פרוטוקול ועדת מליאה מס' 515
מועצה אזורית גזר
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 151
מיום ראשון, כ"ג בחשון תשע"ב, 02.55.0255
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,515 מיום ראשון, 2.01102.11
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' 151
מיום ראשון, כ"ג בחשון תשע"ב, 20.55.2055
משתתפים: מר פטר וייס - ראש המועצה
מר משה זעפרני - חבר מועצה
מר יואל וינגרטן (ג'ינג'י) - חבר מועצה
גב' אורית עמית - חברת מועצה
מר יוסי כחלון - חבר מועצה
מר יהוא פלג - חבר מועצה
מר אבי אביטל - חבר מועצה
מר ניסים מימון - חבר מועצה
מר יוסף (ג'ו) לוי - חבר מועצה
מר יואב אייזנברג - חבר מועצה
מר משה סויסה - חבר מועצה
מר דן שושני - חבר מועצה
גב' מיה היימן - חברת מועצה
מר עצמון יניב - חבר מועצה
מר יוסף אברמוביץ (אברשה) - חבר מועצה
מר יובל אנוך - חבר מועצה
מר שי אגמון - חבר מועצה
מר תמיר ארז - חבר מועצה
גב' רותי גליקמן - חברת מועצה
מר ישראל כהן - חבר מועצה
מר ראובן ביטן - חבר מועצה
מר הנרי אלוש - חבר מועצה
מר יששכר (איסי) אורן - חבר מועצה
מר יוחנן יומטוביאן - חבר מועצה
חסרים: מר אבנר בן משה - חבר מועצה
מר יהודה גבאי - חבר מועצה
מר אמיר תואר - חבר מועצה
מר מתניהו אנגלמן - חבר מועצה
מר בצלאל בוכריס - חבר מועצה
מר ויקטור חמני - חבר מועצה
נוכחים: מר אריאל הילדסהיימר - מנכ"ל
עו"ד חן סומך - יועמ"ש
מר דוד גמליאל - גזבר
על סדר היום:
.1 אישור צו מיסים למועצה לשנת .7317
2
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,515 מיום ראשון, 2.01102.11
.1 אישור צו מיסים למועצה לשנת .7317
מר פטר וייס: אני מתכבד לפתוח את ישיבה מס' .717 על סדר היום אישור צו
מסים למועצה לשנת .7317 אני רוצה רק בקצרה להסביר לכם ואחר כך אני אתן לדרג
המקצועי, כי אני לא רוצה להיכנס לנושאים מקצועיים. בגדול, אנחנו נדרשים לעדכן את צו
המסים לפי %.0.1 נוסף לזה, משרד הפנים הורה לנו ונתן לנו אישור להעלות לעסקים כל שנה
ב-4 השנים הקרובות ב-%77 את הארנונה. זה כל הארץ, גם לפריפריה. בא האוצר ומשרד
הפנים, יש פה החלטת ממשלה על העניין הזה, שמאחר והמועצות האזוריות, היסטורית, גבו
ארנונה מאוד נמוכה, ישבנו במועצה חברי מועצה, היה לנו אינטרס, לא חיפשנו, וזה היה טוב.
מה שקרה, נותרו פערים אדירים בין הארנונות לעסקים במועצות האזוריות לערים השכנות.
לקחו נפות, אותנו הסמיכו לנפת רמלה, והפער אצלנו, בגדול, ברמלה גובים פי 0 ארנונה על
עסקים ויותר. אנחנו עכשיו נדרשים, ואני אומר לכם, התחושה שלי, למרות החלטת ממשלה,
למרות חוזר מנכ"ל משרד הפנים, אני משער שיהיה בג"ץ של בעלי העסקים. ברמה הארצית,
לא ברמה המקומית. אם בג"ץ יחליט שזה לא מידתי, שבמועצה אזורית מעלים ב-%77
ולמרות הארנונה הנמוכה לעסקים פה, אז לא יורידו לנו את המענק. זאת אומרת, יש איזה
התחייבות שהמענק יבוטל בתנאי שצו המסים החדש יאושר. זו הממשלה שלנו.
מר עצמון יניב: יש פה עוד בעיה. כי בסופו של יום, כל המחירים האלה
שהעסקים יידרשו לשלם, מתגלגלים בסוף לכיס של האדם שנצרך לשירותים של העסקים
האלה. אין מה לעשות, הם יצטרכו לגלם את זה, הם יצטרכו לגלגל את זה, ועם כל ההרגשה
כאילו שאנחנו מעשירים את הקופה שלנו-
מר דוד גמליאל: אנחנו לא מעשירים.
3
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,515 מיום ראשון, 2.01102.11
מר עצמון יניב: זה יתגלגל לצרכן והוא ישלם את המחיר.
מר פטר וייס: אני יכול לשים את עצמי בתור הרגולטור?
מר דן שושני: נהיית בצדק החברתי?
מר עצמון יניב: כן. למרות שאני מממן בצורה רחבה מאוד את כל הפרזיטים.
???: זו החלטת ממשלה, מה יש לך להילחם בזה?
מר עצמון יניב: יש לי ביקורת על הממשלה.
מר פטר וייס: אתה רוצה לקבל מיתוג אמיתי למשרד שלך? תעשה אתה
בג"ץ. יכול להיות שתצליח. אני לא הולך ועושה פה מהלך יזום ע"י המועצה, אם כי אני אומר
דוגרי, אין הצדקה לכאלה פערים. עם כל הכאב שבדבר. אבל ברגע שזה פוגע לך באפשרות
לתת שירות לתושבים, בא לך משרד הפנים מהאוצר, אומר: 'תעלה את העסקים כי זה לא
מידתי הפערים האלה בין רמלה לבין גזר'.
