פרוטוקול מליאה מס' 0

מועצה אזורית גדרות

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 693 / 54

שהתקיימה ביום שלישי, בתאריך 2023 / 10 / 24

נוכחים: : יוסי קנדלשיין ראש המועצה, רוני בן דוד, ערן גלזר, ראובן גמזון,

אורית שעיו דורון, שרונה חן, מירה נביא, רפי ישראל, מיכל מוריץ,

אורן נץ, יעל גביש תבור.

חסרים: אושר אטיאס, עילי אבני, יינון הלפרין, ירון זיו, ייני ישח, גיורא

רחמילביץ, ירון סלומון.

השתתפו: טוביה ישמח, רחל אלמליח, אביב קליין, שמעון הרפז.

על סדר היום:

8% עדכון בנושא מצב החירום

8 אישור תב"רים

בפתיחת הישיבה מבקש ראש המועצה, בשם כל חברי מליאת המועצה, לשלוח

תנחומים והשתתפות בצערן של כל המשפחות אשר איבדו את יקיריהם במהלך

מלחמת חרבות ברזל, איחולי החלמה לתושבים שנפגעו, וחיזוק ידיהם של משפחות

נעדרים וחטופים, בתפילה שישובו לביתם בריאים ושלמים.

ראש המועצה מודה לשרונה חן שמילאה את מקומו בתקופת שהותו בחו"ל בתחילת

המלחמה.

ראש המועצה מודה, בשם כל חברי מליאת המועצה, לכל המתנדבים שתרמו מזמנם

ומהונס בכל תחומי העשייה השונים, במועצה ומחוצה לה.

דווח ראש מועצה

% בחירות לרשויות המקומיות -

לאור הימשכות מצב המלחמה, אישרה הכנסת את דחיית הבחירות לרשויות

המקומיות בשלושה חודשים לתאריך 30.1.23.

% איוש תקן עובדים -

לאור דחיית מועד הבחירות, המועצה תחל בהליך איוש משרות שהתפנו וטרם

אויישו כגון מנהל אחזקה, מנהל/ת לשכת ראש המועצה, קב"ט ועוד.

אישור תב"רים

תב''ר מס' 898 - מרחבים מוגנים בישובים - תב'"ר על סך 700,000 ש"ת

מקורות מימון: 700,000 ש"ח מקרנות פיתוח

בעד - וו אושר פה אחד.

תב''ר מס' 899 -- הוצאות לחירום - תב"ר על סך 500,000 ש"ח

מקורות מימון: 500,000 ש"'ח מקרנות פיתוח

בעד - ור אושר פה אחד.

התקציב המאושר כולל מיגון לשערים.

עדכון בנושא מצב החירום

רווחה

רחל אלמליח מנהלת מחלקת הרווחה מציגה את פעילות המחלקה מאז תחילת

המלחמה בתאריך 7.10.23 ולהלן פירוט הדברים:

פעילות מחלקת הרווחה החלה כבר ביום 7/10/23 יום פרוץ המלחמה עם קבלת

ההודעה הקשה על מותם של תושבי המקום ביניהם של חנה בן ארצי שהייתה יו"ר

צח"י בכפר אביב ועבדה עם מחלקת הרווחה באופן שוטף ורציף בדאגה לתושבי

ואזרחים ותיקים בכפר אביב ,יהי זכרם ברוך.

מאז ועד היום עבודת המחלקה מתמקדת במתן מענים לכלל האוכלוסייה: הן מענים

יזומים על ידנו והן מענים העולים בהתאם לצרכי האוכלוסייה. המענים כוללים

ביקורי בית , שיחות טלפוניות, מיפוי האוכלוסייה, הפעלת מתנדבים, השתתפות

בדיונים מקצועיים ועוד וכן בנושאים הבאים:

טיפול במשפחות השכולות

הטיפול התמקד במתן מענה לצרכים מיוחדים שעלו אצל המשפחות כתוצאה

מהאסון קרי סיוע בהתארגנות ראשונית, בצרכים רגשיים, יעוץ כיצד לספר לבני

משפחה, ילדים וכד'.

