פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 506 מתאריך 25.5.2025.
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 506
מתאריך 25/5/2025
משתתפים: סהר פינטו – ראש המועצה
תומר אהרון – מ"מ מקום ראש המועצה וחבר מועצה
שלום אזרד – ס. ראש מועצה וחבר מועצה
אליאב מזגני – חבר מועצה
מלי לוי – חברת מועצה
שרה מדר – חברת מועצה
הראל דוד – חבר מועצה
נחל אוזלבו – חברת מועצה
יקותיאל תנעמי – חבר מועצה הצטרף לישיבה באיחור |(סעיף )8
חסרים: דורית בן בוחר – ס. ראש המועצה
יואל גמליאל – חבר מועצה
סהר רווח – חבר מועצה
טליה לנקרי – חברת מועצה
קובי אלפסי – חבר מועצה
זוהר גווילי – חברת מועצה
נוכחים: שמואל רוטשס – מנכ"ל המועצה
גלית דמארי-סקורקה – יועמ"ש המועצה
סלאבן פנוביץ – מהנדס המועצה
ליליאן אדרי – גזברית המועצה
זוהר שוקר – מנהל אגף בטחון
עו"ד עופר שפיר – עו"ד מייעץ
אוראל מכטינגר – עוזרת ראש המועצה
רון גביאן – דובר ראש המועצה
נעמי קעטבי – מ"מ מזכירת הוועדה
ראש המועצה פותח את הישיבה בשעה .18:30
ראש המועצה- ערב טוב לכולם, אני פותח את ישיבת המועצה מן המניין ,506 היום היינו בצעדה
לזכרו של לאון בר ה' יקום דמו גיבור ישראל, לאון תושב גדרה שכולנו מכירים ומעריכים. ב-
7/10/23 שכולנו היינו בהלם, שהמדינה הייתה בהלם לאון לא היה בהלם, לאון קם נכנס לרכב
והציל חיים של עשרות אנשים. גם כשמשפחתו אמרה לו עשית מספיק הישאר בבית, הוא לא
הרפה והקריב את חייו הלכה למעשה כדי להציל חיים של אחרים. אז היום גדרה וגם כל השנה
זוכרת, מנציחה את הנופלים ומחבקת את המשפחות והיום באופן מיוחד והצעדה הזאת זוכרים
את ליאון את המסירות, אני חושב שאין הגדרה יותר טובה מזה למסירות, אהבת הארץ ואהבת
האחר וזוכרים את ליאון ומאחלים למשפחתו נחמה ומחבקים חיבוק גדול.
אנחנו נתחיל את הישיבה ואת סדר היום שהופץ.
סדר היום:
סעיף 1 אישור ייזום תב"ר 1384 הכנת תכנית אב לתיעול וניקוז בשטחי גדרה בסך 280,000 ₪
תקציב מבוקש: 280,000 ₪
מקורות מימון: קרנות הרשות: 280,000 ₪
מצ"ב – מסמך ייזום תב"ר .
אומדן.
ראש המועצה- מקריא את הסעיף, מהנדס המועצה תתקרב כדי שיראו וישמעו אותך ותיתן הסבר
לסעיף.
1
מהנדס המועצה- מועצה מקומית גדרה היא מאוד מאוד מורכבת מבחינת תיעול וניקוז, זה ידוע,
יש הרבה נחלים, הרבה תנועה וגם ערוצים פנימיים. זו פעם ראשונה שהחלטנו לעשות תוכנית אב
לניקוז שתיתן לנו לא רק מדיניות אלא גם תוכנית עבודה ל-10 שנים קדימה, מה עושים ואיך
עושים ובעצם איך מנהלים את הנגר עילי וזה מה שנדרש לעשות לעתיד וגם להיטלים ולפיתוח.
ראש המועצה- בעצם אתה מתכוון כדי לאפשר התקדמות בתוכנית מתחם 8 את הסכם הגג
ולאפשר תכנון מיטבי של התיעול והניקוז בגדרה?
מהנדס המועצה- בהחלט, כבר היום נדע מה תהיה המדיניות במתחם .8
ראש המועצה- תודה רבה, מישהו רוצה לשאול משהו? לא. נעבור להצבעה, מי בעד הסעיף? מי נגד
מי נמנע?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
סעיף 2 אישור הגדלת תב"ר 1023 רכישת מערכות לשעת חירום בסך 12,000 ₪
תקציב קיים: 990,963 ₪
מקורות מימון: קרנות הרשות: 494,410 ₪
משרד החינוך: 82,590 ₪
מפעל הפיס: 413,963 ₪
סה"כ 990,963 ₪
תקציב מבוקש: 1,002,963 ₪
מקורות מימון: קרנות הרשות: 494,410 ₪
משרד החינוך: 82,590 ₪
מפעל הפיס: 425,963 ₪
סה"כ 1,002,963 ₪
מצ"ב – מסמך הגדלת תב"ר
מכתב מפעל הפיס
ראש המועצה- מקריא את הסעיף, מנהל אגף הביטחון זוהר שוקר בוא תסביר על הסעיף.
קב"ט המועצה- במסגרת מאז המלחמה החלטנו לתגבר ולאייש בתוך המקלטים שלנו מערכות
שישמשו את התושבים לשהייה יותר ממושכת וגם יתנו להם ציוד כמו שולחן, כסאות, פנס וכל
מיני אמצעי חירום. קיבלנו מענק ממפעל הפיס בסך 12,000 ₪ ואנחנו רוכשים כרגע ל-6 מקלטים
ובהמשך נרכוש לשאר המקלטים.
ראש המועצה- תודה רבה, שאלות? אנחנו כל הזמן נערכים לחירום.
תומר אהרון- מה העלות של סגירת 6 המקלטים והפתיחה בחירום?
קב"ט המועצה- נכון להום 6 סגורים מתוך ,15 9 הם דו-תכליתיים.
ראש המועצה- היום כל המקלטים או פתוחים שהם דו שימושיים כך שהם מתוחזקים באופן
שוטך או מקלטים שנפתחים בחירום אוטומטית, עם מערכת גיבוי שמחוברת עם גלי רדיו כך שאם
נופל האינטרנט היא מחוברת. כל מערכת כזאת שמתחילים יש עניין אנחנו מכירים, לא מעט קורה
כשיש אזעקה בקידרון ואין בגדרה, אנשים שומעים את האזעקה נלחצים ורצים רצים והוא לא
נפתח, אז נתתי הנחיה להרחיב את הפוליגון כך שגם שיש אזעקה באזורים היותר רחוקים סביבנו
המקלטים יפתחו כדי שאנשים לא יהיו במצוקה ובלחץ, זה בוצע?
קב"ט המועצה- בוצע, היום הפוליגונים הורחבו ובעצם כל אזעקות באזור שלנו לאו דווקא בתוך
גדרה המקלטים נפתחים אוטומטית.
