פרוטוקול מליאה מס' 0

סימוכין 80144

מועצה אזורית גדרות

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 666 / 27

שהתקיימה ביום ראשון, בתאריך 2021 / 7 / 25

נוכחים: יוסי קנדלשיין ראש המועצה, עילי אבני, אושר אטיאס, ערן גלזר, ראובן

גמזון, אורית שעיו דורון, ירון זיו, גילן זקונט, שרונה חן, יעקב ישח, רפי

ישראל, מירה נביא, אורן נץ, ירון סולומון, גיורא רחמילביץ, יעל גביש

תבור.

חסרים: רוני בן דוד, מיכל מוריץ.

השתתפו: טוביה ישמח, עו"ד אריה חגי, מטי מויאל, מיטל ארזי מנהלת מתנ"ס, ארז

גוטליב (בזום) רואה חשבון מתנ"ס.

על סדר היום:

* דווח ראש מועצה

* אישור תב"רים

* דו'ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2020

* הצגה ודיון דוחות כספיים מתנ"ס

* אישור פרוטוקולים - שינוי בשם תב"ר מס' 862

* פיקוח על משק לשעת חירום

. דווח על סטטוט שדרוג מערך הביטחון

עם תחילת הישיבה ביקש גילן זקונט להיפרד מחברי המליאה מאחר וזו תהיה

הישיבה האחרונה שלו, זאת בשל הגשת מכתב התפטרות מהמליאה. גילן נוסע

לטיול ארוך עם משפחתו ולכן עוזב את האזור. זקונט הודה לכל חברי המליאה על

שיתוף הפעולה עימו. את זקונט אמור להחליף יינון הלפרין שבא אחריו ברשימת

המועמדים.

ראש המועצה הודה לגילן על תרומתו ופועלו כחבר מליאה.

פרוטוקול ועדת חינוך מתאריך 27.5.21 - הונח בתיקי חברי המליאה לעיון.

פרוטוקול ועדת ביטחון מתאריך 6.6.21 - הונח בתיקי חברי המליאה לעיון.

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 16/633 מתאריך 8.6.21 - הונח בתיקי חברי המליאה

לעיון.

פרוטוקול ועדת חינוך מתאריך 4.7.21 - הונח בתיקי חברי המליאה לעיון.

סעיף מס' 1 : - דוות ראש מועצה

* רכישת מחשבים -

ראש המועצה עדכן כי המועצה מתכוונת להתחיל בפרויקט רכישת מחשב

כמתנה עבור כל מסיימי כיתות ח' העולים לתיכון. בתי ספר תיכוניים רוצים

להכניס בסביבות נובמבר למידה באמצעות מחשב החל משכבת ט' ועם

השנים להתרחב עד יב'. ראש המועצה טוען שיש אמירה עקרונית של

המועצה בפרויקט כזה לקדמה טכנולוגית. משרד החינוך קבע את

הקריטריונים והמליץ על סוג המחשב שיש לרכוש. המחשב יועד אך ורק

ללמידה. הנושא מתואם עם בית הספר, משרד החינוך.

נערך דיון בנושא.

* התקנת מערכת סולארית -

החלו בהתקנת מערכות סולאריות על מבני הציבור.

* תכניות שיפוץ ביה"ס -

מתחילים בשיפוץ מעבדת מדעים שנמצאת בתוך המבנה מאה ה - 21 .

בונים 4 כיתות א' - ג'.

* סיבים אופטיים -

החברות העיקריות שמניחות סיבים אופטיים אינן מעוניינות כלכלית לבצע

זאת ביישובים של בתי קרקע אלא מעדיפים במקום בו יש רבי קומות.

הוחלט על הצטרפות מס' רשויות מקומיות לצאת למכרז ובכך לתמרץ

חברות נוספות לביצוע עבודות התשתית וגם להוזיל עלות לתושב. כל יישוב

שיש לו לפחות 50% בתי אב שמעוניינים או לפחות 200 בתי אב יתקינו להם

לפי סדרי עבודה סיבים אופטיים בהתאם לכללי המכרז.

