פרוטוקול מליאה מס' 0

סימוכין 53164

מועצה אזורית גדרות

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 639 / 56

שהתקיימה ביום חמישי, בתאריך 2018 / 9/ 20

נוכחים: יוסי קנדלשיין ראש המועצה, אביעד אטינגר, רוני בן דוד, שאול ולדמן,

ראובן חדש, שרונה חן, רענן לוי (יצא ב- 20:05 ), ירון סולומון.

חסרים: חיים אלקן, יגאל אפטר, גרשון ארזואן, צביקה בוינג'ו, יצחק בזאז, יענקלה

בליטשטיין, יגאל בלכר, זוהר להד, מירי מושינסקי, גיורא רחמילביץ.

השתתפו: טוביה ישמח, מטי מויאל, עו"ד אהרון בראל.

על סדר היום:

* דווח ראש מועצה

* אישור תב"רים

* פרוטוקול ועדת ביקורת - דו"חות מבוקרים לשנת 2017

* תבחינים למתן תמיכות לשנת 2019

* עדכון תקציב 2018

בהיעדר מנין חוקי הישיבה נפתחה לאחר שעה (20:00 בערב).

ראש המועצה ציין כי זו ישיבת המליאה האחרונה לכהונה זו והודה לכל חברי

המליאה שטרחו והגיעו לכל הישיבות והשתתפו בוועדות המועצה והיו שותפים

בקבלת החלטות וביצירת פרויקטים למען כל תושבי גדרות.

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 37/615 מתאריך 8 - הונח בתיקי חברי מליאת

המועצה לעיון.

פרוטוקול ישיבת מליאה מט' 55/638 מתאריך 8 - בעד - ד , אושד פה אחד.

סעיף מס' 1 : - דוה ראש מועצה

מבקרת פנימית -

ראש המועצה הציג בפני הנוכחים את מטי מויאל, המבקרת הפנימית וממונה

על פניות הציבור, ואיחל לה הצלחה בתפקידה החדש.

סלילת הכביש יציאה מגדרות לגדרה עומד להגיע לשלבי סיום. הערכה כי

הפרויקט יסתיים בחודש ינואר. הונחו מצעים עד הכניסה לכביש. התכנון

שיהיו שלושה רמזורים לפניה ימינה שמאלה וישר.

ראש המועצה בודק אפשרות להוסיף לכביש מדרכה ותאורה ולסלול שביל

אופניים עד גדרה בשיתוף פעולה עם מועצת גדרה.

מכרזים חדשים -

מכרז לסלילת שביל אופניים - המכרז הסתיים והקבלן הזוכה נערך לתחילת

העבודה.

מכרז לסלילת כבישים באזור תעשייה - נבחר קבלן לביצוע העבודה.

מכרז שיפוץ תחנות שאיבה בכפר מרדכי והפיכת תחנת סניקה כפר אביב

וחיבור כפר מרדכי ואזור תעשייה משגב דב לחיבור לנשג"ב - הסתיים.

נתקבל אישור ממשרד הבריאות עבור אחסנה באזור תעשייה משגב דב.

חב' מגה אור שתקים ותפעיל פרויקט הקמת אזור תעשייה במשגב דב

התחילה בעבודות קרקע / פיתוח במתחם .

כיתה 21 ]1-

הסתיימה בניית כיתה 21 ומ מיוחדת בבית הספר. הלמידה תתקיים במרחבים.

נותר עוד להשלים ריהוט לכיתה.

פתיחת שנת הלימודים -

שנת הלימודים תשע"ט נפתחה בהצלחה. לא היו אירועים חריגים.

ישנם 10 גני ילדים מתוכם גן 1 חינוך מיוחד גן תקשורתי. סה"כ כ - 236

ילדים בגני ילדים. בבית הספר כ - 718-ילדים. בתיכון ברנר כ - 315 ילדים.

