיה את ותגיש תתכנס הבריכה וועדת כך לשם

ש העובדות את הציג דוד בן רוני 50% והשאר המקום תושבי הם מהמנויים

ניתנת, כן כמו. חוץ מתושב יותר זול המקום תושב של מנוי. חוץ תושבי 50%

ו לחיילים הנחה 50% .לקשישים הנחה

המועצה למבקר מודה הוועדה ר"יו ,למבוקרים ,לגזבר המועצה ששיתפו ולעובדים

הביקורת ועדת. הביקורת עם פעולה לשנת המבקר דוח את לאמץ ממליצה 2012

רוב כללי באופן. ההמלצות יישום לשם השונות למחלקות הערותיה את ולהעביר

הליקויים. הדוח כתיבת במשך עוד טופלו

בעד 14 ,„Á‡ ‰Ù ¯˘Â‡.

החלטה –

המלצות את מאשרת המועצה מליאת הפנימי המבקר ח"דו על הביקורת ועדת

לשנת 2012 .

'מס סעיף 5 :- ח"דו הממונה על תלונות הציבור

.המליאה חברי בפני ח"הדו את הציג, תנעמי אייל, המועצה מבקר

כרקע בשנת כי המבקר הסביר 2008 להעסיק הרשות את המחייב חדש חוק נכנס

.הציבור תלונות על ממונה גם הוא תפקידו שמתוקף מבקר

הציבור פניות. הציבור לתלונות הציבור פניות בין הפרדה קיימת - תושב כאשר

המועצה של שירות ומבקש' וכו כלבים, תברואה, תאורה בעיות על מתלונן .

בה אחראית.שלום אירין היא תושבים פניות על מועצה

הציבור תלונות - מחלקה או עובד התנהלות או תפקוד על מתלונן תושב כאשר

.המבקר לסמכויות זהות הציבור תלונות על ממונה סמכויות. במועצה

בשנת תלונות שלוש הוגשו 2012 :הפירוט להלן

1 העלמין בבית שמורות חלקות סימון –. ח לסימון בקשה בבית שמורות לקות

והלה במועצה העלמין בית לאחראי פנה המבקר . המתלונן י"ע שנרכשו העלמין

. השמורה החלקה את וסימן פעל אכן

2 ילדים בגני העשרה תשלומי בגין חיוב –. בגני העשרה תשלומי בגין חוב למתלונן

מסרב והמועצה שנים כשמונה לפני המועצה אותו שחייבה ילדים את לבטל ת

מיום שנה שעברה לאחר שהוגשה בתלונה בירור יהיה לא החוק פי על. החיוב

לפני שנעשה מעשה על נסובה והתלונה והיות התלונה נסבה שעליו המעשה

. לבירורה ניסיונות נעשו כן פי על אף לבירורה הצדקה שאין הרי שנים כשמונה

3 למחוננים ספר לבית תלמידים הסעות –. הסעה מימון בבקשת למועצה פנה תושב

אינה והמועצה מאחר בשלילה ונענה המועצה לגבולות מחוץ הנמצא ספר לבית

כספי בסכום מזכה אלא מחוננים לתלמידים הסעות במספקת התקציב גובה

. למועצה מעביר החינוך שמשרד

לוו פנייה נעשתה החינוך משרד של ההסעות עדת מלא תקציב לקבלת וההחלטה

היישוב מן לתלמיד כנהוג היא התקצוב שמדיניות היתה קפיטה פר לפי ולכן ליום

. ההסעה את לממן ניתן לא

שנוסעים ילדים גם וישנם אחד בילד מדובר אין כי הדגיש המועצה אחתראש

ל ההסעות במימון השתתפות החינוך ממשרד ביקש והוא שונים למקומות שבוע

המיוחד החינוך עבור שמקבלים המשרדכפי לתשובת ממתינים אנו .

' מס סעיף 6 :- חשבונות עזר למענקי פיס

שו לפרויקטים הקצבה מעניק הפיס ניםמפעל חשבו לפתוח דורש הוא כך ובשל נות

עזר דקסיה בבנק –חשבו יםודיעיינות המתקבלים פרויקטיםלכספים אותם עבור .

בעד 14 ,„Á‡ ‰Ù ¯˘Â‡.

