פרוטוקול מליאה מס' 0

סימובין 85543

מועצה אזורית גדרות

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 675 / 36

שהתקיימה ביוס ראשון, בתאריך 2022 / 2 / 13

נוכחים: יוסי קנדלשיין ראש המועצה, עילי אבני, רוני בן דוד, ערן גלזר,

ראובן גמזון, אורית שעיו דורון, ירון זיו, שרונה חן, רפי ישראל, מיכל

מוריץ, מירה נביא, אורן נץ, גיורא רחמילביץ, יעל גביש תבור.

חסרים: אושר אטיאס, ינון הלפרין, ייני ישח, ירון סולומון.

השתתפו: טוביה ישמח, עו"ד אריה חגי, מטי מויאל.

על סדר היום:

דווח ראש מועצה :

חוק עזר לגדרות (סלילת רחובות) (תיקון), התשפ"ב - 2022

אישור תב"רים

פתיחת חשבון ייעודי בבל"ל לנושא שמירה

תקציבי וועדים מקומיים

תיקון לתקן כ"א לשנת 2022

דיון בהצעות לסדר יום

+4 090090 *

הפרוטוקולים הבאים הונחו לעיון בתיקי חברי המליאח:

פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מתאריך 8.11.21

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 20/637 מתאריך 6.12.21

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 32/671 מתאריך 6.12.21

פרוטוקול ישיבת מליאה, שלא מן המנין, מס' 33/672 מתאריך 6.12.21

פרוטוקול ישיבת מליאה, שלא מן המנין, מס' 34/673 מתאריך 6.12.21

פרוטוקול ישיבת מליאה, שלא מן המנין, מס' 35/674 מתאריך 6.1.22

סעיף מס' 1 : - דווה ראש מועצה

* עדכון מצב קורונה בגדרות -

ראש המועצה עדכן כי רמת התחלואה אינה יורדת בגדרות ונשארת סביב

ה- 200 חולים מאומתים ליום. נכון להיוס ישנם 214 חולים. הפסקנו לקבל

פילוח לפי גילאים.

בבית הספר חלק ניכר מצוות המורים חולים ונעדרים ועל כן אושר ע'"י

מפקחת משרד החינוך למידה בזום לכיתות ז'- ח'.

גבעת בשיט -

לאחר הגשת עתירה מנהלית נגד המועצה ואחרים ההליך המשפטי הסתיים

בפשרה וניתן צו התחלת עבודה. השופט אמר לשני נציגי התובעים שנכחו

בישיבה שפעלו בחוסר תום לב בהגשת צו המניעה לאחר שהתקבלו הצעות

קבלנים במכרז שפורסם. סוכם על הפחתת כ - 50 מ' של יציקת שביל

לשינוי סוג התשתית באחת מפינות הלימוד. התובעים התחייבו שלא

להפריע למהלך העבודה ולא לדבר עם הקבלנים.

מבנה גב ים -

סלילת כביש הגישה למתחם לקראת סיום. גב ים ביקשו טופס 5. הערכה

שבמהלך חודש מרץ יאכלסו את המבנה.

מקווה בעשרת -

מבנה המקווה נמצא בשלב בנית השלד והערכה שהעבודה תסתיים עד לראש

השנה.

התקגת סולארי על מבני הציבור -

המיזם מתקדם ותוך מס' חודשים הכל אמור לעבוד ובכך תיווצר למועצה

הכנסה בגובה של מאות אלפי שקלים בשנה.

פגישה עם נציגי חברת חשמל -

ראש המועצה עדכן כי בשבוע שעבר נערכה פגישה אצלו עם סמנכ"ל חברת

חשמל, מר אורן הלמן, מנהל אגף הרשת, מנהל נפת שפלה, רפרנטית של

גדרות וגזבר המועצה. ראש המועצה הציג נתונים מתוך הדו'ח ששלחו

חברת חשמל לאחר הפגישה. גדרות מהווה כ - 0.4% מכלל הצרכנים

בנפה/מחוז. ישנה ירידה של 30% בהפסקות החשמל הממושכות בקווים

השייכים לאזור אשדוד וירידה של 41% בהפסקות החשמל הממושכות

בקווים השייכים לאזור רחובות בשנת 2021 בהשוואה לשנת 2020 .

לטענתם, חלק ניכר מהבעיה נעוץ בענפי עצים שנוגעים בקווים וגורמים

לקצרים ותושבים מתנגדים לביצוע גיזום עמוק. ראש המועצה סיכם איתם

שאם תהיה התנגדות לגיזום עמוק הענין יוצג למועצה וייפתר בשיתוף עם

הוועד המקומי.