תחנות אטובוסים -

הסתיימה התקנת תחנות האוטובוסים ביישובים.

קרן מלגות פיס -- פר"ת -

בשל החגים הוחלט להאריך את מועד הגשת הטפטים לבקשת מלגה עד

לתאריך 31.10.18. ישנם כ - 25 מלגות ע"ס 10 אלף ₪ כל אחת. הנושא

מפורט באתר המועצה.

סעיף מס' 2 : - אישור תב"רים

תבר מס' 783 - היערכות מוס"ח לשנה"ל תשע"ט - תוספת לתב"ר קיים בסך: 100

אלף ₪, מקורות מימון: 33 אלף ₪ ממשרד החינוך, ו - 67 אלף ₪ מקרנות פיתוח -

בעד - ד, אושר פה אחד.

תב"ר מס' 787 - סימון כבישים 2018 - תוספת לתב"ר קיים בסך: 74,240 ₪,

מקורות מימון: 51,968 ש"ח ממשרד התחבורה, ו - 22,272 ₪ מקרנות פיתות - >

בעד - ד, אושר פה אחד.

תב"ר מס' 788 - נגישות ללקויי ראיה - תב"ר על סך: 37 אלף ₪, מקורות מימון: 32

אלף ₪ ממשרד החינוך, ו - 5 אלף ₪ מקרנות פיתוח - בעד - ד, אושר פה אחד.

תב"ר מס' 789 - תכנון מעגל תנועה בכניסה לשיכון בנים כפר מרדכי - תב"ר על

סך: 150 אלף ₪, מקורות מימון: 105 אלף ממשרד התחבורה, ו - 45 אלף ₪ מקרנות

פיתוח - בעד - ד , אושד פה אחד.

סעיף מס' 3 : - פרוטוקול ועדת ביקורת -- דו''חות מבוקרים לשנת 2017

יר'ר הוועדה, ירון סולומון, הציג את עיקרי פרוטוקול וועדת ביקורת מתאריך 4.9.18.

הוועדה התכנסה לדון בדו"ח הכספי ובדו"ח הביקורת המפורט לשנת 2017 .

להלן עיקרי ממצאי הביקורת והמלצות הוועדה:

ו. אין סטיות מהותיות בין התקציב לביצוע.

2. חלה ירידה של כ - 200 אלש"ח בסך החובות בגין ארנונה והיטלים.

3 הוועדה מציינת לטובה את אחוז הגבייה הגבוה למעלה מ -- 95% .

4. ישנה ירידה בעומס המלוות מ - 26 מיליון ₪ בתחילת הקדנציה לכ -- 10 מיליון

₪ בסוף שנת 2018.

5. תקן משרות - יש תקן של 59 משרות לעומת ביצוע של 78 משרות - לכאורה

חריגה. לאחר בדיקה נמצא כי הסיבה לכך היא משרות פנסיונרים שלא נכללו

בתקן בדו"ח המבקר למרות שאושרו במועצה.

6. הוועדה מציינת שלא נמצאו ממצאים מהותיים בדו'ח הביקורת המפורט לשנת

לו 20.

ליקויים משנים קודמות:

7. א. תוקנו 3 ליקויים משנים קודמות.

ב. וועדים מקומיים - הגשת התקציב של הוועד המקומי באיחור -- למרות

שהמועצה הוציאה מכתבים בנושא ודרישה להגיש תקציב עד לחודש אוקטובר

אך הוועדים אינם עומדים בזה. לאור העובדה כי תקציב המועצה וגם תקציב

המדינה, אינם מאושרים עד ל - 1 לאוקטובר, המועצה תמשיך להקפיד על

הגשת הצעות התקציב ואישורה לכל הפחות עד לתחילת שנת התקציב.

