פרוטוקול מליאה מס' 0

סימוכין 83916

מועצה אזורית גדרות

פרוטוקול ישיבת מליאה מט'' 671 / 32

שהתקיימה ביום שני, בתאריך 2021 / 12 / 6

נוכחים: יוסי קנדלשיין ראש המועצה, עילי אבני, אושר אטיאס, רוני בן דוד, ערן

גלזר, ראובן גמזון, אורית שעיו דורון, ירון זיו, שרונה חן, ייני ישח, רפי

ישראל, מיכל מוריץ, מירה נביא, אורן נץ, ירון סולומון, גיורא רחמילביץ.

חסרים: ינון הלפרין, יעל גביש תבור.

השתתפו: טוביה ישמח, מטי מויאל, עו'ד אריה חגי.

על סדר היום:

. דיווח ראש מועצה

* תכנית פיתוח לשנת 2022

* תמיכות לשנת 2022

ראש המועצה פתח את הישיבה בהתייחסות לערעור שהגיש עילי אבני להחלטה

בנושא הנוער בגדרות כפי שנכתבה בפרוטוקול ישיבה שלא מן המנין מס' 670 / 31

מתאריך 21.10.21 .

מהאזנה להקלטת הישיבה עולה שהכתוב בפרוטוקול מייצג נאמנה את ניסות

ההחלטה שלגביה נערכה ההצבעה. אומנס אבני הציע נוסח שונה להצבעה אך ניסוח

ההצבעה היה שונה. זאת בהתחשב בחוות דעת היועץ המשפטי , עו"ד אריה חגי,

בענין החלטות בעלות משמעות כספית. גם ראובן גמזון, ממגישי הבקשה להצבעה,

תמך ברעיון שתכנית העבודה לנוער צריכה להיעשות ע"י מנהלת מחלקת חינוך

והמתנ"ס ללא הוצאה כספית.

ראש המועצה ציין את העובדה כי העסקת היועץ שי פירון להובלת התהליך ולגיבוש

תכנית אב באופן נרחב, מקצועי ומעמיק מייתרת הכנת תכנית שביצועה יוטל על

המתנ"ס.

נערך דיון בנושא.

הפרוטוקולים הבאים הונחו לעיון בתיקי חברי המליאה:

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 19/636 מתאריך 21.10.21

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 30/669 מתאריך 21.10.21

פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המנין מס' 31/670 מתאריך 21.10.21

פרוטוקול ועדת חינוך מתאריך 13.10.21

פרוטוקול ועדת ביטחון מתאריך 19.10.21

סעיף מס' 1 : - דוות ראש מועצה

* ריהוט כיתות א' - ב' -

העבודה בשלבי סיום והוצבה ברובה בכיתות. למרות החשש מהצעת המחיר

הנמוכה של הקבלן הזוכה העבודה מבוצעת לשביעות רצון המועצה.

* תרומת ריהוט יש[ -

ראש המועצה מבקש לתרום את הריהוט הישן שהתפנה לרשות אחרת

שזקוקה לו ולשם כך צריך את אישור המליאה.

את הריהוט המיותר, לאחר הצבת הריהוט החדש והשלמות במקומות חסרים

אחרים, עדיף להעביר למקום שזקוקים לו ולא ישכב ללא שימוש ויתבלה.

בעד - 6 , אושר פה אחד.

החלטת -

מליאת המועצה מאשרת לתרום לרשות אחרת את הציוד שיישאר מבית

הספר.

* מערכות סולאריות -

ראש המועצה מעדכן כי הצבת המערכות על גגות מבנה הציבור והחינוך

לקראת סיום וכי תוקצבה הכנסה ממכירת חשמל בסך של 300 אלף ₪ לשנת

2.

. גבעת בשיט -

הוגשו עתירה מנהלית וצו ביניים נגד ראש המועצה באופן אישי, המועצה,

ועדת מכרזים, ועד עשרת, ועדה לתכנון ובניה "שורקות" והרט"ג .

העותרים הם כ- 50 אנשים חלקם מגדרות וחלקם מחוץ לגדרות בשיתוף עם

החברה להגנת הטבע.

המועצה הגיבה לעתירה נגדם וממתינים להחלטת שופט באם הוא רוצה

לנהל על זה דיון או לא.

היועץ המשפטי מגן על המועצה ומייצג את ראש המועצה, ועדת מכרזים

והמועצה. שאר הנתבעים מיוצגים בנפרד.

* סיבים אופטיים -

ראש המועצה דיווח כי פרט לכפר מרדכי ומשגב דב שעברו את 100

הנרשמים אף יישוב לא נרשם. נשלח לוועדים המקומיים ופורסם באתר

המועצה בקשה לרישום אך לא היתה היענות גבוהה.

