פרוטוקול מליאה מס' 44

סימוכין 39387

מועצה אזורית גדרות

פרוטוקול ישיבת מליאה מט' 627 / 44

שהתקיימה ביום ראשון, בתאריך 2017 / 5 / 28

נוכחים: יוסי קנדלשיין ראש המועצה, אביעד אטינגר, יגאל אפטר, צביקה בוינג'ו,

יצחק בזאז, יגאל בלכר, שאול ולדמן, שרונה חן, רענן לוי, מירי מושינסקי,

ירון סולומון, גיורא רחמילביץ.

חסרים: חיים אלקן, גרשון ארזואן, יענקלה בליטשטיין, רוני בן דוד, ראובן חדש,

זוהר להד.

השתתפו: טוביה ישמח, עו"ד אהרון בראל.

ל סדד היום:

* דווח ראש מועצה

* אישור תב"רים

* צו המועצות המקומיות (עבירות קנס)

* מבצע הנחות בארנונה

. פרוטוקול ועדת ביקורת - דו'ח מבקר פנימי לשנת 2016

* צו ארנונה לשנת 2018

ראש המועצה בירך את חברי המליאה לקראת חג השבועות החל השבוע.

פרוסוקול ישיבת מליאה מס' 626 / 43 מתאריך 2017 / 4 / 4 - בעד - 12 , אושד פה

אתד.

סעיף מס' 1 : - דוותה ראש מועצה

* כביש גדרות -- גדרת -

הסתיימו עבודות סלילת הכביש בין גדרות לגדרה עד לשער. המועצה

ממתינה לאישור ממע"צ להוספת תאורה ומדרכות.

* מכרז תאורת -

הסתיים מכרז התאורה ובקרוב ייחתם הסכם התקשרות ויבוצע פיילוט

באחד היישובים.

* מכרז בית הילד -

בפתיחת ההצעות במכרז שיפוץ המבנה הסתמן פער גדול בין ההצעה

הנמוכה לאומדן המתכנן ולכן לא נקבע זוכה. יובא לדיון נוסף בפני ועדת

המכרזים.

* מבנה בית הספר -

עבודות הבנייה במבנה בית הספר עומדות בפני סיום. הערכה שבתחילת יולי

הסתיימו כל העבודות בכוונה לאכלס אותו בספטמבר.

* שריפה באשדוד -

בישיבת הנהלה הוחלט כי במיקרים חריגים כאלו יש לשלוח הודעות 5.8.5

לעדכון התושבים.

. תוואי מסילת רכבת. -

מתנהל משא ומתן בנושא הפחתת גורמי רעש בפעילות הרכבת המתוכננת

בשיתוף עם גדרה וחבל יבנה. נבדקת אפשרות לקיים תוואי שיעבור במנהרה

תת קרקעית.

* שביל אופניים -

הסתיימו עבודות סלילת מקטע ב' של שביל האופניים. בתחילת יולי אמור

להגיע התקצוב של מקטע ג' ואז ייסלל כביש עוקף עשרת מכיכר האריה עד

צומת המחלבה דרך כיכר אונייה.

* פרישת מנהלת בית הספר -

מנהלת בית הספר, גב' ניצה וידר, הודיעה על פרישה בסוף שנת הלימודים

לאחר כ - 15 שנה בגדרות. ראש המועצה מודה לה בשמו ובשם מליאת

המועצה ומאחל לה הצלחה בהמשך דרכה.

ייצא מכרז ממשרד החינוך למשרת ניהול בית הספר.

* מכשור בבית חספר -

תוכשר מעבדת רובוטיקה וסייבר במבנה כיתות ז'-ח'. כמו כן, תירכש עגלת

מחשבים ניידים למבנה החדש.

* התנהלות תקציבית אתראית -

ראש המועצה עדכן על מכתב שהגיע ממשרד הפנים על אחריות והתנהלות

תקציבית בשנת הבחירות שאמורות להיות בנוב' 2018 .

* תאונת דרכימ בכניסה לעשרת -

ראש המועצה דיווח כי אחד החיילים הגר באזור ככל הנראה נרדם במהלך

הנסיעה ונכנס בבוטקה בכניסה ליישוב. לנהג לא קרה כלוס והשומר בבוטקה

נפצע קל עד בינוני. פועלים להחלפת העמדה וסביבתה.

סעיף מס' 2 : - אישור תב'רים

תב"ר מס' 736 - פרוייקט התייעלות אנרגטית - תוספת לתב"ר קיים בסך: 400

אלף ₪, מקורות מימון: 400 אלף ₪ מקרנות פיתוח - בעד - 12, אושד פה אתד.

