פרוטוקול מליאה מס' 47

סימוכין 43522

מועצה אזורית גדרות

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 630 / 47

שהתקיימה ביום שלישי, בתאריך 2017 / 11 / 7

נוכחים: יוסי קנדלשיין ראש המועצה, אביעד אטינגר, חיים אלקן, צביקה בוינג'ו,

יגאל בלכר, שאול ולדמן, ראובן חדש, שרונה חן, רענן לוי, ירון סולומון.

חסרים: יגאל אפטר, גרשון ארזואן, יצחק בזאז, יענקלה בליטשטיין, רוני בן דוד,

זוהר להד, מירי מושינסקי, גיורא רחמילביץ.

חשתתפו: טוביה ישמח, עו"ד אהרון בראל.

ל סדר חיום:

* דווח ראש מועצה

* אישור תב"רים

* פרוטוקול ועדת ביקורת

* פרוטוקול וועדת תמיכות

* התייעלות אנרגטית

פדוסוקול ישיבת הנהלה מס' 609 / 31 מתאריך 12.9.17 - הונח לעיון בתיקי חברי

המליאה.

פרוסוקול ישיבת מליאה מס' 629 / 46 מתאריך 12.9.17 - בעד - 10 , אושד פה

אחד.

סעיף מס' 1 : - דווה ראש מועצה

* שיפוץ מבנה פסיכולוגי חינוכי -

ראש המועצה דיווח על התחלת עבודות שיפוץ מבנה שפ"ח (בית הילד)

במטרה להכשירו עפ'י התנאים הנדרשים להכרה כתחנה מוכרת שתאפשר

התמוזות עובדים חדשים.

. מרחב למידה בבית הספר -

ראש המועצה דיווח כי משרד החינוך אישר השתתפות לבניית כ - 1000

כיתות מיוחדות ברשויות, מתוכן אושר לביה"ס "גדרות" מימון לכיתה אחת,

שדרך הלמידה בה תהיה מיוחדת, הן מבחינת עיצובה הפתוח והן מבחינת

סוג הריהוט ומיקוס האביזרים בכיתה.

. החלפת מנהלת לבית העם -

מנהלת בית העם , טלילה פרבר, פרשה מתפקיד ניהול בית העם ובימים אלו

מתנהל מכרז להעסקת עובדות חדשות לניהול בית העם.

לגבי פרסום הצגות ומופעים של בית העם ייבחנו אפשרויות לפרסום

מירבי.

סעיף מס' 2 : - אישור תב''רים

תב"ר מס' 736 -- התייעלות אנרגטית - תוספת לתב"ר קיים על סך 497,727 ₪,

מקורות מימון: 497,727 ₪ ממשרד הכלכלה - בעד - 0ר , אושר פה אחד.

תב"ר מס' 746 - שיפוץ מבנה שפ''ח (בית הילד) ‏ -- תוספת לתב"ר קיים על סך 59

אלף ₪, מקורות מימון: 59 אלף ₪ מקרנות פיתוח - בעד - 10 , אושל פה אחד.

תב"ר מס' 771 -- תיקוני כבישים, מדרכות וניקוז בישובים - תב"ר על סך: 250 אלף

₪ , מקורות מימון: 250 אלף ₪ מקרנות פיתוח - בעד - 10 , אושר פה אחד.

תבר מס' 772 -- מרחב למידה בבית הספר - תב"ר על סך: 99,105 ₪, מקורות

מימון: 80 אלף ₪ ממשרד החינוך, 5,733 ₪ ממוסדות ותרומות (ביה"ס) ו - 13.372

₪ מקרנות פיתוח - בעד - 10 , אושר פה אחד.

תב"ר מס' 773 - החלפת פחי אשפה - תב"ר על סך: 400 אלף ₪, מקורות מימון:

0 אלף ₪ מקרנות פיתוח - בעד - 10 , אושד פה אחד.

סעיף מס' 3 : - פרוטוקול ועדת ביקורת

ירון סולומון ,יו"ר הוועדה, הציג בפני חברי המליאה את עיקרי פרוטוקול ועדת

ביקורת מתאריך 15.10.17 .

הוועדה דנה על הדוחות המבוקרים של המועצה לשנת 2016 שכללו את הדו"'ח

הכספי ואת הדו"ח המפורט.

בדו"ח הכספי הופיעו הנתונים הכספיים לשנת 2016 שעיקריהן:

עודף בביצוע השנתי, עודף מצטבר בתקציב הרגיל, עודפים זמניים בתקציב פיתוח,

גירעונות סופיים בתב"רים, גידול הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו, עומס מלוות

שמתוכם הלוואות ביוב והלוואה לפרויקט התייעלות אנרגטית, ירידה קלה באחוזי

גבייה, מצבת כח אדם נמוכה מהתקן, תשלומי שכר העובדים מהווים כ - 27.64 %

מכלל הוצאות המועצה.