מנכ"ל- אני יכול להוסיף שהרבה מאוד ראשי רשויות התחילו לעשות מה שאנחנו עשינו לפני כמה
חודשים בהנחיה של ראש המועצה ובהובלה של זוהר, והיום בהרבה מאוד ישובים גם באזור שלנו
התחילו לרכוש את המערכות האלה.
ראש המועצה- תודה רבה לכולם, תודה לתומר אהרון מחזיק תיק הביטחון ולכל העוסקים
במלאכה. מי בעד הסעיף?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
2
סעיף 3 אישור הקטנת תב"ר 1254 תכנון וביצוע קאנטרי/מרכז נופש ופנאי בסך 996,437 ₪
תקציב קיים: 45,003,234 ₪
מקורות מימון: קרנות הרשות: 11,003,234 ₪
מפעל הפיס: 9,000,000 ₪
משרד הבינוי והשיכון: 7,00,0000 ₪
מלוות מבנקים: 18,000,000 ₪
סה"כ 45,003,234 ₪
תקציב מבוקש: 44,006,797 ₪
מקורות מימון: קרנות הרשות: 14,006,797 ₪
משרד הבינוי והשיכון: 7,000,000 ₪
מלוות מבנקים: 23,000,000 ₪
סה"כ 44,006,797 ₪
מצ"ב – מסמך הפחתת תב"ר
מכתב מפעל הפיס
ראש המועצה- מקריא את הסעיף, יש פה הבהרות שהן יותר מורכבות, הגזברית את רוצה
להסביר?
גזברית המועצה- כן, למעשה סעיף 3 וסעיף 4 די קרובים ודי חופפים, כיון שהסכום שאנחנו
מוציאים ממפעל הפיס אנחנו מעבירים אותו מהקאנטרי לאמפי, את ה-9 מלש"ח אנחנו מוציאים
באישור מפעל הפיס ומעבירים לאמפי. אנחנו בסה"כ מוציאים מהכנסות 9 מלש"ח ונשארים לנו
רק 8 מלש"ח, כלומר אני מוסיפה בקרנות הרשות 3עוד מלש"ח ובמלוות בבנקים עוד 5 מלש"ח
שזה 8 מלש"ח , את ה-8 מלש"ח האלה החדשים בתב"ר של הקאנטרי אני מוציאה מהתב"ר השני
של האמפי שזה 8 מלש"ח. שימו לב יש בתב"ר השני 8 מלש"ח ₪ למקורות ואני מוסיפה לאמפי
עוד 1 מלש"ח שזה ה9 מלש"ח של מפעל הפיס, כך שזה אני מורידה בנטו סה"כ לתקציב של
הקאנטרי ומוסיפה עוד 1 מלש"ח לאמפי. מה שכן אני יכולה להגיד בנושא האמפי, נכון שלקחנו 9
מלש"ח ממפעל הפיס אבל סביר להניח שיכול להיות שלא נצטרך את כל ה-9 מלש"ח אבל אין נו
עדיין את התמונה הכוללת של האמפי ולכן לבינתיים אלו הסכומים. הקטנה של 1 מלש"ח והוספה
1 מלש"ח לאמפי.
ראש המועצה- תודה רבה לגזברית, זו הזדמנות גם להתייחס לנושא, פשוט הוגשה שאילתא ע"י
חברת מועצה שלא הגיעה לישיבה בנוגע לקאנטרי. חשוב לעשות סדר, בנוגע לקאנטרי כולנו רוצים
לשחות בקאנטרי, אלא הפרויקט הזה שהוא ממילא של עשרות מליונים, 5 ימים לפני הבחירות
נחתם נספח ב-22/2/2024 שבעצם מפחית את המשימות שהקבלן צריך לבצע ומגדיל את התמורה.
על בסיס הנספח הזה הקבלן תובע היום 22 מלש"ח, לא על בסיס ההסכם המקורי הקיים, אלא על
בסיס נספח שהוסתר, לא הובא למועצה ולא הובא למשרד הפנים. וכשאין תב"ר אתם יודעים
שלא השאירו שקל בקופות ובעצם במצב הזה זה ברור זה כספי ציבור, זה לא שאפשר 5 ימים לפני
בחירות לחתום על נספח כזה כשאין בעצם הסבר, ואנחנו נמצאים היום בהתדיינות משפטית עם
הקבלן כי בסופו דבר זה כספי ציבור, זה הכסף של כולנו. צריך להבין בקאנטרי אין כספים מבחוץ,
זה הכל כספים שלנו, זה הלוואות שתושבי גדרה משלמים, כספי השבחה שתושבי גדרה משלמים,
זה סכומים בלתי נתפסים ב-60 מלש"ח אפשר לבנות באמת את כל מה שחולמים עליו. כרגע אנחנו
עסוקים בלהוציא את העגלה הזאת מהבוץ, את מה שצריך להיבדק יבדק, מי עשה מה ומי מחובר
למי ואיך חותמים על דברים כאלה זה במקומות אחרים, אבל כרגע העובדה הזאת מה שנקרא
אנחנו מנסים להוציא את העגלה הזאת מהבוץ, אנחנו בהתדיינות משפטית מול הקבלן כדי להגיע
לסכום סביר אם זה לא יהיה סכום סביר לא ישולם, אני אומר לכם לא הגיוני. גדרה לא תטבע
עוד יותר היא כבר טבעה כלכלית בגלל הקאנטרי בלמעלה מ- 40 מלש"ח, היא לא תטבע בעוד 22
מלש"ח בגלל שמישהו רוצה לגזור סרט על הקאנטרי או בגלל שמישהו רוצה לגזור קופון אחר,
אנחנו נגיע לסכום הגיוני ואין לי ספק שזה מה שיקרה בבית משפט, מוטב כמה שיותר מוקדם,
אבל כל צד עם האינטרסים שלו ומחזיק צטלה שחתמו לו עליו דורש כזה דבר או אחר. אגב
הנספח הזה הבאתי אותו למועצה, הוא לא הובא לפני הבחירות הוא הוסתר, הבאנו אותו לאחר
הבחירות, כל המועצה פה אחד כולל אופוזיציה אמרו שזה נשמע ממש לא לעניין וצריך לבחון את
הדברים וביקשו למשוך את זה, משכנו את זה וזה בעצם לא אושר. אנחנו כיום פעם אחת מנסים
לסגור את הסכום מול הקבלן, פעם שניה ביקשנו מול משרד הפנים איזה שהיא הלוואה בסכום
שהוא סביר והגיוני והבאנו תוכנית כלכלית איך בעצם הפעלת הקאנטרי ע"י גורם חיצוני תאפשר
שלום מ"מ מפקד התחנה מקבלים אותך בברכה, האיש הכי חשוב בתחנת יבנה ותושב גדרה, ישר
כח על העבודה שלכם.
3
אנחנו היום עובדים כדי לפתור הסוגייה הזאת של הקאנטרי, הבאנו תוכנית כלכלית בסופו של
דבר ברגע שיש כסף של מפעל הפיס ופה זה מתחבר להסבר, אנחנו מוגבלים להפעלה עצמית.
