פרוטוקול מליאה מס' 0

2

סימוכין 64782

מועצה אזורית גדרות

פרוטוקול ישיבת מליאה, שלא מן המנין, מס' 650 / 11

שהתקיימה ביום שני, בתאריך 2019 / 12 / 30

נוכחים: יוסי קנדלשיין ראש המועצה, עילי אבני, אושר אטיאס, שחר בלום, רוני בן

דוד, ערן גלזר, ראובן גמזון, אורית שעיו דורון, ירון זיו, גילן זקונט, שרונה

חן, רפי ישראל, מיכל מוריץ, מירח נביא, אורן נץ, ירון סולומון, גיורא

רחמילביץ, יעל גביש תבור.

השתתפו: טוביה ישמח, עו"ד אהרון בראלי, מטי מויאל, הורי תלמידי תיכון ברנר.

על סדר היום:

* הצעת התקציב ותקן כ'א לשנת 2020

* תכנית פיתוח לשנת 2020

ישיבת המליאה נפתחה בבקשת גילן זקונט להעלאת הצעות לסדר היום הכרוכות

בתוספת תקציב על פי הפירוט הבא:

1.השתתפות המועצה בתקציב תיכון ברנר לשנה"ל תשפ"א -

בקשה לתוספת של 168 אלף ₪ עבור השתתפות בשנת הלימודים תשפ"א. ראש

המועצה מתנגד למהלך מאחר ועדיין אין הסכם לשנה"ל תשפ"א וברנר לא

מקיימים את ההסכם שנחתם ובקרוב משרד החינוך יידרש להיכנס לעובי הקורה

כולל המשך מימון תוספת תקציבית.

בעד - 7, נגד - 11.

החלטת -

מליאת המועצה דוחה את הצעתו של גילן זקונט להסיף 168 אלף ₪ לסעיף

השתתפות המועצה בתיכון ברנר.

2 פינות מיחזור -

בקשה לתוספת של 15 אלף ₪ לצורך מתן שירותים תכוף יותר.

בעד - 7, נגד - 11

החלטה -

מליאת המועצה דוחה את הצעתו של גילן זקונט להעלות את תקציב פינות

המיחזור.

3 הסעות מתנ"ס ליישובים ושונות -

בקשה לתוספת של 80 אלף ₪ להסעה שתכלול את כלל תושבי גן הדרום.

בעד - 4, נגד - 14 .

החלטת -

מליאת המועצה דוחה את הצעתו של גילן זקונט להעלות את תקציב הסעות

מתנ"ס ליישובים ושונות.

4. ביטול עלות מתנות לחברי המליאה בסך 4 אלף ₪(שנתי) -

ראש המועצה הסביר כי לדעתו חברי המליאה מתנדבים במהלך כל השנה

והמתנות הן הדרך שלו להביע להם הערכה סמלית בעלות מינימאלית.

בעד - 17, נגד - 1.

החלטת -

מליאת המועצה מוותרת על קבלת שי לחג. התקציב נותר ללא שינוי.

5. תקציב גינון קבלניות -

ראש המועצה הסביר כי הוועדים מתקשים בתקציב השוטף ולכן המועצה

החליטה לעזור בהעברה מתקציב שוטף שייכנס בסעיף גינון וכך חלק מהכסף יהיה

בשוטף וחלק בפיתוח.

6. שירותי גבייה -

בתקציב 2020 רואים כי סעיף הגבייה גדל בשל השימוש בשירותי גבייה חיצוניים

בהשוואה לשנת 2018 בסכום של כ - 170 אלף ₪. האם זה נחוץ ויעיל?. גזבר

המועצה הסביר כי נחוצה עזרה בעבודת הגבייה המתבצעת כיום גם ע"י מזכירת

ראש המועצה. אחוזי הגבייה עלו במעט וגם גביית החובות גבוהה הרבה יותר

ובכך מחזיר את העלות. השירות כולל העסקת פקח שבודק בקשות לפטורים

שונים.

7. הסעות תלמידי חינוך רגיל קבלן -

סעיף זה עלה כדי לתת פתרון להיעדרות ממושכת (רפואי) של מנהל המחלקה

המשמש גם כנהג. לחילופין מועסק נהג מחליף.