נעשו מס' פעולות לצורך שיפור אמינות אספקה בשנת 2021 וישנה תכנית

פעולות שייעשו לשיפור האספקה בשנת 2022 . פעולות כמו: גיזום מסיבי

להרחקת עצים, תיקון כבלים לשיפור אמינות אספקה, החלפת מנתקים

תקולים ועוד.

ראש המועצה ביקש שבמקומות רגישים כמו בדיור מוגן ובקופ"ח יש

לטפל מידית ובמהירות בעת הפסקת החשמל.

בנוסף עלה נושא מיצוי זכויות של זכאים בחברת חשמל מול הרווחה.

ראובן גמזון טען כי תקלות גדולות מטופלות אבל כל הקפיצות הקטנות,

בשל עומסים בתדירות גבוהה לא נמדדות ולא מטופלות.

ראש המועצה הסביר כי ישנם תשתיות של יישובים ישנים שהעמיסו עליהם

חשמל וזה גורם לתקלות, אנו צורכים פי 2 מהעבר על אותה רשת. לכן ישנן

תכניות להחלפת תשתיות אך זה לוקח זמן.

ערן גלזר הסביר כי הגשנו לנציגי חברת חשמל את הטבלאות שאספנו

מתושבי האזור בענין תדירות הפסקות החשמל והנזקים הנגרמים כתוצאה

מהפסקות החשמל.

* תוכנית אב לחינוך -

ראש המועצה דיווח כי שי פירון כבר נפגש עם פורומים ותושבים שונים

לצורך גיבוש תמונת מצב עדכנית של מערכת החינוך (פורמאלי ובלתי

פורמאלי) מהגיל הרך ועד לגיל גיוס, מיקוד האתגרים , חשיפת חוזקות

וחולשות וגזירת תובנות של המערכות השונות. עד חודש מרץ צפוי

להסתיים השלב הראשון של המיפוי.

לאחר מכן בשלב השני תגובש תכנית אב שתכלול חזון חינוכי, תכניות חינוך

ייחודיות, מתווה לשיפור וצמיחה ועוד. המטרה שבספטמבר לאחר דיון

והתלטות במליאה נתחיל להטמיע את המלצות התכנית.

* במהלך החודש הבא ייצאו המכרזים הבאים:

1. חדר לתשושי נפש במרכז היום.

2. שיפוץ חיצוני של בריכה וחדר כושר ומתנ"ס - קילוף הטיח הקיים

וצביעה.

3 החלפת גג הבריכה. בינתיים בוצע טיפול זמני בבעיה עד להחלפת קירוי

הגג. עד הקיץ הבריכה תשופץ כולל חדר מכונות.

4. כביש גישה לגדרה ולבית העלמין.

. שיקום כבישים בגדרות.

6. עבודות שוטפות ביישובים.

ת+

סעיף מס' 2 : - חוק עזר לגדרות (סלילת רחובות)(תיקון), התשפי/ב - 2022

חברי מליאת המועצה קיבלו בטרם הישיבה את נוסח החוק, התעריפים ודברי

ההסבר. גזבר המועצה, טוביה ישמח, הציג את התיקון לחוק.

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 3/2006 מתאריך 29.5.2006 מחויבת כל רשות

לעדכן את התעריפים המופיעים בחוקי העזר אחת לחמש שנים ממועד העדכון

האחרון.

המועצה עדכנה את התעריפים הקבועים בחוק העזר בהתאם להנחיות משרד הפנים

ולהמלצת חברת ג'יגה כלכלה וניהול בע"מ שאישרה את תחשיבי היטל הסלילה

בתאריך 29.12.21 אישור בדיקת נכונות נתונים מטעם גזבר ומהנדס המועצה.

התעריפים המעודכנים הינם במחירי חודש נובמבר 2021 .

במסגרת התיקון המוצע יחולו תעריפים מעודכנים של היטל הסלילה החל מתאריך

2 ועד לתאריך 31.12.27 .

התעריף החדש לסלילת כביש לכל מ"ר קרקע - 30.97 ₪

התעריף החדש לסלילת כביש לכל מ"ר בנוי - 122.51 ₪

התעריף החדש לטלילת מדרכה לכל מ"ר קרקע - 20.65 ₪

התעריף החדש לסלילת מדרכה לכל מ"ר בנוי - 81.68 ₪

התעריף החדש לסלילת רחוב משולב לכל מ"ר קרקע - 51.62 ₪

התעריף החדש לסלילת רחוב משולב לכל מ"ר בנוי - 204.19 ₪

חברי המליאה הביעו את דעתם בענין התיקון המוצע ובתום הדיון הועלה הנושא

להצבעה.

בעד - 14, אושר פה אחד .

