פרוטוקול מישיבת מועצה מן המנין מס' 404 מיום ראשון 30/07/2015

מועצה מקומית גדרה

פרוטוקול מישיבת מועצה מן המנין מס' 404

מיום ראשון 30/07/2015

משתתפים: יואל גמליאל – ראש המועצה.

דני דורון – מ"מ ראש המועצה.

עמי בסון – חבר מועצה.

דורית בן-בוחר – חברת מועצה.

אלון גייר – חבר מועצה.

תומר אהרון – חבר מועצה.

ורד איתן – חברת מועצה.

ציון ידעי – סגן ראש המועצה.

שלום אזרד – חבר מועצה.

יקותיאל תנעמי – סגן ראש המועצה.

ניר בזק – חבר מועצה.

חסרים: לילך לבבי – חברת מועצה.

יובי תשומה-כץ – חברת מועצה

נוכחים: ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה.

דוד יהלומי – גזבר המועצה.

ארז חן – מהנדס.

ציון בר-אשר קב"ט.

יהודה יחזקליאן – מנהל מח' שפ"ע.

יהודה סמג'ה – מנהל אגף תפעול.

שלה עקיבא – מזכירת ועדות המועצה.

סדר היום:

ראש המועצה יואל גמליאל, פותח את הישיבה בשעה 20:10

• דיון בהצעה לסדר שהוגשה ע"י חבר מועצה אלון גייר מיום 26/07/2015

ליאור מדהלה – מי שנמצא בישיבה הם: יואל גמליאל, דני דורון, עמי בסון, אלון גייר, דורית בן-

בוחר, תומר אהרון, ורד איתן, ציון ידעי, שלום אזרד, ניר בזק ויקותיאל תנעמי.

כפי שעדכנתי לגבי סדר היום, היינו אמורים לדון בהצעה לסדר שהוגשה ע"י חבר המועצה אלון

גייר מיום 26/07/2015 העברתי לכם חו"ד של היועץ המשפטי ועפ"י הנחייתו, חל איסור לקיים

דיון בנושא שכן מתקיים הליך משפטי בעניין. נבצר מהיועץ המשפטי להגיע עקב מסיבה סיום

קורס של בתו בצבא. את סדר היום עדכנתי לבקשתכם וזה עבר לבית-משפט, מה שבית משפט

יקבע זה מה שנעשה. ברגע שיש תביעה משפטית הדיון יהיה בבית-המשפט.

יואל גמליאל – אני אשמח מאוד לדון אתכם על ההצעה אחרי פסק הדין, אנחנו נקבל כל החלטה

של בית המשפט.

• דיון בנושאים שהועלו ע"י סיעת הגדרתיים מיום 21/07/2015 בבקשה לישיבה שלא מן

המניין

צירפנו את כל הנושאים 3,2,1 בנושא 4 התייחס עו"ד יקותיאל תנעמי.

.1 חוסרים של ממ"דים במס' גני ילדים (גני מועצה) ברחבי הישוב.

המועצה פועלת ופעלה בגיוס כספים ממשרה"ח וביקשה בניית ממ"דים וחוסרים. הנושא

מטופל ע"י המועצה ואנחנו מחכים לתקציב של משרה"ח.

--1

.2 טיפול בליקויי דוחות מדידת הקרינה (מדצמבר )2014 וקביעת נוהל מדידה ובקרה שוטף

לכלל מוס"ח, לרבות בדיקה נוספת לפני שנה"ל הקרובה.

ליאור מדהלה – המועצה קיבלה את הדו"חות ופועלת ברשותו של יקותיאל תנעמי,

המועצה ביצעה סקרים ומדידות, יצאנו למכרזים, המכרזים אושרו, עשינו הצעות מחיר,

התחלנו את העבודות ב-19/07/2015 בבתי הספר. ואנחנו המועצה המקומית גדרה

מטפלים בזה.

העבודות אמורות להסתיים ב-15/08/2015 בכל מוסדות החינוך.

יהודה סמג'ה – נכנסנו לזה הכי רציני, זימנו את אחד המומחים בארץ כדי להביא

פתרונות , עשינו מדידה נוספת על המדידות של משרה"ח.