עילי אבני מבקש להעיר הערות:

1. יש לשלוח לחברי המליאה לעיון את הצעת התקציב יותר מ - 10 ימים על מנת

שהחברים יוכלו לעיין בו ולשאול שאלות.

2. התקציב כפי שהוא פספוט של הזדמנות לגידול בתקציב. קורא לחברי המליאה

להצביע נגד התקציב או להימנע על מנת שגוכל לעצב את התקציב מחדש.

סעיף מס' 1 : - הצעת התקציב ותקן כ"א לשנת 2020

הצעת התקציב לשנת 2020 נשלחה מבעוד מועד לחברי המועצה לעיון.

ההצעה כוללת טור נתונים של ביצוע לתקופה 1-9/19 המהווה דו"ח רבעוני לחודש

ספטמבר 2019 .

הצעת התקציב לשנת 2020 מסתכמת לסך של 42,505,000 ₪ בהכנסות ובהוצאות

המהווה גידול בשיעור של כ - 5.1% לעומת הביצוע המשוער לשנת 2019 . תקן כ"א

לשנת 2020 עומד על 88.92 משרות לעומת 89.04 משרות בשנת 2019 .

פירוט דברי ההסבר והשינויים בהצעת התקציב מפורטים החוברת הצעת התקציב.

נערך דיון בנושא והועלו שאלות בנושאים הבאים:

תקציב גינון קבלניות -

ראש המועצה הסביר כי הוועדים מתקשים בתקציב השוטף ולכן המועצה

החליטה לעזור בהעברה מתקציב שוטף שייכנס בסעיף גינון וכך חלק מהכסף

יהיה בשוטף וחלק בפיתוח.

שירותי גבייח -

בתקציב 2020 רואים כי סעיף הגבייה גדל בשל השימוש בשירותי גבייה חיצוניים

בהשוואה לשנת 2018 בסכום של כ - 170 אלף ₪.גזבר המועצה הסביר כי נחוצה

עזרה בעבודת הגבייה שמתבצעת כיום גם ע"י מזכירת ראש המועצה כולל פקת

שעובד ביישובים. אחוזי הגבייה עלו במעט וגם גביית החובות גבוהה הרבה יותר

ובכך זה מחזיר את העלות.

הסעת תלמידי חינוך רגיל קבלן -

סעיף זה עלה כדי לתת פתרון להיעדרות ממושכת (רפואי) של מנהל המחלקה

המשמש גם כנהג. לחילופין יועסק נהג מחליף.

בעד - 11 , נגד - 5 (ירון זיו, עילי אבני, גילן זקונט, שחר בלום, מירה נביא)

נמנע - 2 (יעל גביש תבור, מיכל מוריץ).

התלטת -

מליאת המועצה מאשרת את התקציב לשנת 2020 בסך 42,505,000 ₪ בהכנסות

ובהוצאות ואת תקן כ"א כפי שהוצגו בחוברת התקציב.

סעיף מס' 2 : - תכנית פיתות לשנת 2020

ראש המועצה הסביר כי החל משנה שעברה משרד הפנים דורש תכנית פיתוח

שנתית שתפרט את כל הפרויקטים (פיתוח) הצפויים לשנת 2020 . פרויקט עליו

יוחלט בהמשך השנה ולא הכלל בתכנית הפיתוח יוגש כתב"ר נפרד כמקובל.

ראש המועצה הציג ופירט כל סעיף בטבלת תכנית פיתוח ל- 2020:

היערכות מוס"ח תשפ"א - מיקום: עשרת - מקורות מימון: 350 אלף ₪ מקרנות

פיתוח ו - 30 אלף ₪ ממשרד החינוך - בעד - 18 , אושד פה אחד.

בטיחות מוס"'ח 2020 תקנה 49 -- מיקום: עשרת - מקורות מימון: 35 אלף ₪

מקרנות פיתוח, ו - 35 אלף ₪ ממשרד החינוך - בעד - 18 , אושד פה אחד.

בטיחות בדרכים 2020 - מיקום: יישובי המועצה - מקורות מימון: 14 אלף ₪

מקרנות פיתוח ו - 21 אלף ₪ ממשרד התחבורה - בעד - 18 , אושד פה אחד.