תבר מס' 740 - הנגשה פרטנית לתלמידים בעלי מוגבלויות - תוספת לתב"ר קיים

בסך: 10 אלף ₪, מקורות מימון: 10 אלף ₪ ממשרד החינוך - בעד - 12 , אושד פה

אחד.

תב"ר מס' 746 - שיפוץ מבנה שפ"ח (בית הילד) -- תוספת לתב"ר קיים בסך: 91

אלף ₪, מקורות מימון: 91 אלף ₪ ממשרד הפנים - בעד - 12 , אושר פה אחד.

תב"ר מס' 752 - ציוד בטחון (תקנה 49) לשנת 2017 - תב"ר על סך: 104 אלף ₪,

מקורות מימון: 52 אלף ₪ ממשרד החינוך ו - 52 אלף ₪ מקרנות פיתוח - בעד -

כר, אושר פה אחד.

תב"ר מס' 753 - בטיחות בדרכים לשנת 2017 - תב"ר על סך: 33,334 ₪ , מקורות

מימון: 20 אלף ממשרד התחבורה ו - 13,334 ₪ מקרנות פיתוח - בעד - 12 , אושל

פח אחד.

תבר מס' 754 - היערכות מוס''ח לשנה"ל תשע"ח - תב"ר על סך: 99 אלף ₪,

מקורות מימון: 33 אלף ₪ ממשרד החינוך ו - 66 אלף ₪ מקרנות פיתוח - בעד -

כר, אושר פה אחד.

תב"ר מס' 755 -- רכישת ציוד חירום - תב"ר על סך: 17,100 ₪ , מקורות מימון:

0 ₪ ממשרד הפנים - בעד - 12 , אושר פה אחד.

תב"ר מס' 756 -- רכישת ציוד וריהוט לביה"ס ולגני ילדים - תב"ר על סך: 150 אלף

₪ , מקורות מימון: 150 אלף ₪ ממפעל הפיס - בעד - 2ר , אושר פה אחד.

תב"ר מס' 757 - רכישת ציוד לחדר מדעים בביה"ס - תב"ר על סך: 100 אלף ₪ ,

מקורות מימון: 100 אלף ₪ ממפעל הפיס -- בעד - 2ר , אושר פה אחד.

תב"ר מס' 758 - רכישת מחשבים לבית הספר -- תב"ר על סך: 136,344 ₪, מקורות

מימון: 136,344 ₪ ממפעל הפיס - בעד - 2ר , אושר פה אחד.

סעיף מס' 3 : - צו המועצות המקומיות (עבירות קנס)

ראש המועצה עדכן כי בעקבות התקנת חוק עזר לגדרות (מודעות ושלטים),

התשט"ז - 2007 , שנכנס לתוקף ביום 18.4.2007 , יש צורך לעדכן את הסעיפים

המהווים עבירות קנס בצו המועצות המקומיות (עבירות קנס), תשל"ג - 1973 , וכן

תעריפי הקנסות שגדלו במשך השנים, ולעדכן את התעריפים המצוינים בו, כפי

שנקבעו בצו המועצות המקומיות (עבירות קנס), התשל"ג - 1973.

להלן נוסח התיקון המתבקש לצו המועצות המקומיות (עבירות קנס) התשל"ג -

.3

תיקון התוספת הראשונה -

בתוספת הראשונה לצו המועצות המקומיות (עבירות קנס) התשל"'ג - 1973 , בחלק

מ' - גדרות

במקום פרט 8 - יבוא:

טזר א' חוקי עזר

8 - חוק עזר

לגדרות (מודעות

ושלטים) התשסי'ז

- 2007 לענין

מודעה, שלט

טור ב' הסעיפים

2 - למעט סוגי

השלטים שאינם

טעונים רישיון

המפורטים בסעיף

21 (א)

10

8

113

בעד - 2ר, אושר פה אתד.

החלטת -

טור ג' דרגת הקנס

א

טור ד' (הקנס

בשקלים חדשים)

0

15

220

מליאת המועצה מאשרת את צו המועצות המקומיות (עבירות קנס) כפי שהוצג

בפניה.

סעיף מס' 4 : - מבצע הנחות בארנונה

משרד הפנים יצא במבצע להנחות בארנונה לחייבים בארנונה עד לשנת 2014

בשיעור של 50% ובתנאי שיסדירו גם את חובם לשנים 2015 ו 2016 .

בישיבת הנהלת המועצה הוחלט כי לא יינתן פרס לחייבים שלא שילמו מיסים.

הנהלת המועצה ממליצה לשבת עם כל חייב באופן פרטני ולהגיע להסדר תשלומים

ככל האפשר ולא להיכנס למבצע באופן גורף לכל החייבים.

