פרוטוקול מישיבת המועצה מס 413.מתאירך ה 20.6.2016

ישיבת מועצה מן המניין מס' 413

מיום 20/06/2016

משתתפים: יואל גמליאל – ראש המועצה.

דני דורון – סגן ומ"מ ראש המועצה.

לילך לבבי – חברת מועצה.

ציון ידעי – סגן ראש המועצה.

שלום אזרד – חבר מועצה.

ניר בזק – חבר מועצה.

חסרים: עמי בסון – חבר מועצה.

אלון גייר – חבר מועצה.

דורית בן-בוחר – חברת מועצה.

יובי תשומה-כץ – חברת מועצה.

תומר אהרון – חבר מועצה.

ורד איתן – חברת מועצה.

נוכחים: ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה.

עו"ד מאיר בן-דוד – יועמ"ש.

ארז חן – מהנדס המועצה.

מירב לרר – אחראית נכסים וחברת ועדת הקצאות.

עו"ד יקותיאל תנעמי.

אליאב מזגני.

ראש המועצה יואל גמליאל, פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 413 שמתקיימת הספרייה

הציבורית.

השעה 18:20 חיכינו עד עכשיו לחברי האופוזיציה שלא הגיעו אנחנו מתחילים את הישיבה.

אנחנו רוצים להיפרד מעו"ד יקותיאל תנעמי, בשמי ובשם הנבחרים שנמצאים וכל אחד יגיד את

ברכתו.

אני רוצה להגיד שמאוד אהבתי לעבוד איתך, עשית עבודה מקצועית, עשית הכל למען התושבים

שקבלו את המענה הראוי. יש לך השג מאוד משמעותי בזה שזכינו במועצה ירוקה זה לא פשוט

וזה רק כמה רשויות בארץ, כמובן עוד דברים נוספים בחינוך הדתי, בחינוך הכללי. ישר כוח, אני

מאחל לך הצלחה, המשך לעשות דברים למען הציבור ולמען ביתך. שהקדוש ברוך הוא ייתן לך

פרנסה טובה, בריאות ונחת בשורות טובות בע"ה.

דני דורון – אני נותן לו חיבוק וזהו. רק דבר אחד, הוא (קותי) הדהים אותי. אני מכיר אותו מאז

שהיינו קטנים שיחקת אותה.

לילך לבבי – קודם כל תודה רבה. אנחנו מכירים כ-5 שנים אז היה לי העונג , אתה אדם חכם,

נעים, והערך המוסף שלך כעו"ד הידע המשפטי שלך בא לידי ביטוי בישיבות כאלה ואחרות.

העובדה שהובלת את המהלך של הפרדת פסולת ב-3 זרמים זה מהלך משמעותי לגדרה ואני יודעת

שזה היה מאוד קשה גם ציבורית וגם תפעולית עשית עבודה מצוינת ואני שמחתי להיות חלק

מהצד.

ניר בזק – קודם כל עשית עבודה מדהימה, ולהבדיל מקודמי כאן כרגע אני לא חושב שאתה נפרד

מאתנו כל-כך מהר אתה תמשיך להיות אתנו ואנחנו נמשיך להיעזר בך כי זה חשוב לנו ואני חושב

שכל אחד מאתנו יכול להיעזר בך וכמו שאני יודע ומכיר אותך אני יודע שנקבל את העזרה הזאת

ממך. ואני מאחל לך הצלחה בכל דרך שתפנה.

_______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--1

שלום אזרד – הכרתי אותך לפני כן, אני אכיר אותך אחרי כן, היה לי כיף להיות חבר בוועדת

מכרזים, באיכות הסביבה, היית חלק מהמשפחה והמשפחה הזאת תמשיך גם אחרי זה זה לא

תלוי בשום קדנציה.

ציון ידעי – מה אומר ומה אברך, אני מברך אותו רק בבריאות, פרנסה טובה, ותמיד תהיה שמח.

עו"ד מאיר בן- דוד – קותי, אני לא צריך להסתיר אני הסתדרתי טוב מאוד עם קותי, גם בוועדת

מכרזים, איכות הסביבה, כמובן שאני מאחל לו בהצלחה גם במישור האישי וגם במישור המקצועי

וגם במישור הפוליטי.

ליאור מדהלה – את קותי אני מכיר לא מהקדנציה הזו משתי קדנציות קודמות, אני מאוד נהנה

לעבוד עם קותי, אני גם יכול להגדיר אותו כחבר עשינו הרבה עבודה משותפת, בכל מיני מישורים

גם מול אגף תפעול, גם בנושא מכרזים גם בנושא של דברים שוטפים שהתייעצנו הרבה פעמים

ישבנו ובדקנו דברים ביחד. אתה יודע שמאוד נהניתי לעבוד אתך היו לנו גם קטעים של טונים

גבוהים אבל זה נשאר ברמה העניינית וברמה של דאגה לגדרה ולא ברמה האישית. ואני חושב

שככה צריכים להתנהג גם בין חברים לעבודה ובין הממשק המקצועי ובאמת אני מאחל לך

הצלחה ומקבלים אותך באהבה, בחום, ברגע שתגיע למועצה למשרדים ונשמח לראות אותך

במסדרונות המועצה גם אחרי. ואני מאחל לך בהצלחה כעו"ד בגדרה, הרבה בריאות ופרנסה.