המועצה הלכה למכרז עם מס' רשויות קטנות כדי שיתקינו את התשתית

לסיבים האופטיים. דנים על הנושא כבר חצי שנה. כבר נרשמו כ - 130

יישוביס והחברה התחילה לעבוד בישובים שנרשמו ראשונים. נדרשים

מינימום של 100 נרשמים לישוב.

במקביל המועצה מנסה לברר מול עוד חברות שמבצעות את הסיבים

אופטיים לכן חשוב שאנשים יירשמו. החברה שתהיה מוכנה לבצע את

העבודה מוקדם יותר היא זו שתבצע. ראש המועצה מציע שכל חבר מליאה

ידאג ביישוב שלו לרישום תושבים.

תכנית אב לחינוך -

ראש המועצה דיווח כי נערכה ישיבה עם שי פירון והתחלנו בתהליך. ראש

המועצה מקווה שתוך מס' חודשים יהיו לנו תוצאות כדי שנוכל להחליט לאן

פנינו מועדות. פורסם באתר המועצה לוח מפגשים לפי קבוצות, גיל ונושאים

שיתקיימו עם שי פירון ועל התושבים להירשם. הקבוצות תהינה בסדר גודל

של 15 אנשים. לכל מי שיש מה להגיד בנושא שיירשם. יש להירשם לאותה

קבוצת גיל שעליה הפגישה.

שרונה חן עדכנה שיצא קול קורא ומנסים לשתף כמות נרחבת של אנשים

בתכנון האסטרטגי לחינוך. חשוב שכל מי שיש לו ענין וידע והשפעה גם על

אנשים אחרים כדאי להמליץ להירשם. על פי התחומים שייבחרו יבנו את

קבוצות העבודה. התחומים לדוגמה: גיל הרך, תיכון, תרבות, מתנ"ס או נושא

מסוים. יהיו גם במקביל שולחנות עגולים. יינתן זמן חופשי לאנשים להביע

את דעתם. לאחר שאנשים ירשמו באתר המועצה ייקבעו לוחות זמנים.

בתאריך 14.12.21 זו תהיה הקבוצה הראשונה תתקיים ועדת חינוך בשיתוף

עם שי פירון. לאחר מכן יישבו עם הצוותים. הישיבות יתקיימו בחדר

הישיבות במועצה. המפגשים ייערכו משעה 15:00 ועד 22:00 בלילה.

שרונה רוצה להודות לכל מי שייקח חלק בתהליך וינסה להשפיע כמה

שיותר. מדובר על תכנית שתשפיע על 5-10 השנים הבאות. שרונה רוצה שגם

הצעירים ירתמו לתכנית. שהנוער יגיד את דברו. שרונה הודיעה שיזמנו

מפגש ייחודי עם בני הנוער שמיועד אך ורק להם.

נשאלו שאלות ע"י חברי המליאה. ראש המועצה השיב שהתכנית היא עבור

כל הקהילה ולכן יישבו עם כולם אך בסוף הנוער והחינוך זה חלק נרחב

מהקהילה.

הקמת פאב -

יזמים ביקשו להקים פאב בקניון עשרת. בישיבת ועד עשרת הוחלט להתנגד

להקים פאב הנמצאים ברדיוס של 250 מ"ר מבתי התושבים ומוסדות חינוך

ופנאי. בינתיים היזמים החליטו שהס לא רוצים להקים את הפאב ובמקום

זאת בית קפה. הועלתה שאלה האם להסכים להקמת פאב. עפ"י התב"ע

מותר להקים פאב. מליאת המועצה צריכה להחליט כמדיניות אם אנחנו

מסכימים לכך ומה התנאים. ההבדל בין פאב לבית קפה אחר שהעיקרי צריך

להיות אוכל והמשני אלכוהול ובפאב היחסים הפוכים. ראש המועצה אומר

כי ייתכן וצריך לערוך דיון מה המועצה רוצה שיהיה פה באופן העקרוני

ולהגיע להחלטה. האם אנחנו מסכימים להקים פאב שיהיה במרחק 20-30

מטר מבתי המגורים. יש להתחשב מבחינת התושבים מבחינת רעש. כל אחד

יכול להגיש מה שהוא רוצה אבל מליאת המועצה בסוף תחליט ובהתאם לכך

יבוצע.

עילי אבני הציע לעשות מיזם קהילתי שהתושבים יקימו פאב קהילתי במקום

שיהיה מקובל על כולם במרחק הנדרש מבתי המגורים. ראש המועצה ענה כי

אין התנגדות אידיאולוגית להקים פאב אבל יש התנגדות של התושבים

הגרים ליד. זה נושא לדיון בישיבה אחרת.