החלטת.-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תיקון חוק עזר לגדרות (סלילת רחובות)

(תיקון) התשפ"ב - 2022 כפי שהוצג בפניה, ומסמיכה את ראש המועצה ו/או מזכיר

המועצה להגיש את הבקשה לתיקון חוק העזר, לרבות תיקונים שיידרשו, אם

יידרשו, ע"י משרד הפנים או משרד המשפטים, ולעשות את כל הפעולות הדרושות

עד לפרסומו ברשומות.

סעיף מס' 3 : - אישור תב'רים

תביר מס' 838 - תכנון בניית 2 מבנים בבית הספר - תוספת בסך 50 אלף ₪ לתב"ר

קיים, מקורות מימון: 50 אלף ₪ מקרנות פיתוח, בעד - 14 , אושד פה אחד.

תביר מסי 870 - סימון כבישים 2022 -- תוספת בסך 54,285 ₪ לתב"ר קיים, מקורות

מימון: 54,285 ₪ ממשרד התחבורה, בעד - 4ר, אושר פה אחד.

תביר מס' 878 - הנגשה אקוסטית בגן ילדים - תב"ר על סך: 30 אלף ₪, מקורות

מימון: 30 אלף ₪ ממשרד החינוך, בעד - 14 , אושד פה אחד.

סעיף מס' 4 : - פתיחת חשבון :יעודי בבל"ל לנושא שמיוה

על פי חוק יש לנהל את כספי היטל השמירה בחשבון בנק ייעודי נפרד ובהתאם לכך

מבקשת מליאת המועצה לאשר פתיחת חשבון בנק ייעודי לשמירה בבל"ל. כל תנאי

החשבון יהיו על פי התנאים בחשבונות הבנק הקיימים בבל"ל. כספי ההיטל

מנוהלים חשבונאית בכרטיסים נפרדים במסגרת משק כספים סגור ומיועדים

לשימוש לצרכי השמירה בלבד.

בעד - 4ו, אושר פה אחד .

החלטת.-

מליאת המועצה מאשרת כמבוקש פתיחת חשבון ייעודי בבל"ל לגושא השמירה.

סעיף מס' 5 : - תקציבי וועדים מקומיים

גזבר המועצה, טוביה ישמח, הציג בפני חברי המליאה את הצעות התקציב וצווי

הארנונה של הוועדים המקומיים לשנת 2022 על פי הפירוט הבא:

* הצעת תקציב וועד מקומי כפר אביב -

הצעת התקציב לשנת 2022 של וועד מקומי כפר אביב בסך 493,559 ₪

בהכנסות ובהוצאות.

תעריף הארנונה לשנת 2022 יהיה 20.33 ₪ למ"ר לשנה עבור 100 מ"ר

הראשוניים ו - 2 ₪ למ"ר לשנה עבור כל מ"ר מ - 101 מ"ר ומעלה.

( תוספת של 1.92% בהשוואה לתעריף בשנת 2021 ).

בעד - 13 , נמנע - 1.

התלטת -

מליאת המועצה מאשרת את תקציב ועד מקומי כפר אביב לשנת 2022 בסך

9 ₪ בהכנסות ובהוצאות. כמו כן, מאשרת את צו הארנונה לשנת

2 כמפורט לעיל.

* הצעת תקציב וועד מקומי כפר מרדכי -

הצעת התקציב לשנת 2022 של וועד מקומי כפר מרדכי בסך 459,700 ₪

בהכנסות ובהוצאות.

תעריף הארגונה לשנת 2022 יהיה 17.91 ₪ למ"ר לשנה עבור 100 מ"ר

הראשוניים ו - 8.14 ₪ למ"ר לשנה עבור כל מ"ר מ - 101 מ"ר ועד 150 מ"ר

ו - 4.08 ₪ עבור כל מ"ר מ - 151 מ"ר ומעלה.

( תוספת של 1.92% בהשוואה לתעריף בשנת 2021 ).

בעד - 13, נמנע - 1.

החלטת -

מליאת המועצה מאשרת את תקציב ועד מקומי כפר מרדכי לשנת 2022 בסך

0 ₪ בהכנסות ובהוצאות. כמו כן, מאשרת את צו הארנונה לשנת

2 כמפורט לעיל.

* הצעת תקציב וועד מקומי מישר.-

הצעת התקציב לשנת 2022 של וועד מקומי מישר בסך 504,528 ₪

בהכנסות ובהוצאות.

תעריף הארנונה לשנת 2022 יהיה 17.40 ₪ למ"ר לשנה עבור 140 מ"ר

הראשוניים ו - 1.59 ₪ למ"ר לשנה עבור כל מ"ר מ - 140 מ"ר ומעלה.

( תוספת של 1.92% בהשוואה לתעריף בשנת 2021 ).

בעד - 13 , נמנע - 1.