דורית בן בוחר – מה עם גני הילדים?

ליאור מדהלה – בגנ"י לא יצאו דו"חות. יש ליהודה מכשיר שמודד את הקרינה והוא

מוסמך.

ההנחיות של משרד לאיכות הסביבה לא היו כמו לפני 10 שנים, הגיעו הדו"חות והמועצה

מטפלת בזה. קיימנו ישיבות וזה יצא לביצוע על הצד הטוב ביותר.

דורית בן-בוחר – מה ההליך בצורה מסודרת?

ליאור מדהלה – מטפלים קודם כל בליקויים של משרה"ח. הד"ר עושה את הבדיקה.

תומר אהרון – אני מבקש לעשות בדיקה גם בגנ"י.

יואל פונה אל אבי מהקהל – אני אשמח לשמוע אותך על נושא הקרינה.

שמי אבי, יש מכשיר בשם אדים, אני קרוב לתחום, אני מאוד מכיר את התחום משרותי

בצבא 30 שנה בנושא הקרינות והיום בצבא לוקחים את זה ברצינות. יש כמה סוגים של

מונים, עד היום לא נעשתה בדיקה, יש למפות את המקומות המסוכנים ולסגור אותם.

הילדים חשופים וזה מאוד מאוד מסוכן.

צריך חברה חיצונית שתטפל בזה וזה מה שצריך לעשות.

ליאור מדהלה – בדיוק מה שאמרת המועצה עושה.

יואל גמליאל – אבי אשמח שתבוא אלי, אני אשים אותך בתור נציג ציבור ונטפל בזה יחד

עם יהודה סמג'ה.

יקותיאל תנעמי – אני קותי תנעמי הייתי בגנ"י כל מה שהעליתם פה מטופל.

יובי תשומה-כץ נכנסה לשיבה.

יואל גמליאל – אם עוד פעם תומר ודורית יפריעו אנחנו הולכים להצבעה.

.3 טיפול בליקויי בטיחות בכלל מוס"ח בישוב. עריכת דו"ח ופרסומו.

ליאור מדהלה – מפנה אתכם לנוהל משרה"ח, מי שרוצה אני יכול להביא לכם אותו.

יואל גמליאל – המוסדות שלנו הכי יפים והכי טובים.

ליאור מדהלה – ישנו חוזר מנכ"ל של משרה"ח והסמכות העליונה היא של מהנדס

המועצה והקב"ט שמוסמך מטעם משרה"ח.

מפינו את הליקויים והקבלנים כבר עובדים בכל מוס"ח. עד 15/08/2015 הכל הסתיים.

דורית בן-בוחר – רוצים להביא יועץ חיצוני שיבדוק את הליקויים.

בבי"ס פינס הזמינו יועץ חיצוני והיו המון ליקויים.

--2

ארז חן – כאשר אני מתכנן בי"ס אני לוקח יועץ בטיחות, יועץ קרינה ועוד..

אני מהנדס אזרחי בסמכותי לחתום על המבנה ולאחר מכן אני מוסר אותו, שנה לאחר

מכן הקב"ט קובע את נהלי העבודה לבטיחות לכל מפגע וכל מפגע מחוייב להיות מטופל

במיידי. יש גם קב"ט חיצוני של משרה"ח שהוא מלווה את הקב"ט היישובי בכל דבר.

אין מוסד חינוכי שהם לא עוברים.

במבנים ישנים כל הזמן הקב"ט מסייר ומסייע ומלווה את כל מוס"ח ומתריע על

הליקויים והמועצה מטפלת בזה.

דורית בן-בוחר – ההצעה שלנו מבקשת מהנדס בטיחות חיצוני שזה התחום המקצועי

שלו.

יואל גמליאל – בתקציב שלנו יש קב"ט.

.4 דיון במצב בי"ס אוהל שלום, בשל הישנות מקרי אלימות ועזיבה של תלמידים באחוזים

גבוהים.

ליאור מדהלה – בסעיף זה עו"ד יקותיאל תנעמי, סגן ראש המועצה ידבר.