התקיימו ביקורי בית אצל כל המש' כבר ביום האסון.

התקיימה התערבות לדרישות שעלו מצד המשפחות מול ביה"ח וגורמי מקצוע.

כיום יש קשר של העו"ס מול המשפחות והוצעה עזרה לבני המשפחות, חברים

ובנות זוג. המשפחות גם פונות בעצמן בהתאם לצרכיהם.

טיפול המשפחות שהגיעו מהעוטף להתארת בגדרות

לגדרות הגיעו 5 משפחות, סה"כ 20 נפשות המתארחות בישובים עשרת, שדמהת

ומישר, מתוכם 17 מבוגרים (אחד מהם בעל צרכים מיוחדים), ו- 3 ילדים מתחת לגיל

8.

התקיימו ביקורי בית של עו"ס ושל פסיכולוג. אצל 3 משפחות התקיימה שיחת

בשורה-מרה יחד עם נציגי פיקוד העורף ומתנדבי איחוד הצלה כשהטיפול בהם

מתמקד בתיווך, סיוע מול צרכים שעולים, טיפול פרטני בהתאם לדרישתם וכל צורך

אחר.

אזרחים ותיקים

התקיימו שיחות טלפוניות וביקורי בית עם אזרחים ותיקים הן באמצעות העו"ס,

מתנדבים וצוותי צח"י.

כל מבקרי מרכז היום אשר ביקשו זאת, מקבלים שרות ארוחות חמות עד הבית.

כיום מתקיימת פעילות הפגה של 10 קשישים, ברוטציה, במרחב המוגן במרכז

היום.

כמו כן מתקיימות פעילות הפגה לאזרחים ותיקים בישובים אשר עונים על דרישות

פיקוד העורף: גן הדרום, כפר אביב ושדמה.

יצאה הזמנה לחלוקת ערכות הפגה לאזרחים ותיקים.

מרחב מוגן - נציגי פיקוד העורף ביקרו בביתם של אזרחים ותיקים אשר ביקשו

הדרכה בבחירת מרחב בטוח בביתם, וזאת בהתאם לרשימות שקבלנו מראשי הצח"י

השונים.

דיור מוגן - התקיימו שיחות טלפוניות וביקורי בית יחד עם מנהלי הדיור. כמו כן

עו"ס ופסיכולוג מתנדב קיימו שיחה בשפה האנגלית עם עובדים זרים המטפלים

באוכלוסייה לצורך וונטילציה ואיתור צרכים.

קהילה תומכת - לכל משתתפי התכנית, כ- 50 אזרחים ותיקים, מתקיימים ביקורי

בית וטלפונים ממפעילי התוכנית.

משפחות וילדים

קשר שוטף של העוס""ם עם המשפחות המטופלות והפונות לעזרת נפשית ורגשית

באמצעות ביקורי בית, פגישות במחלקה ומרכזי הטיפול, שיחות טלפוניות, שיחות

זום.

קשר שוטף עם מערכת החינוך, יועצות ביה"ס ושרות פסיכולוגי, לזיהוי צרכים.

המשך טיפול במשפחות ובילדים במרכזי הטיפול שלנו, נתיבים להורות והתחנה

לטיפול זוגי ומשפחתי, הן באמצעות ה"זום" והן באמצעות פגישות פרונטליות.

המשך סיוע ל- 10 משפחות המשתתפות בפרויקט בטחון תזונתי - טעינת כרטיס

כספי בסך 460 ש''ח בחודש לרכישת מוצרי מזון. בימים כתיקונם המיזם כולל גם

חלוקת פירות וירקות פעם בשבוע.

משפחות בעלי צרכים מיוחדים

קשר שוטף של העו"ס עם המשפחה.

קבוצת תמיכה שבועית באמצעות הזום לבני המשפחה.

צח"י

צוותי צח"י משמשים כח עזר משמעותי מאוד בימים אלה. בכל ישוב קיימת נציגות,

ואף התגבשה נציגות חדשה ורחבה יותר בישובים גן דרום, כפר אביב ומישר.

