פרוטוקול מישיבת מועצה שלא מן המנין מס' 444 מיום שני 16/07/2018

פרוטוקול מישיבת מועצה שלא מן המנין מס' 444

מיום שני 16/07/2018

משתתפים: יואל גמליאל – ראש המועצה.

דני דורון – מ"מ ראש המועצה.

לילך לבבי – חברת מועצה.

עמי בסון – חבר מועצה.

דורית בן-בוחר – חברת מועצה.

ניר בזק – חבר מועצה.

אלון גייר – חבר מועצה.

תומר אהרון – חבר מועצה.

זוהר גוילי – חברת מועצה.

ציון ידעי – סגן ראש המועצה.

שלום אזרד – חבר מועצה.

אליאב מזגני – חבר מועצה.

סהר פינטו – חבר מועצה.

נוכחים: ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה.

עו"ד גלית דמארי-סקורקה – יועצת משפטית.

ארז חן – מהנדס המועצה.

מר רמי אומיד

שלה עקיבא – מזכירת ועדות המועצה.

יואל גמליאל – פותח את ישיבת המועצה שלא מן המניין מס' 444 יום שני 16/07/2018 אשר

מתקיימת בספרייה הציבורית השעה .19:04

אני חוזר ואומר שחל איסור לצלם ישיבות מועצה.

ליאור מדהלה – לנושא עיון פרוטוקול מישיבת מכרזים: בישיבה הקודמת ביקש סהר פינטו לעיין

בפרוטוקול מכרז הגזבר,אמרתי שהפרוטוקול הוא מסמך חסוי. למרות זאת פניתי למשרה"פ

וקיבלתי מהם אישור מיוחד לאפשר לחברי המועצה לעיין בפרוטוקול של ועדת המכרזים. היועצת

המשפטית שלחה מייל לכל חברי המועצה לבוא ולעיין בפרוטוקול ועדת המכרזים לגזבר המועצה

לצערי סהר פינטו לא הגיע למרות שנמסרו לו 3 תאריכים להגיע לעיין בפרוטוקול.

לנושא שאילתות והצעות לסדר: מדובר בישיבה שלא מן המניין.

סהר פינטו – אתה חייב לעשות ישיבה מן המניין פעם בחודש וגם חייב לקיים ישיבה תוך 7 ימים

מקבלת הצעות לסדר אתה עובר על החוק שוב ושוב

ההצעה לסדר הייתה אמורה להיות על השולחן.

______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--1

ליאור מדהלה – מקריא את סעיף 27 לחוק:

"חבר מועצה רשאי להגיש הצעות לסדר היום של ישיבה מן המניין".

עכשיו אנחנו בישיבה שלא מן המניין ולכן אנחנו לא דנים בהצעות לסדר.

לגבי שאילתות: "לא יאוחר מ-48 שעות לפני תחילת הישיבה מן המניין".

אנחנו בישיבה שלא מן המניין ולכן לא נענה על שאילתות .

לגבי ההצעות הקודמות שהגשתם שלחתי לך מייל מפורט שבו התבקשת לפרט את מהות הבקשה,

את העלויות, כאשר אנחנו מגישים סעיפים אנחנו מנמקים, מביאים עלויות, מסמכים, אתם לא

הגשתם שום דבר קיבלתם מכתב רשמי ממני ולא השבת אפילו תשובה אחת לגבי הצעה לסדר.

סהר פינטו – אתה עובר על החוק אין לך שום סמכות לעשות את זה.

ליאור מדהלה – תפנה למשרה"פ.

סדר היום:

סעיף 1 אישור רמי אומיד לגזבר המועצה המקומית גדרה עפ"י החלטת ועדת מכרזים

מהתאריך .18/06/2018

ליאור מדהלה – נמצא פה הגזבר שנבחר כדין במכרז שהשתתפו בו גם נציגי

משרה"פ ,נציג ציבור וכל ההרכב היה חוקי כמו שפרטנו לעניין.

יואל גמליאל – לגבי סעיף 1 יש שאלות?

עמי בסון – בפעם הקודמת אמרתי כבר את חוות דעתי שאתם משלים אותו

באשליות שווא כי בעוד 3-4 חודשים בע"ה אתם תתחלפו ויכול להיות שיהיה

גזבר חדש.

ליאור מדהלה – מה שאתה אומר זה על גבול הפלילי.

ניר בזק – הבן אדם בא לוועדה ונבחר מתוך 18 מועמדים.

אלון גייר – יש דו"ח מבקר המדינה על המינויים שלכם.

יואל גמליאל – דו"ח מבקר המדינה אפס על גדרה. קבלנו פרס ניהול תקין, עיר

ירוקה, גדרה בין המובילות בארץ זאת המציאות.