יקותיאל תנעמי – הילדים שלי, כולם למדו ולומדים בבי"ס אוהל שלום, אני מבקש מכם

שכל החלטה שתתקבל לא יעשה טוב לבי"ס אוהל שלום, הניסוח של ההצעה כבר פוגע

בביה"ס. אני אומר לכם שרמת האלימות בבי"ס אוהל שלום הכי נמוכה, אני מזמין

אתכם להצטרף אלי לעזור לאוהל שלום, כל רעיון ניישם אותו, אני יודע שיש בעיה באוהל

שלום. דורית יש לי את כל הנתונים, אני מבקש מכם למשוך את הבקשה.

ניר בזק – אני מסתכל על ההצעה אני מנסה להבין אותה ואני לא מצליח להבין מה

התועלת שנוציא מזה.

יואל גמליאל – אני קורה לסדר את תומר.

יקותיאל תנעמי – לא מעניין אתכם אוהל שלום.

יואל גמליאל – 2 הבנים שלי למדו בבי"ס אוהל שלום ואני לא מכיר שם אלימות ולא

שמעתי שהרביצו להם. אם אתם רוצים לעזור תעזרו, תעשו תכנית לביה"ס.

יקותיאל תנעמי – דורית לא היית אף פעם בבי"ס אוהל שלום, לא נכנסת אף פעם לביה"ס

לעולם לא דיברת עם מנהל ביה"ס, את לא מכירה בכלל את בי"ס אוהל שלום.

יואל גמליאל – אני מתבייש בך תומר, אתה מכפיש אוכלוסייה שלמה.

תומר אהרון ליואל אתה תסתום את הפה.

הצבעה –

יואל גמליאל – נגד דורית בן בוחר - בעד

דני דורון – נגד אלון גייר - בעד

עמי בסון – נגד יובי תשומה-כץ - בעד

ציון ידעי – נגד תומר אהרון - בעד

שלום אזרד – נגד ורד איתן - בעד

יקותיאל תנעמי – נגד

ניר בזק - נגד

7 נגד

5 בעד

החלטה: לא מאושר!

--3

סעיף 1 – מינוי מנכ"ל המועצה מר מדהלה ליאור לנציג הרשות המקומית בוועדת בחינה

לקבלת עובדים עפ"י חוזר משרד הפנים.

אלון גייר – ליאור אתה לא חושב שיש פה ניגוד עניינים ?

ליאור מדהלה – לא חושב שיש ניגוד עניינים.

הצבעה:

יואל גמליאל – בעד דורית בן בוחר – נגד

דני דורון – בעד אלון גייר – נגד

עמי בסון – בעד יובי תשומה-כץ – נגד

ציון ידעי – בעד תומר אהרון – נגד

שלום אזרד – בעד ורד איתן – נגד

יקותיאל תנעמי – בעד

ניר בזק - בעד

7 בעד

5 נגד

החלטה: לאשר!

סעיף 2 - הגדלת תב"ר מס' 869 בנית בית ספר ניצנים (שלב א+ב+ג)

קיבלנו פרוגרמת השלמה, תוספת מבוקשת ממשה"ח, העבירו לנו 14,800 ₪.

אלון גייר – יואל יש לך ניגוד עניינים לבי"ס ניצנים?

יואל גמליאל – אתה אחד האנשים החוצפנים שאני מכיר ולא אין לי ניגוד

עניינים.

תב"ר קיים מאושר 6,232,986 ₪.

מקורות מימון: קרנות הרשות 615,867 ₪.

מ. החינוך 5,617,119 ₪.

סה"כ 6,232,986 ₪.

תב"ר מבוקש: 6,247,786 ₪.

מקורות מימון: קרנות הרשות 615,867 ₪.

מ. החינוך 5,617,119 ₪.

תוספת מבוקשת מצ"ב הרשאה מ. החינוך 14,800 ₪.

סה"כ 6,247,786 ₪.

הצבעה:

יואל גמליאל – בעד דורית בן בוחר – נגד

דני דורון – בעד אלון גייר – נגד

עמי בסון – בעד יובי תשומה-כץ – נגד

ציון ידעי – בעד תומר אהרון – נגד

שלום אזרד – בעד ורד איתן – נגד

יקותיאל תנעמי – בעד

ניר בזק - בעד

7 בעד

5 נגד

החלטה: לאשר!