החלטת -

מליאת המועצה מאשרת את תקציב ועד מקומי מישר לשנת 2022 בסך

8 ₪ בהכנסות ובהוצאות. כמו כן, מאשרת את צו הארנונה לשנת

2 כמפורט לעיל.

. הצעת תקציב וועד מקומי עשרת -

הצעת התקציב לשנת 2022 של וועד מקומי עשרת בסך 718 אלף ₪

בהכנסות ובהוצאות.

תעריף הארנונה לשנת 2022 יהיה 28.53 ₪ למ"ר לשנה עבור 50 מ''ר

הראשוניים ו - 4.86 ₪ למ"ר לשנה עבור כל מ"ר מ - 51 מ"ר ועד 100 מ"ר

ו- 1.62 ₪ למ"ר לשנה עבור כל מ"ר מ - 101 מ"ר ומעלה.

( תוספת של 1.92% בהשוואה לתעריף בשנת 2021 ).

בעד - 13 , נמנע -1.

החלטה -

מליאת המועצה מאשרת את תקציב ועד מקומי עשרת לשנת 2022 בסך

8 ₪ בהכנסות ובהוצאות. כמו כן, מאשרת את צו הארנונה לשנת

2 כמפורטי לעיל.

* הצעת תקציב וועד מקומי שדמת -

הצעת התקציב לשנת 2022 של וועד מקומי שדמה בסך 238,341 ₪

בהכנסות ובהוצאות.

תעריף הארנונה לשנת 2022 יהיה 30.93 ₪ למ"ר לשנה עבור 50 מ"ר

הראשוניים ו - 1.90 ₪ למ"ר לשנה עבור כל מ"ר מ - 51 מ"ר ועד 100 מ"ר

ו- 1.43 ₪ למ''ר לשנה עבור כל מ"ר מ - 101 מ"ר ומעלה.

( תוספת של 1.92% בהשוואה לתעריף בשנת 2021 ).

בעד - 13 , נמנע - 1.

החלטת -

מליאת המועצה מאשרת את תקציב ועד מקומי שדמה לשנת 2022 בסך

1 ₪0 בהכנסות ובהוצאות. כמו כן, מאשרת את צו הארנונה לשנת

2 כמפורט לעיל.

מליאת המועצה מאשרת האצלת סמכויות לוועדים המקומיים אלו כפי שהוחלט

בפרוטוקול ישיבת מליאה מס' 22/661 מתאריך 23.2.21 .

סעיף מס' 6 : - תיקון לתקן כ"א לשנת 2022

גזבר המועצה, טוביה ישמח, הסביר את השינוי הקטן שנעשה בתקן כ"א בהצעת

התקציב לשנת 2022 . שכר הסייעות הצמודות בחינוך פוצל בסעיף סייעות בלבד

לשכר קייטנות קיץ וחגים בגנ"י ובביה"ס.

בגנ"י התיקון הוא הוספת 0.3 משרות לקייטנת חגים ו - 0.1 משרות לקייטנת קיץ.

בביה"ס התיקון הוא הוספת 0.2 משרות לקייטנת חגים ו- 0.1 משרות לקייטנת קיץ.

בעד - 14, אושר פה אחד .

החלטה-

מליאת המועצה מאשרת את תיקון תקן כ"א לשנת 2022 כפי שהוצג בפניה (תוספת

סה"כ 0.7 משרות חינוך).

סעיף מס' 7 : - דיון בהצעות לסדר :ום

ראש המועצה נתן את רשות הדיבור לירון זיו.

בתקופה האחרונה היו מס' ישיבות שלא מן המנין דבר שהקשה על מס' חברי מליאה

ולכן זו הצעה שבאה לתת מענה והזדמנות לכל חבר מליאה להעלות נושאים

בדיונים הקבועים שלא ע"י זימון ישיבות שלא מן המנין.

כל חבר מליאה רשאי לבקש נושא לסדר היום שבועיים בטרם מועד הישיבה הבאה,

על מנת שיוכלו להתכונן לדיון. הנושאים יתועדפו ע"י ראש המועצה לפי סדר מועד

ההגשה של החברים ותינתן הזדמנות לכולם לבקש.

ניתן יהיה להציע עד שלושה נושאים כאשר לכל נושא יינתן זמן הצגה ודיון של עד

0 דקות. כך שלשלושה נושאים יוקדש זמן של חצי שעה ובכך לא תהיה חריגה

משמעותית בזמני הישיבות.

כל זאת למעט נושאים שאינם חוקיים או קשורים בתקצוב שהם לא יועלו לדיון.

בעד - 14 , אושר פה אחד.

החלטה -

מליאת המועצה מאשרת הוספת נושאים לסדר יום שהינם ביוזמת חברי המליאה

על פי ההצעה שהוגשה בפניה.

על החתום

יוסי דלשיין

ראש המועצה