בדו"ח המפורט הופיעו הליקויים הבאים:

אי מינוי מפקח על התמיכות הניתנות ע"י המועצה לגופים הנתמכים - הליקוי תוקן

בשנת 2017 .

לרשות אין הצעת תקציב הג'א לשנת 2016 חתומה ע"י כל הגורמים - הליקוי תוקן

ותקציב הג''א לשנת 2017 נחתם במועדו.

מעקב אחר ליקויים משנים קודמות-

הגשת תקציב 2016 של הוועדים המקומיים באיחור. טענת הוועדים היתה כי הגשת

תקציב בחודש ספטמבר כנדרש תביא לאי דיוק בנתונים ולעיוות התקציב המוגש.

לאור העובדה כי המועצה מגישה תקציב בחודש דצמבר הוועדה אינה מוצאת מקום

להמליץ על צעדים בענין בתנאי שהוועדים יגישו הצעת תקציב עד לסוף השנה

שלפני שנת התקציב.

לגבי אופן תפקוד וועדות ביקורת של היישובים מלבד עשרת ושדמה נמצא כי יש

קושי להניעם לביצוע הביקורת והוועדה ממליצה לשלוח מכתב אליהם ולערב את

המבקר הפנימי של המועצה לכשייבחר.

הגשת דוחות כספיים של הוועדים המקומיים - הליקוי תוקן.

נמצא כי וועדות חובה של המועצה לא התכנסו בשנת 2016 -- הליקוי תוקן בחלקו

בשנת 2017 ומרבית הוועדות התכנסו.

נמצא תבר שהופעל לפני אישור הממונה על המחוז על סך: 16,000 אלף ₪ מאחר

ונדרש ביצועו לפני פתיחת שנת הלימודים לצורך רכישת אמצעים לתלמידים ליקויי

שמיעה. התב"ר אושר במליאת המועצה טרם ביצועו ואושר ע"י משרד הפנים לאחר

מכן.

בשנת 2016 לא נמצאה יתרת חוב לעובדים ונבחרים.

יו'ר הוועדה, ירון סולומון, הודה לחברי הוועדה שלא נכחו בישיבה על עבודת

הביקורת ולעובדי המועצה ששיתפו פעולה בתהליך הכנת הדו"ח.

בעד - 0ו , אושר פה אחד.

החלטת -

מליאת המועצה מאשרת את המלצות ועדת ביקורת מתאריך 15.10.17 כפי שהוצגו

בפניה.

סעיף מס' 4 : - פרוטוקול וועדת תמיכות

ראש המועצה דיווח כי וועדת התמיכות המליצה להגדיל את התמיכה לעמותת מרכז

קהילתי אזורי כפרי גדרות עבור תוספת תמיכה לפעילות בית העם לשנת 2017 בסך

0 אלף ₪ (סה"כ תמיכה שנתית לשנת 2017 הינה 350 אלף ₪) וזאת במטרה

לכסות את הגרעון הצפוי מתפעול בית העם לשנת 2017 .

נערך דיון בנושא.

בעד - 9, נמנע - 1 (יגאל בלכר)

החלטת -

מליאת המועצה מאשרת הגדלת התמיכה בעמותת מרכז קהילתי אזורי כפרי גדרות

לסך 350 אלף ₪ לשנה עבור תמיכה לפעילות בית העם לשנת 2017 .

סעיף מס' 5 : - התייעלות אנרגטית

ראש המועצה דיווח כי משרד הכלכלה אישר למועצה כ - 500 אלף ₪ עבור פרויקט

התייעלות אנרגטית. כתנאי לקבלת ההתחייבות הכספית המשרד לכלכלה דרש

מהמועצה חתימה על הוראת קיזוז על סך 25 אלף ₪ המהווה כ - 5% מהסכום

המתוקצב וזאת לצורך הבטחת עמידה בהתחייבויותיה כלפי משרד הכלכלה

לעמידה בתנאים והוראות התמיכה.

בלית ברירה ובהתייעצות עם היועץ המשפטי הוחלט לחתום על הוראת הקיזוז

למרות הניסוח הבעייתי שלה ולאשרו במליאת המועצה.

בעד - 0ר, אושר פה אחד.

החלטה -

מליאת המועצה מאשרת חתימה על הוראת קיזוז של המשרד לכלכלה והתעשייה

כפי שהוצג בפניה.

4מ6!אמ 4'פכס,

ישיבת המליאה הבאה תתקיים בתאריך 26.12.17, יום שלישי, בשעה 19:00 בערב

בחדר הישיבות במועצה.

על החתום

יוס] קָנדלשיין

ראש המועצה