חתמו שהכסף של מפעל הפיס שהוא לא כסף אקסטרה זה כסף שמגיע לנו לפי חישוב, אם הוא לא
הולך לפה הוא הולך למקום אחר, הכסף הזה מותנה בהפעלה עצמית שזה בלתי כלכלי ולכן
למעשה לא מאפשר את הפעלת הקאנטרי ולכן הסעיף הזה נועד. אנחנו נפחית את ה-9 מלש"ח
מהקאנטרי, אנחנו מעבירים אותם לפרויקט אחר מבחינת מפעל הפיס וההתנהלות מולם, עברנו
את האישורים של מפעל הפיס וכל זה חלק מהתהליכים, מאוד סזיפי אם צריך לומר הלוואי
שאפשר לעשות יותר מהר אין ספק שאנחנו עובדים על זה בקצב מואץ עובדים גם ב"ה שתהיה לנו
בריכה, תומר אתה יכול לתת עדכון כדי שבקיץ הבא נוכל לשחות בבריכה גם שם נדרשת השקעה
של מיליונים אחרי שנים שהבריכה הוזנחה. יצאנו למכרז לגדרלנד אז יהיה לנו את מתחם גדרלנד
ששנה שעברה יזמנו אותו והרבה מאוד ילדים נהנו ממנו אז גם השנה יהנו ממנו, אלה הדברים.
מישהו רוצה להוסיף? תומר אתה רוצה להוסיף? שאלות? לא. נעבור להצבעה, מי בעד סעיף 3 כפי
שהוצג?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
סעיף 4 אישור הגדלת תב"ר ושינוי מקורות מימון 1332 הקמת אמפי בעמק הנשר
בסך 996,437 ₪
תקציב קיים: 8,003,563 ₪
מקורות מימון: קרנות הרשות: 3,003,563 ₪
מלוות מבנקים: 5,000,000 ₪
סה"כ 8,003,563 ₪
תקציב מבוקש: 9,000,000 ₪
מקורות מימון: מפעל הפיס: 9,000,000 ₪
מצ"ב – מסמך הגדלת תב"ר ושינוי מקורות מימון
מכתב מפעל הפיס
ראש המועצה- מקריא את הסעיף, זה בעצם תמונת ראי של סעיף ,3 כמו שאמרתי לוקחים את
הסכום בסיכום ותיאום עם מפעל הפיס, הסכום לא ייוחס מבחינת הרישום לקאנטרי ואז בעצם
אנחנו לא חתומים בכל המגבלות ולא מוגבלים והוא ייוחס לאמפי בעמק הנשר. שאלות? מי בעד?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
סעיף 5 אשרור החלטות ועדת שמות מפרוטוקולים מהשנים 2010-2019 ואשרור
רחובות/שבילים וכיכרות שאושרו בהתאם לפרוטוקולים.
המועצה מבקשת לאשרר החלטות שניתנו בעבר על ידי ועדות שמות שהתקיימו בעבר. מרבית
ההחלטות הועברו בזמן אמת למליאת המועצה לאישור, אך משום מה לא הושלם ההליך במשרד
הפנים. לאור פנייה שנערכה לאחרונה למשרד הפנים בעניין, דרש משרד הפנים להעלות את כלל
ההחלטות המפורטות להלן לישיבת מועצה נוספת, שכן בנוסח החלטות המליאה לא כללו פירוט
מדויק של מספרי הוועדות השונות ותאריך קיומן וכן פירוט הרחובות ושמות הרחובות שאושרו
מפורשות. לפיכך נדרשת המועצה לבצע אשרור זה.
יצוין, כי מבוקש אשרור רק של הרחובות הקיימים בפועל ברחבי המועצה ואשר סומנו על גבי כל
פרוטוקול וכן בטבלה המסכמת המוצגת בפניכם.
הצעת החלטה:
המליאה מאשררת את כלל ההחלטות המפורטות בהתאם לסימוני הרחובות שצויינו על גבי
ההחלטות השונות, מובהר כי המועצה מאשרת את כל שמות הרחובות והכיכרות המפורטות שם
ושאף מרוכזות בטבלה המרכזת שהוצגה בפני המליאה.
מצ"ב- פרוטוקול וועדת שמות מס' 1 לשנת 2010 מיום .16.12.2010
פרוטוקול וועדת שמות מס' 2 לשנת 2010 מיום .23.12.2010
פרוטוקול וועדת שמות לשנת 2013 מיום 21.7.2013 .
4
פרוטוקול וועדת שמות מיום .14.12.2015
פרוטוקול וועדת שמות מיום .14.11.2017
פרוטוקול וועדת שמות מיום .4.7.2019
טבלה מסכמת של הרחובות/שבילים וכיכרות לאישור המועצה.
ראש המועצה- סעיף 5 משכנו אותו מסדר היום.
תומר אהרון- הוחזר לדיון.
ראש המועצה- מקריא את הסעיף, בעצם יש פה הליך שנדרש ע"י משרד הפנים, יש רחובות בגדרה
שכבר רחובות קיימים, אנחנו מדברים רק על רחובות קיימים. החלטות ועדת שמות מ-2010 ועד
היום, קיבלו החלטה, תלו שלט ולא השלימו את התהליך מול משרד הפנים אז משרד הפנים ביקש
ליישר קו אך ורק לגבי רחובות או שבילים שכבר סומנו ונתלו עליהם שלט, דהיינו כל שם רחוב
שמופיע בוועדת שמות היסטורית אני מדבר על ועדות שמות מ-2019 ל-2019 וגם נתלה שלט, לא
מספיק החלטה שלא יצאה אל הפועל, אנחנו מאשררים בעצם את הרחובות האלה כדי מבחינה
פורמלית מול משרד הפנים הרישום יהיה תואם, חלק מהסדר שעושים היום אחרי הרבה זמן שלא
היה. שאלות, הצעות? למהנדס יש משהו להוסיף בעניין הזה? סגן ראש המועצה? לא. מי בעד?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
סעיף 6 אישור המלצת ועדת הקצאות להקצאת מבנה ברח' ראובן ,33 גוש 4569 חלקה 43
לעמותת "שערי ירושלים" (בי"כ).
מצ"ב – פרוטוקול ועדת הקצאות קרקע 2021 מיום .21/7/2021
ראש המועצה- מקריא את הסעיף, מצורף פרוטוקול ועדת הקצאות קרקע מיום .21/7/2021
אליאב מזגני – אני אצא.
- חבר המועצה אליאב מזגני יוצא מהישיבה בסעיפים 6 ו-7 .