רוזמילביץ אומר כי מאחר ויש מרכז בעשרת אז שהכל יתקיים שם. גמזון

עונה שלא צריך לרכז הכל בעשרת אלא למצוא כמה שיותר דברים שניתן

לעשות במיקום אחר.

הועלה נושא הקמת אמפי בשדמה. גמזון אומר כי יש הגיון להוציא את

האמפי מהמרכז מצד שני המחצבה זו פינת חמד של טבע ויהיה חבל להרוס

אותה. צריך לחשוב על פתרון שאיגו במחצבה אלא בשטח הפתוח.

ראש המועצה הסביר כי ישנה תכנית מסודרת מלפני כ - 15 שנה שלא

ביצענו אותה כי לא היה כסף. יכולנו לקבל מאות אלפי ₪ מקרן המחצבות.

אם מחליטים לחדש את התכנית צריך לפנות לקרן המחצבות .

אבני הציע שנקים את הפאב במחצבה. ראש המועצה הסכים יש חשמל

שמעבירים מבית העלמין ואין בעיה של ביוב. יש פתרון להכל.

סעיף מס' 2 : - תכנית פיתוה לשנת 2022

הוצגה תכנית הפיתוח לשנת 2 הכוללת ביצוע 13 פרויקטים חדשים בתחומים

שונים ואשר מקורות המימון מקרנות הפיתוח. להלן הפירוט:

תב"ר מס' 867 - היערכות מוס"ח תשפ"ג- תב"ר על סך: 380 אלף ₪.

תב"ר מט' 868 - בטיחות מוס"ח -- תב"ר על סך: 50 אלף ₪.

תב"ר מס' 869 - בטיחות בדרכים 2022 - תב"ר על סך: 35 אלף ₪.

תב"ר מס' 870 - סימון כבישים 2022 - תב"ר על סך: 120 אלף ₪.

תב"ר מס' 871 - שיפוץ מקלטים 2022 -- תבר על סך: 100 אלף ₪.

תב"ר מס' 872 -- מחשבים לתלמידי תיכון - תב"ר על סך: 200 אלף ₪.

תב"ר מס' 873 - התאמת אתר פסולת מוצקה - תב"ר על סך: 120 אלף ₪.

תב"ר מס' 874 - החלפת קירוי מגרש החניה - תב"ר על סך: 200 אלף ₪.

תב"ר מס' 875 - שיקום מתקני ספורט - תב"ר על סך: 200 אלף ₪.

תב"ר מס' 876 - עבודות פיתות ביישובים - תב"ר על סך: 500 אלף ₪.

תב"ר מס' 863 - שיקום בריכת שחיה - הגדלת בתב"ר בסך: 1000 אלף ₪.

תב"ר מס' 877 - חידוש מחשבים לביה"ס יסודי- תב"ר על סך: 150 אלף ₪.

תב"ר מס' 878 -- רכישת אוטובוס להסעת תלמידים - תב"ר על סך: 380 אלף ₪.

גזבר המועצה הסביר ופירט על כל תב"ר. ישנם פרויקטים שנעשים מידי שנה כמו:

היערכות מוס"ח, שיפוצי קיץ, בדיקות בטיחות, תיקון תנאי בטיחות במוסדות חינוך.

אנחנו צפויים לקבל השתתפות של גופים אחרים אך כרגע אין מסמך על זה. בטיחות

מוס"ח- כולל ענייני בטיחות בדרכים. פעילויות חינוכיות - התקני בטיחות

בכבישים. סימון כבישים כולל תקציב של משרד התחבורה - מבצעים בקיץ לפני

פתיחת שנת הלימודים בעשרת ליד מבני חינוך ובכבישים הראשיים ביישובים.

שיפוץ מקלטים עפ"י תקציב הג"א באחריות הקב"ט. מידי שנה הקב"ט בוחר על פי

עדיפות מקצועית שלו מקלט או 2 ואותם משפצים. תלוי כל מקלט ומצבו. נעשה

שיפוץ בסיסי.

מחשבים לילדי התיכון העולים לכיתה ט' כפי שבוצע בשנת 2021.

פסולת מוצקה - רוצים למצוא פתרון הנדטי לחלק את האתר לשניים כל אחד

כניסה נפרדת כדי שיהיה יותר שליטה על המקום.

החלפת קירוי מגרש החניה של המועצה מאסבסט לחומר אחר כולל פינוי והטמנה

כנדרש.