מר שי אגמון: אגב, אתה לא נותן להם כמעט שירותים.
מר פטר וייס: מה זה שייך? ברמלה כן נותנים שירותים?
מר דוד גמליאל: אין קשר בין השירותים לארנונה.
מר פטר וייס: אם לא היתה הארנונה של עסקים, שלא מקבלת שירותים, לא
4
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,515 מיום ראשון, 2.01102.11
היית יכול יותר מפינוי אשפה פה במועצה.
מר עצמון יניב: אני אתן לך דוגמה פשוטה. בין הדברים שמבקשים להעלות,
עבור כל מטר המשמש למאגרי מים, אתה מבין? מצד אחד רוצים מים ומאגרים וכו', אתה
מבין מה זה אומר. זה אומר שזה מעלה את מחיר המים. בלי קשר לעלות של ייצור המים.
מר פטר וייס: עצמון, זה לא בידינו. תלכו לוועדות הכנסת, תגיד שם את מה
שרצית להגיד. אני אוהב את זה? אני לא אוהב את זה, אבל זאת המציאות, שמעלים לך את
מחירי הדלק ומעלים לך. הרי מה עושה הממשלה לאט-לאט? היא משתחררת מהמחויבויות
שלה ומטילה על התושבים. אז תתקוממו, צדק חברתי.
מר תמיר ארז: הממשלה הופכת להיות גובה. לא מפקחת ולא מעניין אותה
כלום, רק גובה.
מר דוד גמליאל: היה דיונים על זה, מרכז המועצות שנה שלמה התנגד וכפו על
כל הרשויות.
מר פטר וייס: ואתה יודע מה, יותר מזה – יישובי הפריפריה, זה פשוט יגרום
להם, אנחנו לא ניפגע כל כך, כי אני לא חושב שעסק יברח מפה בגלל הארנונה כי אין לו לאן
לברוח. אם הוא יברח מפה, לאן? לרמלה? שזה יותר יקר? בסופו של דבר הוא לא יברח. אבל
ליישובי הפריפריה זו פגיעה אנושה.
מר פלג יהוא: באיזה קטגוריות נכנסים מבני חינוך?
מר דוד גמליאל: מבני חינוך לא מקבלים חיוב.
5
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,515 מיום ראשון, 2.01102.11
מר פלג יהוא: לא, בכלל, באופן כללי.
מר דוד גמליאל: לא מחויבים בארנונה. הם פטורים.
עו"ד חן סומך: תלוי מה.
מר פלג יהוא: אני מדבר על חינוך פרטי.
מר דוד גמליאל: פרטי משלם כמו כל עסק.
מר פלג יהוא: אין להם הנחות בתור מבני חינוך?
מר דוד גמליאל: לא, אין.
מר פלג יהוא: ולא מן הראוי שיהיה?
מר פטר וייס: למה שיהיה?
מר דוד גמליאל: המחוקק מגדיר את התעריפים, הוא לא נותן אפשרות לרשויות
מקומיות לתת הנחות רק למגורים. אין הנחות לעסקים.
מר פלג יהוא: ומוסד חינוכי הוא כמו מפעל?
מר דוד גמליאל: על זה אפשר להתווכח, אבל זה לא מדיניות שאנחנו מקציבים.
6
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,515 מיום ראשון, 2.01102.11
מר פטר וייס: זה לא ידפוק שום עסק. חברים, יש מישהו שרוצה עוד? אני
מבקש לאשר את צו המסים.
מר משה זעפרני: בתל אביב יש ארנונה אחרת לבתי ספר פרטיים.
מר פטר וייס: גם פה זה נמוך.
מר דוד גמליאל: יחסית זה נמוך. הרבה פחות מתל אביב.
מר עצמון יניב: יש לי שאלה ליועץ המשפטי לפני שמצביעים. נניח שאנחנו
למאגרי מים ולמפעלי מחזור לא מאשרים את הארנונה שהם דורשים, מה יעשו לנו? אני שואל
שאלה רצינית.
עו"ד חן סומך: התשובה לכך זה שאתה יכול, המועצה היא סוברנית בכלל לא
לקבל את האישור הזה, ההעלאה הזאת, ומכאן אתה יכול להעמיד הצעה שתאמר שלמפעלי
מים...
מר עצמון יניב: אז אני מציע הצעה כזאת. בואו נעשה את ההסכם.
מר פטר וייס: עצמון, עם כל הכבוד, אני קרוב ללבי מפעלי-
מר עצמון יניב: לא, זה עניינים סביבתיים ומים.
מר פטר וייס: מי בעד אישור צו הארנונה לשנת 7317 ככתוב? מי בעד? יש
7
מועצה אזורית גזר
ישיבת מליאה מן המניין מס' ,515 מיום ראשון, 2.01102.11
ברירה? מי נגד? מי נמנע? תודה רבה, הצו מאושר, תודה רבה לכם.
החלטה: הוחלט לאשר ברוב קולות (0 נמנעים) את צו המסים למועצה לשנת
,0250 כולל ייקור תעריפי הארנונה על פי הרשום בצו - ב-%.01
_________________ ______________________
פטר וייס מר אריאל הילדסהיימר
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
8