מתקיימות ישיבות שוטפות עם הצוותים פעם בשבוע לפחות.

בתתילת המלחמה הופץ לתושבים באמצעות רכז צח"י סקר לברור צרכים, וממנו

עלה בעיקר הצורך במתן מענים לילדים.

צוותי צח"י מסייעים לנו באיסוף נתונים אודות התושבים בכל ישוב (קשישים, משפ'

מארחות, חד הוריות, מגוייסים, חיילים וכו', וזאת באמצעות מתנדבים מהישוב.

תושבי כל אחד מהישובים חולקו בין מתנדבי אותו הישוב שקייו שיחות טלפוניות

עם התושבים לברור הצרכים.

צוותי הצח"י בקשר שוטף עם המחלקה בכל הנוגע להעלאת צרכים של תושבים מול

הרשות.

מתנדבים

מתחילת המלחמה, ועוד קודם לכך, קיים מערך מתנדבים גדול עם רצון גדול מאוד

לסייע.

בוצע מיפוי של כלל המתנדבים בהתאם למקצוע, ישוב, סוג בקשת התנדבות וכד'.

כיום המתנדבים פועלים בכל צורך שעולה: חמ"ל, חינוך, מרכז יום, צופים, בני נוער

ועוד.

המחלקה מרכזת את הצרכים שעולים ומעבירה לרכז המתנדבים את הצורכים לצורך

שיוך המתנדב המתאים.

בניהול מערך המתנדבים מסייע המתנ"ס

המועצה דאגה לקיום ביטוח עבור כל מתנדב.

עבודת הרווחה הינה עבודה רחבה הנותנת מענה לאוכלוסייה המוכרת לה, הן באופן

שוטף והן בחירום. ניתן מענה לאוכלוסייה והזקוקה לעזרה וגם לאוכלוסייה

במעגלים רחבים יותר כגון שכנים, מכרים של המשפחות השכולות ועוד.

חינוך ותרבות

אביב קליין מנהלת מחלקת החינוך מציגה את הפעילות החינוכית, הפורמאלית

והבלתי-פורמאלית, שבוצעו ושמתוכננים להתבצע.

פעילות חינוכית פורמלית

אנחנו נמצאים בסיטואציה מאד מורכבת שמשפיעה על כל אחד ואחת מאיתנו.

הפחד הלחץ והחרדה פוגשים את כולם במקומות שונים ויש אנשים שקשה להם

לתפקד במצב הזה. זה נכון לגבי תושבים, אנשי מקצוע צוותי חינוך וכו.

לאור הנחיה שהתקבלה מפיקוד העורף על אי קיום פעילות חינוכית פיזית באזור

שלנו, משרד החינוך הנחה את צוותי החינוך להתמקד בצד הרגשי חברתי בזום

שהמטרה היתה לתת אוזן קשבת לתלמידים ולהורים לאור המצב המורכב ולנסות

לאתר משפחות במצוקה.

במקביל צוות השרות הפסיכולוגי של המועצה היה בקשר עם צוותי החינוך בבי"ס

היסודי ובגנים לתת מענים לתלמידים הורים וצוותי חינוך.

בית הספר ומחלקת החינוך העבירו שאלוני מיפוי להורי בית הספר ולהורי הגנים

במטרה לאתר משפחות הזקוקות לסיוע מכל סוג . בגנים ענו לסקר 40 משפחות

רובן כתבו שהן מסתדרות ולא זקוקות לסיוע ו4 משפחות שכתבו שצריכות סיוע

מהשם"ח טופלו עי צוות השפ"ח.

בית הספר גדרות הפעיל מערך למידה מרחוק בהתחלה עם דגש על שיח חברתי

רגשי והחל מהשבוע עברו למערכת שעות מסודרת לכל כיתה עם למידה של 3 שעות

עם מורים ועוד שעתיים של משימות אסינכרוניות במקצועות השונים.