שיקום מתקני ספורט וכולל מס' מתקני ספורט ליד ביה"ס, טניס עם תקציב שכבר

אושר.

עבודות פיתוח ביישובים כהשלמה לתקציב הרגיל לגינון שנותנים להם.

שיקום מחשבים לביה"ס יסודי. ישנם מס' מחשבים בעגלות ניידות בביה"ס היסודי

ויש להחליף את חלקם שהתיישן.

רכישת אוטובוס להסעות תלמידים קיבלנו זכאות השנה ל - 2 אוטובוסים. עד היוס

היינו רושמים רק את המימון ממפעל הפיס. משרד החינוך מממן כ - 630 אלף ₪.

עלות אוטובוס מסוג וולוו 1,010 אלף ₪. צריכים להשלים כ - 380 אלף ₪ והמועצה

לוקחת את זה מאמת מידה מתקציב מפעל הפיס. אישרנו את האוטובוס הראשון

ממפעל הפיס ונותר להוסיף את האוטובוס השני , ולהוסיף את מימון ממשרד

החינוך.

שיקום בריכת שחייה אישרנו 750 אלף ₪ לשיקום הבריכה כולל החלפת הגג

והאומדן גבוה בהרבה מכך. הכוונה להוסיף 1 מליון ₪ ולהוסיף אופציה לפתיחת

חלק מהגג באופן חשמלי. בנוסף מחליפים את גג חדר המכונות, והסדרת מלתחות

ועוד.

אבני שואל איך לוקחים את הבריכה ממצב של לתחזק דברים למצב שמניפים

קדימה. ראש המועצה עונה כי כעת זה מצב של תחזוק שימור ולא שיפוץ יסודי.

בעד - 6ר, אושר פה אחד.

התלטה -

מליאת המועצה מאשרת את תכנית הפיתוח לשנת 2022 כפי שהוצג בפניה.

סעיף מס' 3 : - תמיכות לשנת 2022

גזבר המועצה, טוביה ישמח, מסכם את עיקרי הדברים בפרוטוקול ועדת תמיכות

מתאריך 23.11.21 .

ישנה ועדה מקצועית שחברים בה גזבר המועצה והיועץ המשפטי של המועצה והיא

בודקת באם העמותות שמבקשות תמיכה עומדות בתנאים לקבלת תמיכה והאם הם

הציגו את כל המסמכים הנדרשים ע"פ חוק . יש להדגיש כי התמיכות גם מצוינות

בפירוט ובאופן ספציפי בתקציב המועצה, אין לנו תקציב תמיכות כללי אלא יש

סעיף תקציבי בפני עצמו המאושר ע"י מליאת המועצה במסגרת אישור התקציב

השנתי הרגיל. החלטת וועדת תמיכות נתקבלה לאחר שישבו עם המנהלים של

הגופים המבקשים.

ו. עמותת מרכז קהילתי אזורי כפרי גדרות - אושרה תמיכה בסך 950 אלף ₪

שמתוכם: 150 אלף ₪ עבור פעילות כללית לספורט תרבות והגיל הרך, 300 אלף

₪ עבור תפעול אולם התרבות(בית העם), 50 אלף ₪ עבור פעילות מעונות היום,

5 אלף ₪ עבור פעילות חבורת הזמר "חברותא", 415 אלף ₪ עבור תמיכה כללית

בלתי מיועדת. בהצעת התקציב לשנת 2022 וסכום התמיכה מופיע בשתי שורות:

0 אלף ₪ לבית העם ו - 650 אלף ₪ תמיכה למתנ"ס.

כמו כן, אושר לעמותה היתר לשימוש ללא תמורה במבנים שבבעלות המועצה.

2. עמותת מרכז יום - ביקשה תמיכה בסך 200 אלף ₪ שמתוכם 50 אלף ₪ עבור

השתתפות בפעילות היחידה המוגנת (תשושי נפש). לאחר דיון במצב הכספי של

העמותה ובפעילות שהוצגה אושרה תמיכה בסך 185 אלף ₪. כמו כן, אושר

לעמותה היתר לשימוש ללא תמורה במבנים שבבעלות המועצה.

3 שבט אריות גדרות (תנועת הצופים העבריים בישראל )- ביקשה תמיכה בסך 120

אלף ₪ עבור השתתפות בפעילות השוטפת ובשכר רכזי השבט . ובנוסף מבקשת

המשך מימון הוצאות חשמל, מים והסעות בסך 73 אלף ₪. הבקשה אושרה. כמו

כן, אושר שימוש במבנים ללא תמורה.

נערך דיון בנושא.

על החתום

יוסי קְנללשיין

ראש המָועצה