אליאב מזגני – חברי קותי, הלכנו דרך, אהבתי ללכת אתך בדרך, אף פעם לא הלכתי אתך בדרך

פוליטית התחברנו מכלום אני מרגיש שהתחברנו גם במשפחות ולאנשים שהיה ספקות לגבי

הרוטציה זו הוכחה שאנחנו בני אדם, גם פוליטיקאים הם בני-אדם

יש לנו, אנשים עם דעות, אנשי אמונה שיודעים לכבד אחד את השני תודה רבה על הכל.

יקותיאל תנעמי – קודם כל כתבתי פה מספר נקודות שהם בעיקר לתושבים כי אנחנו יודעים וגם

לאופוזיציה שלצערי נעדרה.

אני אתחיל בזה שבאמת אם פגעתי במשהו במהלך העבודה, אנחנו עולים בטונים, אנחנו עובדים,

אנחנו כועסים, הדברים הם רק ענייניים אז כמובן אני מתנצל אם פגעתי במשהו. כמו שליאור

אמר הדברים הם לגופו של עניין אף פעם לא התכוונתי, לפגוע באדם אז אם חלילה קרה משהו,

הדברים האלה אמרתי שוב היו יותר מיועדים לאופוזיציה אבל הם לא פה וכמובן לחברי

לקואליציה אם חלילה פגעתי במשהו.

דבר שני אני רוצה לומר כך, אנשים לא רואים הכל מבחוץ למועצה בגדרה יש צוות מוביל מצוין

בכל הרמות אני מדבר על ראש המועצה, המנכ"ל, היועץ-המשפטי, הסגנים, על חברי הקואליציה,

על הסגנים, על המהנדס על הגזבר שעושים עבודה מאוד מאוד קשה מאוד מאוד אחראית

מתייחסים לכספי המועצה כאילו זה הכספים שלהם וזה לא רואים מבחוץ, ומגיע לכם כל הכבוד

באמת מגיע לכם כל הכבוד וצריך לומר את זה.

עובדי המועצה לפעמים הציבור אומר שעובדי המועצה לא עושים כלום וזה ממש ממש בדיוק

ההפך הוא הנכון אנחנו בחוסר כוח אדם כמעט בכל אגף. יש לנו עובדי מועצה מצוינים וצריך

לטפח אותם וגם לעובדי המועצה מגיע כל הכבוד. אחרונים אחרונים חביבים הם חברי האגף שלי

שהיה לי כיף לעבוד איתם הם אנשים מדהימים, אגף שמטפל בכל-כל הרבה נושאים עם צוות כל-

כך מצומצם מגיע להם כל הכבוד ליהודה סמג'ה מנהל האגף, אילנה המזכירה שהיא מדהימה,

ליהודה, למיקי ליואב, הם עושים עבודה מדהימה עם מעט כוח אדם הם עושים דברים נפלאים,

שלה שליוותה אותי בוועדות, בישיבות זהו אני רוצה לומר לכם תודה היה כיף לעבוד איתם, אני

מרגיש שהיה פה חיבור מאוד טוב עם כל הנוגעים בדבר עם כל העושים בדבר בהתייעצויות,

בקבוצות חשיבה,

בכלל אני חושב שיש פה צוות נהדר.

אליאב תודה עברנו יחד, עשינו יחד ונמשיך לעשות ביחד, שיהיה לך הרבה בהצלחה אני מאוד

מאוד נהניתי יואל תודה רבה נתת לי המון גב בכל מיני דברים שעשינו ואני אומר שבזכותך שאתה

חלק מאוד נכבד בכל מה שעשינו ואני אומר לכולכם תודה רבה ואני אוהב אתכם.

_______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--2

יואל גמליאל – לפני שנשביע את אליאב אני רוצה להגיד כמה מילים:

אני מכיר את אליאב שנים רבות עוד כשהייתי נער בכדורגל. עוד בקדנציה הקודמת ואני חושב

שאמרתי את זה לאליאב גם במערכת הבחירות היה שותף בכיר בכל העשייה ביישוב ומי שלא

מכיר מה קרה בקדנציה הקודמת היתה השקעה של כמעט 600,000,000 ₪ בבנייה של מוסדות

חינוך, בפיתוח בכבישים גם אז אליאב עשה את העבודה על הצד הטוב ביותר ואמרתי לו בבחירות

אליאב אתה לא ממנף את העשייה הרבה שעשית וכאן אני יכול להגיד בהזדמנות הזאת ישר כח על

הקדנציה הקודמת אני מקווה שבקדנציה הזאת באותו קצב באותה פעילות נמשיך בעשייה שלנו,

נמשיך להביא משאבים ותקציבים ואני מאחל לך בהצלחה בגיבוש הקבוצה ונמשיך לפתח למען

היישוב גדרה כי זה הדבר הכי חשוב.