סימון כבישים 2020 - מיקום: יישובי המועצה - מקורות מימון: 24 אלף ₪ מקרנות

פיתוח ו -- 52 אלף ₪ ממשרד התחבורה - בעד - 18 , אושד פה אחד.

שיפוץ מקלטים 2020 - מיקום: יישובי המועצה - מקורות מימון: 100 אלף ₪

מקרנות פיתוח - בעד - 18 , אושד פה אחד.

בניית 2 מבנים בביה"ס - מיקום: עשרת - מקורות מימון: 500 אלף ₪ מקרנות

פיתוח ו - 4 מיליון ₪ ממשרד החינוך - בעד - 18 , אושר פה אתד.

חממה לימודית לגנ"י - מיקום: עשרת -- מקורות מימון: 150 אלף ₪ מקרנות פיתוח

- בעד - 15 , נגד - 2 (שרונה חן, גילן זקונט), נמנע - 1 (יעל גביש תבור)

שיקום כביש כניטה לבית העלמין האזורי - מיקום: שדמה - מקורות מימון: 150

אלף ₪ מקרנות פיתוח - בעד - 18 , אושד פה אחד.

הסדרה וסלילת כביש יצאה לגדרה - מיקום: מישר - מקורות מימון: 600 אלף ₪

מקרנות פיתוח - בעד - 18 , אושד פה אחד.

שילוט הכוונה ופרסום בצמתים במועצה- מיקום: יישובי המועצה - מקורות מימון:

0 אלף ₪ מקרנות פיתוח - בעד - 14 , נגד - 3 (מיכל מוריץ, גילן זקונט, שחר

בלום), נמנע - 1.

מתקנים לשביל אופנים - מיקום: יישובי המועצה - מקורות מימון: 150 אלף ₪

מקרנות פיתוח - בעד - 12 , נגד - 4 (אושר אטיאס, יעל גביש תבור, ראובן גמזון,

גילן זקונט), נמנע - 2 (שרונה חן, רפי ישראל)

שיקום מחצבה והקמת אמפי - מיקום: שדמה - מקורות מימון: 1,200 אלף ₪

מקרנות פיתוח - בעד - 10 , נגד - 7, נמנע - 1

היערכות בנושא אבטחת מידע במועצה - מיקום: עשרת - מקורות מימון: 50 אלף

₪ מקרנות פיתוח - בעד - 18 , אושר פה אחד.

הנגשת כיתה אקוסטית בביה"ט - מיקום: עשרת - מקורות מימון: 30 אלף ₪

ממשרד החינוך - בעד - 8 , אושר פה אחד.

שיפור חזות בביה"ס - מיקום: עשרת - מקורות מימון: 122 אלף ₪ מקרנות פיתות

ו - 183 אלף ₪ ממשרד החינוך - בעד - 18 , אושד פה אתד.

רכישת גרר כיבוי אש - מיקום: יישובי המועצה - מקורות מימון: 16 אלף ₪

מקרנות פיתוח ו - 30 אלף ₪ ממשרד הפנים - בעד - 18 , אושד פה אחד.

מחשבים לבית הספר - מיקום: עשרת - מקורות מימון: 150 אלף ₪ ממפעל הפיס

- בעד - 18 , אושר פה אחד.

תכנון בניית 2 מבנים בביה"ס - מיקום: עשרת - מקורות מימון: 250 אלף ₪

מקרנות פיתוח - בעד - 18 , אושר פה אחד.

בטיחות במבני ציבור וחינוך - מיקום: עשרת - מקורות מימון: 200 אלף ₪ מקרנות

פיתוח - בעד - 18 , אושר פה אחד.

בניית מגרש כדורגל בגדרות - מיקום: יישובי המועצה - מקורות מימון: 1,000 אלף

₪ מקרנות פיתוח - בעד - 18 , אושד פה אחד.

חידוש מבנים בביה"ס - מיקום: עשרת - מקורות מימון: 208 אלף ₪ ממשרד

החינוך - בעד - 18 , אושר פה אחד.

החלטהת -

מליאת המועצה מאשרת את תכנית הפיתוח לשנת 2020 כפי שהוצגה בפניה.

על החתום

יוסי קָטחִלשיין

ראש המועצה