* דואר עשרת -

מפעילת הדואר בעשרת יוצאת לפנסיה ודואר ישראל מעונין לסגור את

הסניף כי אינו רווחי. הדואר שוקל להכניס דואר נע שיגיע בימים מסוימים

בשעות מסוימות לכל היישובים. ראש המועצה עדכן כי פנינו במכתב לרשות

הדואר בבקשה שישאירו את הסניף פעיל באמצעות זכיין אחר אך הם לא

מעוניינים. יצא מכתב למנכ"ל משרד התקשורת כרגולטור על רשות הדואר.

. שינוי בשם תב"ר מס' 862 -

בפרוטוקול מליאה מס' 26/665 מתאריך 8.6.21 בסעיף מס' אישור תב"רים-

התייחסות לתב"ר מס' 862 - שם התב"ר שונה מ"חידוש ריהוט בביה"ס" ל"התאמת

כיתות ל -1ו12א'" . כל שאר פרטי התב"ר נשארים כפי שהם.

טעיף מס' 2 : - אישור תב"ר

תב"ר מס' 864 - רכישת מחשבים לתלמידים - תב"ר על סך: 120 אלף ₪, מקורות

מימון: 120 אלף ₪ מקרן עודפים בתקציב הרגיל - בעד - 14 , נגד - 2 (גילן זקונט,

יעל גביש תבור).

סעיף מס' 3 : - דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2020

מטי מויאל, מבקרת המועצה והממונה על תלונות הציבור, הציגה את הדו"ח שנשלח

לחברי המליאה מבעוד מועד.

השנה חלה עליה במס' התלונות, הוגשו עשר תלונות בנושאים שאינם קשורים

ישירות למועצה, ושלושה מתוכן עומדים בקריטריונים ונרשמו כתלונה וטופלו.

תלונה נוספת שהוגשה הוסרה לאחר שינוי שביצע המלין הביא להתייתרות הטיפול

בתלונה.

מתוך 3 תלונות שהוגשו נמצאו 2 לא מוצדקות ואחת כן מוצדקת בחלקה.

תלונה מס' 1 עסקה בגובה אגרת חופש המידע ששילמה עמותה שלטענתה היתה

בניגוד לדין. העמותה נדרשה לשלם עבור שעות העבודה שנדרשו לטיפול בבקשתה

בניכוי שבע שעות בגין הפטור שהיא זכאית לו כדין ולכן התלונה איננה מוצדקת.

תלונה מס' 2 עסקה במחיר הביטוח למתאמן בחדר הכושר במתנ"ס. התלונה היתה

מוצדקת בחלקה. הפרמיה שנדרשה ממתאמני הבריכה גבוהה יותר מהפרמיה

ששולמה בשנה שלפני כן ויותר מהפרמיה שגובים ממתאמני המתנ"ס (אך לא ניתן

להצטרף לביטוח של החברה למתנ"סים שהוא קולקטיבי). הטיפול בתלונה היה

מעמיק ובמכרז שהתקיים בשנה שלאחר מכן הושגה הוזלה משמעותית בתעריף

הפרמיה ושיפור תנאי הביטוח.

היתה הערה על כך שוועדת מכרזים לא היתה מודעת לבעיה הנ"ל בעת דיוניה

בנושא מכרז הביטוחי.

תלונה מס' 3 היתה של חבר מליאה שהתלונן כי פנה פעמיים למזכירת ראש

המועצה בבקשה לעדכן את רשימת ועדות המועצה באתר המועצה כך שתכלול גם

את ועדת הבריכה אך בקשתו לא מולאה.

על פי היועץ המשפטי ועדת בריכה אינה ועדת חובה ועל כן פרטי חבריה

ופרוטוקולים שלה אינם מחויבים להיות מוצגים באתר האינטרנט.

התלונה אינה מוצדקת.

מבקרת המועצה מודה לכל עובדי המועצה על הנכונות לטפל בתלונות ובייחוד

לגזבר המועצה על הפעולות שנקטו לסיום הטיפול.