צוות גני הילדים גם הם היו בקשר עם הילדים והוריהם תוך ניסיון לתת מענים

אולם בגילאים הצעירים לא ניתן לקיים שיעורים או מפגשים קבוצתיים אלא יותר

שליחת מסרים שירים הפעלות כמו שיעורי ספורט להפעלה של ההורים בבית

ובעיקר להיות אוזן קשב להורים ולילדים.

צוות החינוך (אביב ומיטל) היו בקשר עם כל אחת מהגננות והסייעות כדי להבין מה

מצבן איפה הן ועד כמה יש יכולת שלהן לבוא לעבוד במידה ונפתח.

שיחה דומה התקיימה עי צוות ניהול ביס אושרת הסגניות והיועצות ביחד עם

השפ"ח כדי למפות את מצב המורים וההתכנות שלהם להגיע לבי"ס במידת הצורך.

חשוב להדגיש שרבים מהמורים והגננות גרים באזורים עם הרבה אזעקות

כשהילדים האישיים שלהם בבית ומאד קשה לדרוש מהם להתגייס ללמידה והמסר

שעבר ממשרד החינוך שאסור להכריח או לדרוש מהם.

השבוע, לאחר שהתקבל אישור של פיקוד העורף לאפשרות של למידה במוסדות

החינוך, המועצה החליטה על פתיחה של הגנים ובי"ס בהתאם לאפשרויות ומתוך

חשיבה על בטחון ובטיחות הילדים:

מעון גדרות נפתח מיום ראשון עבור קבוצת הילדים הבוגרים יותר - בתוך הממ"ד.

גני הילדים נפתחו היום בין השעות 08:00-13:00 עם הצוותים הקבועים של הגנים

הצהרון הופעל משעה 13:00-16:00

היום יום שלישי הגיעו 131 ילדים מתוך 175 ילדים בגנים - 75%

בבית הספר הוחלט על פתיחה הדרגתית תוך חלוקת בית הספר לסירוגין - על מנת

לא ליצר עומס ולחץ במקרה של אזעקה.

היום הגיעו כיתות א ג ה ז הגיעו 256 תלמידים שזה 82% מילדי השכבות

חשוב להדגיש שרוב הרשויות מסביבנו יבנה / גדרה / אשדוד / גן יבנה / יואב -

נכון להיום טרם פתחו את המסגרות מה שמשפיע על אפשרויות הגעת מורים

וגננות שגרים באזורים אלו לכן בתוך בי"ס אישרנו למורים לבוא עם הילדים שלהם

ופתחנו באמצעות סייעות מיני שמרטפיה עבורם בימים הקרובים הם מתכננים

פתיחה מדורגת של חלק מהשכבות.

בי"ס התיכון

התיכון מפעיל פעילות חינוכית בזום והשבוע כל יום תגיע שכבה אחת לבית הספר

לפעילות פיזית של מספר שעות המועצה דאגה להסעת התלמידים היום היו תלמידי

כיתות ט והיתה נוכחות מרשימה של 92% מהתלמידים.

ראינו כאן התגייסות ומחויבות גדולה של הצוות לתת מענה לילדים ולתת להם עוגן

של שגרה בתוך המצב. אם לא יהיו שינויים בהנתיות פיקוד העורף מחר נמשיך

באותה המתכונת.

הכוונה להמשך השבוע לגדיל את המענים מבחינת היקף השעות

תלמידי החינוך המיוחד

בגדרות יש תלמידים שמוסעים למסגרות חינוך מיוחד מירושלים, אשדוד, גדרה,

ברנר, יבנה, נס ציונה, לוד, ראשון לציון וכדי

לכל ילד יש הסעה ובהתאם לפתיחת המסגרות מתואמת הסעה בהתאם על מנת

לאפשר לילדים להמשיך וללמוד במסגרות. השיח הוא פרטני מול כל משפחה

בהתאם לרצון שלהם לחזור ללמידה ולנסיעה.

פעילות חוגים בלתי פורמלית

בוחנים לקראת שבוע הבא אפשרות להרחיב את משתתפי המעון.

החל מהיום החלו להחזיר חוגים מוזיקה, אנגלית, מבוכים ודרקונים, כדורסל,

כדורגל, חדר כושר, גודו ועוד כמה חוגים בהתאם לקבוצה ומספרי המשתתפים.