סעיף 1 השבעת אליאב מזגני ת.ז. 031927007 לחברות במועצה והצהרת אמונים לפי

סעיף 35 ג' לפקודת המועצות המקומיות.

מצ"ב – הצהרת אמונים.

אליאב נשבע .

יואל גמליאל – לפני שנמשיך אני רוצה להגיד כמה מילים על המשלחות גם ניר

ולילך על המשלחת שלכם:

במשלחת שלנו באו"ם היתה משלחת מצוינת כיבדנו את מדינת ישראל ואת

היישוב גדרה. 50,000 יהודים טובים באו לעודד אותנו בצעדה בניו-יורק במנהטן

גם בשייט שהגענו לפסל החירות הצטרפו הרבה ספינות של יהודים היה מאוד

מרגש ובאו"ם עם 2,000 יהודים ששרו את התקווה במקום של גזענות ונגד מדינת

ישראל לעמוד שם ולשיר את התקווה זה דבר שאני מאחל לכולם זה משהו עם

הרבה עוצמות וגם בחודש ספטמבר יגיעו תורמים מפלורידה לתרום 120,000 $

ליישוב שלנו, אני אשמח שתצטרפו למשלחת כשהם מגיעים לפה.

ניר בזק – אנחנו היינו במשלחת של ערים תאומות אנחנו לא ציפינו למשלחת כזו.

היו עוד 5 ערים תאומות שהגיעו מכל העולם המשלחת שלנו היתה הכי חמה עם

כל הססגוניות וחיבור עם כל המשלחות ולראייה שכל המשלחות למעט ארמניה

ולבנון הזמינו אותנו לפגישות איתן כמו אנגליה, גרמניה, איטליה.

היה מאוד נחמד אני חושב שייצגנו את גדרה והעשייה בצורה מאוד מכובדת

וייצגנו את ישראל גם בחום שלנו וגם בהווי, בחוויה, בריקודים בכל החום שנתנו

שם לכולם והרגישו את זה שהיינו שם. בביקורת שמעבירים עלינו בעולם הוכחנו

את ההיפך.

לילך לבבי – זו היתה משלחת שבעצם מצד אחד נפגשנו עם עוד מדינות מהעולם

כמו איטליה, גרמניה, אנגליה, ארמניה לבנון וצרפת כמובן, זה היה אירוע בין

לאומי מעבר לזה שהיינו נציגי גדרה היינו נציגים של מדינת ישראל אפילו

לכבודנו עשו הפגנה של פרו-פלסטינאים ברחובות ונאלצו לאבטח אותנו אבטחה

מוגברת ומעבר לזה היה מפגש מאוד מאוד מרגש עם הקהילה היהודית שם

ולפעמים אתה בארץ לא מבין את המשמעות של היהודים שחיים שם הם כל-כך

אוהבים את המפגש הזה וזה היה מאוד מרגש. אתה מרגיש סוג של שליח.

_______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--3

סעיף 2 תשובות לשאילתות.

תשובה לשאילתא שהוגשה בתאריך 16/06/2016 ע"י חברת המועצה יובי

תשומה-כץ.

תשובה לשאילתות שהוגשו בתאריך 16/06/2016 ע"י חבר המועצה עמי בסון.

ליאור מדהלה – אמנם חברי האופוזיציה לא נמצאים פה אני בכל זאת רוצה

לענות על השאילתות כדי להסיר את זה מסדר היום.

אני אתחיל עם השאילתא הראשונה ששלחה הגב' חברת המועצה יובי תשומה

כץ.

ליאור מקריא את השאילתא של יובי בנושא גני שעשועים.

ליאור מקריא את התשובה של ראש המועצה.

ליאור מקריא את תשובתו של מ"מ אגף שפ"ע – מצ"ב.

חבר המועצה עמי בסון כתב 2 שאילתות .

ליאור מקריא את השאילתות.

ליאור מקריא את תשובתו של ראש המועצה לגבי שאילתא הראשונה

ומקריא את תשובתו של דוד יהלומי ועו"ד – מצ"ב.

ליאור מקריא את תשובת ראש המועצה לשאילתא מס' .2

סעיף 3 בחירת אליאב מזגני לסגן ראש המועצה בפועל בהיקף של %50 שכר עפ"י סעיף

15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם) תשל"ה

.1975

מצ"ב – אישור גזבר.