______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--2

אליאב מזגני – בעקבות זה שזה מינוי מקצועי השאלה שלי היא לכמה זמן יש לו

ניסיון?

יואל גמליאל – יש לו שנה ניסיון.

הצבעה:

יואל גמליאל – בעד עמי בסון - נגד

דני דורון – בעד אלון גייר - נגד

שלום אזרד – בעד סהר פינטו - נגד

אליאב מזגני – בעד תומר אהרון - נגד

ציון ידעי – בעד זוהר גוילי - נגד

לילך לבבי – בעד דורית בן-בוחר - נגד

ניר בזק - בעד

החלטה: אושר!

סעיף 2 אישור שכר לגזבר המועצה רמי אומיד %85 משכר מנכ"ל עפ"י הנחיות משרד

הפנים.

הצבעה:

יואל גמליאל – בעד עמי בסון - נגד

דני דורון – בעד אלון גייר - נגד

שלום אזרד – בעד סהר פינטו - נגד

אליאב מזגני – בעד תומר אהרון - נגד

ציון ידעי – בעד זוהר גוילי - נגד

לילך לבבי – בעד דורית בן-בוחר - נגד

ניר בזק - בעד

החלטה: אושר!

סעיף 3 אישור רמי אומיד לוועדות המועצה (במקום הגזבר היוצא) כמפורט:

יו"ר ועדת השקעות.

יו"ר ועדת רכש ובלאי.

חבר בוועדה להקצאות קרקע.

חבר ועדת תמיכות.

הצבעה:

יואל גמליאל – בעד עמי בסון - נגד

דני דורון – בעד אלון גייר - נגד

שלום אזרד – בעד סהר פינטו - נגד

אליאב מזגני – בעד תומר אהרון - נגד

ציון ידעי – בעד זוהר גוילי - נגד

לילך לבבי – בעד דורית בן-בוחר - נגד

ניר בזק - בעד

החלטה: אושר!

______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--3

סעיף 4 מינוי ראש המועצה המקומית גדרה, מר יואל גמליאל לנציג המועצה באשכול

"שורק דרומי".

הערה:

המועצה החליטה על הצטרפות לאשכול בישיבה מס' 439 מהתאריך .15/4/18

הצבעה:

יואל גמליאל – בעד עמי בסון - נגד

דני דורון – בעד אלון גייר - נגד

שלום אזרד – בעד סהר פינטו - נגד

אליאב מזגני – בעד תומר אהרון - נגד

ציון ידעי – בעד זוהר גוילי - נגד

לילך לבבי – בעד דורית בן-בוחר - נגד

ניר בזק - בעד

החלטה: אושר!

סעיף 5 תיקון הרכב ועדת משנה לתכנון ובניה "גדרה".

- דני דורון- סגן ומ"מ ראש המועצה.

- ציון ידעי- סגן ראש המועצה.

- ניר בזק- חבר מועצה מחזיק תיק הנדסה.

- אליאב מזגני- חבר מועצה.

- שלום אזרד- חבר מועצה.

- דורית בן בוחר- חברת מועצה.

אלון גייר – פניתי ליועצת המשפטית ואמרתי לה שההצעה הזאת לא חוקית היא

באה לסלק אותי באופן אישי מהוועדה.

אלון גייר מקריא את החוק:

"במועצה מקומית שמס' חבריה פחות מ-21 לא יותר מ-6 חברי מועצה..."

מה שאני מבקש להגיד שמה שאתה מנסה להעביר פה זאת החלטה לא חוקית,

ההחלטה להוציא אותי מוועדת המשנה שהיא ועדה להעביר החלטות שקשורות

באינטרסים הכלכליים של ראש המועצה אנחנו עצרנו חלק מהדברים אני אקריא

לך בדיוק על מה אני מדבר: "... כלל הסיעות כאמור בוועדת המשנה יהיה יחסית

לייצוגן במועצה" לנו יש 5 קולות בוועדה יש שישה נציגים מגיע לנו שליש מתוך

חברי הוועדה זאת אומרת ההחלטה פה היא לא החלטה חוקית.

פניתי ליועצת המשפטית שההחלטה לא חוקית ואין לה בכלל משמעות וזה בא רק

לשרת את האינטרסים של ראש המועצה.

יואל גמליאל – אנחנו נענה לך על הדברים שלך: כל הסיעות צריכות להיות בתוך

הוועדה וצריך לכבד את כל הסיעות.

אלון גייר – זו החלטה לא חוקית. הוועדה הכי רגישה שלושה חודשים לפני

הבחירות.

______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--4

עמי בסון – אלה מינויים פוליטיים שאין להם משמעות.

ליאור מדהלה – אלון אם זה לא חוקי תפנה למשרה"פ.