ראש המועצה- בי"כ "שערי ירושלים " מוכר כבי"כ מזגני, הסבא ייסד את ביה"כ ויש להם זכויות רוחניות
אז לא שלא יש פה איזה עניין. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
סעיף 7 אישור חוזה להקצאת מבנה לעמותת "שערי ירושלים" ברח' ראובן ,33 גדרה, גוש 4569
חלקה .43
מצ"ב- הסכם מועצת גדרה לבין עמותת "שערי ירושלים"
חו"ד יועמ"ש המועצה.
ראש המועצה- מקריא את הסעיף, בהמשך להקצאת מבנה לעמותת "שערי ירושלים" ברח' ראובן
,33 גוש 4569 מצורף ההסכם וחו"ד היועמ"ש, את רוצה להוסיף?
יועמ"ש- בנוהל משרד הפנים הם צריכים שני שלבים לכן עשינו זאת ב-2 סעיפים, קודם כל אישור
ההקצאה, בעיקרו בנוהל יש שני שלבים כרגע אנחנו עושים אישור בדיעבד , משום מה לא הופץ אז
אנחנו עושים לזה השלמה.
ראש המועצה- תודה רבה על ההברה, שאלות? מי בעד?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
- חבר המועצה אליאב מזגני חזר לחדר ולישיבה.
סעיף 8 אישור מינוי גזברית המועצה גב' ליליאן אדרי למנהלת הארנונה בהתאם לסעיף 2 לחוק
הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), תשל"ו-.1976
ראש המועצה- מקריא את הסעיף, את רוצה להסביר , לומר משהו בנושא?
גזברית המועצה- כן, מנהלת הארנונה למעשה זה מינוי סטטוטורי, תפקיד מנהלת הארנונה
למעשה אחראית על הטלת השומה, עררים על שומה מגיעים אלי ואני זו שצריכה לדון ולהתייחס
לכל נישום שמבקש ערר או השגה. ראיתי שהעניין הזה לא ברשומות ולכן העליתי אותו.
5
אליאב מזגני- למה הגדרת את זה עוד פעם?
גזברית המועצה- זה לא נמצא ברשומות.
אליאב מזגני- גם לגבי המדידות האחרונות? הערר?
גזברית המועצה- כן, אני מנהלת הארנונה מתפקידי, הגזבר הקודם היה מנהל הארנונה.
אליאב מזגני- אז תושב פונה אלייך?
גזברית המועצה- כן, פונה אלי. אלי. פשוט הנושא הזה היה גם אצל הגזבר הקודם זה היה גם
התפקיד שלו אבל לא הוסדר ברשומות ואנחנו צריכים להסדיר את הנושא הזה.
ראש המועצה- תודה רבה, אולי זה המקום הגזברית לתת הסבר, כל 5 שנים נדרש מדידות
הארנונה ע"י משרד הפנים, היו לפני 5 שנים ולפני 10 שנים אם אתם זוכרים את זה. אגב, בשנים
עברו הוסיפו כל מיני קטגוריות שלא היו בעבר, קרניזים וכל מיני דברים. אנחנו השנה לא הוספנו
דבר, אמת הגזברית?
גזברית המועצה- נכון מאוד, אפילו כאלה שיש להם פרגולות לא נלקחו בחשבון, נכנס חוק
הפרגולות שבעצם לא מאפשר לחייב בארנונה ובהחלט עשינו את השינויים האלה. עשינו גם סקר
ולמעשה בחצי השנה האחרונה שנעשה סקר, אני רוצה להגיד לכם שאני די מופתעת אני הייתי
בטוחה שיהיו עוד כמה וכמה ימים לקבלת קהל מטעם החברות, ובסה"כ זה הסתכם ב-2 ימים
ולא ראיתי כאן משהו משמעותי, המטרה הייתה לעמוד בהוראת משרד הפנים זה לא משהו
שרירותי של המועצה, פשוט מנסים לגבות מיסים, היו גם הפחתות והיו גם העלאות והיו גם כאלה
ללא שינוי, בהחלט כן.
ראש המועצה- אמת, אני רוצה לומר בניגוד לעבר שהשטחים של כולנו גדלו באופן מלאכותי,
במקרה הזה אף שטח לא גדל באופן מלאכותי, כל מי שאין הגדלה זה או מי שבאמת בנה וסגר
חניה או פרגולה או משהו כזה שחויב באופן שמחויב. יש X בתים בשכונת גולדה שהסתבר שלא
חויבו בשטחים משותפים, זה לא משהו יש שיקול דעת של הרשות, זה משהו שעל פי חוק אמור
להיות מחויב. וכשבאו ואמרו לנו אתם צריכים בעצם לחייב אותם 3 שנים אחורה עם קנס, לזה
לא הסכמנו, נאבקנו בזה ומכאן קדימה ישולם רק מס אמת, אין היגיון שברח' שרה אהרונסון
בניין מס' X ישלם על שטחים משותפים כמו שמחויב בחוק ובניין לידו בעצם כבר 3-4 שנים לא
משלם וממשיך לא לשלם, אין לנו גם סמכות לקבל החלטה אחרת. לכן היו כאלה שעד היום לא
חויבו במשך 3-4 שנים וכעת מחויבים כמו כולם. על זה ניסו לעשות רעש, זה נגמר הכל בסדר, הכל
באהבה אבל גם האמת היא אופציה במקרה כזה.
האמת היא שכל 5 שנים נעשו מדידות בגדרה, בניגוד לעבר שהוסיפו לנו דברים פיקטיביים אנחנו
לא הוספנו שום דבר, היו כאלה שאמרו שאפשר לקחת יותר מחניות, יותר ממחסנים לא נגענו בז
כדי שיהיה באמת מס אמת. האם למישהו יש שאלות או דברים להוסיף?
שלום חבר המועצה קותי תנעמי היקר.
- חבר המועצה יקותיאל תנעמי הצטרף לישיבה.
ראש המועצה- מי בעד אישור גזברית המועצה למנהלת הארנונה? קותי אתה בעד או לא?
יקותיאל תנעמי- כן, כן.
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
סעיף 9 אישור הארכת תוקפו של היטל פינוי פסולת מתוקף חוק עזר לגדרה (פינוי פסולת),
תשפ"ב – 2022 (להלן: "חוק עזר")
מצ"ב – דברי הסבר.
ראש המועצה- מקריא את הסעיף, עו"ד עופר שפיר נמצא פה, יש לנו 2 חוקי עזר שצריך להאריך
את תוקפם, זהו הליך פרוצדורלי, כל כמה שנים חוק העזר יש לו תוקף שיהיה מותאם למציאות,
גם מבחינת המספרים ולכן יש לו תוקף. התוקף הזה פוקע, קרוב לפקוע ולכן אנחנו מאריכים כרגע
בלי שמשנים את הסכומים. וחוק עזר נוסף שיש בו את הגבייה של הסכומים, צריך לומר גם
בנושא הזה כי יש פה לפני שאנחנו מביאים לפה יש פה חו"ד מקצועית של מהנדס המועצה וגם של
חברה שמעבירה את זה לבדיקה של חברה של כלכלים שמשרד הפנים מאשר, זה לא שמישהו יכול
לפי שיקול דעת לבוא ולהחליט אני בא לי שההיטל הרחובות יהיה ככה או אחרת. זו פרוצדורה
שנעשית מעת לעת, נעשתה פה בעבר, תעשה פה בעתיד, נעשית בעבר ובעתיד בכל הרשויות
המקומיות במדינת ישראל בנוהל מסודר, וזה מאפשר שמי שמשלם את ההיטלים בסוף גם לזכות
על כך שנוכל לסלול ולתת את המענה הנדרש. עו"ד עופר שפיר, אתה יכול לתת הסבר כללי
לשלושת הסעיפים.