--4

סעיף 3 - הגדלת תב"ר 963 בנית בית ספר אחוזת גדרה

תב"ר קיים/מאושר 5,545,024 ₪.

מקורות מימון: קרנות הרשות 185,924 ₪.

מפעל הפיס 3,809,100 ₪.

סה"כ 5,545,024 ₪.

תב"ר מבוקש: 6,082,815 ₪.

מקורות מימון: מ. החינוך 185,924 ₪.

קרנות הרשות 1,550,000 ₪.

מ. הפיס 3,809,100 ₪.

תוספת מבוקשת מצ"ב הרשאה מ. הפיס 537,791 ₪.

סה"כ 6,082,815 ₪.

הצבעה:

יואל גמליאל – בעד דורית בן בוחר – בעד

דני דורון – בעד אלון גייר – נגד

עמי בסון – בעד יובי תשומה-כץ – בעד

ציון ידעי – בעד תומר אהרון – בעד

שלום אזרד – בעד ורד איתן – בעד

יקותיאל תנעמי – בעד

ניר בזק - בעד

11 בעד

1 נגד

החלטה: לאשר!

סעיף 4 - דיון בדו"ח רבעוני (רבעון ראשון שנת )2015

ורד איתן – בע"מ 4 למה אין עמודה של שנה קודמת?

דוד יהלומי – זה הפורמט של משרד הפנים. את לא מצפה ממני לזכור בע"פ

עשרות ומאות של מספרים, אתם מקבלים חומרים 10 ימים לפני הישיבה את

יכולת לבקש ממני נתונים והיית מקבלת אותם.

ורד איתן – לפעם הבאה אני מבקשת שתוצג שנה קודמת צריכה נקודת השוואה.

דוד יהלומי – היחס הוא בהתאם לתקציב אני לא יכול לזכור נתונים כאלה של

שנה שעברה. תרשמו ואני אגיב.

ליאור מדהלה – קיבלתם את הנתונים של השנה שעברה, יש לכם אותם.

דוד יהלומי – יש באינטרנט את כל הנתונים.

ורד איתן – למה יש 1,000,300 ₪ סטייה בתקציב ?

דוד יהלומי – זאת סטייה חיובית.

יואל גמליאל – המועצה המקומית גדרה מחייבת את כל המבנים בארנונה.

דוד יהלומי – תסתכלו על התקציב המאושר, תקציב 2015 אושר. הייתם אמורים

לשים לב שהוראות החוק מחייבות אותנו לדווח ע"פ תקציב השנה הקודמת.

--5

יואל גמליאל – אנחנו פועלים ונפעל ע"פ חוק משרד הפנים.

אלון גייר – כתוב בעמ' 2 שהגרעון 5-4 מיליון שקלים ממה מורכב הגרעון הזמני?

דוד יהלומי – אתה רואה את התב"ר, אני אשמח לענות לך: זה מורכב מהרבה

דברים.

אלון גייר – הדו"ח המפורט אומר שיש 30,000,000 ₪ גרעון ומשרד הפנים אומר

39,000,000 ₪ ?

דוד יהלומי – קיבלת תשובה מפורטת ומסודרת בכתב.

דורית בן-בוחר – הגזבר לוקח את החוק לידיים.

יואל גמליאל – אני רוצה להגיד בגן יבנה 1,000 תושבים פחות ראש המועצה שם

מביא 90,000,000 ₪. ראש המועצה שלכם מביא 140,000,000 ₪ ועכשיו ראש

המועצה הביא 12,000,000 ₪ לסגור את הגרעון.

אלון גייר – בעמ' 4 הנחות בארנונה יש סטייה של %105 ממה המקור?

דוד יהלומי – ההתייחסות היא לתקציב ,2014 הדבר השני שבדרך כלל זה שיש

המון סטיות ברבעון הראשון של השנה, הרבה אנשים מבקשים הנחות.

ישיבה ננעלה בשעה 21:46

_______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--6