– חו"ד יועמ"ש.

– תצהיר שעות עבודה.

– תצהיר ניגוד עניינים.

יואל גמליאל – זה אושר בתקציב השנתי של .2016

ליאור מדהלה – צירפתי את אישור הגזבר, חו"ד של היועץ המשפטי ויש תצהיר

של אליאב שחתם בפני היועץ המשפטי של המועצה ותצהיר ניגוד עניינים

שאליאב חתם בפני היועץ המשפטי כל המסמכים האלה צורפו ומהווים חלק

בלתי נפרד מהישיבה ומהפרוטוקול.

הוחלט: אושר פה אחד!

_______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--4

סעיף 4 האצלת סמכויות לסגני ראש המועצה בפועל.

בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות, סגניו

וכהונתם) תשל"ה 1975 ראש המועצה באישור מליאת המועצה מאציל תפקידים

וסמכויות כדהלן:

ציון ידעי – אחראי על אגף תפעול תשתיות ובנייה ציבורית (במקום אגף שפ"ע)

בהתאם למדיניות שתקבע ע"י ראש המועצה.

אליאב מזגני – אחראי על אגף שפ"ע בהתאם למדיניות שתקבע ע"י ראש

המועצה.

הוחלט: אושר פה אחד!

סעיף 5 תיקון הרכב ועדות המועצה.

ליאור מדהלה – לאור העובדה שעו"ד יקותיאל תנעמי פרש מהמועצה אנחנו

מתקנים את הרכב הוועדות.

ועדת הנהלה (חובה)

יואל גמליאל, דני דורון, לילך לבבי,ניר בזק, ציון ידעי, שלום אזרד, אליאב מזגני.

ועדת איכות הסביבה (חובה) – ציון ידעי יו"ר.

ועדת מלגות (רשות) – אליאב מזגני חבר ועדה.

ועדת מכרזים (חובה) – אליאב מזגני יו"ר הוועדה.

הוחלט: אושר פה אחד!

סעיף 6 סקירת הגזבר של הדו"ח הכספי לשנת 2015 ודיון בדו"ח רבעוני ראשון לשנת

.2016

מצ"ב – דו"ח רבעוני ראשון לשנת .2016

יואל גמליאל – אני מושך את סעיף 6 בגלל שהגזבר לא מרגיש בטוב הוא לא הגיע

לעבודה ולא הגיע לישיבה אז נדחה את הדיון לישיבה הבאה.

סעיף 7 השבת קרקע למנהל גוש 4570 חלקה .108

מצ"ב – חו"ד משפטית.

– בקשת המנהל.

– מסמכים נוספים.

ליאור מדהלה – אני רוצה לתת לכם רקע כללי מדובר ברחוב שפרינצק פינת

הג"א יש שם מבנה או קרקע שאנחנו נדרשים להחזיר אותה למנהל מקרקעי

ישראל הזמנתי את הגב' מירב לרר היא תיתן לכם הסבר ממצא למה אנחנו

צריכים בעצם לעבור את ההליך הזה ולמה אנחנו נדרשים בעצם להשיב את

הקרקע למנהל.

_______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--5

ציון ידעי – יש שם מקלט, המקלט חוזר למנהל ?

מירב לרר – לא, אנחנו נעגן את זה בחוזה, את הנושא של המקלט ואנחנו נרשום תקנה 28

ציון ידעי – זה מבנה ציבור?

מירב לרר – כן המקלט הוא שלנו.

פנה אלינו התושב עצמו וגם המנהל ובעצם נתן לתושב רוח גבית וביקש להשיב חזרה את

הקרקע למנהל משתי סיבות:

סיבה אחת זה שחוזה החכירה של התושב בעצם היה לפנינו והדבר השני זה שהשטח הזה

הוא מסחרי הוא נרשם בטעות ע"ש המועצה.

השטח יחזור למנהל והמנהל מן הסתם יחזיר את זה לחוזה החכירה של התושב.

דיברנו עם התושב אנחנו לא מעבירים את זה למשרד הפנים עד הרגע שיש לנו הסכם.

כל השטח חוזר למנהל, המנהל יעביר חוזה חכירה למשפ' סאלם שיש לו חוזה חכירה

בתוקף אנחנו דברנו אתו על המקלט שיישאר שלנו. אני לא יכולה לעשות הסכם חלוקה,

אני יכולה לעשות הסכם שימוש ולרשום תקנה 28 כדי לוודא שהמקלט לא ייהרס.

גם סאלם דיבר וגם העו"ד שלו דיברה אתנו והיא אמרה שממש אין שום כוונה לפגוע

במקלט.

הוחלט: אושר פה אחד!

יואל גמליאל – תודה רבה, השיבה ננעלה בשעה .19:30

_______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--6