עוה"ד עופר שפיר- ראש המועצה סה"כ כיסה את העניין, אני אחדד ואסביר ששלושת חוקי העזר
העומדים לפניכם שמתבקשת לעדכון תעריפיהם תאפשר לתת את הסמכות לגבות את התשלומים
ובכוחם הארכת תוקף. המכנה המשותף ביניהם זה שהתעריפים שלהם מבוססי תחשיב כלומר,
6
זה לא כמו אגרת שילוט או ארנונה שהתעריפים הם תעריפים שנקבעים ע"פ איזה שהם סולמות
שלא מבוססי תחשיב כלכלי, המכנה המשותף בכל שלושת ההיטלים הנ"ל ותשלומי החובה האלה
קרי סלילת רחובות, היטל התיעול ואגרת פינוי פסולת זה שהתעריפים שלהם מבוססים, מיועדים
לכסות עלות ספציפית צבועה של אותה השקעה שחוק העזר מתכוון לכסות, לכן מבוססים על
תחשיב שמבוסס על אומדן שמיועד לשקף את אותה עלות שהמועצה אמורה לכסות. מטבע
הדברים שתחשיב שמבוסס על נתונים בנקודת זמן מסוימת, מבוסס על נתונים שבחלוף הזמן
משתנים ומתעדכנים וכו', לכן משרד הפנים קבע כבר לפני 15 שנה מגבלת תוקף לתעריפים
מבוססי תחשיב. זה בא לידי ביטוי בהוראה של חוק העזר בעד תשלום זה וזה, המשך גבייתו של
אותו תשלום טעון את אישור המועצה. מאחורי הוראה זו קיים עיקרון שלפיו בדרך כלל בתוך 5
שנים המועצה צריכה לערוך תחשוב, לאשר אותו מול משרד הפנים ולהביא אותו לידי ביטוי
באמצעות תיקון חוק העזר, כי תמיד דברים משתנים, גם בקצת . קורה שהמועצה לא מספיקה
את זה, לעשות את זה בפרק הזמן הרלוונטי, אז מבקשים הארכה, הארכה הזו היא לגיטימית,
היא החלטה מנהלית שאינה טעונה אישור חוק עזר, אבל היא טעונה אישור של מליאת המועצה
ושל שר הפנים. אז אתם תחנה ראשונה שתאשרו את זה, אנחנו נפנה במכתב שכבר הכנתי עבור כל
אחד משלושת חוקי העזר לשר הפנים ומובטח לכם שנאשר את זה. בינתיים המועצה פועלת
לעדכונם של התעריפים בתחשיבים חדשים שהיא עורכת ואני מניח שבעוד מס' חודשים תונח כאן
על השולחן הצעת תיקון לשלושת חוקי העזר בנוגע לתעריפים העדכניים.
תומר אהרון- אין מספרים?
שלום אזרד- רגע, אנשים אולי לא מבינים, זה לא היטל חדש, זה מי שפונה בלבד. לא, זה היטל
שהולך להיות עבור כל תושבי גדרה.
עוה"ד עופר שפיר- לגבי היטל הסלילה והתיעול מדובר בהיטלים קיימים שאתם מטילים אותם
כבר 30 שנה, אוקי? חוקי העזר הנוכחיים חוקי העזר שעוד מעט מונים להם 10 שנים אין שום דבר
חדש כאן, זה א'.
ראש המועצה- כמה פעמים הם הוארכו?
יקותיאל תנעמי- כל 5 שנים, כבר פעם אחת הוארכו.
עוה"ד עופר שפיר- חוק התעריפים האלו מאורכים פה פעם ראשונה, הם עודכנו פעם אחת, הם
אמורים
ראש המועצה- כמו שקותי אומר אחרי 5 שנים הם עודכנו, והיו אמורים להיות מעודכנים אחרי
10 שנים? ועכשיו יש הארכה ויעודכנו עוד שנה.
עוה"ד עופר שפיר- בדיוק ואפילו פחות. חוק העזר השלישי אגרת פינוי פסולת חוק עזר חדש
יחסית, לכן משרד הפנים בגלל שזו אגרה חדשה אגרה לפינוי פסולת עסקי קצב כלל הרשויות לא
רק אתם פרק זמן קצר יחסית של 3 שנים ואתם לא הספקתם לעדכן במהלך התקופה הזו . אתם
עובדים עכשיו על העדכון, נבקש ארכה ונקבל אותה.
יקותיאל תנעמי- שאלה נוספת, בסעיף 11 כתוב אישור תיקון לא כתוב עדכון, למה זה כתוב
תיקון ולא עדכון? לא כתוב שאנחנו מעדכנים?
עוה"ד עופר שפיר- אני לא יודע מי ניסח את זה.
יקותיאל תנעמי- אז זה רק עניין של ניסוח, זה מה שרציתי לשמוע.
יועמ"ש המועצה- איזה סעיף אתה מתכוון?
יקותיאל תנעמי- בסעיף 9 אישור הארכת תוקפו של
עוה"ד עופר שפיר- שניה, שניה רק רגע אחד. היה כאן ערבוב. קודם כל מה שדיברתי עכשיו זה
הארכת תוקפו של חוק העזר לפינוי פסולת והארכת תוקפו של חוק העזר של תיעול,.
ראש המועצה- זה מתייחס לסעיף 9 ו-.10
עוה"ד עופר שפיר- כן.
ראש המועצה- לגבי סעיפים אלו 9 ו-10 למישהו יש שאלות? על הארכה?
מי בעד סעיף 9?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
סעיף 10 אישור הארכת תוקפו של היטל תיעול מתוקף חוק עזר לגדרה (תיעול), התשע"ו – 2016
(להלן: "חוק עזר")
מצ"ב – דברי הסבר.