החלטה –

חשבו פתיחת מאשרת המועצה מליאת מ"בע ישראל בבנק עזר נות פרויקט לכל

ב הפיס מפעל י"ע שימומן תקופה 15 /8 – 13 /8כ פרויקט לכל כי יובהר . אמור

. ישראל דקסיה בבנק נפרד בנק חשבון ייפתח

'מס סעיף 7 :- הכנסה מבחן לפי ארנונה בהנחות משנה מבחני

נ.הבאה המליאה לישיבת דחה

' מס סעיף 8 :- חשבון בנק ס"לביה

במקום לאומי בבנק חשבון לפתוח מבקש הספר אחרבית בבנק קיים חשבון.

ה חשבון הוא חשבון חסות שתחת אך מועצה מנהלת הספר בית הן והמזכירה

ותמורש. חתימה

בעד 14 ,„Á‡ ‰Ù ¯˘Â‡.

החלטה –

חשבון פתיחת מאשרת המועצה מליאת שוטף.לאומי בבנק הספר לבית

' מס סעיף 9 :- משכון גני ילדים חדשים

לקבלת המועצה בקשת ממשרדבמסגרת תקציב, נוספים ילדים גני לבניית החינוך

שיוקמו המבנים את לזכותו למשכן התחייבות מהמועצה דורש החינוך משרד

.תקציביו באמצעות

בעד 14 ,„Á‡ ‰Ù ¯˘Â‡.

החלטה –

מבני משכון מאשרת המועצה מליאת ילדים גני יש החינוך משרד באמצעות וקמו

. החינוך משרד לזכות

סעיף' מס 10 :- מכרזים

אפטר יגאל , הוועדה ר"יו מכרזים ארבעה היו. הנושא את שהציג שניים מתוכם לא

.אושרו

1 ניקוז מכרז –. ביותר הזולה שאינה בהצעה לבחור היתה המכרזים ועדת המלצת

לאחר. המהנדס של יותר טובה דעת חוות בעקבות ביניהם הזניח הפער עקב

יותר גבוה יצא הסופי והסכום ההצעה בסכומי טעות חלה כי עולה ההצעה בדיקת

לכן. יותר ומהותי גבוה הסופי והפער יוחזר הנושא ל מכרזים דיוןלוועדת. חוזר

2 ק'צ היה לא אחת בהצעה כאשר הצעות שתי הוגשו המועצה של הגינון במכרז .

בנקאי נפסלה ההצעה ולכן אישי הואלא השנייה הצעה ידי על הוגשה קבלן

ה כעובד. יום

אחזקה מחלקת מנהל נכח הגינון שבמכרז מתפקודו רצון שבע היה לא המציע של

הנותר הוועדה המליצהולכן המכרז את לבטל חוזר למכרז ולצאת .

ל הציע המועצה נהלראש למכרז לצאת במקום קבלנים מספר עם ומתן משא

מאח חוזר ולא הר בין הבדל שיהיה נראה החדש לביןמכרז המכרז. הנוכחי

האחזקה מנהל תפקיד רחמילביץ גיורא לדעת גם הוא קבלן את ולבקר לבדוק

באם הגינון. כנדרש עבודתו עושה

לערוך מציע המועצה לשנהראש חוזה וחתימת ומתן משא בלבד אחת .

, המשפטי היועץ, שוורץ חיים ד"עו נעשית זוטא במכרז כי דעתו חוות את הביע

ל פנייה 4 – 5 ומ הסף בתנאי עומדים שמלכתחילה המועצהספקים על קובלים

שה בהנחה נוסף למכרז לצאת טעם אין כי ואומר תומוסיף שונות יהיו לא וצאות

. הנוכחי המכרז מתוצאות

המועצה גזבר ומתן המשא את יערוך, ישמח טוביה, הספקים מול .

בעד 11 נגד 2 נמנע (, אפטר ויגאל להד זוהר 1 )חדש ראובן .(

החלטה –

לשנה חוזה וחתימת ומתן משא עריכת מאשרת המועצה בלבדמליאת אחת .

ליבכם לתשומת ,

בתאריך תיערך הבאה המליאה ישיבת 2013 /10 /6 בשעה, ראשון יום 19:00 בחדר

.במועצה הישיבות

החתום על

קנדלשיין יוסי

המועצה ראש