המדריכים עדכנו את ילדי החוגים.

מחול- כרגע לא חוזר, מטפלים שיוכל לחזור בימים הקרובים.

התעמלות ושחייה - לא חוזר כרגע, בגלל שאין מרחבים מוגנים.

מיום ראשון יחזרו עוד מס חוגים.

אירוח של משפחות מהעוטף

ככלל רוב המשפחות מהעוטף התקפנו כקהילות לאילת או ים המלח אבל אם יש

משפחות עם ילדים שנמצאים כאן אנחנו צריכים לקלוט אותם אלינו כתלמידים

ולצוות אותם לגנים ולבי"ס

אם ידוע לכם על משפחות כאלה יש להפנות אותם אלינו לצורך רישום וקליטה

מסודרת שלהם וכן לתת להם מענה ותמיכה מסודרים.

קיום פעילויות הפגה

בתקופה בה הנחיות פיקוד העורף לא אפשרו קיום של מסגרות פורמליות היתה

התארגנות של הצופים ושל המתנ"ס לפעילויות הפגה באישור פיקוד העורף

זה המקום לפרגן למירון שטטר לרכזות מאיה וגילי ולכל השכב"ג על ההתגייסות

והעזרה בביצוע פעילויות הפגה לילדים מכיתות א ועד ט גם לילדים שלא בצופים !

כמו כן מתנ"ס גדרות עשו פעילויות הפגה בגן הדרום, עשרת וכפר אביב בתחומי

מוזיקה, יצירה, הכנת מכתבים לתיילים ומשלוחים, שעשועי מדע, משחקי חשיבה

ועוד

כמו כן נרכשו וחולקו למשפחות ערכות יצירה ומשחק.

חשוב לציין שהמצב מאד מאד נזיל כל שינוי מבחינת כניסה קרקעית או אזעקות

עלולים להביא לשינוי בהנחיות לכן חשוב לעקוב אחרי הדיווחים שיוצאים כל ערב

לגבי היום למחרת

בטחון

שמעון הרפז קב"ט המועצה משלים את הדיווח ביחס לפעולות הבטחון מאז פרוץ

מצב המלחמה:

פתיחת מקלטים - פתיחת המקלטים החלה משעה 06:35 על ידי מחזיקי המפתחות

בצוותי הצח"י, קב"ט וע' קב"ט. כל המקלטים נפתחו למעט מקלטים מסכני אדם

עקב מצבם. בהמשך, נרכשו מערכות תאורת חירום לכל מקלט כמענה וגיבוי

למערכות החשמל במקלטים. ביוזמת הצח"י ביצע סגל צופי גדרות ניקוי במקלטים.

מרכז הפעלה - מרכז הפעלה נפתח ופועל 24/7. הוכשרו מתנדבות ומתנדבים

להפעלת החמ"ל. במרכז ההפעלה מתבצעות פעמיים ביום הערכות מצב בהתאם

למדיניות ההתגונגות בשיתוף המטה ויקלי'ר.

פעילות כוחות ביטחון - מערך הביטחון כולל פעילות כיתת הכוננות המועצתית על

בסיס מתנדבי מג"ב מקרב תושבי המועצה. כיתה זו, בשילוב מתמי"דים, מבצעת

פעילות ביטחון 24/7 ע''ב 2 צוותים חמושים המנוידים באמצעות ניידות מג"ב

ורכבים פרטיים (מגויסים לפעילות מג"ב). כמו כן הוקמו מחסומים בכניסות

ליישובים ביוזמת התושבים אשר מאיישים 24/7 את הכניסות ליישובים ומתוגברים

ע"י סיירי חברת "צוות 3".

אבטחת פעילות מוס''ח - האבטחה מתבססת על אבטחה סטטית ע"י חברת "צוות

3' ומתנדבים וכן אבטחה מנוידת היקפית, כל זאת בהתאם למדיניות התגוננות

פקע"ר והנחיות משרד החינוך.

על החתום,

יוסי קנהלשיין

ראש המועצה