וכל חברי המועצה הם פוליטיים.

דורית בן-בוחר – זכותנו לבקש מהיועמ"ש חו"ד.

ליאור מדהלה- אני רוצה להקריא את החוק כי אתה קראת חצי ממנו. דיברת על

שישה חברים ואתה צודק אישרנו את החברים זה לפני כ-שנה וחצי שישה במספר

עפ"י החוק "ואולם אם קיימת במועצה ועדת הנהלה שלא כל הסיעות מיוצגות בה

יהיה ייצוגן הכולל של הסיעות כאמור בוועדת המשנה יחסי לייצוגן אך לא פחות

מנציג אחד" אתם הגשתם הצעה שהדחתם את ציון ידעי הוא סיעה נפרדת, הוא

לא רשאי להיות בוועדה?

דורית בן בוחר – אתם מיניתם את הוועדה הראשונית שגם אליאב לא נמצא בה.

ליאור מדהלה – הצעתם הצעה ונעלה את ההצעה שלכם כהצעה נגדית.

אלון גייר – הצעתם הצעה שהיא לא חוקית לסלק חבר ועדה.

ליאור מדהלה – תפנה למשרה"פ.

גלית דמארי-סקורקה – לפני שעתיים פנית אלי ואמרתי לך שהסבת את תשומת

ליבי לסעיף. להכין חו"ד אני לא יכולה יחד עם זאת אמרתי לך שאני אפנה למנכ"ל

המועצה ואסב את תשומת ליבו לסעיף ואתן לו להסביר לגבי הרכב הוועדה.

הבהרתי לך בטלפון שאני לא ממנה חברי מועצה, אני יועמ"ש ותתייחסו אלי

כיועמ"ש לכן אני משיבה לך שיש פה הרכב שצריך לייצג גם את אחוזי המפלגות

וגם ייצוג אחד לכל מפלגה.

תומר אהרון – בחלוקה בתוך הוועדה היו"ר הוא הנציג הקואליציה ויש לו בעצם

הצבעה כפולה ומן ההגינות צריך להיות לפחות שתיים מאצלנו.

סהר פינטו – הסעיף הזה משקף את הדרך הפסולה. היועמ"ש מכירה בדיוק את

הרכב הוועדות. הפסיקה מאוד ברורה צריך שיהיה ייצוג הולם, אתם יוצרים רוב

בוועדה הכי רגישה וחשובה.

יואל גמליאל – יש פה איזון לכל סיעה יש נציג.

הצבעה:

יואל גמליאל – בעד עמי בסון - נגד

דני דורון – בעד אלון גייר - נגד

שלום אזרד – בעד סהר פינטו - נגד

אליאב מזגני – בעד תומר אהרון - נגד

ציון ידעי – בעד זוהר גוילי - נגד

לילך לבבי – בעד דורית בן-בוחר - נגד

ניר בזק - בעד

החלטה: אושר!

______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--5

סהר פינטו – מבקש להחליף את הרכב הוועדה המוצע (הצעה נגדית )

- דני דורון- סגן ומ"מ ראש המועצה.

- אליאב מזגני – חבר מועצה.

- שלום אזרד – חבר מועצה.

- דורית בן-בוחר – חברת מועצה

- עמי בסון – חבר מועצה.

- אלון גייר – חבר מועצה.

הצבעה:

יואל גמליאל – נגד עמי בסון - בעד

דני דורון – נגד אלון גייר - בעד

שלום אזרד – נגד סהר פינטו - בעד

ציון ידעי - נגד תומר אהרון - בעד

לילך לבבי – נגד זוהר גוילי - בעד

ניר בזק – נגד דורית בן-בוחר - בעד

אליאב מזגני - נמנע

החלטה: לא אושר!

סעיף 6 אישור תכנית להצרחת שטחים בין רחוב המגינים לרחוב בן גוריון.

מצ"ב : המלצת האדריכלית אוסנת אלרון.

חוו"ד משפטית של היועמ"ש.

ליאור מדהלה – צירפתי לכם את המלצת האדריכלית אסנת אלרון וחו"ד

משפטית של היועמ"ש.

עמי בסון – ביקשנו שמאות.

ליאור מדהלה – נמצא פה מהנדס המועצה אשר יכול להסביר לכם.

אליאב מזגני – לפני כשנה הייתה החלטה להקים גן שעשועים בשפירא וההחלטה

לא בוצעה. אני מבקש למשוך את הסעיף.

יואל גמליאל – לבקשתו של אליאב מזגני אני מושך את הסעיף.

הישיבה ננעלה בשעה .20:00

______________________ _____________________

ליאור מדהלה – מנכ"ל המועצה יואל גמליאל – ראש המועצה

--6