ראש המועצה- מי בעד סעיף 10?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
7
סעיף 11 אישור תיקון חוק עזר לגדרה (סלילת רחובות) (תיקון), התשפ"ה – 2025
מצ"ב – חוק עזר לגדרה (סלילת רחובות) (תיקון), התשפ"ה-2025
דברי הסבר
תצהיר מהנדס המועצה מר סלאבן פנוביץ'
תצהיר ליליאן אדרי גב' ליליאן אדרי
ראש המועצה- עכשיו סעיף ,11 הסבר עם הדגש להתייחסות לעדכון
עוה"ד עופר שפיר- עכשיו אני אחבר אותך לסעיף .8
מנכ"ל- .11
עוה"ד עופר שפיר- לא לא, אני לא סתם טועה. סעיף 8 שעניינו הוא הארכת תוקפו של היטל
תיעול עוסק במה שנקרא
ראש המועצה- מדובר בסעיף .10
מנכ"ל- הוא מדבר על 11 בהתאמה לסעיף .10
עוה"ד עופר שפיר- סעיף 10 זה מה שנקרא אספירין, איזה שהוא כדור זמני שיטפל עד בעיה
נקודתית שעניינה הארכת תוקף זמנית לגביית ההיטל הנוכחית, זה לגבי היטל תיעול. תשאל למה
אנחנו לא מתקנים את היטל התיעול משום שהיטל תיעול בשונה להיטל סלילת רחובות שמיד
נדבר עליו, אין למועצה תוכנית אב לתיעול ולכן בלי תוכנית אב היא איננה יכולה לעדכן את
התעריפים של חוק העזר. אז לצורך כך הגזברית צריכה להכין תוכנית אב ועל בסיס תוכנית האב
נוכל אולי עוד חצי שנה לעדכן את התעריפים ולכן אנחנו מבקשים את הארכה הזאת. אין לנו בעיה
כזאת לגבי היטל סלילת רחובות, כי להיטל סלילת רחובות יש לנו את כל הנתונים ולכן נעשתה
עבודה וכפועל יוצא מכך עודכנו התעריפים על בסיס תחשיב שנערך ע"י איש מקצוע מטעם
המועצה, התעריפים אושררו .
שלום אזרד- המהנדס.
עוה"ד עופר שפיר- המהנדס כמובן שיתף פעולה ועזר, מי שערך את התחשיבים זה איש מקצוע
בשם צור ולדר נכון?
גזברית המועצה- לא, בני צימרמן.
עוה"ד עופר שפיר- הוא, התעריפים האלה כנדרש ע"י משרד הפנים אושררו טרמינלית ועבר
בקרה של משרד הפנים ע"י חב' ג'יגה, ועכשיו כל מה שנותר שהמועצה תצביע על התעריפים
החדשים האלו באמצעות תיקון לחוק העזר. והתעריפים החדשים הם הליך סטטוטורי להבדיל
מהארכת תוקף שזה הליך מנהלי. לכן, בסעיף 11 יש לכם תיקון בשלב זה אך ורק להיטל סלילת
הרחובות. בהמשך יבואו תיקונים להיטל תיעול ולהיטל פינוי פסולת עסקית, ואח"כ שהתחשיבים
שנערכים לטובתם במהלך השנה הקרובה הם יושלמו.
שלום אזרד – זה בעיקר בגלל הגבייה החדשה שתהיה לנו באזור ,2 אנחנו נסלול במתחם 2
שישלמו פיתוח אז עד שיהיה לנו תחשיב עדכני לא תוכל לסלול.
ראש המועצה- מתחם ,2 מי בעד? מי נגד?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
סעיף 12 אישור הסכם עבודות פיתוח חברת ד.א.א.ר בע"מ ומועצת גדרה מתחם "קדמת קדרון"
מצ"ב – חו"ד מהנדס וגזברית המועצה + המלצת הוועדה
הסכם פיתוח
ראש המועצה- זו תוספת לסדר מקריא את הסעיף, עו"ד עופר שפיר יתן הסבר גם לכך.
עוה"ד עופר שפיר- אתן לכם הסבר שיבהיר את הכל ותבינו מי נגד מי כאן. הסכמים מהסוג הזה
יונחו על שולחן המועצה יונחו גם בהמשך, אני אתן מין הסבר היסטורי של 3-4 דק', עד שנת 2011
היה נוהג מקובל במדינה שלפיו המועצה, הרשות המקומית באמצעות המועצה הייתה מאצילה
לבעלי מקרקעין, בדר"כ זה היה בהסכם מדינה אבל היה אישור ביצוע תשתיות מוניציפאליות
סלילת כבישים, מדרכות כנגד פטור מהיטלי פיתוח. בשנת 2011 נתן בית המשפט העליון פסק דין
אני ייצגתי את עיריית יבנה והפסדתי, הוא קבע משום החוק מחייב את הרשות המקומית לפתח
בעצמה כנגד התשלומים שקבועים בחוקי העזר והיא לא יכולה לסטות לא ימינה ולא שמאלה.
לקח 4 שנים של היסטריה כי זה שינה הסדרי בראשית בכל המדינה, בפריפריה %70 תשתיות
פותחו בדרכים האלו ובשנת 2015 נערך תיקון לחוק שהוחל גם על מועצות מקומיות, תיקון
שתוקן בסעיף 88א' לפקודת העיריות והוא קבע שרשות מקומית יכולה בלי מכרז ובלי להיות
כבולה לתעריפי ולתשלומי התשתיות שנקבעו בחוקי העזר, לכרות הסכם פיתוח עם בעל הכנס או
יזם בכפוף להתקיימות מספר תנאים. אחד מהם זה גודל מינימלי של מתחם, שנית זה אומדנים
וחו"ד שינתנו ע"י הגזבר וע"י המהנדס זה לא כתוב במפורש אבל בליווי משפטי שבמרכזו יש
הסכם פיתוח מסודר. וההסכם הזה שאני הכנתי אותו לבקשת המועצה וליוויתי את המועצה בכל
8
התהליכים הפרוצדורליים הונח על שולחנכם כאן. מדובר בחברה שמבצעת כאן עבודות פיתוח
במתחם שהתוכנית שלו כוללת 100 יח"ד שזה בדיוק המספר המינימלי שמתחתיו אי אפשר לכרות
הסכם פיתוח. מהנדס המועצה סבר שעבודת פיתוח מסוימת סלילת רחוב עדיף לתת לה מבחינה
כלכלית כיון שהעלות האלטרנטיבית של הקבלן של המועצה יגבה מכם היא הרבה יותר גבוהה,
הגיוני מאוד משום שאותו קבלן יש לו עניין שהרחוב הזה יסלל כמה שיותר מהר והוא גם עם
כלים בשטח והוא יודע לעשות את זה יותר יעיל, יותר בזול ולכן המהנדס המליץ לתת את העבודה
לחברה הזאת חלף ביצועה ע"י המועצה, הוא הניח
תומר אהרון- תמורת כסף.
עוה"ד עופר שפיר- כן, משלמים כסף, אבל המהנדס הגיש אומדן שלפיו העלות הריאלית של
העבודה הזאת לו אנחנו נבצע אותה היא הרבה יותר גבוהה, וזה בדיוק המקרים שלהם נועד הסדר
כזה. זה מה שנקרא situation win win , יש קבלן בשטח, יש לו אינטרס לעשות את העבודה, הוא
יודע לעשות אותה יותר בזול, יש לו את כל הכלים, הוא לא מחפש להרוויח.