סעיף מס' 4 : - הצגה ודיון דוחות כספיים מתנ"ס

מיטל ארזי, מנהלת המתנ"ס, העלתה בזום את רואה חשבון של המתנ"ס, ארז

גוטליב שנתן סקירה כללית על דוחות כספיים של המתנ"ס לשנת 2020 .

אחרי תוכנית הבראה שנעשתה במהלך 0 מסיים המתנ"ס באיזון תקציבי. תקופת

הקורונה והפעילות החלקית מעכבת את תהליך ההבראה שתוכנן ותמיכת המועצה

המוגדלת במתנ"ס בתקופה זו "מנשימה" את המתנ"ס.

היתה הכנסה חריגה לטובת שיפוצים בעקבות שריפה שקרתה במתנ"ס. המתנ"ס

מסיים את שנת 2020 בעודף של 19 אלף ₪ לעומת 2019 כולל הוצאות פחת שהן

"וירטואליות".

הפעילות בשנת 2020 החלה והופסקה 4 פעמים בשל הקורונה. הוצאות השכר ירדו

בשל יציאת עובדים לחל"תים. נשמרו עמדות מפתח.

המתנ"ס יתגבר על בעיה תזרימית אם ימשיך בכיוון הזה. יש יותר התחייבות מאשר

נכסים פיננסיים.

המתנ"ס נייד תקציבים ממגזר למגזר. המועצה אפשרה העברת תקציב ייעודי מלא

למרות הקורונה והפסקת פעילות חלקית. ב - 2021 המעון צפוי להיות רווחי.

הבריכה ניהול מאוזן, בית העם בעודף והמתנ"ט משתמש בתקציבים השוטפים שלו

למגזרים אחרים.

הצהרון כתוצאה מהקורונה כמות הילדים ירדה משמעותית. בהתנהלות העכשווית

של המתנ"ס יש אתגר כי כמות המשתתפים היא רק 60% . בתקווה שתסתיים

הקורונה והפעילות תעלה ל - 100% . המתנ"ס שם לעצמו כיעד להרוויח 200 אלף

₪ כל שנה על מנת לאזן עצמו.

מנהלת המתנ"ס ביקשה להשאיר את המצב הקיים לעוד שנה כדי להתיישר מאחר

והמתנ"ס נמצא בסדר גודל של 65% בלבד בפעילות החוגית.

סעיף מס' 5 : - אישור פרוטוקולים - שינוי בשם תב''ר מס' 862

בפרוטוקול מליאה מס' 26/665 מתאריך 8.6.21 בסעיף מס' אישור תב''רים-

התייחסות לסעיף מס' 862 - מובא לאישור המליאה שינוי שס התב"ר מ"חידוש

ריהוט בביה"ס" ל"התאמת כיתות ל -121/ " כפי שגם פורט בדיווח ראש מועצה .

כל שאר פרטי התב"ר נשארים כפי שהם.

בעד - 16 , אושר פה אחד.

החלטה -

מליאת המועצה מאשרת שינוי שם לתב"ר מס' 862 - התאמת כיתות 21 ]א .

סעיף מס' 6 : - פיקוח על משק לשעת חיוום

ראש המועצה הציג את פנייתו של ראובן גמזון בענין הבהרת נושא פיקוח משק

לשעת חירום הנושא נמצא בטיפולה של ועדת מל'ח (משק לשעת חירום) שהיא

ועדת חובה בראשות ראש המועצה ובה חברים מרבית עובדי המועצה ואינה יכולה

להיות כחלק מוועדת ביטחון.

סעיף מס' 7 : - דווח על סטטוס שדווג מערך הביטחון

ראובן גמזון, יו'ר וועדת ביטחון, הציג מצגת בענין עדכון סטאטוס הביטחון בגדרות.

המצגת כללה: פירוט חברי וועדת הביטחון, פירוט יעדי מערך הביטחון - מניעה

וסיוע בזמן אירועי פח"ע (הכוונה לרכוש), שמירה על הסדר הציבורי, מניעת עבירות

רכוש ציבורי ופרטי, הגברת תחושת הביטחון בקרב התושבים.