ג. וועדות ביקורת ביישובים - לא נמצאו פרוטוקולים לביצוע ביקורת בוועדים

המקומיים למעט ביישובים שדמה ועשרת. הוועדה ממליצה לפנות שוב

ליישובים, בתחילת הקדנציה הקרובה, למציאת מתנדבים רציניים ומתאימים

לוועדות הביקורת ביישובים.

ד. ישנם וועדות חובה שלא התכנסו - הנצחת נפגעי טרור, מיגור אלימות

והקצאת מקרקעין. וועדת הקצאת מקרקעין לא נדרשה להתכנס מאחר ולא

הוקצתה קרקע כלשהי על ידי המועצה. הוועדה ממליצה לפנות שוב פעם

ליושבי ראש שאר הוועדות בדרישה להתכנס ולטפל בתחום אחריותם.

8 הוועדה מציינת לטובה כי בשנת 2017 לא נמצאה יתרת חוב לעובדים ולנבחרים.

9 הנחות בארנונה - ממצאי הביקורת תקינים.

0 בדיקת עיתוי רישום התחייבות לספקים ונותני שירותים - לא נמצאו ליקויים.

וו.השתתפות בתקציב הג"א - המועצה תקצבה 313 אלש"ח והביצוע בפועל עמד

על 293 אלש'ח. הוועדה ממליצה לנצל את מלוא התקציב למטרתו.

הוועדה מודה לגזבר המועצה ולעובדי המועצה על עבודתם הטובה והמקצועית.

בער - ד, אושר פה אחד.

התלטה -

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת ביקורת לתאריך 4.9.18 והמלצות

וועדות ביקורת כפי שהוצגו בפניה.

סעיף מס' 4 : - תבחינים למתן תמיכות לשנת 2019

גזבר המועצה, טוביה ישמח, פירט את התבחינים למתן תמיכות לשנת 2019 .

לא חל שינוי מהותי משנים קודמות.

חולקו 4 מסמכים לתבחינים:

1. תבחינים למתן תמיכות לשנת 2019 כללי- בו מוצגים תנאי סף כלליים, הסברים

על תמיכה וסוגי תמיכה וכו'.

2. תבחינים לתמיכה במוסדות חינוך, תרבות ואמנות לשנת 2019 .

3 תבחינים לתמיכה במוסדות הפועלים בתחום רווחת הקשיש לשנת 2019 .

4. תבחינים לתמיכות לתנועות נוער לשנת 2019.

המועצה תפרסם בעיתון המקומי הודעה בדבר הגשת בקשות לתמיכה בהתאם

לנוהל מתן תמיכות ולתבחינים שאושרו במועצה.

בער - ד, אושר פה אחד.

התלטה -

מליאת המועצה מאשרת את התבחינים למתן תמיכות לשנת 2019 כפי שהוצגו

בפניה.

סעיף מס' 5 : - עדכון תקציב 2018

הצעת התקציב המקורית לשנת 2018 אושרה במליאת המועצה בתאריך 26.12.17

בסך כולל של 38,665 אלפי ₪. הצעת התקציב התבססה על הארכות ואומדנים

בנושאיס שונים שלא היו ידועים באותו זמן ובעקבות השינויים נדרש עדכון

התקציב.

גזבר המועצה, טוביה ישמח, הציג ופירט את עיקרי השינוייס בהצעת התקציב

המעודכנת לשנת 2018 כמפורט בדפי ההסבר.

עס קבלת סיכום נתוני הביצוע לרבעון השני של שנת 2018 עודכנה הצעת התקציב

לסך כולל של 39,598 אלפי ₪ דהיינו תוספת של 933 אלף ₪ לעומת התקציב

המקורי.

נערך דיון בנושא.

בעד - ד, אושר פה אחד.

החלטהת -

מליאת המועצה מאשרת את עדכון התקציב הרגיל לשנת 2018 על סך 39,598 אלפי

₪ ואת תקן כ"א כפי שהוצגו בפניה.

על החתוסם

יוס?קנדלשיין

ראש המועצה