יקותיאל תנעמי- יש לי שאלה עקרונית, אני יודע שהאגרות הן יותר גבוהות ב
עוה"ד עופר שפיר- קותי לפני שאתה שואל, אני מבין אותך
יקותיאל תנעמי- השאלה היא פשוטה, האגרות שאנחנו משלמים הן גבוהות יותר מהעלויות
בפועל, זה עובדה אין מה לדבר, זו עובדה. לכן אני לא מבין איך יכול להיות שאנחנו נבצע ויהיה
יותר יקר, כמעט אם אני זהיר בדברי כמעט ואין מציאות כזאת, כלומר שבסיטואציה כזאת אנחנו
מפסידים כסף. אני צודק בדברי?
עוה"ד עופר שפיר- לא, אתה לא צודק, בוא אני אסביר לך.
יקותיאל תנעמי- אבל הוא אמר המהנדס
עוה"ד עופר שפיר- הנחת הנחה מוטעית ואני רוצה לתקן אותך.
יקותיאל תנעמי- תקן אותי.
עוה"ד עופר שפיר- בדר"כ הסכמי פיתוח אתה שואל שאלה נכונה בהתייחס להסכם קלאסי
שהוא לא מסוג ההסכם הזה, אני אסביר. בדר"כ מה עדיף? הקבלן צריך לשלם היטלי פיתוח?
המועצה באה ואומרת לו, מציעה לו, הוא מציע למועצה אני אבצע את עבודות הפיתוח עם חלף
היטלי פיתוח ואז מותר המועצה לכרות את ההסכם אבל ברור לחלוטין שתעשה את זה אם עלות
העבודה גבוהה יותר מעלות ההיטלים, כי אחרת לא שווה לה. במקרה הזה זה לא המקרה, למה?
משום שהוא כבר שילם את כל ההיטלים, כאן ההסכם הוא לא הסכם הקלאסי כי הוא שילם את
כל ההיטלים. עכשיו יש
יקותיאל תנעמי- זו עובדה?
שלום אזרד- זו העובדה, זו העובדה.
יקותיאל תנעמי- הוא ביצע את ההיטלים
שלום אזרד- הוא שילם כבר, שילם.
יקותיאל תנעמי- בוא ניקח לצורך דוגמה אם קיבלתי 1 מלש"ח, ולבצע עבודות עולה לי בחצי
מיליון אתה מבצע את העבודות לא הקבלן שלי פחות או יותר.
שלום אזרד- בדיוק.
עוה"ד עופר שפיר- כאן ההסכם
יקותיאל תנעמי- אם זה ככה אז זה עסקה טובה.
אליאב מזגני- תזמין אותו לישיבת הנהלה, סהר.
שלום אזרד- יותר מזה אני אחדד, אם כבודו זוכר שמה בעתיקות הם שילמו לפי עסקה, לפי
היטלים ישנים, אני לא יודע אם בכלל, שם הפסדנו כסף.
יקותיאל תנעמי- שם זה היטלים ישנים, הפסדנו כסף, או כמה כסף הפסדנו.
עוה"ד עופר שפיר- עכשיו נחה עליך דעתך? שאלה טובה התשובה משכנעת, נכון?
יקותיאל תנעמי- גם התשובה טובה.
עוה"ד עופר שפיר- תשובה משכנעת, נכון? אז כדאי לכם, זה דיל טוב.
יקותיאל תנעמי- בוודאי, בוודאי.
ראש המועצה- תודה רבה לעוה"ד עופר שפיר על העבודה שאתה עושה. האם למישהו יש הערות
שאלות? מי בעד?
הצבעה: פה-אחד.
החלטה: הסעיף אושר פה- אחד.
תומר אהרון- מזל טוב סהר.
יקותיאל תנעמי- מה לא הבאתם יין להרים לחיים.
ראש המועצה- תודה רבה. אני רוצה לפני שאנחנו סוגרים את הישיבה להגיד דבר אחד, ישיבה זו
משודרת כל מי שנכנס אנחנו משדרים את הישיבות, ישיבות פומביות.יש מי שחשב שאם יש
שידור אז הישיבות צריכות להיות כמו "האח הגדול", נביא כמה אנשים עם רעשנים, אותם אלה
שלא מצליחים להשפיע על דעת הציבור כי הציבור יודע שהם משחקים, הם מחממים בשטויות,
דברים שהם לא נכונים, שמעתם פה על הארנונה. כל 5 שנים יש מדידות, גם לפני 5 שנים היו
9
מדידות, גם לפני 10 שנים ובואו אני אגלה לכם סוד גם בעוד 5 שנים יהיו מדידות, לא סמכות ולא
בכלל נתון לשיקול דעת. ולכן לבחור בשקר כדי לחמם אנשים, להפיץ פייק זה לא משהו מוזר.
אז לא להיבהל כי אנחנו עובדים, כל מי שפה עובד, כל מי שפה עובד וחלק בהתנדבות ועושים
עבודה מדהימה למען הציבור. אז יש מי שבמקום לעבוד למען הציבור בחר לראות בשקיפות
שאנחנו מנחילים פה שלא הייתה כמותה , אנחנו עושים דלת פתוחה כל יום שני, אנחנו עושים כל
חודש ראש המועצה בא לשכונה. אנחנו עוברים שכונה, שכונה ואנחנו מתמודדים עם הכל, יש
הרבה מה לתקן, אנחנו עובדים תאמינו לי יום ולילה ואף אחד לא מקנא, תאמינו לי אף ראש
מועצה לא מקנא בי. לקבל 75 מלש"ח גירעון, לקבל קופה ריקה, לקבל את כל הקטסטרופה
שהייתה פה ועכשיו תסיים עם זה. אנחנו עובדים יום ולילה ומתחילים לראות תוצאות אם זה
בחינוך, אם זה בפיתוח שעוד מעט יגיע. חבר'ה לזרוע באדמה שהיא חרוכה זה לא דבר שהוא קל,
אנחנו עובדים ביושרה, עובדים במקצועיות כל אחד מחברי המועצה נותן את הנשמה שלו ואין
שום ספק שכמו שאנחנו כבר רואים את הפירות בפעילות תרבות, בפעילות פנאי, בחינוך בכיתות
מופ"ת שאנחנו פותחים בגן יהב בגן מונטוסורי. בזה שאנחנו הולכים לפתוח השנה כיתות א' עם
24 תלמידים בממוצע, אתם יודעים איזה דבר זה, דבר שלא היה שנים בגדרה 28 זה היה השיא
ואנחנו הולכים לפתוח את הכיתות ברור לגמרי שזה הדבר שהכי משפיע על הילדים שלנו, ככל
שהכיתות יותר קטנות בגילאים הצעירים ככה הם מקבלים יותר. אז אנחנו עושים ומשקיעים לא
ברעש ולא בצילצולים, הישיבות פה הן ישיבות למי שלא הבין, הן לא "אח גדול", זה לא מקום
לעשות פרובוקציות וכן אחרי שאנחנו ראינו את המהומה שניסו לעשות פה עשינו את מה שנהוג
בכל הרשויות או בהרבה מאוד רשויות, מזמין אתכם להיכנס ולהסתכל בכל רשות שהישיבה
משודרת, הישיבות עצמן אלו ישיבות!, זה לא קרנבל, זה לא "אח גדול" ולא משחק. לכן לישיבות
פה אנחנו מזמינים את חברי המועצה שבחרו לא להגיע, להגיע לישיבות, לשאול שאלות, לקבל
תשובות, לדבר בנועם ובשיח ואולי גם נזכה שפעם הם יציעו איזה דבר טוב.