פירוט מבנה מערך הביטחון - תחת ראש המועצה פועל הקב"'ט מתחתיו סייר שדות,

2 סיירי לילה וסייר יום. בנוסף מפקד המתמידים והמתנדבים. תחנת משטרת יבנה

מפעילה נקודת שיטור במועצה.

הוצגה טבלה של סטאטוס עבירות רכוש לשנת 2020 לעומת שנת 2019 . חל שיפור

במצב הפריצות בשל הקורונה. מאז תום הקורונה וחזרה לשגרה המצב התהפך

ויותר פריצות באזור.

בתחילת הקדנציה נעשתה תכנית מתוקצבת שכללה:

ביטול עמדת שמירה במישר ומשגב דב.

הפעלת שני רכבי סיור בלילה+ אחד ביום (לא כולל שישי שבת).

הטמעת אפליקציית דיווח תקלות ואירועים לאזרח תומכת גם בניהול ייעול ומעקב

אחר תהליך הטיפול - טרם בוצע.

הקמת מערך מצלמות שמנותרות ע"י המוקד, ומוקלטות לצרכי תחקור- הנושא

מורכב ובעייתי טרם בוצע. הצעות מחיר היו גבוהות ואף ספק תקשורת לא נתן

מענה לכל הצמתים ביישובים.

הקמת ואיוש מוקד ביטחון 106 במבנה המועצה, בערבים מהשעה 20:00 עד 06:00

בבוקר לא כולל שישי - טרם בוצע.

התקנת במפרים להאטת מהירות הנסיעה בשערים.

גיוס כח התערבות מהיר שיכלול מתנדבים "חדשים" - יש כח מתנדבים חזק

בהובלת אמיר שקד.

הוצגו עיקרי השינויים המתוכננים לשנת 2021 -

התקנת מצלמות "עין הנץ" המחוברות למערכת המשטרתית. יש מוקד משטרתי

המודיע ומתריע במידה ונכנס רכב מופלל לאזור ומקפיץ את השיטור והסיור.

יצאו הזמנות לציוד עבור המתנדבים. לגבי האפליקציה ומוקד 106 ישנן הצעות

מחיר. חיבור למוקד של גדרה או רשות אחרת מוזילה את העלות להקמתו.

אושרה הוזלה של אגרת השמירה ב - 19% .

התקיימה פגישת זום עם 40 תושבים שהיו פעילים בביטחון. המועצה הכי בטוחה

באזור. כל מחסום שיש בגדרות פתוח.

יישום כל הדברים ישפר את המצב. הועלתה טענה כי ישנם לא מעט שומרים שאינם

מגיעים לעבודה או מנמנמים בזמן העבודה לא נעשית בדיקה בלילה היכן הם

נמצאים. אין פיקוח עליהם. צריך לעשות תכנית עבודה.

לשאלת חברי המועצה הבהיר גזבר המועצה כי לא פנו אליו בתלונה שאין פיקוח על

השומרים והנושא ייבדק על ידו.

הועלתה הצעה להפעיל חיילים משוחררים כשומרים ביישוב. שימוש באפליקציה

ע"י תושבים ושומרים. גזבר המועצה הבהיר כי לא ניתן להעסיק מאבטחים בשכר

מתוך היטל השמירה.

התקנת מצלמות סולאריות הנדרכות כאשר מישהו עובר לידן ואז השומר מקבל

התראה וסרטון. עלות 30 מצלמות בסך 70 אלף ₪.

הוצגה טבלת תקציב 2021 .

ועדת ביטחון תביא הצעה לישיבת המליאה וידונו בה בנושא המצלמות.

מבקש מחברי המליאה שייקחו חלק במאמץ גיוס מתנדבים למערך המתמיד.

נערך דיון בנושא.

!אמ 4'פכס,

ישיבת המליאה הבאה תיערך בתאריך 2021 / 9 / 12, יום ראשון, בשעה 19:00 בערב

בחדר הישיבות במועצה.

על החתום

יוסי -

ראש המועצה