בעד - ו1, נמנע - 1 (אביעד אטינגר)

החלטה -

מליאת המועצה החליטה לא להשתתף במבצע הנחות בארנונה.

סעיף מס' 5 : - פרוטוקול וועדת ביקורת - דו''ח מבקר פנימי לשנת 2016

ירון סולומון, יו"ר וועדת ביקורת, הסביר ופירט את פרוטוקול וועדת ביקורת

מתאריך 30.4.17 שדנה בדו"ח המבקר הפנימי לשנת 2016 .

יו'ר הוועדה דיווח כי המבקר הפנימי, נפתלי אקרמן, פרש מאחר וקיבל קידום

בעיריית רחובות. יו'ר הוועדה מודה לו בשמו ובשם שאר חברי הוועדה על עבודתו.

נושא הביקורת היה על הנושאים הבאים:

מערך השמירה, קופה קטנה, תדריך לחברי הוועדים המקומיים.

ו. מערך השמירה -

א. התאמה ועדכון חוק העזר לשירותי שמירה-

כבר במהלך הביקורת המועצה דנה ופרסמה ברשומות בהתאם להנחיות משרד

הפנים.

ב. ניהול כספי אגרת השמירה בקרן ייעודית בחשבון בנק נפרד - בעקבות ביקורת

מבקר המדינה בשנת 2005 הוקמה וועדת אד הוק לנושא והוחלט כי הכספים ינוהלו

חשבונאית בסעיפים נפרדים וכמשק כספים סגור בחשבון המועצה כאשר העודף /

הגרעון השנתי יועברו לקרן שמורה שתנוצל בשנה הבאה למטרות השמירה. לא

ייפתח חשבון נפרד לאור ההיקפים הכספיים המצומצמים והמשאבים הנדרשים לכך.

ג. סמכויות השומרים -במכרז השמירה הקרוב יעודכנו הנהלים והדרישות לסמכויות

השומרים.

ד. חוסר בהירות לגבי תכלית השמידה - נשאלו שאלות רבות לגבי תפקיד השומרים

והיקף סמכויותיהם. באתר המועצה עודכנו תפקידם וסמכויותיהם.

ה. מעקב אחר עבודת השמירה ופעילות רכב חלופי - התגלו ליקויים הקשורים

למעקב, תיעוד וטיפול באירועי השמירה. הוחלפה מערכת המעקב אחר תנועות רכב

הסיור למערכת ידידותית המספקת ממשק נגיש ונוח יותר. יירכש דרך חברת

השמירה רכב חדש 4 % 4 .

ו. עבודת השמירה בבריכת השחייה - המועצה תיישם במכרז החדש את המלצות

הביקורת לניהול מעקב אחר שעות עבודת השומר בכניסה לבריכה ע"י צ'יפ או דו'ח

נוכחות ידני.

2. קופה קטנה - התגלה עודף ביתרת קופה קטנה בסביבות 700 ₪ הנובע מאי

הקפדה על ספירת מטבעות שלמות רישומים וכו'. כמו כן, מומלץ כי המועצה תפעל

להסדרת תשלומים לכביש 6 עבור נסיעות אוטובוסים שלא באמצעות קופה קטנה.

₪//.]29937/1 כת)][ 27‏ ייוו הההוורהה,,

3 וועדים מקומיים - וועדת ביקורת ממליצה לפרסם באתר המועצה את התדריך

לוועדים מקומיים, ולשלוח אותם להכשרה.

יו'ר וועדת ביקורת הודה לחברי הוועדה על עבודת הביקורת. כמו כן, יו'ר הוועדה

הודה לעובדי המועצה ששיתפו פעולה עם המבקר.

ראש המועצה הודה לחברי הוועדה שעושים עבודתם נאמנה.

בעד - 2ר, אושד פה אחד.

סעיף מס' 6 : - צו האונונה לשנת 2018

גזבר המועצה, טוביה ישמח, הציג את צו הארנונה לשנת 2018 .

אין שינויים בנוסח הצו. תעריפי הארנונה עלו בשיעור 2.18% בהשוואה לשנת 2017.

בעד - 11, נגד - 1 (איציק בזאז)

החלטת -

מליאת המועצה מאשרת את צו המיסים לשנת 2018 הכוללת עדכון בשיעור של

% לעומת התעריפים בצו המיסים לשנת 2017 .

!אמ 4'פכס,

ישיבת המליאה הבאה תתקיים בתאריך 2017 / 7 / 23 , יום ראשון, בשעה 19:00

בערב, בחדר הישיבות במועצה.

על החתום

יוסִי שיין

רא עצה