יקותיאל תנעמי- אני רוצה לומר משהו בעניין הזה, קודם כל זה נכון, אבל לי כחבר מועצה קצת
קשה לקבל, אני יודע שזה קשה, זה שהייתה התפרצות פעם אחת ואולי תהיה עוד התפרצות, לא
יודע. לי קשה לקבל את זה שהתושבים לא יכולים להגיע וזה לא שאני מקבל את ההתנהגות שלא
יהיו אי הבנות, כל ההתנהגות כל הברבריות לא מקובלת. אפשר למצוא פתרונות אחרים כדי
להביא את התושבים כי זה חלק מהחגיגה הדמוקרטית, ככה אני רואה את זה.
ראש המועצה- קותי
יקותיאל תנעמי- רגע, מה שאני אומר, מה שהיה זה לא מקובל נקודה, לא מקובל. יש את דרך
האמצע, אני הייתי שוב מנסה, אני ראיתי, קראתי והבנתי שיש גיבוי משפטי והכל בסדר, אני
מקבל את כל הטענות, עדיין כחבר מועצה קשה לי, אני הייתי מנסה בכל זאת לעשות זאת בצורה
שונה, זו דעתי. שוב אני מדגיש שמה שקרה פה זה פשוט גועל נפש ולא מקובל עלי.
ראש המועצה- דעתך נשמעה ואני האחרון שרוצה לסגור משהו פנימי, כשבאתי רק פתחתי כמו
שסמלית פתחתי את התריסים ומאז הם לא נסגרו, אז פתחנו את המועצה. אבל תבדוק בר"ג,
תבדוק במזכרת בתיה.
יקותיאל תנעמי- לא, אני רק אמרתי ואני אומר שוב, זה לא מקובל.
ראש המועצה- אלו ישיבות לאנשי המקצוע וחברי המועצה, יהיה מצב שבו ברגע שיש חברי
מועצה שבאים עם מיקרופונים, באים עם רעש, באים לעשות חגיגות
יקותיאל תנעמי- כן, זה ברור. אנחנו מתייחסים לסדר עבודה, אני כבר זקן פה בדר"כ הכל יורד.
עכשיו היתה עליית ארנונה, היה פה איזה פיק, בסדר. אני לא מקבל, אני שב ואומר ההתנהגות
שהייתה פה לא מקובלת זו לא שאלה בכלל ואם צריך להביא שוטרים, אז להביא שוטרים. זה לא
מתאים פקחית, כמעט היו פה מכות זה לא נורמלי.
ראש המועצה- אני מסכים איתך וזה לא לכבוד המועצה. אני רוצה לומר לכם שבעקבות מה
שקרה פה וההתפרעות של טליה לנקרי והשפה שהיא קראה אפס מאופס וכל מיני ביטויים שאין
להם מקום סביב שולחן המועצה, אתם יודעים שכרגע יש מהלך בעקבות זה, בעקבות שולחן
המועצה בגדרה, בעקבות ההשתלחות חסרת הרסן של חברת המועצה טליה לנקרי מול חברי
המועצה שיושבים פה כרגע המכון לדמוקרטיה מוביל יחד עם מרכז השלטון המקומי ומשרד
הפנים קוד אתי לחברי מועצה. הרי אם חבר כנסת היה מדבר ככה למי מחברי הכנסת האחרים
הוא היה עולה לדיון משמעתי. רק פה אפשר איך
יקותיאל תנעמי- תעשה לי טובה, כל אתי שחיברו רק עשה יותר צרות, כמו הקוד האתי של אסא
כשר. קוד אתי מבחינתי זה משהו שאני לא יכול לשמוע אותו. תן לנו להתבטא, מה שקרה פה
אמרתי זה פיק, זה ההתנהגות. במועצה היו התפרצויות, לפני המון שנים, פעם ב.., מפה וללכת
קשירת ידיים ורגליים.
מלי לוי – ההתפרצויות היו כל הזמן.
יקותיאל תנעמי- כי היו בפיקים.
שלום אזרד – חודשים ישבנו בשקט.
ראש המועצה- חשוב לי לומר שההתפרעות לא הייתה קשורה לארנונה ולא כלום. בדיוק כמו
שיש פה, בדיוק כמו שמעתם את עו"הד עופר שפיר מה סיפרו לציבור שהולכים לשלוח לכיס
10
שלכם, הם ממשיכים, הם משקרים, מרמים למה? בואו תגידו מה שאתם רוצים להגיד כמו שאתה
אומר כחוק, זה הכל.
יקותיאל תנעמי- שמעתי אני בכלל לא מגיב.
ראש המועצה- אנשים צריכים לכבד את השלטון.
יקותיאל תנעמי- הוא מגיב וזה יצר את כל הטררם, אתה נמנע, אני נמנע בוא, אני לא מתייחס
לזה בכלל.
תומר אהרון – הכל טוב, זה חוץ מדיון ענייני.
יקותיאל תנעמי- אני לא מקבל את זה, לכן אמרתי שההתנהגות לא מקובלת, נקודה.
ראש המועצה- חשוב לי להבהיר שגם בפקודת המועצות קובעת שפומבי זה גם כשמקרינים את
זה במסך ולא רק במסך גם שכל אחד יכול לצפות ולהגיב, דבר שלא היה מעולם. אתם זוכרים מה
היה פה כשרצינו להקרין את ישיבות המועצה. אז מה שנקרא, אנחנו בשקיפות עושים הכל שיהיה
פה בשקיפות, אבל לא יהיה פה ג'ונגל, לא יהיה פה "אח גדול" וכן זו אחריות של כולם קותי.
בסופו של דבר אם אנשים יבואו וינהגו בדרך ארץ ובשיח בלי מיקרופון של מיכל הקטנה וצעקות
שלא לא לפי סדר הדיון, אז לא, יהיה פה סדר ואם אנשים יבזו את עצמם קודם כל ואת שולחן
המועצה, אנחנו נדאג שיהיה פה סדר. תודה רבה לכולם.
-ראש המועצה נועל את הישיבה בשעה .19:20
_______________________ ____________________
שמואל רוטשס – מנכ"ל המועצה סהר פינטו – ראש המועצה
11